Решение о Докладе об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года
Утратило силу согласно документу:
Решение о прекращении действия решений Совета глав государств Содружества Независимых Государств
Совет глав государств Содружества Независимых Государств от 16.09.04, Астана [01616]
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
принять к сведению представленный Исполнительным комитетом Содружества Доклад об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года.
Совершено в городе Москве 25 января 2000 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству-участнику Содружества его заверенную копию.
|
Председатель Совета глав государств Содружества Независимых Государств |
|
ДОКЛАД
об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года
Реализация в 1996-1999 годах Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года, утвержденной Решением Совета глав государств Содружества 17 мая 1996 года, позволила придать динамичность и новое качество сотрудничеству в области борьбы с преступностью.
В большинстве государств-участников Содружества были приняты конкретные планы по выполнению Межгосударственной программы. В рамках своей компетенции реализацией Межгосударственной программы занимались Координационный совет генеральных прокуроров, Совет министров внутренних дел, Совет руководителей органов безопасности и спецслужб, Совет командующих Пограничными войсками, Совет руководителей таможенных служб государств-участников Содружества.
За четыре года действия Межгосударственной программы существенное развитие получила международно-правовая база сотрудничества. Приняты основополагающие документы, Концепция и Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества в борьбе с преступностью. Подписаны международные договоры о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, незаконной миграцией, о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников правоохранительных органов на территории государств-участников Содружества. Завершается подготовка проектов документов о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, с легализацией доходов, полученных незаконным путем, с преступлениями в сфере компьютерной информации.
Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ разработала и приняла модельный уголовный, уголовно-процессуальный и уголовно-исполнительный кодексы, модельные законодательные акты о борьбе с терроризмом, коррупцией, организованной преступностью, о борьбе с незаконным оборотом оружия, наркотических средств, о противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем.
Активизировалась работа по присоединению государств-участников Содружества к основным договорам, касающимся уголовно-правовой сферы, в рамках ООН, ее специализированных учреждений и Совета Европы.
Ежегодно в рамках Межгосударственной программы правоохранительными органами государств-участников Содружества проводятся согласованные на двусторонней и многосторонней основе оперативно-профилактические мероприятия и специальные операции.
Осуществляется работа по формированию специализированных банков данных и обмену информацией по линии министерств внутренних дел, пограничных служб, органов безопасности и спецслужб государств-участников Содружества.
Выполнение мероприятий Межгосударственной программы в целом отражено в прилагаемой к Докладу Справке.
В ходе реализации Межгосударственной программы остаются и нерешенные вопросы. В области создания правовой базы взаимодействия не внесены в установленные Межгосударственной программой сроки проекты документов о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ, о защите свидетелей. Необходимо отметить проблему выполнения соответствующих внутригосударственных процедур относительно ряда принятых документов. Не получили должного развития вопросы сближения национального законодательства государств-участников Содружества в сфере сотрудничества в борьбе с преступностью. Назрела необходимость подготовки новой редакции Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Имеет место нерешенность вопросов финансирования мероприятий Межгосударственной программы по формированию объединенного банка данных. Недостаточна научно-правовая проработка проблем борьбы с организованной преступностью. Все это оказывает серьезное влияние на результативность согласованных оперативных мероприятий и специальных операций.
Реализация Межгосударственной программы пока не смогла создать условий для коренного перелома в борьбе с транснациональной преступностью. В то же время есть основания утверждать о том, что за четыре года заложена правовая основа для системного, целенаправленного сотрудничества государств-участников Содружества в борьбе с организованной преступностью. В этой сфере есть определенные положительные результаты. Сейчас первоочередной задачей становится активизация данного процесса, превращение его в устойчивую тенденцию.
В последние годы преступность приобретает все более жесткие формы. В настоящее время особенно актуальными для государств-участников Содружества становятся проблемы противодействия международному терроризму, экстремизму и нелегальной миграции, борьба с незаконным оборотом наркотических средств, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Эти опасные по своим последствиям виды преступлений носят явно транснациональный характер и имеют тенденцию к развитию и распространению.
В условиях прозрачности внутренних границ, переходного периода в экономике, сложной финансово-экономической ситуации, правовых пробелов в обеспечении взаимодействия правоохранительных органов государств-участников Содружества наращивание противодействия транснациональной преступности и международному терроризму возможно только при консолидации усилий всех государств-участников Содружества.
В этой связи основные направления по развитию взаимодействия государств-участников СНГ изложены в проекте Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года, которая вносится на рассмотрение Совета глав государств Содружества.
Исполнительный комитет СНГ
_____
Примечание:
Доклад подготовлен и вносится Исполнительным комитетом СНГ в соответствии с п. 6.4. Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств – участников СНГ на период до 2000 года.
Приложение
к Докладу об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных мер
борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на
территории государств-участников Содружества Независимых Государств на период
до 2000 года.
С П Р А В К А
о ходе выполнения Межгосударственной программы
совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными
видами опасных преступлений на территории государств-участников
Содружества Независимых Государств на период до 2000 года
Исполнительный комитет СНГ
г. Минск
|
|
Сроки исполнения |
Исполнитель* |
Орган СНГ, принимающий решение |
Поступила информация о выполнении |
||||
|
|
||||||||
|
1.1. Укрепление международно-правовой базы сотрудничества |
||||||||
|
1.1.1. Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств СНГ проекты следующих международных договоров: |
|
|
|
|
||||
|
Договор о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом; |
1996-1997 гг. |
Российская Федерация |
СГГ |
Принят на СГП 04.06.99 г. |
||||
|
Соглашение о борьбе с легализацией доходов от преступной деятельности; |
1996-1997 гг. |
Российская Федерация |
СГГ |
Подготовлено и внесено на доработку и согласование |
||||
|
Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблением ими; |
IV квартал
|
Республика
Казахстан, |
СГП |
Подготовлено и внесено на СМИД |
||||
|
Протокол об изменениях и дополнениях к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года; |
II квартал |
Республика Ка-захстан, Совет МВД, Исполни-тельный Секретариат |
СГГ |
Принят на СГГ 28.03.97 г. |
||||
|
Договор о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы |
II квартал |
Российская Федерация, Исполнитель-ный Секретариат |
СГГ |
Принят на СГП 06.03.98 г. |
||||
|
Договор о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников правоохранительных органов на территории государств-участников СНГ; |
II квартал |
Республика Молдова |
СГГ |
Принят на СГП 04.06.99 г. |
||||
|
Соглашение о сотрудничестве налоговых служб государств-участников СНГ; |
III квартал |
Республика Беларусь |
СГП |
Принято на СГП 04.06.99 г. |
||||
|
Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью; |
1997 г. |
Российская Федерация |
соответ-ствующие органы СНГ |
Принято на СГП 25.11.98 г. |
||||
|
Соглашение о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; |
1997 г. |
Республика Узбекистан, Республика Казахстан |
СГП |
Не внесено. |
||||
|
Соглашение о пресечении правонарушений в области интеллектуальной собственности; |
IV квартал |
Украина |
СГП |
Принято на СГП 06.03.98 г. |
||||
|
Соглашение в сфере борьбы с незаконной миграцией; |
IV квартал |
Украина, Республика Беларусь |
СГГ |
Принято СГП 06.03.98 г. |
||||
|
Договор о выдаче; |
II квартал 1996 г. |
Российская Федерация, Исполнитель-ный Секретариат |
СГГ |
Существо вопроса учтено в Протоколе об изменениях и дополнениях к Минской Конвенции |
||||
|
Соглашение о защите свидетелей и других участников уголовного процесса; |
1997 г. |
Республика Армения, Грузия, Азербайджан-ская Республика |
СГГ |
Не внесено. |
||||
|
Соглашение о сотрудничестве в борьбе с компьютерными преступлениями |
1998 г. |
Российская Федерация |
СГП |
Подготовлено и внесено на доработку и согласование |
||||
|
1.1.2. В целях расширения международно-правовой базы участия государств-участников СНГ в международном сотрудничестве в области борьбы с преступностью рассмотреть вопрос о целесообразности присоединения, если это еще не сделано, к основным договорам, заключенным в уголовно-правовой сфере в рамках ООН, ее специализированных учреждений и МАГАТЭ, а также Совета Европы (приложение) |
1996-2000 гг. |
государства-участники СНГ |
|
|
||||
|
1.1.3. Осуществить, если это еще не сделано, внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу: |
1996-2000 гг. |
государства-участники СНГ |
|
|
||||
|
Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года;
Соглашения о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей от 15 апреля 1994 года |
|
|
|
Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан |
||||
|
1.2. Совершенствование и гармонизация национального законодательства |
||||||||
|
1.2.1. Предложить Межпарламентской Ассамблее государств-участников СНГ разработать проекты модельных законодательных актов о вопросах борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений для государств-участников СНГ и рекомендовать национальным парламентам учитывать их при разработке проектов национальных законов: |
1996-2000 гг. |
МПА (по согласованию), государства-участники СНГ
|
|
|
||||
|
Модельный уголовный кодекс для государств-участников СНГ; |
|
|
|
Принят пленарным заседанием МПА 17.02.96 г. |
||||
|
Модельный уголовно-процессуальный кодекс для государств-участников СНГ; |
|
|
|
Принят пленарным заседанием МПА 17.02.96 г. |
||||
|
Модельный уголовно-исполнительный кодекс для государств-участников СНГ; |
|
|
|
Принят пленарным заседанием МПА 01.11.96 г. |
||||
|
о противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ; |
|
|
|
Принят пленарным заседанием МПА 02.11.96 г. |
||||
|
о борьбе с незаконным оборотом оружия; |
|
|
|
Принят пленарным заседанием МПА 06.12.97 г. |
||||
|
о порядке выдачи лиц, совершивших преступления на территории других государств; |
|
|
|
Подготовлены рекомендации по разработке типовых двусторонних соглашений и в мае-июне 1998 г. направлены парламентам государств-участников СНГ |
||||
|
об исполнении приговоров, вынесенных судом других государств; |
|
|
|
|||||
|
о порядке передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государствах их гражданства; |
|
|
|
|||||
|
о контроле за оборотом радиоактивного материала; |
|
|
|
Находится в разработке |
||||
|
о борьбе с организованной преступностью; |
|
|
|
Принят пленарным заседанием МПА 02.11.96 г. |
||||
|
о борьбе с коррупцией; |
|
|
|
Принят пленарным заседание
МПА |
||||
|
о борьбе с терроризмом; |
|
|
|
Принят |
||||
|
о противодействии легализации (отмыванию доходов), полученных незаконным путем; |
|
|
|
Принят |
||||
|
о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов |
|
|
|
Принят |
||||
|
1.2.2. Разработать научно-практический комментарий по реализации положений Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года |
1997 г. |
Правовой кон-сультативный совет, Совет МВД, генераль-ные прокуроры государств, Ис-полнительный Секретариат |
|
Разработка орга-низована Коор-динационным советом гене-ральных проку-роров и Право-вым консульта-тивным советом |
||||
|
1.3. Укрепление механизмов координации сотрудничества |
||||||||
|
1.3.1. Расширить применение института представителей (офицеров связи) при правоохранительных органах государств-участников СНГ |
1996-2000 гг. |
государства-участники СНГ |
|
Выполняется |
||||
|
1.3.2. Проработать вопрос о формах взаимодействия государств-участников СНГ с Программой ООН по контролю над наркотическими средствами |
1996-1997 гг. |
государства-участники СНГ, Исполнитель-ный Секретариат |
СГГ |
Выполняется |
||||
|
II. Организационно-практические мероприятия |
||||||||
|
2.1. Изучить вопрос о создании единого межгосударственного банка данных о лицах, причастных к террористической деятельности, незаконным вооруженным формированиям, и внести предложения в Совет глав правительств СНГ |
1996 г. |
Российская Федерация |
СГП |
Принято решение о создании спе-циализированно-го банка данных в рамках Объе-диненного банка данных органов безопасности и спецслужб госу-дарств-участ-ников СНГ |
||||
|
2.2. Продолжить формирование специализированного банка данных, в первую очередь: |
1996-2000 гг. |
Совет МВД, Бюро по коор-динации борьбы с орг. преступн. (БКБОП) |
|
Выполняется |
||||
|
о лидерах преступной среды, организаторах и активных участниках международных и межрегиональных организованных преступных сообществ; |
|
|
|
|
||||
|
о предприятиях, учреждениях, банках и собственности, использу-емых для легализации доходов от преступной деятельности на территории государств-участников СНГ и других стран |
|
|
|
|
||||
|
2.3. Подготовить предложения Совету глав правительств СНГ о создании банка данных коллективного пользования об иностранных гражданах и лицах без гражданства, занимающихся противоправной деятельностью на территории государств-участников СНГ, и лицах, совершивших преступления в отношении граждан зарубежных стран |
1997 г. |
Совет МВД |
СГП |
Подготовлено Положение об общей базе данных о незаконных мигрантах и вносится на рассмотрение СГП |
||||
|
2.4. Проработать вопрос о создании централизованного автома-тизированного банка данных похищенного автотранспорта в государствах-участниках СНГ и других государствах |
1997 г. |
Российская Федерация |
СГП |
Выполняется |
||||
|
2.5. Создать в каждом государстве реестр негосударственных фармакологических и иных химических предприятий, а также коммерческих структур, осуществляющих деятельность, связанную с производством, культивированием, экспортом, импортом, отпуском, закупкой и транспортировкой наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, в целях противодействия созданию на их основе подпольных лабораторий по производству наркотических средств и их незаконному обороту на территориях государств-участников СНГ и других стран |
1996 г. |
государства-участники СНГ |
СГП |
Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация |
||||
|
2.6. В соответствии с Договором о сотрудничестве органов безопасности и спецслужб государств-участников СНГ от 31 мая 1995 г. и в целях активизации информационного взаимодействия и сотрудничества с зарубежными партнерами по линии борьбы с контрабандой, наркобизнесом и экономической преступностью трансграничного характера: |
|
руководители спецслужб госу-дарств-участ-ников СНГ |
|
|
||||
|
а) создать и ввести в эксплуатацию 1-ю очередь Объединенного банка данных спецслужб государств-участников СНГ (ОБД СНГ); |
1996 г. |
|
|
Абонентские звенья ОБД СНГ функционируют в Республике Беларусь, Грузии, Кыргызской Республике, Российской Федерации, Республике Таджикистан, Республике Узбекистан и Украине |
||||
|
б) подготовить и провести в г. Москве совместное заседание Координационного Совета и Технического комитета спецслужб государств-участников СНГ, участниц ОБД; |
1996 г. |
|
|
Проведено 03.09.96 г. |
||||
|
в) разработать и ввести в действие нормативно-правовую базу функционирования ОБД СНГ |
1996 г. |
|
|
Разработка завершается |
||||
|
2.7. Принять меры к совершенствованию учета въезжающих (выезжающих) в государства-участники СНГ иностранных граждан и лиц без гражданства на основе системы "Дельта-Поток". В этих целях провести в г. Москве многостороннее межведомственное совещание, на котором рассмотреть меры для подготовки необходимых нормативных документов |
1997 г. |
руководители спецслужб госу-дарств-участни-ков СНГ, Ис-полнительный Секретариат, СКПВ |
|
19.09.98 г. СОРБ подписан протокол о взаимном обмене информацией на базе автоматизирован-ной системы “Дельта-Поиск” |
||||
|
2.8. Провести комплексную инвентаризацию огнестрельного нарезного оружия, находящегося во владении предприятий, организаций, учреждений и граждан, мест хранения взрывчатых материалов |
1996-1997 гг. |
государства-участники СНГ |
|
Республика
Армения, |
||||
|
|
|
|
|
Республика Казахстан, |
||||
|
2.9. Провести проверки предприятий военно-промышленного комплекса, воинских частей, военизированных подразделений, направленных на выявление фактов нарушений условий хранения и учета, а также незаконной продажи гражданам либо вооруженным формированиям боеприпасов, боевой техники, ядерных расщепляющихся материалов, источников радиоактивного излучения, сильнодействующих ядов, патогенных микроорганизмов |
1996-1997 гг. |
государства-участники СНГ |
|
Республика Беларусь, |
||||
|
2.10. Рекомендовать разработать механизм декларирования доходов для физических и юридических лиц в целях создания возможностей реального контроля за законностью их происхождения |
1996-1997 гг. |
государства-участники СНГ |
|
Выполняется |
||||
|
2.11. Проанализировать практику борьбы с контрабандой, незаконным вывозом за пределы государств-участников СНГ стратегически важных сырьевых ресурсов в условиях единого таможенного пространства государств-участников Таможенного союза и внести коррективы в организацию этой работы и укрепление взаимодействия в правоохранительной сфере |
1996-1997 гг. |
государства-участники Таможенного союза, Совет руководителей таможенных служб |
|
Выполняется |
||||
|
2.12. В целях предупреждения "заказных" убийств проверить соблюдение законности в деятельности охранно-сыскных предприятий и служб безопасности в сфере частного предпринимательства и в финансово-кредитной сфере. Принять меры к пресечению фактов использования этих структур для возврата кредитов и исполнения иных долговых обязательств в порядке, противоречащем закону |
1996 г. |
государства-участники, Совет МВД, генеральные прокуроры государств |
|
Республика Беларусь, Российская Федерация |
||||
|
2.13. Провести
согласованные межведомственные оперативно-профилактические целевые
мероприятия и специальные операции: |
по согласован-ным планам и срокам |
Совет МВД, СКПВ, Совет руководителей таможенных служб |
|
Проведен ряд согласованных на многосторонней и двусторонней основе опера-тивно-профи-лактических мероприятий и специальных операций |
||||
|
по пресечению незаконного изготовления и оборота оружия и взрывчатых веществ; |
|
|
|
|
||||
|
по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ; |
|
|
|
|
||||
|
по выявлению и пресечению деятельности международных "гастролирующих" преступных групп; |
|
|
|
|
||||
|
по выявлению и пресечению деятельности международных бандитских группировок, действующих на водном, воздушном, железнодорожном транспорте и автомобильных дорогах; |
|
|
|
|
||||
|
по пресечению организованной преступности формирований из числа иностранных граждан, находящихся на территории государств-участников СНГ; |
|
|
|
|
||||
|
по предупреждению и
пресечению правонарушений, связанных с посягательством на денежные и
материальные ресурсы, выделяемые на поддержку своих граждан, проживающих в
других государствах-участниках СНГ (образование, культуру и т.д.) |
|
|
|
|
||||
|
III. Информационное и научное обеспечение |
||||||||
|
3.1. Разработать перечень статистических показателей, на основании которых можно было бы проводить анализ состояния организованной преступности и результатов борьбы с ней на территории государств-участников СНГ. Ежегодно представлять его Совету глав правительств СНГ |
ежегодно |
Совет МВД, генеральные прокуроры государств |
СГП |
Принят на СГП 4.06.99 г. |
||||
|
3.2. Подготовить методические пособия для сотрудников правоохранительных органов государств-участников СНГ по вопросам: |
|
|
|
|
||||
|
выдачи; |
1997 г. |
Российская Федерация |
|
НИИ Генераль-ной прокуратуры Российской Федерации под-готовлено мето-дическое пособие "Выдача лиц, уклоняющихся от уголовного преследования" |
||||
|
межгосударственного розыска; |
1997 г. |
Российская Федерация |
|
|
||||
|
расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
1997 г. |
Российская Федерация, Республика Узбекистан |
|
|
||||
|
3.3. Провести совместные исследования актуальных проблем борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений в целях подготовки предложений по совершенствованию правовой базы и практической деятельности правоохранительных органов, в том числе по следующим темам: |
1996-2000 гг. |
Совет МВД, генеральные прокуроры государств, руководители спецслужб государств-участников СНГ |
СГП |
Проводится |
||||
|
о порядке изъятия и передачи угнанного и похищенного автотранспорта; |
|
|
|
|
||||
|
о сотрудничестве в сфере борьбы с хищениями предметов старины и искусства, представляющих культурную ценность; |
|
|
|
|
||||
|
о возврате похищенного имущества или возмещении ущерба, причиненного преступными действиями физических или юридических лиц государств-участников СНГ |
|
|
|
|
||||
|
3.4. Организовать проведение научно-практических конференций по проблемам и совершенствованию работы правоохранитель-ных органов государств-участников СНГ в борьбе с террориз-мом, организованной преступностью и иными видами опасных преступлений |
ежегодно |
Исполнитель-ный Секрета-риат, право-охранительные органы госу-дарств-участ-ников СНГ |
|
Проведены |
||||
|
3.5. Обобщать практику привлечения к уголовной ответствен-ности лидеров, организаторов преступных группировок; информировать высшие законодательные и судебные инстанции государств-участников СНГ, а также готовить рекомендации правоохранительным органам |
ежегодно |
Правовой кон-сультативный совет, госу-дарства-участ-ники СНГ |
|
Выполняется |
||||
|
3.6. Обобщать материалы по фактам хищений в государствах-участниках СНГ денежных средств с использованием информационно-вычислительной техники, кредитных карточек и других подложных платежных документов. Изучить вопрос о создании информационного банка о физических и юридических лицах, проходящих по материалам уголовных дел |
1997 г. |
Совет МВД |
|
Выполняется |
||||
|
3.7. Подготовить предложения руководителям средств массовой информации в государствах-участниках СНГ о выделении в программах телерадиопередач и в прессе специального раздела "Общество и преступность", чтобы регулярно отражать усилия правоохранительных органов и общественных формирований в борьбе с преступностью и в защите граждан, их прав и свобод от преступных посягательств |
1997 г. |
Совет МВД, ге-неральные про-куроры госу-дарств, Испол-нительный Секретариат, МТРК "Мир" |
|
Выполняется |
||||
|
3.8. Решить вопрос об издании информационного бюллетеня по проблемам борьбы с преступностью в государствах-участниках СНГ |
1997 г. |
Совет МВД, генеральные прокуроры государств |
|
Координацион-ный совет гене-ральных проку-роров учредил журнал "Проку-рорская и следственная практика". (06.01.97г.). Совет МВД принял Решение об издании "Инфор-мационного бюл-летеня по проб-лемам борьбы с преступностью |
||||
|
|
|
|
|
в государствах-участниках СНГ" |
||||
|
3.9. Организовать разработку комплекса организационно-технических мероприятий для создания и эффективного использования современных и перспективных систем связи и информационных технологий для обмена информацией между правоохранительными органами государств-участников СНГ |
1996 г. |
Исполнитель-ный Секретари-ат, Совет МВД |
|
Принята на СГП 4.06.99г. |
||||
|
IV. Кадровое обеспечение |
||||||||
|
4.1. Продолжить на договорной основе сотрудничество в подготовке кадров правоохранительных органов |
1996-2000 гг. |
государства-участники СНГ |
|
Подготовка кадров для государств-участников СНГ осуществляется в учебных заведе-ниях Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины |
||||
|
4.2. Организовать взаимодействие в повышении квалификации сотрудников правоохранительных органов, в том числе путем консультаций и стажировки в специализированных подразделениях по борьбе с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений |
1996-2000 гг. |
государства-участники СНГ |
|
Выполняется |
||||
|
4.3. Осуществлять обмен учебными планами, программами и другими методическими материалами по подготовке и повышению квалификации кадров правоохранительных органов |
1996-2000 гг. |
правоохрани-тельные минис-терства и ведомства государств-участников СНГ |
|
Выполняется |
||||
|
|
||||||||
|
5.1. Порядок материально-технического и финансового обеспечения настоящей Программы определяется Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза по согласованию с правительствами государств-участников СНГ |
1996-2000 гг. |
МЭК, государства-участники СНГ |
СГП |
|
||||
|
5.2. Развивать на основе двусторонних договоренностей сотрудничество в области разработки, производства, поставок вооружения, специальных средств, техники и оборудования для оснащения подразделений по борьбе с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений |
1996-2000 гг. |
государства-участники СНГ |
|
Выполняется |
||||
|
|
||||||||
|
6.1. Принять национальные планы по реализации положений настоящей Межгосударственной программы и определить формы внутригосударственного контроля по ее выполнению на национальном уровне, информировать об этом Исполнительный Секретариат СНГ |
в течение 2-х месяцев после принятия Межгосудар-ственной программы |
государства-участники СНГ |
|
Получена инфор-мация о приня-тии националь-ного плана от: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Украины |
||||
|
6.2. Ежегодно информировать Исполнительный Секретариат СНГ о ходе выполнения настоящей Межгосударственной программы |
январь следующего за отчетным года |
государства-участники СНГ, Совет МВД, ге-неральные про-куроры госу-дарств, Право-вой консульта-тивный совет, Совет руководи-телей тамо-женных служб |
|
Получена инфор-мация от:
Республики Армения, Республики Беларусь, |
||||
|
6.3. Представлять доклад Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ о ходе выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников СНГ на период до 2000 года |
ежегодно |
Исполнитель-ный Секретариат |
СГГ, СГП |
Доклад представлен Совету глав правительств Содружества 06.03.98 г. |
||||
|
6.4. Подготовить и представить Совету глав государств СНГ доклад о выполнении настоящей Межгосударственной программы в целом с рекомендациями о последующих мерах к укреплению сотрудничества в сфере борьбы с преступностью |
IV квартал |
Исполнительный Секретариат |
СГГ |
Проект Доклада подготовлен и вносится на СГГ |
||||
Примечание: 25 ноября 1998 года Советом глав правительств СНГ принято решение о разработке проекта Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года. В этой связи проект Межгосударственной программы подготовлен, одобрен СГП 8.10.99 г. и вносится на рассмотрение Совета глав государств Содружества.
* - В графе "Исполнитель" называются государства, органы СНГ, которые в указанный срок разрабатывают и вносят в
установленном порядке проект документа на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.