Итоги заседания Совета глав государств СНГ (10 октября 2025 года)

Об итогах заседания Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
(10 октября 2025 года, г. Душанбе, Республика Таджикистан)

10 октября 2025 года в Душанбе под председательством Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона состоялось очередное заседание Совета глав государств Содружества Независимых Государств.

В мероприятии приняли участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

В узком составе главы государств обменялись мнениями о взаимодействии в рамках Содружества, а также приняли решения о переходе председательства в СНГ с 1 января 2026 года к Туркменистану и назначении Лебедева Сергея Николаевича Генеральным секретарем Содружества Независимых Государств на очередной трехлетний период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года.

Открывая заседание в широком формате, Президент Эмомали Рахмон отметил, что Таджикистан в год своего председательства в Содружестве в тесном взаимодействии с государствами-участниками и Исполнительным комитетом СНГ продолжил комплексную работу по эффективной реализации намеченных целей.

Основное внимание уделялось совершенствованию деятельности Организации, расширению торгово-экономического, транспортно-логистического сотрудничества, цифровой интеграции, а также обеспечению энергетической стабильности и активному продвижению гуманитарного взаимодействия. При этом особое значение придавалось укреплению взаимодействия в сфере противодействия современным вызовам и угрозам.

Президент Республики Таджикистан подчеркнул важность принятия решения по инициативе «СНГ плюс» и предоставления Шанхайской организации сотрудничества статуса Наблюдателя при СНГ, оценив это как важный шаг на пути к расширению международных связей Содружества.

В завершение выступления таджикский лидер поздравил Туркменистан с принятием председательства в Содружестве и пожелал успехов в реализации намеченных целей и дальнейшем укреплении плодотворного сотрудничества между странами Организации.

В ответном слове Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов заявил, что рассматривает будущее председательство в СНГ как свидетельство уважения и доверия к Туркменистану, признания его вклада в развитие Содружества. Он отметил, что страна со всей ответственностью подойдет к председательству, в полной мере сознавая масштабы и уровень задач, которые будет решать. По словам Сердара Бердымухамедова, в ближайшее время будет разработана концепция председательства Туркменистана в СНГ, отражающая взгляды и подходы к дальнейшему развитию межгосударственного сотрудничества с учетом тех потребностей, которые сегодня наиболее актуальны.

Президент Туркменистана подчеркнул, что главной целью на период председательства будет всемерное содействие укреплению сотрудничества и партнерского взаимодействия государств-участников для максимальной реализации потенциала СНГ, эффективного развития государств, роста благосостояния и качества жизни народов стран Содружества.

Далее с информацией по вопросу «О деятельности Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств в 2023–2025 годах» выступила Председатель Комиссии, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова. В числе основных направлений работы Комиссии в истекшем периоде она отметила распространение лучших практик по поощрению, соблюдению и защите прав человека в странах Содружества; унификацию и гармонизацию законодательных актов о правах и свободах человека и гражданина, формах и методах их защиты; подготовку аналитических обзоров по актуальным вопросам продвижения прав человека; мониторинг соблюдения прав соотечественников в странах СНГ.

Татьяна Москалькова констатировала, что на пространстве Содружества в новейшей истории создана прогрессивная система защиты прав человека и гражданина. Во всех странах СНГ принимаются действенные меры по укреплению гарантий прав человека, успешно реализуются стратегии действий в этой области. На фоне деградации и демонтажа международной архитектуры защиты прав человека и гражданина, политизации правозащитной тематики и применения двойных стандартов на этом направлении созданная в странах СНГ государственная правозащитная система отличается своей твердой опорой на непреходящие ценности и самобытность народов.

По словам Татьяны Москальковой, Комиссия по правам человека СНГ видит свою миссию в том, чтобы всемерно способствовать дальнейшему укреплению гарантий прав человека на пространстве Содружества.

По результатам рассмотрения указанного вопроса в ходе заседания принято решение одобрить деятельность Комиссии и продолжить работу в сфере продвижения прав и основных свобод человека на основе признанных государствами – участниками СНГ международных правовых актов, с учетом традиционных духовно-нравственных ценностей народов Содружества Независимых Государств.

В блоке вопросов политического сотрудничества Советом глав государств СНГ подписаны решения об учреждении формата «Содружество Независимых Государств плюс» и предоставлении Шанхайской организации сотрудничества статуса Наблюдателя при Содружестве Независимых Государств, а также принято Совместное заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств по случаю 80-й годовщины создания Организации Объединенных Наций.

«СНГ плюс» будет выступать в качестве платформы для сотрудничества с другими государствами, их объединениями и международными организациями, заинтересованными в установлении взаимодействия с Содружеством по направлениям, представляющим взаимный интерес. В рамках данного формата предполагается обеспечить создание и развитие устойчивого политического диалога, укрепление экономических, культурно-гуманитарных и других связей.

Предоставление ШОС статуса Наблюдателя при СНГ свидетельствует о близости целей и принципов обеих организаций, общности их позиций по ключевым вопросам международной повестки. Оба объединения привержены равному и полному соблюдению общепризнанных принципов и норм международного права.

Среди ключевых направлений взаимодействия двух организаций рассматриваются противодействие терроризму, сепаратизму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков и оружия, организованной и транснациональной преступности, расширение сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и культурной сферах.

Принятие Совместного заявления глав государств – участников Содружества Независимых Государств по случаю 80-й годовщины создания Организации Объединенных Наций свидетельствует о широком признании в Содружестве центральной координирующей роли ООН в международных делах.

В заявлении подтверждается, что ООН является краеугольным элементом современной системы международных отношений и остается безальтернативной по своей представленности, легитимности и универсальности международной площадкой. Главы государств подчеркивают важность многостороннего сотрудничества в целях поддержания международного мира и безопасности, содействия устойчивому развитию, уважения прав человека и верховенства международного права, призывают к укреплению взаимного доверия и выступают за развитие всестороннего взаимодействия между СНГ и ООН.

Среди стратегических вопросов взаимодействия в экономической сфере главы государств обратили особое внимание на необходимость дальнейшего приложения совместных усилий для поддержания стабильного функционирования энергетического комплекса. В принятой Декларации о сотрудничестве в сфере обеспечения региональной энергетической безопасности подчеркивается, что основной целью совместной работы по данному направлению является поддержание защищенности экономики и населения от экономических, техногенных, социальных, внешнеполитических, природных и киберугроз путем обеспечения внутреннего и внешнего спроса на энергетические ресурсы, надежного и устойчивого обеспечения потребителей энергоресурсами стандартного качества и услугами в сфере энергетики, эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, достижения максимальной устойчивости топливно-энергетического комплекса к негативным внутренним и внешним факторам.

Наиболее широкий спектр принятых по итогам заседания решений касался сотрудничества в сфере безопасности. Несмотря на сложную динамику обстановки, взаимодействие стран Содружества в этой области продолжает активно развиваться. В частности, имеется полное взаимопонимание в вопросах защиты внешних пределов региона, для совместного решения которых на очередной период утверждена новая Программа сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы.

Разноплановое взаимодействие в военной сфере предусмотрено также новой Концепцией военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2030 года. Документ подготовлен на основе анализа практики совместной работы в этой области. В нем уточнены цели и ключевые задачи очередного, среднесрочного этапа взаимодействия государств – участников СНГ в военной сфере, намечены пути повышения его эффективности и дальнейшего развития в современных военно-политических условиях, определены перспективы многостороннего военного сотрудничества государств СНГ с учетом достигнутого уровня его развития и опыта организации.

Одним из направлений совместной и согласованной деятельности профильных структур стран Содружества, в которой проявляют заинтересованность все стороны, остается предотвращение террористических и экстремистских проявлений. В ходе заседания на очередной период утверждена Программа сотрудничества государств – участников СНГ в сфере противодействия терроризму и экстремизму на 2026–2028 годы.

В рамках Содружества продолжает динамично развиваться взаимодействие компетентных органов по вопросам борьбы с трансграничной организованной преступной деятельностью. В принятых в Душанбе Совместном заявлении глав государств – участников СНГ о сотрудничестве в борьбе с транснациональной преступностью и Заявлении глав государств – участников СНГ о сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения нашли отражение практикуемые в Содружестве ключевые и передовые подходы к организации и совместному осуществлению данной работы.

Для совершенствования методов взаимодействия национальных правоохранительных структур по вопросам отбывания наказаний осужденными, а также в выявлении и пресечении противоправной деятельности по итогам заседания подписаны Первый факультативный протокол к Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года и Договор о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами государств – участников СНГ.

Вопросы обеспечения ядерной безопасности и консолидации усилий для предотвращения радиационных аварий затронуты в Заявлении глав государств – участников СНГ в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС. Принимая во внимание масштабные долговременные последствия этой трагедии, лидеры стран Содружества обратились к международному сообществу с призывом продолжить сотрудничество в этой области как в двустороннем,
так и в многостороннем форматах, совершенствовать меры, направленные на предотвращение подобных катастроф, обмениваться опытом и технологиями для обеспечения безопасности ядерных объектов и защиты здоровья населения по всему миру.

В рамках совершенствования договорно-правовой базы СНГ в 2023–2024 годах была проведена ее инвентаризация и подготовлены предложения о прекращении действия отдельных правовых актов, утративших с течением времени свою значимость.

По результатам этой работы главами государств приняты решения о прекращении действия Соглашения о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 года и Решения о Межгосударственном совете руководителей высших органов финансового контроля государств – участников Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 года.

Кроме этого, главы государств рассмотрели вопрос о совершенствовании условий оплаты труда в органах Содружества Независимых Государств.

По завершении церемонии подписания документов сопредседатель Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ, член Совета по гуманитарному сотрудничеству СНГ, Специальный представитель Президента Российской Федерации по международному гуманитарному сотрудничеству Михаил Швыдкой огласил решение Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ о награждении Председателя Совета глав государств Содружества Независимых Государств, Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона медалью «За заслуги в развитии гуманитарного сотрудничества».

В ходе состоявшейся по итогам мероприятия пресс-конференции Министр иностранных дел Республики Таджикистан Сироджиддин Мухриддин отметил, что заседание Совета глав государств прошло в конструктивной и деловой атмосфере, были обсуждены актуальные вопросы регионального и международного сотрудничества, а также перспективы дальнейшего укрепления партнерства в рамках Содружества.

Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев, в свою очередь, поблагодарил руководство Таджикистана за традиционное гостеприимство и высокий уровень подготовки заседания.

По словам Сергея Лебедева, целый ряд документов, принятых на заседании Совета, рассчитан на период до 2030 года и далее, что говорит о перспективах дальнейшего развития СНГ. По его словам, «все главы государств настроены на сохранение Содружества, на укрепление сотрудничества в рамках организации».

Следующее заседание Совета глав государств СНГ состоится 9 октября 2026 года в Туркменистане.

Информационно-аналитический департамент Исполнительного комитета СНГ

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
принятых на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств
10 октября 2025 года, г. Душанбе, Республика Таджикистан

Адрес страницы в интернете: https://cis.minsk.by/news/30919