Информация об итогах 35-го заседания Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников Содружества Независимых Государств (21 октября 2025 года, г.Душанбе)

21 октября 2025 года в Душанбе состоялось 35-е заседание Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ (далее – КСГП, Совет), посвященное 30-летию образования КСГП.

Перед заседанием членов Совета и руководителей приглашенных делегаций, в том числе заместителя Генерального секретаря СНГ Сейтимова Нурлана Мусатаевича, во Дворце нации принял Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон.

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон подчеркнул, что проведение очередного заседания Совета в рамках председательства Таджикистана в Содружестве имеет особую значимость в свете 30-летия годовщины его создания. Глава государства выразил удовлетворение позитивными результатами состоявшегося на днях в городе Душанбе заседания Совета глав государств СНГ.

Подчеркнута ключевая роль органов прокуратуры в укреплении правовой базы межгосударственных отношений, координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, в том числе коррупцией, экстремизмом и терроризмом.

Было также подчеркнуто, что Республика Таджикистан является активным сторонником международных и региональных усилий по борьбе с терроризмом и другими угрозами. Одновременно, было указано на необходимость укрепления взаимодействия органов прокуратуры в рамках СНГ и других международных и региональных структур в противодействии транснациональной организованной преступности и иных проявлений современных вызовов и угроз безопасности. В этом контексте было особо подчеркнута актуальность принятия и реализации взаимосогласованных совместных мер сторонами по противодействию киберпреступлениям, в том числе использования террористическими и экстремистскими группировками современных технологий и искусственного интеллекта для осуществления своих преступных целей.

В завершение была выражена уверенность, что результаты 35-го заседания Совета будут способствовать расширению плодотворного сотрудничества и эффективному обмену опытом.

В работе Совета приняли участие делегации генеральных прокуратур государств – участников СНГ под руководством:

первого заместителя Генерального прокурора Азербайджанской Республики Эльчина Мамедбагир оглы Мамедова (с полномочиями члена Совета);

Генерального прокурора Республики Армения Анны Кареновны Вардапетян (в формате видео-конференц-связи);

Генерального прокурора Республики Беларусь Андрея Ивановича Шведа;

заместителя Генерального прокурора Республики Казахстан Галымжана Мамбетовича Койгелдиева (с полномочиями члена Совета);

Генерального прокурора Кыргызской Республики Максата Кубатовича Асаналиева;

Генерального прокурора Российской Федерации Александра Владимировича Гуцана;

Генерального прокурора Республики Таджикистан Хабибулло Сайдулло Вохидзода;

Генерального прокурора Республики Узбекистан Нигматиллы Тулкиновича Юлдашева.

Председательствовал на заседании Совета Генеральный прокурор Республики Таджикистан Вохидзода Х.С.

Не принимала участия в заседании Республика Молдова.

Делегацию Исполнительного комитета СНГ возглавил заместитель Генерального секретаря СНГСейтимов Н.М., который огласил приветствие участникам заседания Генерального секретаря СНГ Лебедева Сергея Николаевича.

На заседание КСГП также приглашены делегации:

Генеральной прокуратуры Туркменистана под руководством заместителя Генерального прокурора Мухаммедмурада Курбанмурадовича Сапаркулиева;

Антитеррористического центра государств – участников СНГ во главе с руководителем АТЦ Евгением Сергеевичем Сысоевым;

Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ под руководством Председателя СРПФР, директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрия Анатольевича Чиханчина;

Организации Договора о коллективной безопасности под руководством Генерального секретаря ОДКБ Имангали Нургалиевича Тасмаганбетова;

Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации под руководством председателя комитета Василия Ивановича Пискарева.

Сапаркулиев М.К., Сысоев Е.С., Чиханчин Ю.А., Тасмаганбетов И.Н. и Пискарев В.И. выступили с приветствиями.

В повестку дня, утвержденную Советом, включено 10 вопросов:

1. Об опыте работы генеральных прокуратур государств – участников Содружества Независимых Государств:

о роли органов прокуратуры Азербайджанской Республики в обеспечении экологической безопасности: опыт и ключевые приоритеты;

об опыте работы Генеральной прокуратуры Республики Армения по вопросу конфискации имущества, добытого незаконным путем;

о совершенствовании системы мер уголовной ответственности в Республике Беларусь;

об опыте Казахстана по автоматизации и аналитическому контролю рассмотрения обращений граждан и противодействию волоките при рассмотрении жалоб в уголовном процессе;

об опыте работы органов прокуратуры Кыргызской Республики в сфере защиты прав несовершеннолетних;

об опыте Российской Федерации в противодействии преступности в сфере информационно-коммуникационных технологий;

об основных направлениях государственной политики Республики Таджикистан в сфере противодействия экстремизму и терроризму;

об опыте органов прокуратуры Республики Узбекистан по надзору за исполнением законодательства в сфере строительства.

2. О состоянии преступности, следственной работы, прокурорской деятельности, практике исполнения договоров в сфере международного правового сотрудничества в борьбе с преступностью в государствах – участниках Содружества Независимых Государств в 2024 году.

3. Об исполнении в 2024 году программ сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств:

Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы;

Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы;

Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы.

4. О деятельности КСГП за 2020 – 2025 годы.

5. Об информации руководителей Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан и Университета прокуратуры Российской Федерации о деятельности базовых организаций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов прокуратур в 2024 году.

6. Отчеты Секретариата КСГП:

о результатах работы в 2024 году;

о финансово-хозяйственной деятельности за 2024 год;

об исполнении в 2024 году Плана работы КСГП на 2024–2026 годы.

7. Об избрании Председателя КСГП на 2026 год.

8. О награждении нагрудным знаком «Почетный прокурор стран СНГ» и медалью «За укрепление законности и правопорядка»

9. О предстоящих заседаниях КСГП.

10. Об утверждении гимна КСГП.

В рамкахпервого вопросас информацией об опыте работы выступили генеральные прокуроры (заместители генеральных прокуроров) государств – участников СНГ. Совет принял к сведению и решил учесть в практической деятельности представленные сведения.

С учетом согласованной позиции, проработанности материалов и проектов решений по вопросамсо второго по десятый решения приняты без обсуждения.

По второму вопросуСовет одобрил аналитический доклад «Состояние преступности, следственной работы, прокурорской деятельности, практики исполнения договоров в сфере международного правового сотрудничества в борьбе с преступностью в государствах – участниках Содружества Независимых Государств за 2024 год» (прилагается) и сводный отчет «Сведения о состоянии преступности, следственной работы, прокурорской деятельности, практике исполнения договоров в сфере международного правового сотрудничества в борьбе с преступностью» за 2024 год (прилагаются к решению).

Членам Совета предложено учесть в практической деятельности выводы, рекомендации и предложения, изложенные в аналитическом докладе, а также статистические данные, содержащиеся в сводном отчете.

Секретариату Совета (далее – Секретариат) и Научно-методическому центру КСГП (далее – НМЦ) поручено совместно с генеральными прокуратурами подготовить аналитический доклад и сводный отчет о состоянии преступности, следственной работы, прокурорской деятельности, практике исполнения договоров в сфере международного правового сотрудничества в борьбе с преступностью в государствах – участниках Содружества Независимых Государств за 2025 год.

По третьему вопросуКСГП принял к сведению информацию об исполнении Советом в 2024 году Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы, Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы и Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы (прилагается к решению).

Секретариату и НМЦ поручено совместно с генеральными прокуратурами обеспечить в 2025 году исполнение в рамках своей компетенции соответствующих положений Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы, Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы и Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы.

Секретариату также поручено доложить на очередном заседании Совета о результатах исполнения указанных программ в 2025 году и в установленном порядке информировать соответствующие координирующие органы СНГ.

По четвертому вопросуКСГП утвердил Информацию о деятельности КСГП за 2020–2025 годы (прилагается к решению) и одобрил предложения в проект решения Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества (далее – СППП) по вопросу «О деятельности КСГП» (прилагается к решению).

Секретариату поручено совместно с НМЦ и генеральными прокуратурами подготовить иллюстративные материалы для презентации Информации о деятельности КСГП за 2020–2025 годы, а Исполнительный секретарь КСГП уполномочен представить названную Информацию на заседании СППП в 2026 году.

Попятому вопросуСовет принял к сведению информацию государственного учреждения «Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан» (далее – Академия) и федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации» (далее – Университет) об их деятельности в качестве базовых организаций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов прокуратур в 2024 году (прилагается к решению).

Секретариату поручено совместно с генеральными прокуратурами обеспечить эффективное взаимодействие с Академией как базовой организацией СНГ по переподготовке и повышению квалификации прокурорско-следственных работников органов прокуратур и Университетом как базовой организацией СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов прокуратур, в том числе по координации их деятельности, включая вопросы проведения совместных научных исследований и обеспечения участия (по договоренности) в образовательных мероприятиях представителей органов прокуратур заинтересованных государств – участников СНГ.

Совет также предложил руководителям Академии и Университета:

в соответствии с решением КСГП от 5 июля 2023 года завершить в 2025 году совместные научные исследования:

Академии – по теме «Информационные технологии (искусственный интеллект) в деятельности органов прокуратуры государств – участников Содружества Независимых Государств»,

Университету – по темам «Деятельность прокуратур государств – участников Содружества Независимых Государств по противодействию незаконной миграции» и «Противодействие преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий» и представить результаты исследований в форме монографий и практических рекомендаций в Секретариат КСГП СНГ;

подготовить информацию о деятельности базовых организаций в 2025 году для рассмотрения на очередном заседании КСГП.

Пошестому вопросуСовет одобрил отчеты Секретариата о результатах его работы в 2024 году и финансово-хозяйственной деятельности за 2024 год и принял к сведению информацию об исполнении в 2024 году Плана работы КСГП на 2024–2026 годы.

Совет также поручил:

Секретариату – подготовить отчеты о результатах работы в 2025 году и о финансово-хозяйственной деятельности за 2025 год и представить их Совету;

Секретариату и НМЦ – доложить КСГП о результатах исполнения в 2025 году Плана работы КСГП на 2024–2026 годы.

Поседьмому вопросуСовет избрал Генерального прокурора Российской Федерации Гуцана А.В. Председателем КСГП.

Повосьмому вопросуСовет решил наградить:

нагрудным знаком КСГП «Почетный прокурор стран СНГ»:

Асаналиева Максата Кубатовича, Генерального прокурора Кыргызской Республики;

Вохидзода Хабибулло Сайдулло, Генерального прокурора Республики Таджикистан;

медалью КСГП «За укрепление законности и правопорядка» ряд лиц (список прилагается к решению).

Подевятому вопросу Совет с благодарностью принял предложение Генеральной прокуратуры Российской Федерации и решил провести
36-е заседание КСГП в 2026 году в Российской Федерации.

Секретариату и НМЦ поручено совместно с генеральными прокуратурами подготовить в установленном порядке проект повестки
36-го заседания с учетом решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, КСГП – с учетом положений программных документов и планов СНГ по вопросам, отнесенным к компетенции органов прокуратуры.

КСГП также принял к сведению предложение Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан о проведении 37-го заседания Совета в 2027 году в Республике Узбекистан.

В рамкахдесятого вопросаСовет утвердил музыкальную редакцию и текст гимна КСГП (музыкальная редакция и текст гимна прилагаются к решению).

Совет решил исполнять гимн при открытии и закрытии заседаний КСГП, а также на других официальных мероприятиях Совета и его Секретариата.

По результатам рассмотрения вопросов повестки дня принято и подписано 10 решений.

Генеральный прокурор Республики Армения Вардапетян А.К. удаленно, одновременно с другими членами Совета, подписала все 10 решений (с оговоркой по решению по 3 вопросу), о чем проинформировала по видео-конференц-связи.

После заседания состоялось вручение наград КСГП присутствовавшим на заседании КСГП награжденным лицам.

Также заместитель Генерального секретаря СНГ Сейтимов Н.М. в соответствии с распоряжениями Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. от 16 сентября 2025 года № 85 и от 6 октября 2025 года № 92:

вручил Грамоты Исполнительного комитета СНГ:

Шведу Андрею Ивановичу, Генеральному прокурору Республики Беларусь;

Асаналиеву Максату Кубатовичу, Генеральному прокурору Кыргызской Республики;

Гуцану Александру Владимировичу, Генеральному прокурору Российской Федерации;

Вохидзода Хабибулло Сайдулло, Генеральному прокурору Республики Таджикистан;

Юлдашеву Нигматилле Тулкиновичу, Генеральному прокурору Республики Узбекистан;

Жданову Юрию Николаевичу, Исполнительному секретарю КСГП;

огласил решение о награждении Грамотой Исполнительного комитета СНГ:

Алиева Камрана Байрам оглу, Генерального прокурора Азербайджанской Республики;

Вардапетян Анны Кареновны, Генерального прокурора Республики Армения;

Асылова Берика Ногаевича, Генерального прокурора Республики Казахстан,

и вручил грамоты для передачи впоследствии награжденным;

вручил Благодарность Генерального секретаря СНГ присутствовавшим на заседании лицам:

Абдусатторзода Умедджону, прокурору города Вахдат Республики Таджикистан;

Ибраимову Рамазану Санжарбековичу, начальнику управления международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики;

Некрасову Андрею Юрьевичу, начальнику Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

Хабибулло Нуриддину Саидзода, следователю по особо важным делам при Генеральном прокуроре Республики Таджикистан;

огласил решение об Благодарности Генерального секретаря СНГ ряду лиц и передал благодарности делегациям для передачи впоследствии награжденным.

Заседание КСГП освещалось СМИРеспублики Таджикистан и Российской Федерации, пресс-службой Исполнительного комитета СНГ на Интернет-портале СНГ.

После заседания КСГПзаместитель Генерального секретаря СНГ Сейтимов Н.М. встретился с Генеральным прокурором Республики Таджикистан Вохидзода Х.С.

В ходе переговоров стороны обсудили текущее состояние и перспективы развития многостороннего сотрудничества между правоохранительными органами стран Содружества, а также приоритетные направления взаимодействия на ближайшую перспективу.

Отмечено, что налаженный диалог и достигнутые договоренности будут способствовать дальнейшему углублению и расширению сотрудничества в правовой сфере, а также укреплению взаимопонимания и партнерства между всеми членами Координационного совета.

Сейтимов Н.М. подчеркнул, что Таджикистан уже в пятый раз принимает заседания Совета. Традиционно на данных встречах поднимается целый ряд важных для всех сторон тем. В частности, таджикская сторона в разные годы инициировала обсуждение вопросов о противодействии ИГИЛ и другим международным террористическим организациям, борьбе с нелегальной миграцией, оборотом наркотиков, роли прокуратуры в выявлении терроризма и киберпреступлений.

Вохидзода Х.С. отметил, что данные темы для таджикской стороны крайне актуальны. Являясь своеобразной «буферной зоной» между Афганистаном и остальными государствами – участниками СНГ, именно Таджикистан успешно противодействует распространению угроз безопасности, исходящих из этого региона.

Стороны договорились поддерживать активные рабочие контакты по всем вопросам, представляющим взаимный интерес.

   

Отдел по сотрудничеству в правоохранительной сфере департамента по сотрудничеству в сфере безопасности