ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
Настоящая аналитическая справка подготовлена в соответствии с Планом работы Исполнительного комитета СНГ на IV квартал 2003 года на базе данных Межгосударственного статистического комитета СНГ с использованием данных министерств и ведомств государств Содружества, оценок и прогнозов международных организаций.
Анализ текущего состояния экономики государств Содружества свидетельствует о продолжающемся закреплении положительных тенденций. Отражением этого процесса является сохранение достаточно высоких темпов экономического роста.
Во всех государствах Содружества растет валовой внутренний продукт (далее ВВП). За январь - сентябрь текущего года ВВП Армении вырос на 15,2%, Азербайджана - на 10,5%, Казахстана - на 9,2%. В Грузии рост ВВП составил 8,3%, Таджикистане - 7,9%. В остальных государствах темпы роста ВВП за этот период были несколько ниже. Так, в России и Украине они составили 6,5%, в Беларуси - 6%, в Кыргызской Республике - 5,1%. В Молдове, по данным за I полугодие 2003 года ВВП увеличился на 6,5%.
В среднем по государствам Содружества за январь - сентябрь 2003 г. валовой внутренний продукт увеличился на 7%.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года ускорение темпов роста ВВП произошло в Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, России и Украине. В Таджикистане, наоборот, темпы роста ВВП замедлились, в Казахстане - остались на уровне аналогичного периода прошлого года, а в Кыргызской Республике экономический спад, имевший место в 2002 году, сменился экономическим ростом.
Сложившиеся результаты экономического роста за 9 месяцев позволяют сделать положительные экспертные оценки итогов 2003 года. По прогнозам национальных министерств и ведомств государств СНГ, наибольший рост ВВП по итогам года ожидается в Азербайджане (11%) и Казахстане (8,6%). Годовой рост ВВП в Беларуси оценивается в 7%, России и Украине – в 6%. В Кыргызской Республике годовой рост ВВП планируется в размере 5,2%, Грузии – 4,5%.
Несколько расходятся оценки зарубежных аналитиков годового экономического роста в целом по Содружеству. Так, Всемирный банк ожидает экономический рост в государствах Содружества в 2003 году на уровне 5,3%, Европейский банк реконструкции и развития – 6,2%. По экспертной оценке государств Содружества, темп роста ВВП за 2003 год ожидается не менее 6%. При этом оценки экономического роста по государствам СНГ за 2003 год превышают прогнозные показатели как в промышленно-развитых странах (1,5%), так и в странах еврозоны (0,7%) и США (2,2%). Темпы роста мировой экономики в 2003 году по оценке Всемирного банка составят 2%.
Экономический рост в государствах СНГ достигнут за счет положительной динамики развития его основных составляющих: промышленности, торговли, транспорта, инвестиционных вложений и др. Причем темпы роста большинства макроэкономических показателей в январе - сентябре 2003 г. превысили их рост за аналогичные периоды предыдущих двух лет (табл. 1).
Таблица 1
| Промышленное производство | |||
| Инвестиции в основной капитал | |||
| Объем перевозок грузов предприятиями транспорта | |||
| Розничный товарооборот | |||
| Общий объем экспортных операций | |||
| Общий объем импортных операций | |||
* Здесь и далее итоги по СНГ приведены без учета Туркменистана и Республики Узбекистан, статистические службы которых информацию не представляют.
За рассматриваемый период 2003 года в государствах Содружества в основном сохранялась тенденция наращивания промышленного производства (табл. 2).
Таблица 2
| Азербайджан | |||
| Армения | |||
| Беларусь | |||
| Грузия | |||
| Казахстан | |||
| Кыргызская Республика | |||
| Молдова | |||
| Россия | |||
| Таджикистан | |||
| Украина | |||
| В среднем по государствам СНГ |
Наибольший рост производства промышленной продукции по итогам 9 месяцев текущего года достигнут в Армении, Молдове и Украине.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года динамика промышленного производства изменилась в позитивную сторону практически во всех государствах Содружества. С учетом этой тенденции прогнозные оценки итогов года в государствах выше прошлогодних. Например, в Беларуси, имевшей рост промышленного производства в 2002 году 4,5%, в текущем году рост оценивается в 6,5%, в России - соответственно 6,5% против 3,7%, Азербайджане - 6,1% против 3,6%.
В Украине в соответствии с государственным бюджетом на 2003 год увеличение объемов промышленного производства планировалось на уровне 4,5%. Однако довольно высокие темпы промышленного роста за истекший период года создают реальные предпосылки для улучшения годового прогноза. Согласно прогнозу Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины по итогам текущего года, промышленное производство возрастет на 12% против 7% в 2002 году.
Несколько ниже прошлогоднего прогнозируется рост промышленного производства в Казахстане. По итогам 2003 года он составит 7-8% против 9,8% в 2002 году.
Рост объемов производства и наращивание экспортного потенциала в ряде государств Содружества обеспечиваются в значительной степени за счет увеличения добычи энергоносителей. Лидирующие позиции в этом секторе промышленности продолжают сохранять Казахстан и Россия, увеличившие за 9 месяцев 2003 года в натуральных показателях добычу нефти соответственно на 8 и 11%, газа - на 13 и 4%, угля - на 17 и 10%. В Украине при росте добычи нефти на 6% и газа на 3% добыча угля снизилась на 4%. В Азербайджане добыча нефти и газа сохранилась на прошлогоднем уровне (добыча нефти возросла на 0,8%, газа - снизилась на 0,7%).
Рост физических объемов экспорта нефти и продуктов ее переработки, особенно в страны дальнего зарубежья, продолжался, несмотря на некоторое снижение уровня мировых цен на эти ресурсы в сентябре. По отношению к сентябрю 2002 г. мировые цены на сырую нефть (Юралс) снизились на 5%, бензин (Нафта) – на 3%. Однако средние экспортные цены в целом за 9 месяцев текущего года в странах-экспортерах значительно превысили прошлогодний уровень (табл. 3).
Таблица 3
| Физические объемы Азербайджан | ||||
| Беларусь | ||||
| Казахстан | ||||
| Россия | ||||
| Средние цены Азербайджан | ||||
| Беларусь | ||||
| Казахстан | ||||
| Россия |
Таблица 4
| Азербайджан | ||||
| Армения | ||||
| Беларусь** | ||||
| Казахстан | ||||
| Кыргызская Республика | ||||
| Россия | ||||
| Украина | ||||
*Здесь и далее в таблицах знаки, используемые в тексте, означают: “-” - явление отсутствует, “...” - данные отсутствуют (или не представлены).
**Январь - август.
Перевозки пассажиров всеми видами транспорта за 9 месяцев текущего года росли более низкими темпами, чем грузоперевозки, за исключением Таджикистана и Армении, где перевозки пассажиров увеличились соответственно на 40 и 14%. В Беларуси перевозки пассажиров сократились на 8%, в России - на 2%. В результате в среднем по государствам Содружества за рассматриваемый период пассажиров перевезено на 1% меньше прошлогоднего.
Позитивным моментом в экономическом развитии государств Содружества остается положительная динамика внешнеторговой деятельности. По имеющимся данным за 9 месяцев 2003 года, общий объем экспортных операций увеличился на 26%, импортных - на 25%. Результаты внешнеторговой деятельности были положительными как во взаимной торговле государств Содружества, так и в торговле со странами остального мира (табл. 5).
Таблица 5
в январе - сентябре 2003 г.
| Взаимная торговля государств СНГ | ||
| Экспорт | ||
| Импорт | ||
| Торговля государств СНГ с другими странами мира | ||
| Экспорт | ||
| Импорт |
Как видно из табл. 5, рост взаимной торговли государств Содружества опережал рост торговли с другими странами мира.
Вследствие этого за рассматриваемый период удельный вес государств Содружества в общем объеме внешнеторговых операций вырос на 0,4% по сравнению с аналогичным периодом 2002 года (25,8 против 25,4%). По экспертным оценкам, эта тенденция сохраниться и по итогам года.
Активизации взаимных торговых операций в значительной степени способствовала реализация межгосударственных соглашений по формированию зоны свободной торговли, в том числе по устранению тарифных и нетарифных ограничений, сокращению перечня изъятий из режима зоны свободной торговли, переход на взимание косвенных налогов по принципу страны назначения, упрощению таможенного оформления товаров и др.
В стоимостном выражении результаты внешнеторговой деятельности по государствам Содружества приведены в табл. 6, табл. 7, табл.8; доля государств в торговых операциях – в табл. 9.
На общие итоги взаимной торговли положительно повлияло ее увеличение в России, Украине, Беларуси и Казахстане; при этом доля России и Украины в экспортно-импортных операциях между государствами Содружества растет.
Экспортные поставки на рынки государств Содружества возросли практически во всех государствах, кроме Таджикистана. Наибольший их рост отмечался в России, Армении и Украине (31-37%), Казахстане, Грузии и Азербайджане (25-28%), Беларуси (24%). В Таджикистане падение экспорта в государства СНГ наблюдалось в течение всего рассматриваемого периода: за I квартал его размеры составили 55%, за полугодие - 40%, за 9 месяцев - 32%.
Прошлогодние объемы взаимных импортных операций превышены во всех государствах СНГ. Значительный прирост импорта из государств Содружества отмечен в Молдове (47%), России и Беларуси (28-30%), Азербайджане, Армении и Украине (25-27%), Кыргызской Республике и Казахстане (22-23%). В Таджикистане удалось приостановить уменьшение импорта из государств Содружества, его объемы увеличились за 9 месяцев на 4%, в то время, как за полугодие падение импорта составило 8%, за I квартал – 25%.
В отдельных государствах Содружества доля взаимных торговых операций в общих их объемах достаточно высока. Например, в Беларуси и Молдове доля экспорта в государства СНГ составляет 54% общего объема экспорта, доля импорта в Таджикистане и Беларуси – 70-71%, Украине и Кыргызской Республике – 51-57%.
Отрицательное сальдо торгового баланса с государствами СНГ имели почти все государства, кроме России, причем во всех государствах его размеры увеличились.
Увеличение оборота внешней торговли со странами остального мира произошло в основном за счет увеличения экспортных операций по сравнению с прошлогодним периодом в среднем по государствам Содружества на 22 процентных пункта, рост импорта опережал прошлогодние параметры на 7 процентных пунктов. Более высокими темпами, чем в среднем по Содружеству, росли экспортные операции со странами остального мира в Армении, Казахстане и Молдове. Их рост варьировал в пределах от 33 до 43%. В других государствах рост экспорта в страны остального мира был также достаточно высоким: в России, Украине, Беларуси и Грузии он составил 24-25%, Таджикистане – 11%. Самый низкий прирост экспорта с дальним зарубежьем имел Азербайджан (2%).
Максимальное увеличение импорта из стран остального мира зафиксировано в Азербайджане (78%), Грузии (58%), Армении (43%), Таджикистане и Украине (36-38%); минимальное – в Кыргызской Республике (10%).
Отрицательное сальдо торгового баланса с другими странами мира как и в предыдущие годы имели Армения, Грузия и Молдова. По сравнению с прошлым годом его размеры увеличились в Грузии на 150,7 млн. долл., Армении – на 84,4 млн. долл., Молдове – на 27,2 млн. долл.
В ряде государств продолжает сохраняться тенденция более интенсивных торговых отношений со странами остального мира по сравнению с государствами СНГ. Если в среднем по государствам Содружества превышение составило 2,9 раза, то в России стоимостной объем торговых операций с другими странами мира превышал объем торговых операций с государствами СНГ в 4,7 раза, Армении и Азербайджане – в 3,3 раза. В то же время в Казахстане объемы торговля со странами остального мира превышали объемы торговли с государствами Содружества в 2,2 раза, Украине и Грузии – в 1,6 раза, Кыргызской Республике, Молдове, Таджикистане – в 1,1-1,2 раза.
Таблица 9
| Азербайджан | ||||||||||
| Армения | ||||||||||
| Беларусь | ||||||||||
| Грузия | ||||||||||
| Казахстан | ||||||||||
| Кыргызская Республика | ||||||||||
| Молдова | ||||||||||
| Россия | ||||||||||
| Таджикистан | ||||||||||
| Украина | ||||||||||
Конъюнктура валютных рынков государств Содружества в январе -сентябре текущего года не была подвержена резким колебаниям курсов, однако в большинстве государств сохранилась тенденция роста курса доллара по отношению к национальной валюте. К концу сентября 2003 г. по сравнению с концом декабря 2002 г. курс доллара вырос в Таджикистане, Беларуси и Узбекистане в 1,2-1,4 раза, Грузии и Азербайджане – на 2,6-2,9%, Армении, России, Молдове – на 1,5-1,9%, Украине – на 0,6%. Укрепление национальной валюты произошло в Кыргызской Республике, где курс доллара снизился на 10,9% и Казахстане – на 0,8%. В Туркменистане курс доллара за рассматриваемый период не менялся.
Благоприятная экономическая ситуация, рост внешнеторговых операций способствовали увеличению валютных резервов.
Объем валютных резервов Национального банка Азербайджана на 1 октября текущего года составил 707,4 млн. долл. На долю абсолютного роста запасов с начала года пришлось 26,9 млн. долл. Относительный рост с учетом кредитов, полученных от международных финансовых институтов, составил 72,3 млн. долл.
Валовые международные резервы Национального банка Кыргызской Республики на 1 октября 2003 г. составили 360,7 млн. долл., увеличившись за январь - сентябрь на 13,9%. Чистые международные резервы Национального банка Кыргызской Республики выросли за этот период на 17,5% и достигли 156 млн. долл.
Золотовалютные резервы Банка России составили на начало октября 2003 г. 62,1 млрд. долл. За 9 месяцев текущего года рост резервов составил 14,3 млрд. долл., или 29,9%. В последнее время наращивание золотовалютных резервов происходит за счет их валютной составляющей. Объем валютных резервов за этот период составил 58,3 млрд. долл. Несмотря на некоторое сокращение золотовалютных резервов в августе-сентябре, Национальный банк России прогнозирует их рост к концу текущего года до 65 млрд. долл.
Валовые золотовалютные резервы Национального банка Украины с начала 2003 года выросли на 58,5% и к 9 октября текущего года достигли 7,5 млрд. долл.
Стабильное состояние валютных рынков и рост валютных резервов учитывались как ведущие моменты при разработке бюджетных параметров на 2004 год. Отдельные параметры проектов государственных бюджетов некоторых государств СНГ приведены в табл. 10.
Таблица 11
| Государства Содружества | ||||
| Азербайджан | ||||
| Армения | ||||
| Беларусь | ||||
| Грузия | ||||
| Казахстан | ||||
| Кыргызская Республика | ||||
| Молдова | ||||
| Россия | ||||
| Таджикистан | ||||
| Украина |
Определяющее влияние на динамику сводного индекса цен оказывают ценовые изменения на продукты питания. В Азербайджане, Армении, Беларуси, Молдове и Украине цены на продукты питания росли более высокими темпами, чем на непродовольственные товары. В России и Таджикистане цены на продовольственные и непродовольственные товары росли одинаковыми темпами. В Грузии и Казахстане опережающим был рост цен на непродовольственные товары. В Кыргызской Республике снижение цен на продукты питания на 2,5% практически приостановило общий рост потребительских цен.
В отдельных государствах Содружества рост цен и тарифов на платные услуги опережал рост цен на товары. За 9 месяцев 2003 года самый высокий рост цен на услуги сложился в Беларуси (30%), Таджикистане (28,2%) и России (19,7%). В остальных государствах цены на платные услуги увеличились на 2-12%, а в Азербайджане и Грузии по сравнению с декабрем 2002 г. снизились соответственно на 0,2 и 1,4%.
В ряде государств высокими темпами продолжали расти цены и тарифы на отдельные виды коммунальных услуг. По сравнению с концом 2002 года электроэнергия подорожала в Таджикистане на 60%, Беларуси – на 45%; водоснабжение в России – на 31%; отопление в Беларуси – на 63%, России – на 27%; сетевой газ в Таджикистане – в 2,2 раза, Беларуси – на 39%.
Соединение экономического роста и невысокой инфляции обусловили положительную ситуацию в социальной сфере. В большинстве государств увеличилась реальная заработная плата. За январь - сентябрь текущего года ее рост составил в Молдове и Таджикистане 20-21%, Украине и Азербайджане – 17-19%, Казахстане и России – 8-9%, Беларуси – 2%. В этих государствах рост заработной платы опережал рост потребительских цен.
В государствах Содружества наблюдался рост средней заработной платы и в долларовом исчислении (табл. 12).
Таблица 12
Средняя заработная плата по государствам Содружества, долл. США
| Азербайджан | ||
| Армения | ||
| Беларусь | ||
| Грузия | ||
| Казахстан | ||
| Кыргызская Республика | ||
| Молдова | ||
| Россия | ||
| Таджикистан | ||
| Украина |
В ряде государств усилилась роль социальных трансфертов. Установленный минимум оплаты труда в январе - сентябре 2003 г. пересматривался в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Таджикистане и Украине. По сравнению с сентябрем 2002 г. увеличился минимальный размер пенсии по возрасту в Беларуси, Казахстане, Молдове и Украине.
По сравнению с началом года снизилась задолженность по выплате заработной платы в Беларуси – на 9%, России – на 6%, Армении и Украине – на 3-4%.
Вместе с тем в государствах Содружества имеют место факты, усиливающие социальную напряженность. Например, в Таджикистане задолженность по выплате заработной платы за рассматриваемый период выросла на 13%.
Действующий минимум оплаты труда значительно отстает от средней заработной платы и составляет по отношению к ней в Украине – 37%, Казахстане – 21%, Армении и Беларуси – 15-17%, Молдове и Азербайджане – 11-12%, России и Таджикистане – 8-10%. Следует отметить, что установленный минимум оплаты труда остался в Армении на уровне января 1999 г., Молдове – мая 2001 г., России – мая 2002 г.
Сохранению социальной напряженности способствует наличие в государствах Содружества бедных слоев населения. Например, в Кыргызской Республике почти половина населения (44,4%) находится за чертой бедности. Из них на долю молодежи приходится 7%. В России увеличивается поляризация населения по уровню доходов. По итогам 9 месяцев 2003 года на долю 10% наиболее обеспеченных россиян приходилось 29,6% общей суммы денежных доходов, в то время как на долю 10% наименее обеспеченного населения страны пришлось лишь 2,1% общей суммы денежных доходов населения.
На рынках труда государств Содружества численность безработных оценивается в 10 млн. человек, что составляет около 8% экономически активного населения. По государствам этот показатель колеблется от 7 до 13% экономически активного населения.
За истекший период года напряженность на регистрируемом рынке труда снизилась в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Кыргызской Республике, Молдове и Украине; повысилась в Армении и России.
Наиболее высокий уровень зарегистрированной безработицы наблюдался в Армении – 9,8% численности экономически активного населения. В Кыргызской Республике, Беларуси и Украине уровень безработицы составил 3-3,5%, в Казахстане и России – 2-2,1%. Самый низкий уровень безработицы среди государств Содружества зарегистрирован в Молдове (1,5%) и Азербайджане (1,4%).
Число безработных, официально зарегистрированных в службах занятости, в 2-5 раз ниже общего числа безработных.
На конец сентября 2003 г. пособие по безработице получали 80% общей численности зарегистрированных безработных в России, 68% - в Украине, 45% - в Беларуси, 7-8% - в Молдове, Азербайджане и Кыргызской Республике, 6% - в Армении.
Средний размер пособия по безработице в государствах Содружества составляет 7- 34% средней заработной платы.
Итоги 9 месяцев 2003 года наглядно свидетельствуют о позитивной динамике роста в экономической и социальной сферах.
Во всех государствах Содружества отмечен рост валового внутреннего продукта, сохраняется тенденция наращивания промышленного производства. В ряде государств усилились инвестиционные факторы экономического роста. Обеспечен рост объемов внешнеторговых операций при опережающем росте взаимной торговли по сравнению с ростом торговли с другими странами, из чего можно заключить, что усилия государств Содружества по формированию зоны свободной торговли начали давать первые результаты. Стабильно функционировал рынок транспортных услуг. Наблюдалась достаточно высокая насыщенность потребительских рынков товарами и услугами. Темпы роста основных макроэкономических показателей в большинстве государств были выше, чем в соответствующем периоде предыдущего года.
Сформировавшиеся тенденции сопровождались умеренными уровнями инфляции и безработицы, стабилизацией курсов национальных валют по отношению к доллару США, увеличением объемов золотовалютных резервов.
В то же время сохраняется действие ряда факторов, тормозящих экономическое развитие государств Содружества. Это в первую очередь экономическая зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, отсутствие выгодных условий для притока инвестиций, импортная направленность внутреннего потребительского спроса, низкий уровень жизни большинства населения государств СНГ, ограничивающий внутренний спрос и, соответственно, сдерживающий дальнейший рост производства в реальном секторе экономики.