Общая информация о Совете министров юстиции государств – участников СНГ
В целях координации и обеспечения сотрудничества министерств юстиции государств – участников СНГ Решением Совета глав государств СНГ от 26 августа 2005 года создан Совет министров юстиции государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет, Совет министров юстиции). Указанным Решением утверждено Положение о Совете.
Решение о Совете министров юстиции подписали пять государств – участников СНГ: Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан. В 2019 году к Решению присоединилась Республика Узбекистан.
Совет министров юстиции является органом Совета глав государств СНГ и Совета глав правительств СНГ по вопросам, входящим в его компетенцию в соответствии с Положением о Совете.
В состав Совета входят министры юстиции государств – участников СНГ, главы которых подписали Решение о Совете.
Председатель Совета министров юстиции – Министр юстиции Республики Армения Галян Србуи Оганесовна.
Основные задачи и функции Совета
- подготовка и обеспечение реализации решений Совета глав государств СНГ и Совета глав правительств СНГ по вопросам, входящим в компетенцию министерств юстиции;
- содействие гармонизации законодательства государств – участников СНГ;
- участие в формировании информационно-правовой базы государств – участников СНГ;
- содействие обмену информацией о формировании и реализации правовой политики, а также о законодательстве государств – участников СНГ;
- разработка предложений об укреплении сотрудничества в вопросах, входящих в компетенцию министерств юстиции государств – участников СНГ, и внесение их в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ и Совета глав правительств СНГ;
- рассмотрение вопросов повышения эффективности исполнения действующих в рамках СНГ международных договоров в сфере правовой помощи и правовых отношений по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;
- содействие сотрудничеству в разработке и осуществлении мер для подготовки и повышения квалификации кадров органов и учреждений юстиции государств – участников СНГ.
Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, как правило, поочередно в государствах – участниках СНГ. С момента создания органа проведено девятнадцать заседаний Совета министров юстиции:
- 12 апреля 2006 года – Москва (Российская Федерация);
- 12 октября 2007 года – Ереван (Республика Армения);
- 28 мая 2008 года – Минск (Республика Беларусь);
- 23 октября 2009 года – Чолпон-Ата (Кыргызская Республика);
- 3 ноября 2010 года – Казань (Российская Федерация);
- 23 сентября 2011 года – Душанбе (Республика Таджикистан),
- 21 сентября 2012 года – Несвиж (Республика Беларусь);
- 11 октября 2013 года – Ереван (Республика Армения);
- 19 июня 2014 года – Санкт-Петербург (Российская Федерация);
- 29 сентября 2015 года – Бишкек (Кыргызская Республика);
- 17 мая 2016 года – Санкт-Петербург (Российская Федерация);
- 11 октября 2017 года – Ереван (Республика Армения);
- 18 сентября 2018 года – Душанбе (Республика Таджикистан);
- 27 ноября 2019 года – Минск (Республика Беларусь);
- 15 декабря 2021 года – Бишкек (Кыргызская Республика);
- 30 июня 2022 года – Санкт-Петербург (Российская Федерация);
- 22 сентября 2023 года – Душанбе (Республика Таджикистан);
- 17 октября 2024 года – Ташкент (Республика Узбекистан);
- 25 июня 2025 года – Минск (Республика Беларусь).
Двадцатое заседание Совета планируется провести 10 ноября 2026 года в Ереване (Республика Армения).
За время своей деятельности с 2005 – по 2025 год Советом принято порядка 140 решений. Депозитарием документов Совета министров юстиции, является правовой департамент Исполнительного комитета СНГ.
Для осуществления своих функций Совет имеет право создавать комиссии, комитеты, рабочие группы и другие рабочие органы Совета по отдельным направлениям своей деятельности.
Работа Совета министров юстиции строится на плановой основе, взаимодействие экспертов осуществляется также в рамках постоянно действующей Рабочей группы Совета по вопросам повышения эффективности исполнения в рамках СНГ международных договоров в сфере правовой помощи и правовых отношений по гражданским, семейным и уголовным делам.
Одним из важных результатов деятельности Рабочей группы Совета в 2023 – 2025 годах явилась подготовка отдельных международных договоров:
Соглашение о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц. Инициатива по разработке данного международного договора принадлежит Министерству юстиции Российской Федерации;
Протокол о внесении изменений в Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года. Инициатива по разработке данного международного договора принадлежит Министерству юстиции Кыргызской Республике;
Протокол о внесении изменений в Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года. Инициатива по разработке данного международного договора принадлежит Министерству юстиции Кыргызской Республике.
Во исполнение Решения Совета глав государств СНГ от 8 октября 2024 года «Об объявлении в Содружестве Независимых Государств 2027 года Годом правового просвещения» создана Рабочая группа Совета министров по подготовке и проведению в Содружестве в 2027 году Года правового просвещения. Инициатива по разработке данного Решения принадлежит Министерству юстиции Республики Беларусь.
В соответствии с Решением Совета министров юстиции от 25 июня 2025 года № 6 функционирует Рабочая группа Совета министров по выполнению мероприятий Дорожной карты по реализации Концепции создания Единой электронной системы обмена информацией между министерствами юстиции государств – участников СНГ. Инициатива по разработке данной Концепции принадлежит Министерству юстиции Республики Узбекистан.
В целях обеспечения эффективного взаимодействия по осуществлению совместной правовой деятельности в государствах – участниках СНГ созданы следующие рабочие органы Совета:
по инициативе Министерства юстиции Республики Беларусь – базовая организация государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности (Решение Совета министров иностранных дел СНГ от 13 мая 2022 года);
по инициативе Министерства юстиции Российской Федерации – базовая организация государств – участников СНГ в сфере адвокатской деятельности (Решение Совета министров иностранных дел СНГ от 7 октября 2024 года).
С 1 января 2026 года Председателем Совета министров юстиции государств – участников Содружества Независимых Государств является Министр юстиции Республики Армения Галян Србуи Оганесовна (г. Ереван, ул. Вазгена Саргсяна, 3/8, тел. +374 10 594 004, info@moj.am).
Организацию работы Совета между его заседаниями осуществляет ответственный секретарь, назначаемый Советом по согласованию с Генеральным секретарем СНГ из числа работников правового департамента Исполнительного комитета СНГ.
На шестнадцатом заседании Совета 30 июня 2022 года ответственным секретарем Совета министров юстиции государств – участников СНГ назначена Целиковец Ирина Александровна, советник правового департамента Исполнительного комитета СНГ, телефон (+37517) 215 49 88, celikovec@eccis.org.
Правовой департамент Исполнительного комитета СНГ