СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
Решение о реализации Перспективного плана совместных работ по разведке, использованию и охране недр государств – участников Содружества Независимых Государств на 2023–2030 годы
|
от 29 апреля 2025 года |
город Ташкент |
Рассмотрев Информацию о реализации Перспективного плана совместных работ по разведке, использованию и охране недр государств – участников Содружества Независимых Государств на 2023–2030 годы (прилагается),
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Отметить положительные результаты выполнения совместных проектов по разведке, использованию и охране недр на пространстве СНГ, в частности:
интенсификацию научно-практического сотрудничества по территории Большого Алтая;
проведение совместных работ по изучению нефтегазоносности Каспийско-Арало-Амударьинского региона;
актуализацию и подготовку данных для интеграции картографических материалов в Атлас геологических карт Центральной Азии;
мониторинг подземных вод трансграничных территорий, а также гидрогеодеформационных, геофизических и газогидрогеохимических полей в сейсмоопасных районах государств – участников СНГ;
внедрение и использование современных информационных технологий в области геологического изучения недр, совершенствование законодательной базы, повышение достоверности подсчета запасов полезных ископаемых и дальнейшее развитие экспертного сообщества на основе Рамочной классификации ископаемых энергетических и минеральных запасов и ресурсов ООН.
2. Министерствам и ведомствам заинтересованных государств – участников СНГ, участвующих в деятельности Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр, в дальнейшей работе по сотрудничеству в данной сфере сосредоточить усилия:
на проведении мероприятий по обмену наилучшими практиками государств – участников СНГ в части цифровизации оказания государственных услуг и реализации государственных функций в сфере недропользования;
обмене опытом в сфере геохимических исследований и разработке рекомендаций по применению лабораторно-аналитических методов и технологий для решения задач глубинного геологического картирования и поисков месторождений полезных ископаемых;
гармонизации национальных классификаций запасов полезных ископаемых государств-участников с международными системами;
сотрудничестве в области создания геопарков в целях сохранения уникальных природных объектов Земли в качестве геологического наследия.
|
От Азербайджанской Республики |
От Российской Федерации |
||
|
|
-------------- |
|
А.Оверчук |
|
|
|
|
|
|
От Республики Армения |
От Республики Таджикистан |
||
|
|
М.Григорян |
|
Х.Холикзода |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
От Республики Беларусь |
От Туркменистана |
||
|
|
Заместитель Ю.Шулейко |
|
|
|
|
|
|
|
|
От Республики Казахстан |
От Республики Узбекистан |
||
|
|
Полномочный представитель Республики Казахстан в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ |
|
Д.Кучкаров |
|
|
Б.Жумаханов |
|
|
|
|
|
|
|
|
От Кыргызской Республики |
От Украины |
||
|
|
Д.Амангельдиев |
|
|
|
|
|
|
|
|
От Республики Молдова |
|
||
МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ
СОВЕТ
ПО РАЗВЕДКЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ НЕДР
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СНГ
ИНФОРМАЦИЯ
о реализации
Перспективного плана
совместных работ по разведке, использованию и
охране недр государств – участников
Содружества Независимых Государств
на 2023–2030 годы
Ташкент, 2025 год
|
№ |
Направление сотрудничества |
Государство – координатор проекта (ведущая организация) |
Государства-соисполнители |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
I. Обзорное и мелко-среднемасштабное геологическое картографирование |
||||
|
1. |
ГИС-Атлас карт геологического содержания государств – участников СНГ и сопредельных государств масштаба 1:2 500 000. 2-я фаза: актуализация ГИС-Атласа на основе интеграции картографических ресурсов масштабов 1:2 500 000, 1:1 000 000, 1:200 и 1:50 с использованием технологий по созданию глобальных информационных баз данных геологической направленности на основе проекта «Цифровой двойник недр России» и международных проектов «OneGeology», «Deep-time Digital Earth» (DDE) |
Российская Федерация (Институт Карпинского, ИМГРЭ) |
Республика Казахстан (Комитет геологии); Республика Армения; Республика Беларусь; Республика Таджикистан; Республика Узбекистан; заинтересованные государства – участники Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр (Межправсовет) |
Российская Федерация Институт Карпинского В рамках проекта продолжены работы по актуализации ГИС-Атласа, осуществлялись технологическое сопровождение и совершенствование ресурса «Геологические карты масштаба 1:200–1:1 000 000 государств Содружества» на портале Межправсовета. В 2024–2027 годах планируется дополнить ресурс полными комплектами карт, включая пояснительные записки, в том числе подготовить, обработать, сформировать метаописания и перевести в георастровый формат около 3 000 полотен карт, 15 000 элементов зарамочного оформления и около 1 000 пояснительных записок. ВНИИОкеангеология Подготовлены структурированный массив исходной магнитометрической и гравиметрической информации, а также цифровые модели и карты потенциальных полей российских секторов Азовского, Балтийского, Каспийского и Черного морей; цифровые карты аномалий гравитационного поля в свободном воздухе и аномального магнитного поля российских секторов Азовского, Балтийского, Каспийского и Черного морей (масштаб 1:1 000 000). Республика Казахстан В 2023 году завершены проекты: «Изучение глубинных процессов и металлогении, металлогенический анализ и прогнозирование масштаба 1:2 500 000 наиболее важных типов месторождений полезных ископаемых территории Центральной Азии (включая и территорию Казахстана) с участием пяти государств (Казахстан, Россия, Китай, Южная Корея, Монголия)»; «Проведение 2-го этапа работ по составлению и увязке карт геологического содержания масштаба 1:1 000 000 приграничной территории Казахстана с Китаем, включая оценку прогнозных ресурсов полезных ископаемых». В 2024–2026 годах на приграничных с Российской Федерацией территориях запланирована гидрогеологическая съемка с инженерно-геологическими исследованиями масштаба 1:200 000 листов М-38-XVIII, М-38-XXIII, М‑38‑XXIX, М-38-XXXV; М-39-VIII, М-39-XIII. Республика Армения Планируется оцифровать и обновить существующие региональные геологические карты масштабов 1:200 000 и 1:50 000 и создать единую цифровую основу/платформу для региональной геологической карты. Работы по оцифровке карт включены в пятилетний План Правительства Республики Армения, а также создание и регулярное обновление единой региональной геологической цифровой картографической базы, осуществление региональных геологических работ включены в План мероприятий по реализации стратегии развития горнодобывающей промышленности Республики Армения (до 2035 года). Для создания новой геологической карты Армении в масштабе 1:200 000 Институтом геологических наук Национальной академии наук Республики Армения в 2024 году была подана заявка на тематическое финансирование. При одобрении заявки в 2025–2029 годах будут проведены работы по созданию современной цифровой версии карты территории Армении масштаба 1:200 000. В конце работы ожидается получить карту с 7 тематическими слоями (геологический, тектонический, литологический, четвертичный вулканизм, активные разломы, магматические образования, подземные минеральные воды) и в четырех различных форматах (ГИС-Атлас, онлайн-версия для геопортала, электронный – растровый формат и печатный). Республика Таджикистан Геологическая служба Таджикистана завершила оцифровку геологических карт масштаба 1:100 000 с целью интеграции в международный проект «OneGeology». С этой целью проводится оцифровка геологических карт масштаба 1:50 000. Республика Узбекистан Подготовлены и переданы материалы для ГИС-Атласа в ФГБУ «Институт Карпинского». Научно-исследовательские работы по проекту «Создание геоэкологических карт Республики Узбекистан» запланированы на период 2025–2027 годов |
|
2. |
Атлас геологических карт Центральной Азии и прилегающих территорий масштаба 1:2 500 000. 3-я фаза: сотрудничество по новым направлениям международного проекта пяти государств – России, Казахстана, Китая, Кореи и Монголии, включающим создание: глубинных геофизических трансектов; карты четвертичных отложений Центральной и Северо-Восточной Азии в масштабе 1:2 500 000; неотектонической карты Центральной и Восточной Азии в масштабе 1:2 500 000; геологической карты масштаба 1:2 500 000 вдоль геотрансекта; обновленных геологической, тектонической и металлогенической карт Северной, Центральной и Восточной Азии масштаба 1:2 500 000 |
Российская Федерация (Институт Карпинского) |
Республика Казахстан; Республика Узбекистан; заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация В 2024 году продолжены актуализация и подготовка данных для интеграции картографических материалов по территории Российской Федерации в обновленный Атлас геологических карт Центральной Азии и прилегающих территорий масштаба 1:2 500 000: карты четвертичных отложений; тектонической и металлогенической карт. 18 апреля 2024 года состоялось 1-е заседание Подкомиссии по геологии и недропользованию Межправительственной российско-монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (с участием Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) и Министерства горнорудной и тяжелой промышленности Монголии). По итогам заседания достигнута договоренность о проведении с 2026 года совместных работ по составлению в пределах приграничных территорий России и Монголии комплексной бесшовной геологической карты (тектонической и полезных ископаемых) масштаба 1:1 000 000 и обновлению единой бесшовной геологической карты масштаба 1:2 5000 000 с базой данных изотопно-геохронологических определений, основных структурно-вещественных комплексов. Республика Казахстан В 2023 году завершена реализация проекта «Изучение глубинных процессов и металлогении, металлогенический анализ и прогнозирование масштаба 1:2 500 000 наиболее важных типов месторождений полезных ископаемых территории Центральной Азии (включая и территорию Казахстана) с участием пяти государств (Казахстан, Россия, Китай, Монголия, Южная Корея)». По результатам выполненных в рамках проекта работ можно рекомендовать использовать научно-методологические, технологические и программные наработки для прогнозирования рудных объектов с низким статусом открываемости в странах, упомянутых в названии проекта. Также предлагается проведение исследований по следующим перспективным направлениям (возможно в кооперации с государствами – участниками СНГ): разработка методов описания и моделирования диффузных систем (систем с плохо организованной структурой) для построения и целевой оптимизации разномасштабных моделей целевых и прогностических моделей геологического пространства; построение и имитационное исследование компьютерных моделей механизмов рудообразования с целью выявления закономерностей формирования и размещения рудных объектов; разработка технологической системы цифрового прогнозирования рудных полезных ископаемых на основе моделей геологического пространства (GSM), моделей-эталонов рудных объектов 4-го поколения с использованием элементов искусственного интеллекта. Республика Узбекистан В рамках завершенных и действующих проектов подготовлены ГИС-карты масштабов 1:2 500 000, 1:1 000 000, 1:200 000 (по отдельным горнорудным районам территории Узбекистана) |
|
3. |
ГИС-Атлас карт геологического содержания Каспийского региона масштаба 1:1 000 000. 2-я фаза: составление комплекта геологических карт дна акватории Каспийского моря с использованием технологий проекта «EMODnet-Geology» («Сеть данных европейских морских наблюдений – Геология»); составление бесшовных гидрогеологической карты и карты геологических опасностей Каспийского региона и прилегающих территорий |
Российская Федерация (Институт Карпинского, Гидроспецгеология) |
Республика Казахстан; Республика Таджикистан; Республика Узбекистан; заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация В 2024 году начат мониторинг Госгеолкарты-1000/3 листов М-38, L-38, L-39 (российская часть) с созданием единой геолого-картографической модели Каспийского региона, в том числе дна акватории Каспийского моря, – как системы непрерывного поиска, получения, сбора, накопления и анализа информации о геологическом строении и минерально-сырьевом потенциале региона в целях информационного обеспечения недропользователей, органов управления государственным фондом недр и иных заинтересованных лиц, а также геологического обоснования крупных инфраструктурных проектов. Республика Казахстан В 2023 году составлен ГИС-Атлас карт геологического содержания Каспийского региона масштаба 1:1 000 000 (в границах Республики Казахстан). В 2024 году составлены проектно-сметная документация на проекты: «Составление карты четвертичных образований Каспийско-Арало-Амударьинского региона» (с интеграцией в состав проекта «Атлас геологических карт Центральной Азии и прилегающей территории в масштабе 1:2 500 000») (3-я фаза: сотрудничество России, Казахстана, Китая, Монголии и Кореи по новым направлениям проекта); «Составление карты нефтегазоносности Каспийско-Арало-Амударьинского региона масштаба 1:1 000 000» (с интеграцией в состав проекта «ГИС-Атлас карт геологического содержания Каспийского региона масштаба 1:1 000 000» (расширение 2-й фазы) с учетом координации работ со стороны геологической службы Казахстана). Республика Узбекистан Завершены научно-исследовательские работы по проекту «Составление цифровой гидрогеологической карты территорий (в том числе трансграничных) Республики Узбекистан» |
|
4. |
Составление бесшовных карт геохимического содержания масштабов 1:1 000 000, 1:2 500 000 приграничных территорий |
Российская Федерация (ИМГРЭ) |
Республика Казахстан; заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация Российско-Казахская рабочая группа по оценке изученности сопредельных трансграничных территорий с целью составления бесшовных карт геохимического содержания масштабов 1:1 000 000, 1:2 500 000 находится в стадии формирования. Республика Казахстан В 2024 году продолжились региональные прогнозно-поисковые работы масштаба 1:2 500 000 по оценке минерально-сырьевого потенциала рудных полезных ископаемых Казахстана на основе картирования полей концентрации элементов. Республика Узбекистан ГУ «Институт минеральных ресурсов» обладает материалами и имеет возможность для составления бесшовных геохимических и тектонических карт Азии, в том числе и по сегменту Узбекистана |
|
II. Металлогенические исследования и локальный прогноз оруденения |
||||
|
5. |
Большой Алтай –уникальная 2-й этап: построение цифровых моделей геологического пространства Большого Алтая масштаба 1:1 000 000 (бесшовная геологическая карта, карта полезных ископаемых, карта магматических формаций, геофизические и геохимические карты) с картами-врезками масштаба 1:200, ориентированными на прогнозирование рудных объектов приграничных территориях государств – участников СНГ; создание национальных баз данных, объединяющих информацию для недропользователей |
Республика Казахстан (Комитет геологии, Академия минеральных ресурсов), Российская Федерация (Институт Карпинского, ЦНИГРИ, ИМГРЭ) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Республика Казахстан В 2023 году на площади «Большого Алтая» завершены: геологическое доизучение масштаба 1:200 000 с оценкой прогнозных ресурсов на площади листов L-44-XII, L-45-VII, VIII (Восточно-Казахстанская область); глубинное геологическое картирование масштаба 1:200 000 с оценкой прогнозных ресурсов на площади листов М-44-65, 66, 67; М-44-79, 80, 81; поисковые работы на полиметаллы и медь на участке Бражихинский площадью 3,67 кв. км. Российская Федерация Институт Карпинского В 2024 году продолжена подготовка баз данных для интеграции результатов мониторинга Госгеолкарты-1000/3 в проект «Геологическое картографирование Большого Алтая» (листы М-44, М-45), ориентированный на построение цифровых моделей геологического пространства Большого Алтая масштаба 1:1 000 000 (бесшовная геологическая карта, карта полезных ископаемых, карта магматических формаций) и создание национальных баз изотопно-геохронологических данных, характеризующих этапы формирования полиметаллических и золоторудных месторождений российской части Алтая. В июле 2024 года состоялся визит специалистов Института Карпинского в Сиань, Китай, для участия в конференции и рабочем совещании по программе «Большой Алтай» с представлением доклада о результатах работ и предложений по дальнейшей реализации программы. ЦНИГРИ Продолжаются сбор и обработка данных по полиметаллическим и золоторудным месторождениям российской части Алтая для внесения в базу данных, включая информацию для недропользователей. Проведено рабочее совещание с делегацией Сианьского центра Китайской геологической службы – участника программы «Большой Алтай». Достигнута договоренность о создании рабочей группы из специалистов ФГБУ «ЦНИГРИ» и Сианьского центра Китайской геологической службы для сотрудничества в рамках выполнения программы Большой Алтай во взаимодействии с другими российскими, казахстанскими и монгольскими участниками. В июле 2024 года представители ЦНИГРИ приняли участие в конференции и рабочем совещании по программе «Большой Алтай» с представлением доклада о результатах работ и предложениях по дальнейшей реализации программы. Республика Узбекистан ГУ «Институт минеральных ресурсов» обладает базой данных для составления различных бесшовных карт масштаба 1:1 000 000 с врезками масштаба 1:200 с прогнозированием рудных элементов на сопредельных территориях государств – участников СНГ |
|
6. |
Составление прогнозно- |
Российская Федерация (ЦНИГРИ, Институт Карпинского) |
Республика Таджикистан; Республика Узбекистан; заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация ЦНИГРИ Составлены обзорные мелкомасштабные схематические карты Центрально-Азиатского региона СНГ (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан) на структурно-тектонической основе (Черных А.И. и др., «Руды и металлы». 2023. № 3). Собраны фондовые материалы по металлогении золото-сурьмяного пояса северо-западного Таджикистана в целях прогноза перспективных золотоносных площадей и подготовки данных для составления прогнозно-металлогенических карт. Подготовлен информационно-аналитический обзор минерально-сырьевой базы и геологического строения Республики Узбекистан (представлен в отчете по госзаданию), информация по которому планируется к использованию при составлении прогнозно-металлогенических карт. Институт Карпинского Актуализирована прогнозно-минерагеническая карта Российской Федерации и ее континентального шельфа масштаба 1:2 500 000, в том числе в приграничных районах с государствами – участниками СНГ. В качестве отдельных слоев ГИС-проекта указанной карты создаются карты закономерностей размещения и прогноза основных типов месторождений бокситов, ниобия, урана, флюорита, ванадия и молибдена. Составлена прогнозно-металлогеническая карта Байкальской природной территории масштаба 1:2 500 000 с краткой запиской по характеристике металлогенических таксонов (металлогенические зоны, рудные районы и узлы) и крупных по запасам месторождений твердых полезных ископаемых. Республика Казахстан Институтом геологических наук имени К.И.Сатпаева на геодинамической основе составлены карты размещения месторождений твердых полезных ископаемых с уточнением приграничных зон с Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой, Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой, отдельно для месторождений цветных, благородных, черных, редких и редкоземельных металлов. Кыргызская Республика 17 мая 2024 года в г. Санкт-Петербурге специалисты ГП «Кыргызгеология» и Института Карпинского провели консультации по вопросу обучения специалистов ГП «Кыргызгеология» работе с собственными информационными продуктами Института Карпинского, а также возможности включения геологических материалов Кыргызской Республики в прогнозно-геологические карты полезных ископаемых. ГП «Кыргызгеология» и Институт Карпинского прорабатывают вопрос подписания двустороннего меморандума о сотрудничестве. Республика Таджикистан В настоящее время реализуется Программа сотрудничества в области геологического изучения недр между Главным управлением геологии при Правительстве Республики Таджикистан и Федеральным агентством по недропользованию Российской Федерации на 2023–2025 годы и Соглашение по проведению совместных научно-исследовательских работ в области геологии между Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам Республики Узбекистан и Главным управлением геологии при Правительстве Республики Таджикистан. В рамках этих соглашений проведены ряд встреч и определены первоначальные направления совместных исследований. Между сторонами осуществляется обмен геологической информацией и проводятся анализы проб в лабораториях ЦНИГРИ и Узбекистана. Проведены опытно-методические работы в целях апробации ионно-сорбционного метода геохимических поисков полиметаллических месторождений применительно к условиям территории Республики Таджикистан. В результате проведения работ выявлены комплексные Zn-Pb-Cu геохимические аномалии рудной природы, указывающие на возможность обнаружения зон полиметаллической минерализации в карбонатных толщах. Республика Узбекистан Подготовлена ГИС-карта масштаба 1:1 000 000. Продолжаются работы по составлению карт масштаба 1:200 000. Для продолжения работ по этому направлению (составление сводной легенды для ГИС-карты масштаба 1:1 000 000, а также обновленных пограничных листов карт масштаба 1:200 000) необходимо заключить межгосударственное соглашение на уровне руководства геологических служб Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также создать рабочую группу, ответственную за реализацию проекта, и привлечь к работе Институт Карпинского. Проводятся исследования по составлению прогнозно-металлогенических карт на цветные и благородные металлы и выделение перспективных рудоносных площадей. Изучается металлогеническая специализация вулканогенных формаций Южного Узбекистана |
|
7. |
Разработка и совершенствование технологий в области металлогенических исследований и локального прогноза оруденения: разработка разноранговых многофакторных геолого-поисковых моделей перспективных геолого-промышленных типов месторождений алмазов, благородных и цветных металлов в целях регионального и локального прогноза и перспективной оценки рудоносных площадей и месторождений; разработка рекомендаций по совершенствованию прогнозно-поисковых комплексов (технологических схем производства геологоразведочных работ) для различных перспективных типов месторождений и апробация таких рекомендаций на конкретных объектах; разработка критериев рудоносности гранитоидов в отношении золото-медно-порфирового оруденения по результатам изотопно-геохимического изучения акцессорных цирконов |
Российская Федерация (ЦНИГРИ, Институт Карпинского, ВИМС) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация ЦНИГРИ Собраны фондовые и опубликованные материалы по геологическому строению, геохимическим ореолам, золотой и сурьмяной минерализации Чоррагинского золото-сурьмяного рудного поля в целях формирования многофакторной геолого-поисковой модели комплексного оруденения Северо-Западного Таджикистана. Собраны и обобщены материалы по наиболее перспективным площадям и месторождениям Кыргызской Республики. В составленный обзор вошли следующие золоторудные и золото-меднорудные объекты: Кумтор, Джеруй, Талдыбулак-Левобережный, Терек-Сайская группа месторождений (Тереккан, Перевальное, Терек), Макмал, Солтон Сары (участки Бучук, Ак-Таш, Алтын-Тор), Чаарат, Андаш, Талдыбулак. Информационно-аналитический обзор по объектам приведен в отчете по госзаданию за 2023 год. Собраны и обобщены материалы по серебро-полиметаллическому месторождению Большой Канимансур – одному из наиболее перспективных месторождений Республики Таджикистан, которое входит в число крупнейших неосвоенных месторождением серебра в мире. Информационно-аналитический обзор по объекту приведен в отчете по госзаданию за 2023 год. Перечисленные материалы будут использованы при подготовке разноранговых многофакторных геолого-поисковых моделей перспективных геолого-промышленных типов месторождений в целях регионального и локального металлогенического прогнозирования. Институт Карпинского В 2023 году по результатам сотрудничества с Институтом геологии имени М.М.Адышева Национальной академии наук Кыргызской Республики в области применения лабораторно-аналитических и изотопно-геохимических методов для локального прогноза оруденения подготовлена и опубликована в журнале «Региональная геология и металлогения» (№ 96) статья «Месторождение золота Джеруй (Северный Тянь-Шань, Кыргызстан): Возраст интрузивных комплексов, гидротермально-метасоматические образования и модель формирования», в которой приводятся данные по радиологическому возрасту (по цирконам методом U‑Pb, SHRIMP) вмещающих золотое оруденение диоритов джеруйского комплекса (462–469 млн лет) и более древних докембрийских гранитов табалыкского комплекса (1160±5,0 и 1161±4,0 млн лет). В настоящее время завершается работа над статьей по золоторудному месторождению Чаарат: «The Chaarat gold deposit (Kyrgyzstan): Geology, mineralization, U-Pb SIMS geochronology of magmatic rocks and porphyry indicator zircons», которая планируется публикации в журнале «Ore Geology Reviews». Республика Узбекистан В 2024 году специалисты Республика Узбекистан приняли участие в трех сличениях 2-ООО Минстандарт (Россия) и 1-ГП «Центральная лаборатория» при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики |
|
8. |
Определение перспектив Гомельско-Добрушской площади в пределах Брянско-Брагинского блока (сопредельные территории Республики Беларусь и Российской Федерации) на выявление полезных ископаемых |
Республика Беларусь (РУП «НПЦ по геологии») |
Российская Федерация (Институт Карпинского, ВИМС) |
Республика Беларусь В отчетный период продолжалось проведение научно-исследовательской работы «Петролого-геохимические исследования пород кристаллического фундамента Гомельско-Добрушской территории». Так, в первом полугодии 2024 года детализировано геологическое строение кристаллического фундамента юго-восточной части Беларуси на основе новых данных, полученных при бурении скважины ГДП-2. Выделены различные разновидности пород, слагающих нижнюю часть кристаллического фундамента, вскрытых скважиной ГДП-2, определены их структурные и текстурные особенности, минеральный состав, количественное соотношение породообразующих, рудных и акцессорных минералов, их морфологические характеристики. Сделан вывод, что вскрытые скважиной ГДП-2 кристаллические образования в интервале 707,0–900,0 м представлены магматическими интрузивными породами копаньского комплекса (PR1kp) – монцодиоритами, монцонит-чарнокитами, чарнокитами и гранитами. В объемном отношении во вскрытом разрезе фундамента преобладают монцодиориты и монцонит-чарнокиты. Также по разрезу с глубиной идет постепенная смена пород от среднего до кислого состава – от монцодиоритов до гранитов. Российская Федерация В 2024 году продолжен мониторинг Госгеолкарты-1000/3 листа N-36 (российская территория, в пределах которой выделен Брянско-Брагинский блок) с созданием единой геолого-картографической модели, первичных и сопровождающих структурированных массивов геологической информации – как системы непрерывного поиска, получения, сбора, накопления и анализа информации о геологическом строении и минерально-сырьевом потенциале региона с целью информационного обеспечения недропользователей, органов управления государственным фондом недр и иных заинтересованных лиц, а также геологического обоснования крупных инфраструктурных проектов |
|
III. Прогноз опасных геологических процессов и явлений, мониторинг геологической среды |
||||
|
9. |
Мониторинг подземных вод по трансграничным территориям Республики Беларусь и Российской Федерации |
Республика Беларусь (РУП «НПЦ по геологии») |
Российская Федерация (Гидроспецгеология) |
Республика Беларусь Продолжался мониторинг подземных вод по трансграничным территориям Республики Беларусь и Российской Федерации, проводимый в рамках соглашения между Правительством Российской Федерации и Советом Министров Республики Беларусь о сотрудничестве в области охраны и рационального использования трансграничных водных объектов. 23 апреля 2024 года специалисты Республики Беларусь приняли участие в режиме видеоконференции в совместном заседании рабочих групп по бассейнам рек Днепр и Западная Двина. В ходе заседания стороны представили информацию о трансграничном мониторинге подземных вод в бассейне реки Днепр и в бассейне реки Западная Двина за 2023 год, характеристику основных трансграничных подземных водных объектов на приграничной территории в соответствии с порядком взаимодействия сторон по обмену информацией о показателях состояния трансграничных подземных водных объектов (форма обмена). 31 мая 2024 года в г. Москве представители РУП «НПЦ по геологии» приняли участие в XV заседании Совместной Российско-Белорусской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов с заслушиванием докладов по выполнению решений протокола XIV заседания комиссии. 24–27 сентября 2024 года в рамках практического семинара экспертов Совместной Российско-Белорусской комиссии обсужден вопрос корреляции основных водоносных горизонтов и комплексов. Российская Федерация В сентябре 2023 года в рамках проведения практического семинара специалистов лабораторных служб Российской Федерации и Республики Беларусь по бассейнам рек Днепр и Западная Двина в рамках выполнения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области охраны и рационального использования трансграничных водных объектов был обсужден вопрос корреляции основных водоносных горизонтов и комплексов в пределах гидрогеологических структур в границах бассейнов рек Днепр и Западная Двина по территории Россия – Беларусь. По итогам было решено к заседанию рабочих групп подготовить схемы корреляции по трансграничной территории бассейна реки Западная Двина и предварительную линию гидрогеологического разреза трансграничной территории бассейна реки Западная Двина. 23 апреля 2024 года в режиме видеоконференции состоялось совместное заседание рабочих групп по бассейнам рек Днепр и Западная Двина, на котором принята к сведению информация за отчетный год, предоставленная сторонами по форме обмена и в соответствии с порядком взаимодействия по обмену информацией о показателях состояния трансграничных подземных водных объектов. Также одобрена Совместная записка о гидрогеологических условиях приграничных территорий и совместных трансграничных подземных водных объектов, включающая корреляцию основных водоносных горизонтов и комплексов в пределах гидрогеологических структур в границах бассейнов рек Днепр и Западная Двина по территории Россия – Беларусь (территория бассейна реки Западная Двина). Принята к сведению информация о ходе реализации сводной совместной программы мониторинга трансграничных водных объектов по бассейнам рек Днепр и Западная Двина и решено продолжить ее выполнение. Во исполнение решения практического семинара в пределах бассейна реки Западная Двина были выделены и схематизированы основные трансграничные водоносные комплексы и подготовлена предварительная линия гидрогеологического разреза трансграничной территории бассейна реки Западная Двина. 30 мая 2024 состоялось XV заседание Совместной Российско-Белорусской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов. В рамках вопроса мониторинга подземных вод по трансграничным территориям была согласована Совместная записка о гидрогеологических условиях приграничных территорий и совместных трансграничных подземных водных объектов, включающая корреляцию основных водоносных горизонтов и комплексов в пределах гидрогеологических структур в границах бассейнов рек Днепр и Западная Двина по территории Россия – Беларусь (территория бассейна реки Западная Двина) |
|
10. |
Оценка состояния подземных вод и прогноз его изменения под воздействием природных и техногенных факторов на приграничных территориях государств – участников СНГ на основе данных мониторинга |
Российская Федерация (Гидроспецгеология) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация По данным наблюдений, регионального изменения гидродинамического состояния подземных водных объектов в приграничной территории Российской Федерации не происходит. Качество подземных вод основных водоносных горизонтов и комплексов не соответствует нормативным требованиям к питьевым водам по железу и марганцу, что связано с природными условиями их формирования. Российская Федерация – Республика Беларусь Мониторинг трансграничных подземных водных объектов (Россия – Беларусь) осуществляется с российской стороны на приграничных территориях Брянской и Смоленской областей Центрального федерального округа, а также Псковской области Северо-Западного федерального округа. В 2023 году действующая наблюдательная сеть на территориях Брянской и Смоленской областей состояла из 279 пунктов, на территории Псковской области – из 12 пунктов, включая 30 наблюдательных пунктов на приграничной территории Российской Федерации. По данным наблюдений, регионального изменения гидродинамического состояния подземных водных объектов в приграничной территории Российской Федерации не происходит. Пресные воды на приграничной территории по качеству отвечают требованиям питьевого использования, за исключением повышенного природного содержания общего железа, жесткости и стронция. Загрязнение подземных вод имеет локальный характер, отмечается на отдельных участках недр и обусловлено воздействием промышленных и сельскохозяйственных объектов (источников загрязнения). Российская Федерация – Республика Казахстан Мониторинг трансграничных подземных водных объектов с Республикой Казахстан осуществляется с российской стороны на приграничных территориях 4 федеральных округов (Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский) и 12 субъектов – Волгоградской и Астраханской областей (Южный федеральный округ), Саратовской, Самарской и Оренбургской областей (Приволжский федеральный округ), Челябинской, Курганской и Тюменской областей (Уральский федеральный округ), Омской, Новосибирской областей, Алтайского края, Республики Алтай (Сибирский федеральный округ). В 2023 году действующая наблюдательная сеть состояла из 965 пунктов, в том числе 393 пунктов государственной опорной наблюдательной сети, на которых ведутся регулярные наблюдения за уровнем, температурой и по отдельным пунктам – за качеством подземных вод, и 572 пунктов объектной наблюдательной сети недропользователей, по которым осуществляются сбор и анализ информации о состоянии подземных вод. Республика Армения В Республике Армения поверхностные и подземные воды подлежат постоянному мониторингу, который осуществляется через созданную сеть пунктов активного и пассивного мониторинга Центра гидрометеорологии и мониторинга Министерства окружающей среды (www.meteomonitoring.am). Сводная информация по мониторингу в режиме реального времени является общедоступной, размещается на официальном сайте органа, осуществляющего мониторинг, и публикуется в ежеквартальных и годовых отчетах. В сеть мониторинга поверхностных вод включен 151 пункт наблюдения 6 участков управления водными бассейнами республики. Для оценки качества воды используется до 45 физико-химических индикаторных показателей (основные – анионы и катионы, биогенные элементы, тяжелые металлы, первичные органические загрязнители) с периодичностью 5–12 раз в год. Оценка качества воды проводится в соответствии с постановлением Правительства Республики Армения от 27 января 2011 года № 75-Н. В наблюдательную сеть мониторинга пресных подземных вод включены 100 подземных водных источников территории управления 6 водных бассейнов республики. В водных источниках проводятся наблюдения расхода воды, уровня (давления) и температуры с периодичностью 6 раз в месяц. Также 2 раза в год осуществляется мониторинг качества подземных вод в 40 источниках, в каждом из которых определяются около 40 индикаторов (основные – анионы и катионы, металлы, элементы солевого режима). Сотрудники ГНКО «Армгидромет», инспекционного органа охраны природы и недр Республики Армения, в 2023–2024 годах приняли участие в заседании экспертной группы по разработке и обсуждению проектов Программы развития сотрудничества государств – участников СНГ в области изучения, использования, охраны и мониторинга подземных вод на период до 2030 года и Плана мероприятий по ее реализации. Республика Беларусь По результатам мониторинга подземных вод в 2023 году установлено, что по уровенному режиму в естественных условиях на северо-востоке и востоке территории Беларуси наблюдалось небольшое снижение уровней грунтовых вод в среднем 0,4 м, в напорных водах на северо-востоке – в среднем на 0,5 м. Амплитуды колебания уровней подземных вод на приграничной территории по состоянию на декабрь 2023 года составили от 0,6 до 2,12 м для грунтовых и от 0,4 до 0,66 м для напорных вод, что соответствует естественным колебаниям. В целом изменения данного показателя в условиях естественного режима соответствуют среднемноголетнему ходу уровней. Сезонный режим уровня подземных вод характеризуется наличием зимне-весеннего подъема с максимумами в основном в апреле–мае и летне-осенними спадами с максимальными значениями чаще всего в сентябре–ноябре. В первом полугодии 2024 года в большинстве наблюдательных скважин приграничной территории отмечалось повышение уровня воды в среднем на 0,48 м (грунтовые воды) и 0,31 м (напорные воды) при амплитудах колебания от 0,18 до 1,14 м и от 0,28 до 1,09 м соответственно. Гидрогеохимические показатели подземных вод (в естественных условиях), как правило, соответствуют установленным требованиям, за исключением повсеместного несоответствия по железу общему, превышающему предельно допустимые концентрации (6,6–15,3 ПДК), что характерно для территорий, имеющих повышенное содержание органических (гуминовых) веществ в подземных водах. По составу пресные подземные воды в основном гидрокарбонатные магниево-кальциевые. Республика Казахстан 1. Проводятся работы по изучению режима и баланса, состояния и рационального использования подземных вод на 4 006 пунктах наблюдений; сейсмомониторингу на 12 постах наблюдений. 2. Составлена гидрогеологическая карта Казахстана масштаба 1:2 500 000. 3. В рамках проекта ГГРЕТА/GGRETA при поддержке ЮНЕСКО специалистами Казахстана и Узбекистана проводятся работы по изучению подземных вод и построению математической модели для дальнейшего управления трансграничными ресурсами подземных вод Приташкентского артезианского горизонта. Кыргызская Республика 1. Проводятся работы по изучению режима, баланса, состояния и рационального использования подземных вод на 4 004 пунктах наблюдений; сейсмомониторингу на 12 постах наблюдений. 2. В 2024 году в рамках программно-целевого финансирования начата реализация проекта «Региональная оценка и картирование подземного стока как основа для уточнения прогнозных ресурсов подземных вод в условиях дефицита поверхностных водных ресурсов». Республика Таджикистан В рамках Национальной стратегии Республики Таджикистан по снижению рисков стихийных бедствий на 2019–2030 годы одним из приоритетных направлений Главного управления геологии являются исследования экзогенных геологических процессов – оползней, обвалов горных пород, селей, эрозии, поднятия уровня грунтовых вод, просадки и т.д. Согласно распоряжению Президента Республики Таджикистан Рахмона Э. от 5 января 2024 года № АП-484, Плану мероприятий по реализации задач, указанных в послании Президента Республики Таджикистан от 28 декабря 2023 года «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан» составлен и подготовлен к изданию Атлас экзогенных геологических процессов Таджикистана. Непосредственная организация и координация работ по созданию Атласа была возложена на Главное управление геологии при Правительстве Республики Таджикистан. Атлас включает карты опасностей, связанных с лавинами и ледниками, опасных гравитационных смещений на склонах, распространения селей и эрозионных явлений, речных бассейнов и общую карту экзогенных геологических процессов Республики Таджикистан. Республика Узбекистан В течение многих лет проводится геоэкологический мониторинг приграничных территорий (Кыргызстан, Таджикистан) Республики Узбекистан. В результате установлено, что с территории Кыргызстана по долине Майлису в отдельные многоводные годы на территории Узбекистана возможно попадание тяжелых металлов. Исследования продолжаются |
|
11. |
Изучение изменений напряженно-деформированного состояния недр для оценки сейсмической опасности в сейсмоактивных регионах |
Российская Федерация (Гидроспецгеология) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация В рамках данного направления продолжены работы по мониторингу гидрогеодеформационного, геофизических и газогидрогеохимических полей в сейсмоопасных районах Российской Федерации (в том числе в приграничных областях). Проведена оценка геодинамического (напряженно-деформированного) состояния недр и степени сейсмической опасности Северо-Кавказского, Алтае-Саянского, Байкальского и Дальневосточного сейсмоопасных регионов на основе комплексного анализа данных гидрогеодеформационного, геофизического и газогидрогеохимического мониторинга |
|
12. |
Разработка единых подходов региональной оценки обеспеченности ресурсами питьевых подземных вод трансграничных территорий государств – участников СНГ |
Российская Федерация (Гидроспецгеология) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация В целях содействия созданию гидрогеологической основы сбалансированного использования ресурсного потенциала подземных вод государств – участников СНГ Роснедра совместно с ФГБУ «Гидроспецгеология») подготовлены проекты Программы развития сотрудничества государств – участников СНГ в области изучения, использования, охраны и мониторинга подземных вод на период до 2030 года и Плана мероприятий по ее реализации (далее – проекты Программы и Плана). Проекты Программы и Плана направлены на развитие экономических, технологических и профессиональных возможностей в области изучения, использования и охраны подземных вод посредством совершенствования правового регулирования в данной сфере. Документы будут способствовать созданию эффективных механизмов контроля и сотрудничества, позволяющих обеспечить устойчивое и равноправное использование этих ресурсов, повысив тем самым уровень качества жизни населения на основе взаимовыгодного экономического сотрудничества государств – участников СНГ. Реализация Программы и Плана будет способствовать дальнейшему углубленному взаимодействию государств – участников СНГ в области изучения и использования подземных вод, повышению уровня охраны подземных водных объектов как устойчивого источника водоснабжения населения и объектов промышленности, а также развитию трансграничного мониторинга. Проекты Программы и Плана были одобрены на заседании Межправсовета 22 сентября 2023 года, рассмотрены на заседании экспертной группы государств – участников СНГ 1 февраля 2024 года, прошли согласование в государствах – участниках СНГ, одобрены на заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ 15 мая 2024 года и Экономического совета СНГ 20 сентября 2024 года и утверждены Решением Совета глав правительств СНГ от 12 декабря 2024 года. Республика Узбекистан Продолжаются научно-исследовательские работы по проекту «Разработка методики оценки и переоценки ресурсов месторождений подземных вод Республики Узбекистан, которые включают также трансграничные месторождения Исфара (Таджикистан)» |
|
13. |
Сотрудничество государств – участников СНГ в области космического мониторинга опасных геологических процессов, мониторинга геологоразведочных работ и выполнения лицензионных обязательств компаний-недропользователей |
Российская Федерация (Институт Карпинского, Гидроспецгеология) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация Институт Карпинского В рамках развития двусторонних отношений Российской Федерации и Республики Узбекистан предлагается использовать разработанную и апробированную в 2023 году российской стороной технологию по ведению космического мониторинга объектов недропользования: узбекской стороне предлагается выбрать тестовые участки и провести на них совместные работы по ревизии выполнения лицензионных обязательств компаний-недропользователей. Кыргызская Республика Изучается предложение ТОО «Ghalam» (Казахстан) на поставку космического аппарата дистанционного зондирования Земли среднего разрешения для космического мониторинга территории Кыргызской Республики с целью поисков и разведки полезных ископаемых, а также повышения эффективности использования природных ресурсов. Республика Узбекистан В рамках научно-исследовательских работ по изучению повторяемости, унаследованности современных и древних оползней в зонах площадного мониторинга анализируются доступные по интернет-каналам космические снимки |
|
IV.
Лабораторно-аналитические исследования, стандартизация, |
||||
|
14. |
Информационно-аналитическое и программно-технологическое обеспечение геологического изучения недр |
Российская Федерация (Росгеолфонд, Росгеолэкспертиза, ВИМС, ЦНИГРИ) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация Росгеолфонд 1. В рамках развития двусторонних отношений Российской Федерации и Республики Узбекистан, а также реализации Перспективного плана ФГБУ «Росгеолфонд» предложило проработать соглашение между ФГБУ «Росгеолфонд» и Министерством горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан о создании в Узбекистане цифровой системы на примере федеральной государственной информационной системы России «Единый фонд геологической информации о недрах». В целях реализации данного предложения сформирована рабочая группа. 2. 20–21 марта 2024 года состоялось рабочее совещание «Цифровое управление государственным фондом недр», в котором приняли участие представители Республики Беларусь (ГП «Белгосгеоцентр»), Республики Казахстан (ТОО «Казгеоэксплорейшен»), Российской Федерации (ФГБУ «Росгеолфонд») и Республики Узбекистан (ГУ «Центр по недропользованию»). 3. 28 марта 2024 года состоялось координационное совещание по сотрудничеству в области геологического изучения недр между Роснедра и Кыргызской геологической службой Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики. Представители ФГБУ «Росгеолфонд», ФГКУ «Росгеолэкспертиза», АНО «Международный центр передового опыта в области устойчивого управления природными ресурсами» поделились успешным опытом в области цифровизации процессов недропользования и совершенствования законодательной базы в этом направлении, а также в сфере систем подсчета запасов полезных ископаемых в Российской Федерации. В настоящее время Кыргызская Республика принимает меры по дальнейшему совершенствованию цифровой трансформации процессов геологии недропользования и будет рассматривать возможности адаптации российского опыта. ФГКУ «Росгеолэкспертиза» осуществляет информационно-аналитическое наполнение справочно-информационного раздела результатов экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых (СИБД) федеральной государственной информационной системы «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (ФГИС «АСЛН»). База СИБД пополняется в режиме онлайн. При получении заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр данные оперативно вносятся в базу и дополняются после выдачи заключения экспертизы. Кроме того, в соответствии с приказом Министерсм природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 октября 2020 года № 865 «Об утверждении Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр» ведение государственного реестра работ по геологическому изучению недр, а также государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и выдача лицензий на пользование недрами осуществляется Роснедрами с привлечением ФГКУ «Росгеолэкспертиза». Ведение реестров осуществляется в автоматическом режиме с использованием информационных ресурсов Роснедр. ФГКУ «Росгеолэкспертиза» принимает активное участие в информационно-аналитическом обеспечении государственного управления в сфере недропользования. В свою очередь, опыт коллег государств – участников СНГ по вопросам информационно-аналитического и программно-технологического обеспечения геологического изучения недр представляет большой интерес для ФГКУ «Росгеолэкспертиза». В рамках первого заседания Рабочей группы по координации сотрудничества в области геологического изучения недр между Кыргызской геологической службой Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики и Роснедра 28 марта 2024 года представители ФГКУ «Росгеолэкспертиза» обсудили с коллегами из Кыргызской Республики опыт Российской Федерации в сфере информационно-аналитического и программно-технологического обеспечения недропользования, в том числе опыт ведения электронных государственного реестра работ по геологическому изучению недр и государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и выдачи лицензий на пользование недрами, а также раздела СИБД ФГИС «АСЛН». ФГКУ «Росгеолэкспертиза» выражает готовность к дальнейшему проведению мероприятий по обмену опытом с коллегами из государств – участников СНГ в части информационно-аналитического и программно-технологического обеспечения геологического изучения недр. ЦНИГРИ В течение 2023–2024 годов в ФГБУ «ЦНИГРИ» апробирован функционал свободно распространяемой геоинформационной системы QGIS в отношении применимости в целях прогноза, поисков и оценки месторождений алмазов, благородных и цветных металлов. Рассмотрены возможности специальных расширений – QuickMapServices для оптимизации подключения к картографическим подложкам из интернет-сервисов и OSMInfo для идентификации и извлечения атрибутивной и геометрической информации об объектах. Описаны этапы подготовки данных и формирования информационных слоев средствами модуля ГИС QGIS «Density Analysis Plugin» и инструментария «Cell Statistics» («Статистика ячеек»). Предложен вариант экспертно-статистической обработки информационных слоев инструментом «Zonal statistic» («Зональная статистика»). Методика формирования цифровой модели, представленной «тепловой картой», является основой для определения наиболее перспективных участков в целях дальнейшего геологического изучения. В ближайшее время специалистами ФГБУ «ЦНИГРИ» планируется тестирование применимости wiki-системы ПО BookStack. Это простая и бесплатная wiki-платформа для централизованной организации и хранения информации (аналог Confluence и Microsoft Teams Wiki). Результаты апробации и практические рекомендации могут быть представлены заинтересованным недропользователям и геологическим службам государств – участников Межправсовета. Республика Беларусь В апреле 2024 года в рамках сотрудничества между Государственным предприятием «Белгосгеоцентр» (Беларусь) и Росгеолфондом проведен обмен результатами выполненных геологоразведочных работ за последние 30 лет на сопредельных территориях Республики Беларусь и Российской Федерации, в том числе на углеводороды. В настоящее время проводится изучение предоставленной информации в целях дальнейшего использования при производстве геологоразведочных работ и выявления новых перспективных площадей. Также Государственным предприятием «Белгосгеоцентр» продолжается работа по формированию единого информационного ресурса геологической информации в целях совершенствования процесса внедрения цифровых технологий для информационного обеспечения геологической отрасли и автоматизации административных услуг в области геологии и недропользования. Автоматизация процессов происходит с учетом опыта и консультаций специалистов Российской Федерации. С 1 января 2024 года переведены в электронный вид административные услуги по получению: свидетельства о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр; заключения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр; заключения государственной экспертизы геологической информации; заключения о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод. Республика Казахстан В целях мониторинга геологоразведочных работ и выполнения лицензионных обязательств компаний-недропользователей в пилотном режиме запущена единая платформа недропользователей «minerals.gov.kz» («Kaznedra») путем объединения и миграции всех существующих информсистем в сфере недропользования (ИС НБД, ГИС ТРУ, ИС ЕГСУ). В настоящее время на платформе размещены 56 180 геологических отчетов (сканированные с бумажной версии) с графическими приложениями. В рамках программно-целевого финансирования в 2023 году выполнены: 1. Научная оценка инвестиционной привлекательности структур Казахстана, перспективных на выявление месторождений полезных ископаемых (Восточно-Казахстанский государственный технический университет). 2. Проект «Микро- и наноминеральные компоненты руд как ресурс восполнения запасов полезных ископаемых Казахстана для развития технологий их освоения» (Институт геологических наук имени К.И.Сатпаева). 3. Комплексное освоение теплоэнергетического, минерально-сырьевого и лечебно-оздоровительного потенциала термоминеральных и промышленных подземных вод Казахстана. Оценка состояния и тенденций изменения гидрогеохимических показателей подземных вод под влиянием природно-климатических изменений и антропогенных нагрузок (Институт гидрогеологии и геоэкологии имени Ахмедсафина). Кыргызская Республика 28 марта 2024 года в г. Бишкеке проведено рабочее совещание по координации сотрудничества в области геологического изучения недр между Кыргызской геологической службой (с участием ГП «Кыргызгеология») и представителями ФГБУ «Росгеолфонд», ФГКУ «Росгеолэкспертиза», АНО «Международный центр передового опыта в области устойчивого управления природными ресурсами», АНО «Цифровое недропользование», по итогам которого достигнуто соглашение о передаче российской стороной кыргызской стороне специализированного программного продукта хранения геологических материалов и подготовке кадров по работе с системой, обмену опытом в цифровизации недропользования. Республика Узбекистан По аналитической части выполнено следующее: 1. Разработаны 13 межгосударственных стандартных образцов состава пород. 2. Центральная лаборатория по согласию ФГУП ВИМС использует в своей производственной деятельности методики выполнения измерений, утвержденные Научным советом по аналитическим методам исследований (НСАМ) ВИМС. 3. Центральной лабораторией в НСАМ направлена Методика выполнения измерений массовой доли рения в горных породах с использованием атомно-эмиссионного спектрометра с микроволновой плазмой Agilent 4200 MP-AES. 4. Центральная лаборатория участвует в межлабораторных сличениях по проверке квалификации лабораторий, проводимых ООО «Минстандарт» (Российская Федерация) и ФГУП ВИМС. За последние два года было проведено 7 сличительных экспериментов. 5. Подготовлена для утверждения НСАМ ВИМС методика определения редкоземельных элементов с использованием оптико-эмиссионных спектрометров с индуктивно связанной плазмой |
|
15. |
Стандартизация, метрология и сертификация в области геологического изучения недр, в том числе работа по составлению и обмену методическими руководствами, инструкциями и другими нормативно-методическими документами |
Российская Федерация (Институт Карпинского, ВИМС, ИМГРЭ) |
Республика Таджикистан; заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация Институт Карпинского Центральной лаборатории Института Карпинского во II квартале 2024 года разработана и внесена в область аккредитации методика предприятия МП № 26 «Определение оксида железа (II) методом редоксиметрического титрования бихромат-ионом с амперометрическим детектированием конечной точки титрования в горных породах, почвах и рыхлых отложениях» (III категория точности), позволяющая в 5–10 раз понизить пределы обнаружения аналита (0,025–0,05 г/т). Продолжены работы по актуализации Геохронологического Атласа-справочника. В 2023–2024 годах в Атлас внесено 497 новых корректных датировок, решается вопрос о предоставлении свободного доступа для его просмотра специалистами-геологами из стран ближнего зарубежья. В декабре 2023 года завершены разработка и внедрение в практику лабораторных работ следующих нормативно-методических документов: Практическое пособие по использованию новых минералов-геохронометров – апатита и рутила для расширения номенклатуры датируемых геологических обстановок и объектов; Практическое руководство по комплексному изучению минерального состава горных пород, обнаружению и исследованию тяжелых фракций на микроскопе VEGA 3 TESCAN с использованием программного модуля «FEATURE»; Практическое руководство для датирования четвертичных образований способом оптически стимулированной люминесценции по отдельным зернам кварца и калиевых полевых шпатов на ТЛ/ОСЛ-анализаторе Risø TL/OSL‑DA‑20C/D, оборудованном модулем Single Grain». Указанные нормативно-методические документы отвечают современным требованиям к изучению вещественного состава и возраста горных пород, руд, минералов, способствуют повышению эффективности выполнения геологоразведочных работ и могут быть переданы заинтересованным государствам – участникам Межправсовета для использования в работе. ФГБУ «ВИМС» В IV квартале 2023 года проведены метрологическая экспертиза и оценка категории точности по ОСТ 41-08-212-04 «Методики выполнения измерений массовой доли рения в горных породах с использованием атомно-эмиссионного спектрометра с микроволновой плазмой Agilent 4200 MP-AES», разработанной Центральной лабораторией АО «Узбекгеологоразведка». На основании положительного заключения о соответствии методика внесена в Отраслевой реестр методик, допущенных (рекомендованных) к применению при лабораторно-аналитическом обеспечении геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые. В период с IV квартала 2023 года по II квартал 2024 года в лаборатории государств – участников СНГ направлены: 13 методик анализа радиоизотопного состава (6 – в Белорусский государственный университет, 2 – в РГП «Центр санитарно-эпидемиологической экспертизы Медицинского центра Управления делами Президента Республики Казахстан», 3 –в НАО «Костанайский региональный университет имени А.Байтурсынова», Республика Казахстан, 1 – в филиал «Институт радиационной безопасности и экологии» Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Национальный ядерный центр Республики Казахстан» Министерства энергетики Республики Казахстан, 1 – в АО «Навоийский горно-металлургический комбинат», Республика Узбекистан); 3 методики, рассмотренные на НСАМ (1 – в ТОО «Альфа-Лаб», Республика Казахстан, 1 – в Центральную лабораторию АО «Узбекгеологоразведка», 1 – в ТОО «Центральная аналитическая лаборатория Alex Lab», Республика Казахстан); 2 инструктивных документа по категориям точности методов фазового анализа и организации внутреннего и внешнего лабораторного контроля минералогического анализа (ТОО «Bera», г. Кокшетау, Республика Казахстан). Во II квартале 2024 года завершены работы по изготовлению комплекта из 6 сертифицированных стандартных образцов состава руд золото-кварц-сульфидных горного массива Кульджуктау (Республика Узбекистан). В 2024 году ведется разработка комплекта из 5 отраслевых стандартных образцов состава руды золотосодержащей месторождения «Бакырчик» (Республика Казахстан). В 2024 году провайдером проверок квалификации ФГБУ «ВИМС» реализовано 10 программ межлабораторных сличительных испытаний по 4 видам твердых полезных ископаемых: руд полиметаллических и продуктов их первичной переработки, руд драгоценных металлов и продуктов их первичной переработки, горных пород, руд цветных металлов (сульфидные медно-никелевые) и продуктов их первичной переработки. По результатам участия сформированы 37 заключений о качестве исследований лабораторий в организациях государств – участников СНГ (21 – лабораториям Республики Казахстан, 14 – лабораториям Кыргызской Республики, 2 – лабораториям Республики Узбекистан). Республика Казахстан В 2023 году разработаны Стратиграфический и Петрографический кодексы. Кыргызская Республика 15 мая 2024 года состоялось первое заседание Российско-Кыргызской рабочей группы по сотрудничеству в сфере геологии и недропользования с участием от российской стороны представителей Роснедра, ФГБУ «ВИМС», ФГБУ «Институт Карпинского», ФГБУ «ЦНИГРИ», АО «Росгео» и других представителей. В рамках обсуждения перспектив двустороннего сотрудничества в области геологии и недропользования рассмотрен вопрос «Перспективные направления развития сотрудничества с Кыргызской Республикой по метрологическому обеспечению, стандартизации и сертификации в области лабораторно-аналитических исследований при геолого-разведочных работах на твердые полезные ископаемые». Республика Узбекистан Составлено методическое пособие по прогнозированию концентраций руд в земной коре, которое будет направлено во все государства – участники СНГ |
|
16. |
Создание консультативной группы по разработке рекомендаций по применению лабораторно-аналитических методов и технологий для решения задач глубинного геологического картирования и поисков месторождений полезных ископаемых |
Российская Федерация (Институт Карпинского, ВИМС, ЦНИГРИ) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация Институт Карпинского В 2024 году осуществлялась подготовка макета пособия для корректного применения лабораторно-аналитических методов при проведении геологоразведочных работ. На текущем этапе подготовлена сводка применимости различных изотопных систем для различных типов горных пород при решении задач глубинного геологического картирования и поисков месторождений полезных ископаемых. В состав консультативной группы предлагается включить руководителей лабораторно-аналитических подразделений заинтересованных государств – участников Межправсовета. В ЦНИГРИ подготовлены рекомендации по ряду методик, которые могут быть предложены заинтересованным организациям государств – участников СНГ. Подготовлены, утверждены и изданы методические рекомендации «Геолого-методические основы прогноза, поисков и оценки месторождений золота в корах выветривания» (М.: ЦНИГРИ, 2023). Имеются патенты «Ионно-сорбционный способ литохимических поисков полиметаллических месторождений», (№ 2713177 рег. 04.02.2020) и «Ионно-сорбционный способ литохимических поисков золоторудных месторождений» (№ 2801428 рег.08.08.2023). В ФГБУ «ЦНИГРИ» проводятся поисковые и опытно-методические работы с применением современных «векторных» минералого-геохимических методик (термобарохимические исследования, изотопия серы и углерода, диагностика типоморфных особенностей самородного золота и алмазов; изучение распределения микропримесей в сульфидах и др.). Привлекаются заинтересованные партнеры для проведения совместных опытно-методических работ в целях апробации разработанных в ЦНИГРИ методик в условиях государств – участников Межправсовета СНГ. Республика Узбекистан Научно-исследовательские работы по проекту «Поиски трещинных подземных вод в горных и пустынных районах республики с помощью современных геофизических методов» начаты в III квартале 2023 года. Исследование в первую очередь проводятся в Центральных Кызылкумах. Государственное предприятие «Центральная лаборатория» предлагает восстановить лучший поисковый метод глубокозалегающих рудных тел на новом уровне – метод диффузионного извлечения металлов, широко опробованный Центральной лабораторией в конце ХХ века и начале ХХI века |
|
17. |
Работа по созданию базы данных месторождений минеральных подземных вод с учетом данных об их количественных, качественных и бальнеологических свойствах |
Республика Армения |
Уполномоченные органы в сфере разведки, использования и охраны недр заинтересованных государств – участников Межправсовета |
Республика Армения Реализация мероприятия осуществлялась с января по декабрь 2023 года за счет средств государственного бюджета Республики Армения. Работы проводились Республиканским геологическим фондом. На начальном этапе осуществлялись отработка фондовых материалов (125 фондовых материалов) и разработка структуры баз данных. В течение мая–августа (второй этап) были проведены полевые работы, в результате которых инвентаризировано 85 водопунктов (скважины и родники) месторождений и участков с подтвержденными запасами, а также 79 дополнительных водопунктов, запасы которых не рассчитаны и не были утверждены. В ходе полевых работ обращалось внимание на наличие водопунктов и их фактическое состояние, водоотдачу, наличие и отсутствие армирования. Отбор проб производился в отдельных пунктах, на химические исследования было отобрано 35 проб. По окончании работ был составлен геологический отчет с информационной базой данных точек водопунктов месторождений минеральных вод, включающей пространственные информационные системы, с актуализированной информацией по месторождениям, с конкретными рекомендациями по отдельным месторождениям, в том числе необходимые обоснования переоценки запасов и забалансового перевода запасов отдельных участков, консервации отдельных скважин. Информационная база данных в 2024 году была внедрена на геопортале Армении (интегрированный кадастр), а также в формате KML/KMZ для простого использования без особых технических навыков GIS была передана сотрудникам департамента недр Министерства территориального управления и инфраструктур Республики Армения. Кроме того, Республиканским геологическим фондом ведутся работы в рамках ежегодного ведения государственного кадастра и государственного баланса запасов подземных минеральных вод на основе сведений фонда: объемов подтвержденных запасов месторождений и их источников воды (скважин, родников), объемов воды, выданных на правах пользования недрами, а также данных недропользователей. После вступления в силу с 1 января 2023 года Порядка представления годового отчета о движении запасов полезных ископаемых, формы отчетов и инструкции по заполнению, утвержденного решением Правительства Республики Армения от 11 августа 2022 года № 1268-Н, недропользователи, осуществляющие добычу подземных вод, ежегодно представляют установленную отчетность, данные которой являются дополнительным основанием для составления государственного баланса с актуальной и достоверной информацией. Республика Узбекистан Завершены научно-исследовательские работы по проекту «Создание атласа минеральных вод вилоятов Республики Узбекистан» |
|
18. |
Внедрение и развитие современных информационных технологий в области геологического изучения недр |
Российская Федерация (Росгеолфонд) |
Республика Беларусь; Республика Казахстан; Республика Таджикистан; Республика Узбекистан; заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация В целях реализации решений по п. 5 «О ходе цифровизации геологической отрасли» протокола 26-й сессии Межправсовета, а также в соответствии с договоренностями между Роснедра и Главным управлением геологии при Правительстве Республики Таджикистан начата проработка возможности реализации проекта создания цифровой платформы в интересах устойчивого развития Республики Таджикистан. Инициирован аудит ИТ-инфраструктуры и специализированных информационных систем Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан. В рамках договора проведены следующие работы: интервьюирование сотрудников, отвечающих за функционирование ИТ‑инфраструктуры и информационных систем; обследование аппаратного обеспечения (серверы, системы хранения данных, каналы передачи данных); обследование специализированных информационных систем, документирование; обследование серверных операционных систем, платформ виртуализации, рабочих станций пользователей информационных систем (в случае каких-либо реализаций клиент-серверных решений); исследование местного рынка аппаратного и программного обеспечения: серверов, систем хранения данных, сетевого оборудования, средств виртуализации; предварительное обследование бизнес-процессов. По результатам аудита ИТ-инфраструктуры и специализированных сервисов созданы отчеты. Республика Беларусь Между Государственным предприятием «Белгосгеоцентр» и ФГБУ «Росгеолфонд» налажены двусторонние отношения в рамках соглашения о сотрудничестве, благодаря чему изучается опыт эксплуатации информационных систем ФГБУ «Росгеолфонд». В отчетном периоде Государственное предприятие «Белгосгеоцентр» продолжает работы по совершенствованию Единой информационной системы геологической информации государственного геологического фонда. В настоящее время одной из главных задач, поставленных перед предприятием, является разработка интерактивной карты состояния минерально-сырьевой базы Республики Беларусь, которая уже находится в режиме тестовой эксплуатации. Интерактивная карта минерально-сырьевой базы Республики Беларусь предназначена для поиска и отображения информации о месторождениях (их частях), участках недр полезных ископаемых, включенных в государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр на картографической основе с целью обеспечения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, органов государственного управления, заинтересованных лиц агрегированной информацией о геологической изученности, закономерностях размещения полезных ископаемых на территории Республики Беларусь, об объектах геологоразведочных работ, в том числе финансируемых за счет средств государственного бюджета. Ввод в эксплуатацию данного информационного ресурса в значительной степени ускорит цифровой оборот геологической информации и упростит доступ к ней потребителей геологической информации, в том числе недропользователей, осуществляющих геологическое изучение недр и добычу полезных ископаемых. Республика Таджикистан Одними из задач Государственной программы развития геологической отрасли на 2021–2030 годы являются постепенный переход на международные стандарты и подсчет запасов полезных ископаемых с использованием современных горно-геологических компьютерных программ. Компания «Micromine PTY LTD» является одним из независимых поставщиков программных решений для горнодобывающей промышленности. Главное управление геологии совместно с компанией «Micromine PTY LTD» регулярно проводит совместные мероприятия с целью внедрения эффективной системы управления на предприятиях геологической отрасли путем их трансформации на основе передового международного опыта с участием специалистов отраслевых министерств и ведомств, а также горнодобывающих компаний. Республика Узбекистан Разработаны автоматические датчики измерения гидрогеологических параметров и проведена апробация в производственных структурах Государственного учреждения «Узбекгидрогеология». Внедряется программное обеспечение Geobank от компании «Micromine PTY LTD» для контроля качества геологоразведочных работ, начиная с первичной полевой документации, отбора проб, дробления и вплоть до закладки стандартных образцов в каждый заказ-наряд, отправляемый в лаборатории, заканчивая подготовкой 3D модели разведуемого объекта |
|
19. |
Создание Международной научно-методической консультативной рабочей группы по подготовке рекомендаций по лабораторно-аналитическому обеспечению геолого-разведочных работ на твердые полезные ископаемые в составе представителей заинтересованных государств |
Российская Федерация (ВИМС, Институт Карпинского) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация ФГБУ «ВИМС» организовало и в III квартале 2024 года провело третье заседание рабочей группы (заочное). На заседании рассмотрены следующие вопросы: 1. Формирование единого Перечня методик, допущенных (рекомендованных) к применению при лабораторных исследованиях минерального сырья на территории СНГ. ФГБУ «ВИМС» представило для рассмотрения предварительный вариант единого Перечня методик, допущенных (рекомендованных) к применению при лабораторных исследованиях минерального сырья на территории СНГ, включающего методики соответствующего перечня, действующего в Российской Федерации, а также методики Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Узбекистан, сведения о которых были направлены уполномоченными представителями. 2. Формирование Единой базы стандартных образцов состава ключевых месторождений государств – участников СНГ. ФГБУ «ВИМС» представило для рассмотрения вариант Единой базы стандартных образцов состава ключевых месторождений стран СНГ, включающий стандарты категории МСО, ГСО, ОСО и СОП из соответствующего перечня, действующего в Российской Федерации, а также с учетом сведений от уполномоченных представителей Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Узбекистан. 3. Перспективный план проведения межлабораторных сличительных исследований (МСИ) на 2024 год, в том числе с использованием образцов для контроля, изготовленных на основе руд месторождений государств – участников СНГ. Российская сторона представила проект плана проведения МСИ ФГБУ «ВИМС». Заинтересованным сторонам-участницам предложено дополнить представленный проект информацией о своих планах проведения МСИ и предполагаемом участии лабораторий стран-участниц в МСИ партнеров. 4. Организация обмена опытом, стажировок, участия в мероприятиях по тематике лабораторно-аналитических исследований при проведении геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые. Для рассмотрения и подготовки предложений направлена форма опросного листа, нацеленного на выявление заинтересованности и предложений лабораторий стран-участниц в сотрудничестве по данному направлению. Институт Карпинского В рекомендованный ФГБУ «ВИМС» Перечень методик, допущенных (рекомендованных) к применению при лабораторных исследованиях минерального сырья на территории СНГ, предлагается включить методики и другие нормативно-методические документы (п. 4), разработанные ФГБУ «Институт Карпинского» в период с сентября 2023 года по сентябрь 2024 года. Республика Казахстан Представители Казахстана приняли участие в III заочном заседании Международной научно-методической консультативной рабочей группы по подготовке рекомендаций по лабораторно-аналитическому обеспечению геолого-разведочных работ на твердые полезные ископаемые. Республика Узбекистан При создании Международной научно-методической консультативной рабочей группы Министерством горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан будут делегированы специалисты |
|
V. Методологии и технологии производства геологоразведочных работ |
||||
|
20. |
Развитие применения ионно-сорбционного метода при поисках слабопроявленных на современной поверхности полиметаллических месторождений |
Российская Федерация (ЦНИГРИ) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация ФГБУ «ЦНИГРИ» является обладателем патентов на разработку поисковых геохимических методик «Ионно-сорбционный способ литохимических поисков полиметаллических месторождений» (№ 2713177, рег. 04.02.2020) и «Ионно-сорбционный способ литохимических поисков золоторудных месторождений» (№ 2801428, рег. 08.08.2023). Во втором полугодии 2023 года завершены опытно-методические геохимические работы ионно-сорбционным методом на участке Кабутион Республики Таджикистан совместно с VII геологической поисково-съемочной экспедицией Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан. По результатам полевых, лабораторно-аналитических и камеральных работ выявлены контрастные аномалии свинца и цинка по наложенным ореолам рассеяния, подтверждена эффективность метода в условиях горно-долинного ландшафта Таджикистана. Составлен отчет по проведению на территории Республики Таджикистан совместных опытно-методических работ по применению разработанного в ЦНИГРИ ионно-сорбционного метода поисков слабо проявленных на современной поверхности полиметаллических месторождений |
|
21. |
Развитие методов и технологий дистанционного зондирования Земли |
Российская Федерация (Институт Карпинского) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация В 2024 году продолжено внедрение новых технологических решений использования гиперспектральных данных для обнаружения гидротермально-метасоматических пород как индикаторов полезных ископаемых. Подготовлен цикл лекций по основам дистанционного зондирования Земли и использованию дистанционных основ для геологического изучения недр. Цикл лекций предлагается в рамках обмена опытом с заинтересованными государствами – участниками Межправсовета. Республика Узбекистан Завершены научно-исследовательские работы по уточнению критериальных показателей гидрогеологических объектов по данным технологий дистанционного зондирования Земли. Кроме того, в настоящее время в рамках научно-исследовательских работ по изучению повторяемости, унаследованности современных и древних оползней в зонах площадного мониторинга анализируются доступные по интернет-каналам космические снимки |
|
22. |
Развитие методов и технологий по созданию глобальных информационных баз данных геологической направленности на основе проекта «Цифровой двойник недр России» и международных проектов «One Geology», «Deep-time Digital Earth» (DDE) |
Российская Федерация (Институт Карпинского) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация В 2024 году продолжено развитие методов и технологий по созданию глобальных информационных баз данных геологической направленности в рамках проекта «Цифровой двойник недр России». В рамках выполнения решений XXVI сессии Межправсовета планируется подготовить к рассмотрению на Рабочей группе Межправсовета варианты интеграции национальных картографических и фактографических сервисов в единый ресурс «Цифровой двойник недр Содружества». Республика Казахстан В рамках цифровизации и автоматизации процессов в пилотном режиме запущена единая платформа недропользователей «minerals.gov.kz», которая предполагает перевод в цифровой формат бизнес-процессов недропользователей |
|
23. |
Развитие и наполнение актуальной информацией интернет-сайта Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр |
Российская Федерация (Институт Карпинского, Росгеолфонд) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация Выполняются работы по сопровождению (новости и текущая информация) и совершенствованию сайта Межправсовета. Размещена информация по прошедшей XXVI сессии Межправсовета (документы, звания и награды). Произведена смена фотографий на баннере сайта. Актуализирована информация по составу Межправсовета и действующему Председателю. Обеспечена защита сайта Межправсовета с учетом современных требований по защите информации от несанкционированного доступа |
|
24. |
Координация деятельности национальных стратиграфических комитетов по вопросам уточнения и корреляции национальных региональных стратиграфических шкал, разрезов «золотых и серебряных гвоздей» границ ярусов международной шкалы на территориях государств – участников СНГ |
Российская Федерация (Институт Карпинского) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация 1–5 апреля 2024 года в г. Санкт-Петербурге проведены ежегодная сессия Всероссийского палеонтологического общества и заседание Межведомственного стратиграфического комитета России с участием представителей Института географии и геофизики (г. Баку, Азербайджан), Белорусского национального технического университета (г. Минск, Беларусь), ГУП «Регионалгеология», Института зоологии и паразитологии им. Е.Н. Павловского Академии Наук Республики Таджикистан (г. Душанбе, Таджикистан), РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М.Губкина (г. Ташкент, г. Джизак, Узбекистан). Обсуждались новые стратиграфические и палеонтологические данные по фанерозойским отложениям государств и планы сотрудничества по стратиграфии и опорным разрезам нижнего палеозоя в Китайском государственном геопарке (Республика Узбекистан). Республика Казахстан 1. Составлены новые стратиграфические схемы палеозоя Республики Казахстан. 2. Актуализирован стратиграфический совет при Комитете геологии |
|
25. |
Обмен опытом и координация работ в области стратиграфических, тектонических, петрографических исследований |
Республика Узбекистан |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Республика Узбекистан В 2023–2024 годах проводились обсуждения теоретических вопросов и обмен информацией с ФГБУ «Институт Карпинского» по вопросу изучения многофазных, сложнопостроенных плутонов изотопными методами. В настоящее время материалы готовятся к публикации. Республика Казахстан заинтересована в обмене опытом и координации работ в области стратиграфических, тектонических, петрографических исследований |
|
26. |
Сотрудничество в области геологического изучения недр, внедрения современных методов прогнозирования, поиска и разведки месторождений твердых полезных ископаемых |
Российская Федерация (ВИМС, ЦНИГРИ) |
Республика Казахстан; Республика Узбекистан |
Российская Федерация ФГБУ «ВИМС» В 2023–2024 годах специалистами ФГБУ «ВИМС» по договору с крупнейшей горнодобывающей компанией Республики Казахстан проведены прогнозно-аналитические исследования по выявлению промышленных объектов хромовых руд в пределах Кемпирсайского горнорудного района. Выполнен комплекс лабораторно-аналитических и камеральных работ, по результатам которых выделены участки и рудные зоны, перспективные на обнаружение новых хромитовых объектов, даны рекомендации по проведению горно-буровых работ с уточнением мест заложения заверочных скважин. ЦНИГРИ В сентябре 2023 года завершены опытно-методические геохимические работы ионно-сорбционным методом на участке Кабутион Республики Таджикистан совместно с VII геологической поисково-съемочной экспедицией Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан. Составлен отчет по проведению на территории Республики Таджикистан совместных опытно-методических работ по применению разработанного в ЦНИГРИ ионно-сорбционного метода поисков слабо проявленных на современной поверхности полиметаллических месторождений. В рамках Форума по международному сотрудничеству в области наук о Земле и инвестициям в горнодобывающую отрасль стран ШОС 2023, состоявшегося 21–25 сентября 2023 года на базе Научно-исследовательского центра по сотрудничеству в области наук о Земле Сианьского центра Китайской геологической службы с участием представителей Армении, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, проведены консультации с обсуждением возможных направлений сотрудничества в сфере геологического изучения недр. Республика Казахстан 10 февраля 2022 года подписано Соглашение о сотрудничестве между Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам и Комитетом геологии Республики Казахстан по проведению совместных научно-исследовательских работ в области геологического изучения недр. Кыргызская Республика 21–25 сентября 2023 года представители Кыргызской геологической службы приняли участие в Форуме по международному сотрудничеству в области наук о Земле и инвестициям в горнодобывающую отрасль стран ШОС 2023 на базе Научно-исследовательского центра по сотрудничеству в области наук о Земле Сианьского центра Китайской геологической службы, в рамках которого обсуждались возможные направления сотрудничества в сфере геологического изучения недр. Республика Узбекистан В отделе региональной геологии и металлогении ГУ «Института минеральных ресурсов» проходила научную стажировку докторант Карагандинского государственного технического университета с целью получения знаний в области геодинамического анализа геологического строения и тектонического районирования Центральной Азии. В процессе стажировки докторантом были получены консультации в области прогнозирования рудных месторождений в условиях складчато-надвиговых поясов. По итогам консультаций и обмена опытом была подготовлена диссертационная работа на соискание ученой степени доктора философии на тему: «Анализ геодинамической позиции Улытау-Арганатинской зоны на основе выделения структурно-формационных зон, подзон и геолого-тектонического районирования», которая была защищена в июле 2024 года |
|
27. |
Обмен опытом в сфере правового регулирования цифровой трансформации геологической отрасли в рамках двух- и многосторонних консультаций |
Российская Федерация (Росгеолэкспертиза) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация В соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2021 года № 123-ФЗ и принятыми в его реализацию подзаконными нормативными правовыми актами произошло существенное развитие цифровой трансформации геологической отрасли Российской Федерации, в частности по следующим направлениям: введение механизма электронных аукционов на право пользования недрами; цифровизация заявительных порядков предоставления права пользования недрами (в том числе «электронная комиссия»); установление электронного формата оформления и выдачи лицензий на пользование недрами; цифровизация процедур учета, согласования и экспертизы проектной документации. В реализацию Федерального закона от 30 апреля 2021 года № 123-ФЗ в период с сентября 2023 года по сентябрь 2024 года с участием ФГКУ «Росгеолэкспертиза» разработаны ряд нормативных правовых актов, обеспечивающих дальнейшую цифровизацию государственного управления недропользованием. С 1 сентября 2024 года вступил в силу в полном объеме Федеральный закон от 25 декабря 2023 года № 677-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и статью 16.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», которым закреплены правовые основания проведения процедуры апробации прогнозных ресурсов полезных ископаемых, учета результатов апробации в федеральной государственной информационной системе «Единый фонд геологической информации о недрах» (ФГИС «ЕФГИ»), а также в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых и на государственном балансе запасов полезных ископаемых, которые представляют собой ведомственные информационные ресурсы Роснедр. В связи со вступлением в силу с 1 сентября 2024 года Правил осуществления государственного мониторинга состояния недр и мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года № 2029, будет обеспечено: представление в Роснедра данных государственного мониторинга, полученных исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в машиночитаемом виде; передача пользователями недр данных локального мониторинга с использованием Личного кабинета недропользователя на официальном сайте Роснедр; размещение результатов государственного мониторинга в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды и на официальном сайте ФГБУ «Гидроспецгеология», а также результатов государственного мониторинга и локального мониторинга во ФГИС «ЕФГИ». Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2024 года № 446, вступившим в силу с 1 сентября 2024 года, вносятся изменения в Положение о подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2020 года № 1715. Указанные поправки направлены на автоматизацию и цифровизацию процедуры согласования такой проектной документации, в том числе посредством установления возможности подачи заявочных материалов через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Посредством указанных изменений также будет обеспечено внедрение реестровой модели учета и подтверждения результатов согласования проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2023 года № 1649 с 2023 по 2024 год осуществлялось проведение эксперимента по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Создание и использование указанного единого информационного ресурса будет способствовать решению комплексных межведомственных задач по управлению и охране водных ресурсов Российской Федерации, включая подземные воды. В рамках первого заседания Рабочей группы по координации сотрудничества в области геологического изучения недр между Кыргызской геологической службой Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики и Роснедра, проведенного в очном формате 28 марта 2024 года, представители ФГКУ «Росгеолэкспертиза» обсудили с коллегами из Кыргызской Республики опыт Российской Федерации в сфере правового регулирования цифровой трансформации геологической отрасли. ФГКУ «Росгеолэкспертиза» в целях обмена информацией о нормативо-правовой базе государств – участников СНГ подготовлен перечень основных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере недропользования. В указанный перечень включены основные нормативные правовые акты, посредством принятия которых реализованы указанные направления цифровой трансформации геологической отрасли в Российской Федерации. Данный перечень направлен ФГКУ «Росгеолэкспертиза» в адрес: Кыргызской геологической службы (письмо от 24.05.2024 № СГ-03/7315); отдела науки и разработки нормативных документов Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан (письмо от 24.05.2024 № ДН-03/7309); в Республику Узбекистан: ГП «Госгеолинформцентр» (письмо от 24.05.2024 № СГ-03/7313) и Университет геологических наук (письмо от 24.05.2024 № СГ-03/7314). Кроме того, в соответствии с указанными письмами ФГКУ «Росгеолэкспертиза» предложено коллегам из Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан осуществлять обмен актуальными текстами нормативных правовых актов и методических документов, а также аналитическими материалами посредством направления их по электронной почте не реже одного раза в полугодие. В свою очередь, опыт коллег государств – участников СНГ по вопросам цифровизации государственных услуг и государственных функций в сфере недропользования представляет большой интерес для ФГКУ «Росгеолэкспертиза» как с правовой, так и с организационно-технической точек зрения. ФГКУ «Росгеолэкспертиза» выражает готовность в проведении дальнейших мероприятий по обмену опытом с коллегами из государств – участников СНГ в части цифровизации оказания государственных услуг и государственных функций в сфере недропользования. Кыргызская Республика 28 марта 2024 года в г. Бишкеке проведено рабочее совещание по координации сотрудничества в области геологического изучения недр между Кыргызской геологической службой (с участием ГП «Кыргызгеология») и представителями ФГБУ «Росгеолфонд», ФГКУ «Росгеолэкспертиза», АНО «Международный центр передового опыта в области устойчивого управления природными ресурсами», АНО «Цифровое недропользование», по итогам которого достигнуто соглашение о передаче российской стороной кыргызской стороне специализированного программного продукта хранения геологических материалов и подготовки кадров по работе с системой, обмену опытом в цифровизации недропользования. Кыргызской геологической службой от ФГКУ «Росгеолэкспертиза» получен перечень основных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере недропользования в целях обмена информацией о нормативно-правовой базе государств – участников СНГ в сфере недропользования. Также предложено проводить обмен актуальными нормативными правовыми актами, методическими документами и аналитическими материалами не реже одного раза в полугодие. Республика Узбекистан Предлагается совместное проведение консультаций и семинаров для сотрудников ведущих научно-исследовательских институтов Казахстана, России и Узбекистана |
|
VI. Геолого-геофизическое моделирование |
||||
|
28. |
Корреляция стратифицированных и магматических образований платформенного чехла востока Республики Беларусь и сопредельных территорий Российской Федерации |
Республика Беларусь (РУП «НПЦ по геологии») |
Российская Федерация (Институт Карпинского) |
Республика Беларусь В отчетный период продолжалось проведение научно-исследовательской работы «Литолого-геохимическое изучение платформенного чехла территории листов N-36-XIII (Орша), N-36-XIV (Мстиславль), N-36-XX (Кричев), N‑36‑XXI (Хотимск), N-36-XXVI (Светиловичи, Красная Гора), N-36-XXVII (Унеча, Клинцы)». Завершены работы по изучению строения геологического разреза платформенного чехла, вскрытого скважиной 6П Смольки. Осуществлена комплексная интерпретация материалов, произведена генетическая типизация пород, составлены таблицы и построены графики, иллюстрирующие вариации состава пород, построен литостратиграфический разрез и выполнена корреляция разновозрастных отложений, вскрытых скважиной 6П Смольки с одновозрастными образованиями, вскрытыми на смежных территориях. Полученные результаты вошли в отчет и заключение о литолого-геохимических особенностях пород разновозрастных платформенных отложений, вскрытых скважиной 6П Смольки. Продолжались работы по стратиграфическим исследованиям и актуализации материалов по расчленению отложений платформенного чехла для территории листов N-36-XIII (Орша), N-36-XIV (Мстиславль), N-36-XX (Кричев), N‑36‑XXI (Хотимск), N-36-XXVI (Светиловичи), N-36-XXVII (Унеча), по результатам которых на основе актуализированных данных по стратиграфическому расчленению отложений платформенного чехла территории номенклатурных листов N-36-XIII (Орша) и N-36-XIV (Мстиславль) подготовлена информация о современной стратиграфии верхнепротерозойских, палеозойских, мезозойских и кайнозойских отложений территории исследований. Составлена сводная стратиграфическая колонка дочетвертичных отложений для съемочных листов N-36-XIII (Орша) и N-36-XIV (Мстиславль). На основе результатов макрофаунистического, ихтиофаунистического и палинологического анализов подготовлено сводное заключение о возрасте пород. В рамках работы по петрологическому изучению пород кристаллического фундамента территории листов N-36-XIII (Орша), N-36-XIV (Мстиславль), N‑36-XX (Кричев), N-36-XXI (Хотимск), N-36-XXVI (Светиловичи, Красная Гора), N-36-XXVII (Унеча, Клинцы) изучен минералого-петрографический состав пород из верхней части кристаллического фундамента, вскрытого скважиной 6П. Определено, что магматические породы верхней части кристаллического фундамента, вскрытого скважиной 6П, представлены двумя разновидностями – гранитами и аплит-гранитами, предположительно относящимися к микашевичскому комплексу (PR1 mk). Выполнены сбор, систематизация и анализ геолого-геофизических материалов и данных бурения по кристаллическому фундаменту территории листов N‑36‑XIII (Орша), N-36-XIV (Мстиславль) и составлен рабочий вариант тектонической схемы кристаллического фундамента (масштаб 1:500 000) данного региона. Российская Федерация В 2024 году по заданию Роснедр в рамках отдельного объекта продолжены работы по изотопно-геохимическому и геохронологическому обеспечению мониторинга Госгеолкарты-1000/3 листов N-36, М-36, М-37, М-38. Изучены архейские и раннепротерозойские метаморфические и магматические комплексы фундамента Восточно-Европейской платформы. Составлены паспорта геологических объектов с результатами датирования и геохимическими и петрологическими характеристиками, которые могут быть использованы для корреляции стратифицированных и магматических образований платформенного чехла востока Республики Беларусь и сопредельных территорий Российской Федерации |
|
VII. Геолого-экономическое направление |
||||
|
29. |
Совместный анализ имеющейся информации при составлении методических руководств, инструкций и других документов геологического, геолого-экономического характера и представление ее заинтересованным геологическим службам государств – участников СНГ |
Российская Федерация (ГКЗ, Росгеолэкспертиза) |
Республика Армения; Республика Беларусь (Государственное предприятие «Белгосгеоцентр») |
Российская Федерация ФБУ «ГКЗ» Во исполнение части 2 подпункта 1 пункта 11 протокола XXVI сессии Межправсовета приказом Роснедр от 19 декабря 2023 года № 755 создана рабочая группа по формированию нормативно-методической базы и внедрению технологий извлечения полезных ископаемых, попутных компонентов из попутных вод месторождений углеводородного сырья (сотрудничество с Республикой Казахстан). 25 апреля 2024 года проведена рабочая встреча Роснедр (при участии ФБУ «ГКЗ») и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. В ходе встречи обсуждались вопросы геологического изучения недр, обеспечения рационального недропользования и охраны недр в интересах государства, управления природными ресурсами, обмена геологической информацией, находящейся на хранении в государственных геологических фондах России и Беларуси, осуществления аудита запасов и ресурсов полезных ископаемых. По результатам совещания приняты следующие решения: 1. Организовать рабочее взаимодействие Министерства природных ресурсов и окружающей среды Республики Беларусь и Роснедр в целях исполнения решений Межправсовета в рамках действующего законодательства обеих стран, а также Положения об осуществлении доступа к геологической информации о недрах, полученной до 31 декабря 1991 года и находящейся на хранении в геологических фондах государств – участников СНГ, от 27 сентября 2017 года. 2. ГПО «Белоруснефть» передать необходимые материалы ФБУ «ГКЗ» по исполнению достигнутых договоренностей. 3. ФБУ «ГКЗ» изучить представленные материалы и организовать взаимодействие с ГПО «Белоруснефть» в целях выработки единых подходов к решению вопросов повестки настоящей рабочей встречи. Исполнителем поставленных задач определено ФБУ «ГКЗ». ФГКУ «Росгеолэкспертиза» в настоящее время продолжает подготовку новых методических документов в части проведения работ по геологическому изучению недр (в 2022 году разработаны ряд методических рекомендаций и типовых проектов на проведение работ по геологическому изучению недр, которые могут быть использованы в целях обмена опытом в сфере экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр). ФГКУ «Росгеолэкспертиза» предложило коллегам из Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан осуществлять обмен актуальными методическими документами, а также аналитическими материалами посредством направления их по электронной почте не реже одного раза в полугодие. ФГКУ «Росгеолэкспертиза» выражает готовность к проведению онлайн-конференций и встреч с участием уполномоченных органов заинтересованных государств – участников СНГ в целях дальнейшего обмена опытом в сфере научно-методического обеспечения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр. Республика Армения Подобные направления включены в задачи стратегии развития горнодобывающей промышленности Республики Армения и в План мероприятий. Департаментом недр Министерства территориального управления и инфраструктур Республики Армения продолжаются работы по составлению методических руководств и инструкций, которые утверждаются решением Министра. Армянские специалисты поделились опытом с коллегами АНО «МЦПО» о регулировании в сфере государственной экспертизы запасов полезных ископаемых. Республика Беларусь При подготовке нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы геологического изучения недр и трудозатрат при проведении геологических экспертиз в Республике Беларусь, учитываются опыт составления и практика применения аналогичных документов в государствах – участниках СНГ (Казахстан, Россия, Узбекистан и др.). Кыргызская Республика Cпециалистами ГП «Кыргызгеология» и ФГКУ «Росгеолэкспертиза» 29 марта 2024 года проведено выездное заседание по изучению опыта российской стороны по созданию нормативных правовых актов и внедрению их в действующее законодательство Российской Федерации. Проведен обмен методическими документами. Достигнута договоренность о направлении сотрудников ГП «Кыргызгеология» в Росгеолфонд на обучение и практику, что требует дополнительного согласования. Республика Узбекистан Анализ имеющихся методических руководств, инструкций и других документов гидрогеолого-экономического характера выполняется на системной основе. Подготовлена Инструкция Государственной комиссии по запасам по категоризации эксплуатационных запасов питьевых и технических вод и другие документы |
|
VIII. Гармонизация
национальных классификаций запасов и |
||||
|
30. |
Сотрудничество по гармонизации национальных классификаций государств – участников СНГ с Рамочной классификацией ископаемых энергетических и минеральных запасов и ресурсов ООН, включая работу по созданию единой нормативной и методической базы в сфере недропользования |
Российская Федерация (ГКЗ) |
Республика Таджикистан; заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация ФБУ «ГКЗ» На полях Недели управления ресурсами Европейской экономической комиссии ООН проведена встреча с представителями Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) Республики Армения. Принято решение о подготовке меморандума о взаимопонимании между ГКЗ России и ГКЗ Армении и плана-графика по организации сотрудничества в области гармонизации подходов к классификации запасов полезных ископаемых и развития экспертного сообщества по недропользованию Российской Федерации и Республики Армения на 2024–2025 годы. ФБУ «ГКЗ», Международный центр передового опыта в области устойчивого управления природными ресурсами Российской Федерации (АНО «МЦПО») 7 февраля 2024 года в смешанном формате состоялось установочное совещание по проведению сопоставления классификаций углеводородного сырья Российской Федерации и Республики Беларусь на примере реальных месторождений (ПАО «Газпром» и РУП «ПО «Белоруснефть»). Согласован План проведения сопоставления классификаций углеводородного сырья Российской Федерации и Республики Беларусь на примере реальных месторождений 16–20 октября 2023 года в Бангкоке состоялся Азиатско-Тихоокеанский энергетический форум, проводимый ЭСКАТО ООН. В мероприятии принимала участие российская делегация. В рамках форума 18 октября проведено параллельное мероприятие «Укрепление потенциала отдельных государств – членов ЭСКАТО ООН в области устойчивого и гармоничного управления природными ресурсами». Организаторами стали Роснедра, ФБУ «ГКЗ», АНО «МЦПО», ФГБУ «Российское энергетическое агентство». С докладами выступили представители Кыргызской Республики и Республики Узбекистан. 13–15 мая 2024 года в г. Санкт-Петербурге прошла обучение 31 группа экспертов Евразийского союза экспертов по недропользованию по программе «Эксперт в сфере недропользования». В числе спикеров программы – представители Роснедра, ФБУ «ГКЗ», АНО «МЦПО», ФГКУ «Росгеолэкспертиза». Обучение в группе также прошли слушатели Кыргызского общества экспертов недр. Республика Таджикистан. С целью гармонизации подходов к классификации запасов полезных ископаемых на основе Рамочной классификации ископаемых энергетических и минеральных запасов и ресурсов ООН (РКООН) достигнута договоренность с ГКЗ Российской Федерации о получении нормативно-методических документов Российской Федерации и ООН по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод в Российской Федерации, классификации по углеводородному сырью Российской Федерации, связующего документа с РКООН, требований к экспертам в сфере недропользования Российской Федерации и ООН. В настоящее время разработана инструкция о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые), отвечающем требованиям классификации запасов полезных ископаемых на основе РКООН. Республика Армения Подобные направления также включены в задачи Стратегии развития горнодобывающей промышленности Республики Армения и в План мероприятий. Планом мероприятий по реализации Стратегии развития горнодобывающей отрасли Республики Армения предусмотрено изучение международных стандартов и членство в них. С 2024 года начато сотрудничество в целях получения Республикой Армения членства в CRIRSCO с целью внедрения соответствующих международных стандартов и/или реализации работ по локализации, а также дорожной карты на следующие 10 лет. Республика Беларусь В 2023 году была создана Рабочая группа по организации сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в области гармонизации подходов к классификациям запасов полезных ископаемых и развития экспертного сообщества на основе РКООН (далее – Рабочая группа) в которую входят представители государственного предприятия «Белгосгеоцентр» и РУП «ПО «Белоруснефть». 1 марта 2024 года в ходе очередного совещания Рабочей группы по реализации Плана-графика мероприятий по организации сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в области гармонизации подходов к классификациям запасов полезных ископаемых и развития экспертного сообщества на основе РКООН на 2023–2024 годы в г. Москве: состоялся обмен геологической информацией между ПАО «Газпром» и РУП «ПО «Белоруснефть» с целью проведения оценки запасов углеводородного сырья на реальных данных месторождений России и Беларуси по действующим классификациям двух государств; был проработан проект Модельного кодекса этики для экспертов в области оценки запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых и компетентных лиц (далее – Модельный кодекс этики); обсуждались вопросы возможной интеграции Модельных требований к экспертам в области оценки запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых и компетентных лиц в законодательство Российской Федерации и Республики Беларусь. 10 апреля 2024 года в рамках третьего заседания Рабочей группы государств – участников Межправсовета по актуальным направлениям развития геологии и недропользования принято решение о дополнении Модельного кодекса этики пунктами об исключении конфликта интересов и коррупционных проявлений. 26 апреля и 29 мая 2024 года принято участие в рабочих совещаниях по обсуждению промежуточных результатов сопоставления классификаций углеводородного сырья Российской Федерации и Республики Беларусь на месторождениях ПАО «Газпром» и РУП «ПО «Белоруснефть» с анализом проблемных вопросов при расчетах и применении классификаций. Республика Казахстан В 2024 году в г. Москве состоялось первое заседание Рабочей группы по формированию нормативно-методической базы и внедрению технологий извлечения полезных ископаемых, попутных компонентов из месторождений углеводородного сырья. В состав Рабочей группы вошли представители Министерства энергетики Республики Казахстан, Комитета геологии Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан, Ассоциации KAZENERGY, Евразийской инженерной Ассоциации, Центра ICE SRM CA (Международный центр передового опыта по устойчивому управлению природными ресурсами Центральная Азия), Роснедр и др. В ходе заседания рассмотрены вопросы нормативно-правового регулирования добычи полезных ископаемых из попутных вод в Республике Казахстан и Российской Федерации, а также существующие технологии извлечения полезных ископаемых из попутных и промышленных вод, преимущественно лития. Кыргызская Республика Продолжается работа по гармонизации Классификации запасов полезных ископаемых Кыргызской Республики с Рамочной классификацией ООН. Были проведены встречи в г. Бишкеке (28 марта 2024 года), Женеве (22–25 апреля 2024 года) и г. Санкт-Петербурге (16 мая 2024 года) с представителями МЦПО России и МЦПО Средней Азии. 13–15 мая 2024 года в г. Санкт-Петербурге по программе «Эксперт в сфере недропользования» обучение прошли слушатели Кыргызского общества экспертов недр. 28 марта 2024 года в г. Бишкеке Российской Федерацией и Кыргызской Республикой подписан План-график мероприятий (дорожная карта) по организации сотрудничества в области гармонизации подходов к классификациям запасов полезных ископаемых и развития экспертного сообщества на основе РКООН на 2024–2025 годы |
|
IХ. Взаимное
признание экспертов по недропользованию государствами – участниками СНГ |
||||
|
31. |
Мониторинг правового регулирования недропользования в государствах – участниках СНГ, включая сотрудничество по гармонизации и унификации законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь |
Российская Федерация (Росгеолэкспертиза) |
Республика Беларусь |
Российская Федерация ФГКУ «Росгеолэкспертиза» принимало участие в разработке с учетом опыта законодателей государств – участников СНГ ряда нормативных правовых актов, принятых в период с сентября 2023 года по сентябрь 2024 года, в частности: Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 656-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», которым закреплены правовые основы проведения юридическими лицами работ по региональному геологическому изучению недр; Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 677-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и статью 16.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», устанавливающего механизмы оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых, апробации и учета ее результатов; постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года № 2029, которым утверждены Правила осуществления государственного мониторинга состояния недр и мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование. В рамках первого заседания Рабочей группы по координации сотрудничества в области геологического изучения недр между Кыргызской геологической службой Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики и Роснедра, проведенного 28 марта 2024 года в очном формате в г. Бишкеке (Кыргызская Республика), представители ФГКУ «Росгеолэкспертиза» обсудили с коллегами из Кыргызской Республики опыт Российской Федерации в сфере правового регулирования недропользования. ФГКУ «Росгеолэкспертиза» в целях обмена информацией о нормативно-правовой базе государств – участников СНГ подготовлен перечень основных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере недропользования. Указанный перечень направлен ФГКУ «Росгеолэкспертиза» в адрес: Кыргызской геологической службы (письмо от 24.05.2024 № СГ-03/7315); отдела науки и разработки нормативных документов Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан (письмо от 24.05.2024 № ДН-03/7309); Республики Узбекистан: ГП «Госгеолинформцентр» (письмо от 24.05.2024 № СГ-03/7313) и Университета геологических наук (письмо от 24.05.2024 № СГ-03/7314). В соответствии с указанными письмами ФГКУ «Росгеолэкспертиза» предложено коллегам из Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан осуществлять обмен актуальными нормативными правовыми актами и методическими документами, а также аналитическими материалами посредством направления их по электронной почте не реже одного раза в полугодие. Ранее ФГКУ «Росгеолэкспертиза» и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь проводился обмен информацией о нормативно-правовом регулировании отдельных правоотношений по предоставлению права пользования участками недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых. ФГКУ «Росгеолэкспертиза» выражает готовность к дальнейшему обмену опытом и информацией с коллегами из государств – участников СНГ как в форме обмена аналитическими материалами, так и в форме онлайн-конференций и встреч. Кыргызская Республика Продолжается работа по гармонизации Классификации запасов полезных ископаемых Кыргызской Республики с Рамочной классификацией ООН. Были проведены встречи в г. Бишкеке (28 марта 2024 года), Женеве (22–25 апреля 2024 года) и г. Санкт-Петербурге (16 мая 2024 года) с представителями МЦПО России и МЦПО Средней Азии |
|
32. |
Работа по формированию общих методических подходов по правовому регулированию в области недропользования государств – участников СНГ |
Российская Федерация (ГКЗ) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация Во исполнение части 2 подпункта 1 пункта 11 протокола XXVI сессии Межправсовета приказом Роснедр от 19 декабря 2023 года № 755 создана Рабочая группа по формированию нормативно-методической базы и внедрению технологий извлечения полезных ископаемых, попутных компонентов из попутных вод месторождений углеводородного сырья (сотрудничество с Республикой Казахстан). Республика Беларусь В рамках работы заседания Рабочей группы государств – участников Межправсовета по актуальным направлениям развития геологии и недропользования принималось активное участие в разработке Модельного кодекса этики для экспертов в области оценки запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых и компетентных лиц, рассмотрении Концептуальных предложений по созданию международной организации экспертов по запасам, ресурсам и разработке полезных ископаемых и компетентных лиц. Республика Казахстан В 2024 году работа осуществляется в рамках Меморандума о сотрудничестве и взаимопонимании, положив начало создаваемой по инициативе Европейской экономической комиссии ООН сети МЦПО между Международным центром передового опыта по устойчивому управлению природными ресурсами Центральной Азии и АНО «МЦПО». Кыргызская Республика Сотрудники ГП «Кыргызгеология» 13–15 мая 2024 года в г. Санкт-Петербурге приняли участие в курсах повышения квалификации «Эксперт в сфере недропользования» на базе Санкт-Петербургского государственного университета. 17 апреля и 22 августа 2024 года кыргызская сторона в режиме видеоконференции приняла участие в третьем и четвертом заседаниях Рабочей группы государств – участников Межправсовета по актуальным направлениям развития геологии и недропользования. На данных заседаниях обсуждались следующие темы: проект Модельного кодекса этики экспертов по запасам, ресурсам и разработке полезных ископаемых и компетентных лиц; проект Программы обучения для экспертов в области оценки запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых и компетентных лиц; инициатива по созданию Международной организации экспертов по запасам, ресурсам и разработке полезных ископаемых и компетентных лиц; развитие систем государственной экспертизы и аудита запасов полезных ископаемых и целесообразности создания Реестра экспертов и компетентных лиц государств – участников СНГ в указанной области; трансфер знаний и технологий в контексте сотрудничества государств – участников СНГ по региональному геологическому изучению недр |
|
33. |
Работа по синхронизации стандартов классификаций и учета полезных ископаемых, определение барьеров, изъятий и ограничений |
Республика Армения |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Республика Армения Работы по проекту, разработке и принятию соответствующих правовых актов в этом направлении продолжаются и носят продолжительный характер. Проект включен в программу Правительства Республики Армения. Также Планом мероприятий по реализации Стратегии развития горнодобывающей отрасли Республики Армения предусмотрены мероприятия, проводимые в соответствии с графиком |
|
Х. Создание
единой для государств – участников СНГ системы парка инновационных технологий
и программного обеспечения |
||||
|
34. |
Сотрудничество по взаимному обмену информацией в области развития инновационных технологий и программного обеспечения в сфере геологоразведки и разработки полезных ископаемых |
Российская Федерация (ГКЗ) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация В 2023 году по инициативе республики Казахстан Роснедра проведено совещание с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по развитию отношений Уральского федерального округа Российской Федерации и Республики Казахстан на трансграничных территориях. По результатам совещания было принято решение о создании рабочей группы по разработке дорожной карты с целью развития трансграничных территорий. Кыргызская Республика Cотрудники ГП «Кыргызгеология» 28 марта 2024 года встретились с экспертами ФБУ «ГКЗ» в г. Бишкеке, где представили отечественную разработку информационной системы Долон. Предполагается продолжение сотрудничества путем обмена информацией между ГКЗ Кыргызской Республики и ГКЗ Российской Федерации, изучения опыта российской стороны по созданию систем суверенного аудита запасов. Республика Узбекистан Завершены научно-исследовательские работы по системе обмена информацией о состоянии подземных вод по трансграничным водоносным горизонтам Приташкентского артезианского бассейна (территории Республики Казахстан и Республики Узбекистан) |
|
35. |
Работа по созданию совместного электронного регистра бенефициаров недропользователей |
Республика Армения |
Уполномоченные органы в сфере разведки, использования и охраны недр заинтересованных государств – участников Межправсовета |
Республика Армения Работы
по тематике были начаты в 2017–2018
годах в рамках внедрения стандарта «Инициатива прозрачности добывающих
отраслей». В Республике Армения с 2020 года недропользователи на
месторождениях металлических полезных ископаемых представляли декларации о
бенефициарах. С 2022 года осуществляется полная реализация электронного
регистра бенефициаров. Электронная система Агентства государственного
регистра юридических лиц Министерства юстиции Республики Армения (электронный
регистр: С 1 января 2023 года все юридические лица в Республике Армения (независимо от структурно-правовой формы организации) подают декларацию бенефициарных владельцев через существующую электронную систему. В настоящее время внедрение электронной системы декларации бенефициарных собственников в Армении можно считать полностью установленной. Она продолжает расширяться и совершенствоваться, в том числе разрабатываются методы для проверки декларации и т.д. Внедрение электронного регистра бенефициаров выступает в роли лучшей практики для применения при создании подобных систем в других странах и для инвестиций. Передовой опыт Армении в данной области и проект Плана действий, отражающий существующие задачи, направление запланированных реформ, в контексте внедрения Института бенефициаров и прозрачности контрактов в рамках Инициативы прозрачности добывающих отраслей, были представлены в региональном мероприятии «Обмен опытом и обучение в Центральной Азии и на Кавказе», проходившем 5–7 июня 2024 года в Улан-Баторе (Монголия) |
|
ХI. Совместные выставки и конференции |
||||
|
36. |
Подготовка совместной экспозиции к Международному геологическому конгрессу (2024 год) |
Российская Федерация (Институт Карпинского) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация Работы не выполнялись. Республика Казахстан Казахстанская делегация представила экспозицию на 37-м Международном геологическом конгрессе, прошедшем 25–31 августа 2024 года в Пусане (Корея). Кыргызская Республика Сотрудники геологической службы Кыргызстана приняли участие в 37-м Международном геологическом конгрессе в Пусане (Корея). Подготовлены и продемонстрированы стендовые материалы, а также презентации о геологии и системе мониторинга подземных вод Кыргызской Республики |
|
37. |
Совместные международные выставки, конференции, рабочие совещания, экскурсии |
Российская Федерация (Институт Карпинского, ВИМС, Гидроспецгеология, ИМГРЭ, ЦНИГРИ) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация Институт Карпинского Проведены рабочие совещания с представителями геологических служб Республики Узбекистан и Республики Казахстан: подписаны Меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве в области геологического изучения недр между Институтом Карпинского и Государственным учреждением «Институт минеральных ресурсов» Республики Узбекистан (от 22 сентября 2023 года), а также Меморандум о научно-техническом сотрудничестве в области геологического изучения недр между Институтом Карпинского и ТОО «Геобайт-Инфо» Республики Казахстан (от 31 октября 2023 года). В рамках подписанного Меморандума с ГУ «Институт минеральных ресурсов» в Центре изотопных исследований Института Карпинского выполнены работы в области изотопно-геохронологического изучения многофазных, сложно-построенных плутонов для решения вопросов эффективного проведения ГРР на твердые полезные ископаемые из пород в пределах многофазного Кошрабадского и других плутонических массивов в пределах территории Республики Узбекистан. Отчет о результатах лабораторно-аналитических работ, выполненных по U-Pb изотопному анализу в цирконах (4 пробы, Кошрабадский интрузив), передан в ГУ «Институт минеральных ресурсов» в IV квартале 2023 года. В мае 2024 года на площадке Института Карпинского проведено рабочее совещание с представителями геологической службы Кыргызской Республики по обсуждению направлений сотрудничества. ФГБУ «ВИМС» 21–22 ноября 2023 года состоялась III научно-практическая конференция «Минерально-сырьевая база металлов высоких технологий: освоение, воспроизводство, использование». В ходе пленарного заседания были заслушаны доклады, касающиеся основных задач Роснедр по развитию минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых, формированию спроса на стратегическое минеральное сырье, сырьевому обеспечению высокотехнологических отраслей экономики, перспективам изучения и освоения месторождений металлов высоких технологий. Тематика конференции охватывала также следующие направления: перспективные проекты разведки, добычи и глубокой переработки; перспективы выявления и освоения месторождений металлов высоких технологий; передовые технологии добычи и переработки сырья; проблемы прогнозирования и регулирования производства и потребления отечественной промышленностью стратегических видов минерального сырья; поиски скрытых месторождений. В конференции приняли участие представители научных и производственных организаций Российской Федерации, а также организаций Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Узбекистан. 19 сентября 2023 года специалисты ФГБУ «Гидроспецгеология» приняли участие в практическом семинаре экспертов рабочих групп Совместной Российско-Белорусской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов и специалистов лабораторных служб Российской Федерации и Республики Беларусь (г. Псков). 24 января 2024 года специалисты приняли участие в отраслевой научно-практической конференции «Гармонизация нормативного регулирования научно-обоснованных мер экологической безопасности и адаптации к изменению климата в рамках Союзного государства», приуроченной ко Дню белорусской науки (г. Минск). 30 мая 2024 года специалисты приняли участие в XV заседании Совместной Российско-Белорусской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов.
ФГБУ «ЦНИГРИ» 10–12 апреля 2024 года проведена XIII международная конференция ЦНИГРИ «Научно-методические основы прогноза, поисков, оценки месторождений алмазов, благородных и цветных металлов». Представителем ФГБУ «ЦНИГРИ» представлен доклад на Форуме по международному сотрудничеству в области наук о Земле и инвестициям в горнодобывающую отрасль стран ШОС 2023 на базе Научно-исследовательского центра по сотрудничеству в области наук о Земле Сианьского центра Китайской геологической службы (1–25 сентября 2023 года) в рамках Евразийского экономического форума. В форуме приняли участие представители геологических служб Армении, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана. Представителем ЦНИГРИ проведены консультации с участниками от государств – участников СНГ по возможным направлениям сотрудничества в сфере геологического изучения недр. 15 мая 2024 года представители ФГБУ «ЦНИГРИ» приняли участие в Первом заседании Российско-Кыргызской Рабочей группы по сотрудничеству в сфере геологии и недропользования. Республика Беларусь В период с 27 февраля по 1 марта 2024 года сотрудники Государственного предприятия «Белгосгеоцентр» принимали участие в научно-практической конференции имени Е.Г.Коваленко «Актуальные вопросы экспертизы геологических и извлекаемых запасов УВС» в г. Москве (Российская Федерация), на которой были рассмотрены: вопросы последних изменений нормативно-правовой базы в области недропользования; вопросы цифровизации и технологического суверенитета Российской Федерации в области экспертизы углеводородного сырья, вероятностной оценки запасов; актуальные вопросы и нерешенные проблемы при экспертизе подсчета запасов и проектов разработки месторождений углеводородного сырья; вопросы трудноизвлекаемых запасов: классификатор, текущее состояние запасов и ресурсов, комплексный подход к администрированию льготируемых параметров; проведение экспертизы в электронном виде. 19–21 марта 2024 года сотрудники Государственного предприятия «Белгосгеоцентр» принимали участие в рабочем совещании «Цифровое управление государственным фондом недр», г. Москва (Российская Федерация), в ходе которого: изучены практики внедрения цифровых технологий в систему сбора, хранения и предоставления геологической информации; принципы работы и функциональные возможности информационных систем геологического содержания ГИС «Единый фонд геологической информации» и «Автоматизированная система лицензирования недр»; принято участие в круглом столе с участниками Межправсовета; 10 апреля 2024 года – в третьем заседании Рабочей группы государств – участников Межправсовета по актуальным направлениям развития геологии и недропользования; 22 августа 2024 года – в четвертом заседании Рабочей группы государств – участников Межправсовета по актуальным направлениям развития геологии и недропользования. По результатам заседаний и встреч доработаны и одобрены: Модельный кодекс этики для экспертов в области оценки запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых и компетентных лиц; Концептуальные предложения по созданию международной организации экспертов по запасам, ресурсам и разработке полезных ископаемых и компетентных лиц; Программа обучения для экспертов в области оценки запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых и компетентных лиц |
|
ХII. Проведение открытых полевых геологических олимпиад и универсиад |
||||
|
38. |
Проведение олимпиад юных геологов |
Российская Федерация (Институт Карпинского) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Основными целями и задачами олимпиад юных геологов являются профессиональная ориентация молодежи, повышение интереса учащихся к изучению геологических наук, популяризация геологии как науки и ее прикладного значения, выявление и поддержка одаренных детей, привлечение внимания школьников к проблемам геоэкологии и охраны недр, воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма. В настоящее время в геологическом олимпийском движении принимают участие почти все государства – участники СНГ, а также страны дальнего зарубежья. Проведение подобных мероприятий формирует кадровую основу отрасли, служит хорошим примером укрепления партнерских отношений между государствами – участниками СНГ. Российская Федерация В рамках подготовки и отбора юных геологов в команду г. Санкт-Петербурга для участия во Всероссийской олимпиаде в 2025 году в Клуб юных геологов имени академика Обручева провел региональную геологическую олимпиаду «Геосфера» (5–7 апреля 2024 года). Институт Карпинского выступил ее главным партнером. По итогам отборочного этапа в очной олимпиаде приняли участие 204 школьника из 18 регионов России. Компетентное жюри, состоящее из сотрудников Института Карпинского, Института наук о Земле, Санкт-Петербургского горного университета императрицы Екатерины II и других образовательных и геологических организаций, определило 6 победителей и 55 призеров. Республика Беларусь Команда «Юные геологи Республики Беларусь» приняла участие в X Республиканской открытой полевой олимпиаде юных геологов, которая прошла 11–17 июля 2024 года в г. Альметьевске (Республика Татарстан). Белорусская команда заняла VI общекомандное место среди 38 участвующих. 20–27 июля 2024 года команда «Юные геологи Республики Беларусь» приняла участие в VII Казахстанской открытой полевой олимпиаде юных геологов. Белорусские школьники под руководством преподавателей БГУ и педагогов ГУО «Гимназия № 5 г. Минска имени героев встречи на Эльбе» завоевали командное серебро на VII Казахстанской открытой полевой олимпиаде юных геологов. Участники команды и их руководители поощрены Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. В 2025 году команда «Юные геологи Республики Беларусь» готовится принять участие в XV Всероссийской открытой полевой олимпиаде юных геологов. Республика Казахстан 20–27 июля 2024 года состоялась VII Казахстанская открытая полевая олимпиада юных геологов («IT Білім-инновация-лицей» в г. Щучинске, Акмолинская область). В олимпиаде приняли участие команды Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан и 16 команд из Республики Казахстан.
Кыргызская Республика Оказываются постоянные поддержка и техническая помощь детско-юношескому геологическому движению Кыргызской Республики, командам юных геологов «Странник», «Поисковик» и фонду «Жаш Геолог». В июне 2024 года был проведен слет юных геологов, где были отобраны 8 лучших представителей, которые приняли участие в Казахстанской олимпиаде в г. Астане и международной молодежной геологической экспедиции «Восточные Саяны – о. Байкал-2024». Ассоциация горнопромышленников при поддержке Кыргызской геологической службы, образовательных учреждений, компаний горнодобывающих отрасли 28–30 августа 2024 года организовала проведение «Полевой школы юных геологов-2024». Республика Таджикистан Главное управление геологии при Правительстве Республики Таджикистан в 2024 году из-за проведения ряда международных и межправительственных мероприятия не смогло отправить свою команду на олимпиады юных геологов. Республика Узбекистан 20–27 июля 2024 года команда «Юный геолог» участвовала в VII Казахстанской открытой полевой олимпиаде юных геологов |
|
39. |
Проведение Международной геологической универсиады |
Российская Федерация (ВСЕГЕИ, ИМГРЭ) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация В сентябре 2024 года в г. Уфе состоялся II международный геологический чемпионат «ГеоВызов», который проводят Роснедра совместно с Правительством Республики Башкортостан. Чемпионат объединил студентов учебных заведений среднего профессионального образования и студентов высших учебных заведений. В качестве экспертов выступили специалисты ведущих компаний-недропользователей, подведомственных организаций Роснедр, научных сообществ и др. Институт Карпинского стал одним из организаторов Дня карьеры для участников чемпионата геологического мастер-класса «Геологическая карта: от полевых маршрутов до атласа» с применением технологии ведения цифровой полевой документации «Sherpa». Также Институт Карпинского обеспечит возможность прохождения стажировки для 7 участников чемпионата, занявших призовые места.
Республика Казахстан 10–16 июня 2024 года в честь 125-летнего юбилея академика Каныша Сатпаева состоялась Первая геологическая универсиада среди студентов, обучающихся в вузах по геологическим направлениям. Универсиада проведена в виде интеллектуальной игры и полевой геологической экспедиции на Каратауском полигоне Satpayev University (Жамбылская область) |
|
XIII. Сотрудничество государств – участников СНГ в сфере создания геопарков |
||||
|
40. |
Сотрудничество государств – участников СНГ в сфере создания геопарков |
Российская Федерация (Институт Карпинского) |
Заинтересованные государства – участники Межправсовета |
Российская Федерация 24–27 апреля 2024 года в Республике Башкортостан в Глобальном геопарке ЮНЕСКО «Янган-Тау» прошла международная научно-практическая конференция «Глобальные геопарки ЮНЕСКО: от идеи до реализации». Ее организаторами выступили Роснедра, ФГБУ «Институт Карпинского» и Глобальный геопарк ЮНЕСКО «Янган-Тау». В работе конференции приняли участие специалисты из государств – участников Межправсовета: Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана. Участники конференции ознакомились с моделями создания геопарков. Были обозначены перспективы развития и укрепления взаимодействия между геопарками государств – участников Межправсовета, а также проблемные вопросы и пути их решения. Предложено сделать конференцию по геопаркам ежегодной, а следующую провести в стремящемся геопарке «Торатау» (г. Уфа, Башкортостан) в 2025 году. Участники конференции поддержали создание ассоциации «Евразийская сеть геопарков», основной целью которой является реализация устойчивого развития территорий геопарков, геотуризма, профессионального общения и обмена лучшими практиками. С российской стороны предложено создание атласа с рабочим названием «Уникальные геологические объекты стран СНГ», в котором каждое из государств – участников Межправсовета представит по 10–15 наиболее значимых геологических объектов. Республика Армения Армения, являясь страной с богатым геологическим наследием экорегиона Кавказа и имея все необходимые предпосылки, в настоящее время разработала Концепцию создания геопарков, в которой изучается международный опыт в этой области, а также предпринимает необходимые действия для их локализации. Основой создания геопарков являются геообъекты и геоместности (геосайт/Geosite), представляющие собой, по сути, геологические памятники природы. В целях проведения инвентаризации, утвержденной постановлением Правительства Республики Армения от 14 августа 2008 года № 967-Н, памятников природы, еще не зарегистрированных и не поставленных на учет, приказом Министра экологии создана Межведомственная рабочая группа, основными целями которой являются оценка и инвентаризация современного состояния памятников природы. В рамках деятельности рабочей группы формируется и утверждается перечень памятников природы, в который войдут те, что не утратили своих редких, уникальных, исключительных или типичных, научных, геологических, экологических, эстетических и естественно-исторических природных свойств. Данные инвентаризации станут надежной информационной основой для осуществления паспортизации памятников природы, а затем и для реализации плана работ по учету их в качестве геосайтов для включения в планируемый геопарк. В целях присоединения к глобальной сети геопарков ЮНЕСКО для эффективного осуществления работ по созданию геопарков на территории Республики Армения Министерство окружающей среды в 2022 году сформировало отдельную Межведомственную рабочую группу из представителей заинтересованных сторон в целях подготовки и сопровождения работ по уточнению границ будущего геопарка и выделению геосайтов. Учитывая характер проводимой работы по созданию геопарков, четкие сроки их создания пока не определены. В результате обсуждений и запланированных соответствующих работ будут определены геосайты, которые войдут в состав планируемого геопарка. По отчету Института геологических наук Национальной академии наук Армении, уже имеются 4 перспективных участка (геосайты) и проведены детальные исследования по одному из наиболее перспективных участков (Атлас-Книга). Приказом Министра окружающей среды Республики Армения в 2024 году утвержден паспорт геологического памятника природы «Вулкан Атис» Котайкской области Республики Армения, где представлены геосайты (геоместности) с 9 геологическими памятниками и их природоохранными зонами. Учитывая географические и геологические особенности территории республики, в целях облегчения процесса отбора и утверждения памятников природы (в том числе геологических) Министерством также разрабатываются стандарты памятников природы, их балльная оценка, система, особенности применения и классификация. Республика Казахстан В 2024 году создан геопарк Арал в Кзылординской области. Для создания геопарков также наиболее перспективны 3 территории (по степени готовности): 1. Геопарк Улытау-мыс – Улытауская область (инициаторы – общественный фонд «Ұлы Тағзым»). 2. Геопарк Талас Мухит (рабочее название) – Жамбылская область (инициаторы – ТОО «Научная организация «АРК»). 3. Геопарк Саур Тау – Восточно-Казахстанская область (инициаторы – акимат Зайсанского района). Республика Таджикистан Главным управлением геологии при Правительстве Республики Таджикистан подготовлено проектное предложение по созданию «Геопарк-минералогический природный парк Дараи-Пиёз». Территория ущелья Дараи-Пиёз с причудливым горным рельефом, своеобразными фауной и флорой, разнообразием почв и микроклимата – это уникальная природная лаборатория. Благодаря проведенным совместным с российскими учеными работам в щелочных и гранитоидных породах верховьев р. Дараи-Пиёз установлено более 150 минералов, в том числе открыты более 30 новых минералов, пополнивших мировую коллекцию. Республика Узбекистан 16 апреля 2023 года генеральный директор Глобального геопарка ЮНЕСКО «Янган Тау» посетил геопарк «Китаб». В ходе визита были проанализированы перспективы вхождения геопарка в глобальную сеть геопарков ЮНЕСКО, а также даны рекомендации по устранению имеющихся недостатков. В частности, были даны рекомендации выявить все геологические объекты на территории, действующие месторождения, памятники историко-культурного наследия и превратить это в туристический объект. Согласно упомянутым рекомендациям разработан проект расширения площади геопарка с 3 938 до 38 000 га. Создана интерактивная карта новой территории, в которую включены все геологические, экологические объекты, а также села и достопримечательности. В настоящее время ведутся работы по ее усовершенствованию. В 2023 году сотрудники геопарк «Китаб» посетили геопарк «Янган Тау» с целью перенять опыт по вступлению в глобальную сеть геопарков ЮНЕСКО и применить его в геопарке «Китаб» |
Примечание:
Государственное предприятие
|
«Белгосгеоцентр» |
– Республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный геологический центр»; |
|
ГУ «Институт ГИДРОИНГЕО» |
– государственное учреждение «Институт гидрогеологии и инженерной геологии» (Республика Узбекистан); |
|
РУП «НПЦ по геологии» |
– Республиканское унитарное предприятие «Научно-производственный центр по геологии»; |
|
ФГБУ «ВИМС» |
– федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт минерального сырья имени Н.М.Федоровского»; |
|
ФГБУ «Гидроспецгеология» |
– федеральное государственное бюджетное учреждение «Гидроспецгеология»; |
|
ФГБУ «ГКЗ» |
– федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых»; |
|
ФГБУ «ИМГРЭ» |
– федеральное государственное бюджетное учреждение «Институт минералогии, геохимии и кристаллохимии редких элементов»; |
|
ФГБУ «Институт Карпинского» |
– федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт имени А.П.Карпинского»; |
|
ФГБУ «Росгеолфонд» |
– федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский федеральный геологический фонд»; |
|
ФГКУ «Росгеолэкспертиза» |
– федеральное государственное казенное учреждение «Росгеолэкспертиза»; |
|
ФГБУ «ЦНИГРИ» |
– федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский геологоразведочный институт цветных и благородных металлов». |
Основные итоги реализации Перспективного плана
Перспективный план совместных работ по разведке, использованию и охране недр государств – участников Содружества Независимых Государств на 2023–2030 годы (далее – Перспективный план) принят Решением Экономического совета СНГ от 23 июня 2023 года.
Документ содержит 40 мероприятий по 13 основным направлениям сотрудничества. Работы по всем проектам Перспективного плана успешно выполняются.
В разделе «Геологическое картографирование» центральное место занимает проект «ГИС-Атлас карт геологического содержания масштаба 1:2 500 000». Российской стороной осуществляется технологическое сопровождение и совершенствование веб-ресурса «Геологические карты масштаба 1:200 000–1:1 000 000 государств Содружества» на сайте Межправсовета. В целях реализации возможности практического использования данного ресурса недропользователями Институтом Карпинского начата работа по его дополнению полными материалами комплектов госгеолкарт с пояснительными записками, составленными по территориям государств – участников СНГ до 1991 года. Эту работу планируется завершить к 2027 году.
В 2024 году продолжено развитие методов и технологий по созданию геолого-картографического ресурса «Цифровой двойник недр России» в качестве основы для создания виртуального аналога недр государств – участников СНГ, позволяющего объединить в единой динамически обновляемой модели большой массив геологических данных. Эти технологии вызывают большой интерес у государств – участников СНГ, и уже начаты разработка единых подходов и обмен опытом. Институтом Карпинского на третьем заседании Рабочей группы Межправсовета представлена концепция трансфера знаний и технологий по региональному геологическому изучению недр, в том числе варианты интеграции национальных картографических и фактографических сервисов в единый ресурс «Цифровой двойник недр Содружества». Рабочей группой поддержано предложение о создании на базе Института Карпинского «Учебно-методического центра по региональной геологии стран Содружества», в программу которого планируется включить курс лекций по концепции создания и технологиям централизованных геологических информационных систем и ресурсов. В Республике Армения планируется оцифровать и обновить существующие региональные геологические карты масштабов 1:200 000 и 1:50 000 и создать единую цифровую основу/платформу для региональной геологической карты. Геологическая служба Таджикистана завершила оцифровку геологических карт масштаба 1:100 000 с целью интеграции в международный проект «OneGeology».
В рамках третьего крупного проекта по составлению карт «Атлас геологических карт Центральной Азии и прилегающих территорий масштаба 1:2 5000 000» в течение 2024 года продолжены консультации с геологическими службами Китая и Монголии по обновлению базовых геологических карт (тектоническая, металлогеническая, карта четвертичных отложений и др.), в том числе по структуре и составу цифровых моделей карт и баз банных.
В 2024 году начато создание единой геолого-картографической модели Каспийского региона, в том числе дна акватории Каспийского моря – как системы непрерывного поиска, получения, сбора, накопления и анализа информации о геологическом строении и минерально-сырьевом потенциале региона для информационного обеспечения недропользователей, органов управления государственным фондом недр и иных заинтересованных лиц, а также геологического обоснования крупных инфраструктурных проектов.
С целью последующей интеграции в ГИС-Атлас карт Каспийского региона масштаба 1:1 000 000 и Атлас геологических карт Центральной Азии и прилегающей территории в масштабе 1:2 500 000 разрабатываются проектно-сметная документация на составление карты четвертичных образований и карты нефтегазоносности Каспийско-Арало-Амударьинского региона масштаба 1:1 000 000. Материалы могут быть использованы нефтяниками государств – участников СНГ для уточнения перспектив нефтегазоносности и планирования работ.
Продолжаются работы по составлению бесшовных карт геохимического содержания приграничных территорий. Например, по приграничной территории России с Казахстаном остаются неоконтуренными несколько десятков аномальных геохимических площадей, в том числе с высокой степенью перспективности. Представляется полезным наладить работу по обмену информацией и созданию единого информационного массива аномальных геохимических площадей для последующей оценки их перспектив. Также ГУ «Институт минеральных ресурсов» (Республика Узбекистан) имеет возможность и располагает материалами для составления бесшовных геохимических и тектонических карт Азии.
Одним из приоритетных является проект «Большой Алтай – уникальная редкометалльно-золото-полиметаллическая провинция Центральной Азии». С целью интенсификации научно-практического сотрудничества по этому направлению российской стороной налажены рабочие контакты с организациями геологических служб Китая и Монголии, подтвердивших свою заинтересованность в работах. Активно развивается взаимодействие подведомственных институтов с Сианьским центром Геологической службы Китая. Достигнута договоренность о создании рабочей группы из специалистов ФГБУ «ЦНИГРИ» и Сианьского центра Китайской геологической службы для сотрудничества в рамках выполнения программы «Большой Алтай» во взаимодействии с российскими, казахстанскими и монгольскими участниками.
В рамках программы «Металлогения без границ» большое значение имеет обмен опытом между геологами государств – участников СНГ в области новых технологий и методик металлогенических исследований и локального прогноза. В качестве перспективы предлагается новый проект по совместным металлогеническим исследованиям Тянь-Шаня.
Продолжается сотрудничество Российской Федерации с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан по мониторингу подземных вод трансграничных территорий. Все государства – участники СНГ проводят работы по изучению режима и баланса, состояния и рационального использования подземных вод в целях оценки состояния подземных вод и прогноза его изменения под воздействием природных и техногенных факторов приграничных территорий. Также продолжаются работы по мониторингу гидрогеодеформационных, геофизических и газогидрогеохимических полей в сейсмоопасных районах государств – участников СНГ.
В целях содействия созданию гидрогеологической основы сбалансированного использования ресурсного потенциала подземных вод государств – участников СНГ Федеральным агентством по недропользованию (Российская Федерация) совместно с ФГБУ «Гидроспецгеология» (Российская Федерация) подготовлены проекты Программы развития сотрудничества государств – участников СНГ в области изучения, использования, охраны и мониторинга подземных вод на период до 2030 года и Плана мероприятий по ее реализации (далее – проекты Программы и Плана), которые утверждены Решением Совета глав правительств СНГ от 12 декабря 2024 года.
Программа и План направлены на развитие экономических, технологических и профессиональных возможностей в области изучения, использования и охраны подземных вод посредством совершенствования правового регулирования в данной сфере. Документы будут способствовать созданию эффективных механизмов контроля и сотрудничества, позволяющих обеспечить устойчивое и равноправное использование этих ресурсов, повышению уровня охраны подземных водных объектов как устойчивого источника водоснабжения населения и объектов промышленности, а также развитию трансграничного мониторинга.
По направлению «Лабораторно-аналитические исследования, стандартизация, сертификация и метрология в области геологического изучения недр», которое объединяет 6 ключевых проектов, продолжены работы методического и метрологического обеспечения, межлабораторных сличительных испытаний. В 2024 году ФГБУ «ВИМС» (Российская Федерация) направлены в лаборатории Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан ряд методик и инструкций по претенциозным исследованиям. Реализовано 10 программ межлабораторных сличительных испытаний по 4 видам твердых полезных ископаемых. Сформировано 37 заключений о качестве исследований лабораторий. ФГБУ «ЦНИГРИ» и ФГБУ «Институт Карпинского» подготовлены рекомендации по ряду методик, которые могут быть предложены заинтересованным организациям государств – участников СНГ.
Республика Беларусь, Кыргызская Республика и Республика Узбекистан успешно перенимают опыт Российской Федерации на примере федеральной государственной информационной системы «Единый фонд геологической информации о недрах» в области цифровизации процессов недропользования и совершенствования законодательной базы в этом направлении, а также в сфере систем подсчета запасов полезных ископаемых.
Внедряются и развиваются современные информационные технологии в области геологического изучения недр. В Республике Беларусь продолжаются работы по совершенствованию Единой информационной системы геологической информации государственного геологического фонда. В настоящее время одной из главных задач является разработка Интерактивной карты состояния минерально-сырьевой базы Республики Беларусь, которая уже находится в режиме тестовой эксплуатации. Окончательное завершение работ и переход к промышленной эксплуатации запланированы на декабрь 2024 года. В Республике Казахстан в части развития современных информационных технологий введена в промышленную эксплуатацию единая платформа недропользователей «minerals.gov.kz». В онлайн-формате осуществляются проведение аукционов на разведку и добычу и сдача отчетности исполнения лицензионно-контрактных обязательств, а также отображено более 56 тыс. геологических отчетов с графическими приложениями. Кроме того, начата проработка возможности реализации проекта создания Цифровой платформы в интересах устойчивого развития Республики Таджикистан.
Завершено формирование Международной научно-методической консультативной рабочей группы по подготовке рекомендаций по лабораторно-аналитическому обеспечению геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые.
В рамках направления
«Методология и технология производства геологоразведочных работ» ведется
реализация проекта «Координация деятельности
национальных стратиграфических комитетов». На площадке ФГБУ «Институт
Карпинского» ежегодно проводятся сессии Палеонтологического общества и
заседания Межведомственного стратиграфического комитета России. В апреле 2024
года состоялась юбилейная, 70-я сессия с участием специалистов из учреждений
Азербайджана, Беларуси, Таджикистана и Узбекистана.
В сентябре 2023 года специалистами ФГБУ «ЦНИГРИ» совместно с седьмой геологической поисково-съемочной экспедицией Таджикистана завершены опытно-методические геохимические работы ионно-сорбционным методом на участке Кабутион. Проект «Развитие применения ионно-сорбционного метода при поисках месторождений» является на одним из ключевых проектов данного направления сотрудничества.
ФГКУ «Росгеолэкспертиза» ведется активная работа по обеспечению информационного обмена лучшими практиками по вопросам лицензирования, проведения государственных экспертиз проектной документации и запасов, сбора и обращения с геологической информацией. Осуществляется обмен опытом между специалистами из Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан в сфере правового регулирования цифровой трансформации геологической отрасли.
Российской стороной (ФГБУ «Институт Карпинского») ведется работа по развитию и наполнению актуальной информацией интернет-сайта Межправсовета. На нем также намечено создание нового раздела регулярно обновляемой информационной базы нормативных правовых актов государств – участников Межправсовета в сфере недропользования.
Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан сотрудничают в сфере гармонизации национальных классификаций запасов и ресурсов полезных ископаемых государств – участников СНГ с Рамочной классификацией ископаемых энергетических и минеральных запасов и ресурсов ООН (далее – РКООН). Продолжаются работы над классификациями запасов и ресурсов на основе постоянных двусторонних рабочих групп, сформированных из представителей комиссий по запасам государств – участников СНГ.
Логическим продолжением организации сотрудничества в области гармонизации подходов к классификациям запасов полезных ископаемых является развитие экспертного сообщества на основе РКООН. По направлению «Взаимное признание экспертов по недропользованию и создание единого института аудита запасов с интеграцией в национальные системы» разработан и утвержден решениями Межправсовета ряд документов (Модельный кодекс, Кодекс этики, Модельная программа обучения и др.).
Кроме того, между международными центрами передового опыта по устойчивому управлению природными ресурсами Центральной Азии и Российской Федерации в 2024 году подписан Меморандум о сотрудничестве и взаимопонимании, положив начало создаваемой по инициативе Европейской экономической комиссии ООН сети международных центров.
Особого внимания заслуживают важные направления, касающееся международной просветительской деятельности, обмена опытом, повышения квалификации кадров и популяризации геологических наук среди школьников, студентов и различных групп населения. Для обмена опытом, обсуждения проблемных вопросов в отрасли, осуществления дальнейшей интеграции государств – участников СНГ в данной сфере особую значимость имеет участие в рабочих совещаниях, международных выставках и конференциях. Например, практический семинар экспертов рабочих групп Совместной Российско-Белорусской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов и специалистов лабораторных служб Российской Федерации и Республики Беларусь (19 сентября 2023 года, г. Псков), Форум по международному сотрудничеству в области наук о Земле и инвестициям в горнодобывающую отрасль стран ШОС 2023 (21–25 сентября 2023 года, Сиань, КНР), III научно-практическая конференция «Минерально-сырьевая база металлов высоких технологий: освоение, воспроизводство, использование» (21–22 ноября 2023 года, г. Москва, Российская Федерация), научно-практическая конференция имени Е.Г.Коваленко «Актуальные вопросы экспертизы геологических и извлекаемых запасов УВС» (27 февраля–1 марта 2024 года, г. Москва, Российская Федерация), рабочее совещание «Цифровое управление государственным фондом недр» (19–21 марта 2024 года, г. Москва, Российская Федерация), XIII Международная конференция ЦНИГРИ «Научно-методические основы прогноза, поисков, оценки месторождений алмазов, благородных и цветных металлов» (10–12 апреля 2024 года, г. Москва, Российская Федерация), международная научно-практическая конференция «Глобальные геопарки ЮНЕСКО: от идеи до реализации» (24–27 апреля 2024 года, Салаватский район, Глобальный геопарк ЮНЕСКО «Янган-Тау», Республика Башкортостан, Российская Федерация), XV заседание Совместной Российско-Белорусской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов (30 мая 2024 года, г. Москва, Российская Федерация).
Подписаны Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области геологического изучения недр между Институтом Карпинского и Государственным учреждением «Институт минеральных ресурсов» Госкомгеологии Республики Узбекистан от 22 сентября 2023 года, а также Меморандум о научно-техническом сотрудничестве в области геологического изучения недр между Институтом Карпинского и ТОО «Геобайт-Инфо» Республики Казахстан от 31 октября 2023 года.
С юношеским геологическим движением напрямую связаны перспективы дальнейшего развития геологических школ государств – участников СНГ. Поэтому на постоянной основе проводятся открытые полевые геологические олимпиады и универсиады в целях популяризации отраслевых специальностей и карьерных треков, формирования горизонтальных связей между участниками разных стран (X республиканская открытая полевая олимпиада юных геологов (11–17 июля 2024 года, г. Альметьевск), VII Казахстанская открытая полевая олимпиада юных геологов (20–27 июля 2024 года, г. Щучинск)). 2–9 сентября в г. Уфе прошел II Международный геологический чемпионат «ГеоВызов», который объединил студентов учебных заведений среднего профессионального образования и высших учебных заведений из 11 стран мира – Казахстана, России, Узбекистана, Грузии, Ганы, Гвинеи, Зимбабве, Китая, Мозамбика, Эфиопии и ЮАР. 10–16 июня 2024 года в Республике Казахстан в честь 125-летнего юбилея академика Каныша Сатпаева состоялась Первая геологическая универсиада среди студентов, обучающихся в вузах по геологическим направлениям.
Также одним из направлений для развития сотрудничества является создание геопарков – регионов, имеющих особый охраняемый статус, на территории которых наглядно раскрывается геологическая история Земли, процессы формирования местных ландшафтов, образования пород и месторождений полезных ископаемых. Это мероприятие важно в целях сохранения уникальных природных объектов Земли в качестве геологического наследия. На сайте Межправсовета сформирован и активно поддерживается новый соответствующий раздел «Геопарки», где размещаются информация о геопарках государств – участников СНГ и дорожная карта по их созданию с учетом требований международной программы ЮНЕСКО (геопарки «Вулкан Атис» Котайкской области Республики Армения, «Арал» в Республике Казахстан, Глобальный геопарк ЮНЕСКО «Янган-Тау», «Торатау» в Российской Федерации, проектное предложение по созданию «Геопарк-минералогический природный парк Дараи-Пиёз» в Республике Таджикистан, «Китаб» в Республике Узбекистан). Участники международной научно-практической конференции «Глобальные геопарки ЮНЕСКО: от идеи до реализации» (24–27 апреля 2024 года, Республика Башкортостан, Российская Федерация) поддержали создание ассоциации «Евразийская сеть геопарков», основной целью которой является реализация устойчивого развития территории геопарков, геотуризма, профессионального общения и обмена лучшими практиками. С российской стороны было предложено создание атласа с рабочим названием «Уникальные геологические объекты государств – участников СНГ», в который каждое из государств – участников Межправсовета представит по 10–15 наиболее значимых геологических объектов.
Таким образом, можно отметить, что выполнение мероприятий Перспективного плана способствует формированию высокоэффективной, инновационно ориентированной системы геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, а также решению задач, являющихся принципиально важными для геологической отрасли и экономики каждого государства в целом.