Информация об итогах 30-го заседания Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников Содружества Независимых Государств (8 октября 2020 года, в режиме видеоконференцсвязи)

8 октября 2020 года в режиме видеоконференцсвязи (далее – ВКС) состоялось 30-е заседание Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ (далее – КСГП, Совет).

В работе Совета приняли участие делегации генеральных прокуратур государств – участников СНГ под руководством:

Генерального прокурора Азербайджанской Республики Камрана Байрам оглу Алиева;

Генерального прокурора Республики Армения Артура Саркисовича Давтяна;

Генерального прокурора Республики Беларусь Андрея Ивановича Шведа;

Генерального прокурора Республики Казахстан Гизата Дауренбековича Нурдаулетова;

Генерального прокурора Республики Молдова Александра Дмитриевича Стояногло;

Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Викторовича Краснова;

Генерального прокурора Республики Таджикистан Юсуфа Ахмадзода Рахмона;

Генерального прокурора Республики Узбекистан Нигматиллы Тулкиновича Юлдашева.

Председательствовал на заседании Совета Генеральный прокурор Республики Узбекистан Юлдашев Н.Т.

В заседании не принимала участие делегация Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики.

В работе Совета приняла участие делегация Исполнительного комитета СНГ под руководством первого заместителя Председателя Исполкома СНГ Гуминского В.А., который зачитал приветствие Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Лебедева С.Н.

В заседании в качестве приглашенных участвовали:

Махмудов В.В., Секретарь Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан, который зачитал приветственную речь и поздравления от имени Президента Республики Узбекистан, Председателя Совета глав государств СНГ Мирзиёева Ш.М.;

Президент Международной ассоциации прокуроров Чхоль К.-Х. (выступил с приветственным словом).

В повестку дня, утвержденную Советом, включено 14 вопросов:

1. Об опыте работы генеральных прокуратур государств – участников СНГ:

1) об опыте работы Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики по надзору за следствием в прокуратуре;

2) о внедрении в Республике Армения института конфискации имущества, имеющего незаконное происхождение, и роли прокуратуры в этой области;

3) о практике применения в уголовном судопроизводстве Республики Беларусь института досудебного соглашения о сотрудничестве с прокурором;

4) о противодействии транснациональной преступности, проблемах и путях решения в Республике Казахстан;

5) об опыте прокуратуры Республики Молдова по расследованию трансграничных преступлений.

6) о практике прокурорского надзора в Российской Федерации за исполнением законов о защите прав предпринимателей;

7) о роли органов прокуратуры Республики Таджикистан в противодействии экстремизму, терроризму и другим транснациональным преступлениям;

8) о системе обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации прокурорских кадров в Республике Узбекистан.

2. Об утверждении аналитического доклада и сводного отчета о состоянии преступности, следственной работы, прокурорской деятельности, практике исполнения международных договоров в сфере борьбы с преступностью в государствах – участниках СНГ за 2019 год.

3. Об исполнении в 2019 году программ сотрудничества государств – участников СНГ:

1) Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы;

2) Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы;

3) Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, на 2016–2020 годы;

4) Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017–2019 годы;

5) Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы.

4. О практике деятельности и мерах по совершенствованию сотрудничества генеральных прокуратур государств – участников СНГ в борьбе с коррупцией в 2019 году.

5. О состоянии законности и практики прокурорского надзора по различным направлениям деятельности в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина на территориях государств – участников СНГ в 2019 году.

6. О практике деятельности по исполнению международных договоров государств – участников СНГ в сфере борьбы с преступностью и мерах по совершенствованию этой работы в 2019 году.

7. Об исполнении в 2019 году Плана работы КСГП на 2019–2023 годы.

8. Отчет Секретариата КСГП о результатах работы в 2019 году.

9. Отчет Секретариата КСГП о финансово-хозяйственной деятельности за 2019 год.

10. Об избрании Председателя КСГП на 2021 год.

11. Об утверждении Плана КСГП по реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2020–2022 годы.

12. О предстоящих заседаниях КСГП.

13. Об исполнении в 2019 году Программы обмена опытом, проведения научных исследований и семинаров прокурорских работников в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве генеральных прокуратур (прокуратур) государств – участников СНГ в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних от 25 мая 2006 года на период
2018–2020 годов.

14. О награждении наградами КСГП.

В рамкахпервого вопросаСовет принял к сведению информацию об опыте работы и решил учесть ее в практической деятельности генеральных прокуратур.

Генеральные прокуроры Азербайджанской Республики и Республики Армения дополнительно проинформировали о ситуации, складывающейся в Нагорном Карабахе, военных действиях, ведущихся там с 27 сентября
2020 года.

По этому поводу выступили председательствующий на заседании Совета Генеральный прокурор Республики Узбекистан Юлдашев Н.Т. и Председатель КСГП Генеральный прокурор Российской Федерации Краснов И.В., которые отметили, что складывающаяся ситуация является общей болью всех участников заседания, выразили соболезнования семьям погибших и высказали надежду на мирное урегулирование конфликта.

По второму вопросуКСГП утвердил аналитический доклад и сводный отчет о состоянии преступности, следственной работы, прокурорской деятельности, практике исполнения международных договоров в сфере борьбы с преступностью в государствах – участниках СНГ за 2019 год.

Члены Совета согласились учесть в своей практической деятельности выводы, рекомендации и предложения, изложенные в Аналитическом докладе, и статистические данные Сводного отчета.

Секретариату и Научно-методическому центру (далее – НМЦ) КСГП поручено совместно с генеральными прокуратурами подготовить аналогичные ежегодные документы за 2020 год и представить их на очередном заседании КСГП.

В рамкахтретьего вопросаСовет принял к сведению информацию Секретариата КСГП об исполнении в 2019 году программ сотрудничества государств – участников СНГ, в частности:

Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы;

Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы;

Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, на 2016–2020 годы;

Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017–2019 годы;

Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы.

Секретариату и НМЦ КСГП поручено совместно с генеральными прокуратурами обеспечить исполнение в 2020 году программ сотрудничества, о результатах исполнения которых в установленном порядке проинформировать Исполком СНГ и ответственные органы СНГ, а также доложить Совету.

Почетвертому вопросуСовет принял к сведению информацию о практике деятельности и мерах по совершенствованию сотрудничества генеральных прокуратур государств – участников СНГ в борьбе с коррупцией в 2019 году, предложил генеральным прокуратурам учесть в своей практической деятельности предложения НМЦ КСГП, изложенные в данном обзоре.

Совет также поручил Секретариату и НМЦ КСГП совместно с генеральными прокуратурами продолжить в 2020 году работу по совершенствованию сотрудничества в борьбе с коррупцией, а также разработать единые критерии для сведений, предоставляемых в НМЦ КСГП в целях подготовки ежегодного информационно-аналитического обзора по данному вопросу.

По пятому вопросуКСГП принял к сведению информацию о состоянии законности и практики прокурорского надзора по различным направлениям деятельности в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина на территориях государств – участников СНГ в 2019 году и рекомендовал членам Совета учесть в практической деятельности изложенные в данном обзоре рекомендации НМЦ КСГП.

Секретариату и НМЦ КСГП поручено совместно с генеральными прокуратурами подготовить аналогичный ежегодный обзор за 2020 год и о результатах доложить КСГП.

В рамкахшестого вопросаСовет принял к сведению информацию о практике деятельности по исполнению международных договоров государств – участников СНГ в сфере борьбы с преступностью и мерах по совершенствованию этой работы в 2019 году и предложил членам КСГП учесть в практической деятельности рекомендации НМЦ КСГП, изложенные в данном информационно-аналитическом обзоре

Секретариату и НМЦ КСГП поручено совместно с генеральными прокуратурами продолжить в 2020 году работу по совершенствованию практики деятельности по исполнению международных договоров государств – участников СНГ в сфере борьбы с преступностью и о результатах доложить Совету.

Поседьмому вопросуСовет принял к сведению информацию Секретариата КСГП об исполнении в 2019 году Плана работы Совета на 2019–2023 годы и поручил Секретариату и НМЦ КСГП совместно с генеральными прокуратурами продолжить в 2020 году исполнение данного Плана, о чем доложить Совету.

В рамкахвосьмого и девятого вопросов Совет утвердил отчет и одобрил результаты работы Секретариата КСГП в 2019 году, утвердил отчет Секретариата Совета о его финансово-хозяйственной деятельности за 2019 год. Секретариату поручено подготовить аналогичные отчетные документы за
2020 год и доложить их КСГП.

По итогам рассмотрениядесятого вопросаПредседателем КСГП на 2021 год избран Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Викторович Краснов.

Поодиннадцатому вопросуСовет утвердил План КСГП по реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2020–2022 годы и поручил Секретариату и НМЦ КСГП совместно с генеральными прокуратурами обеспечить исполнение данного Плана, о результатах в установленном порядке информировать Антитеррористический центр государств – участников СНГ и докладывать Совету.

В рамкахдвенадцатого вопросаСовет решил провести 31-е заседание КСГП в сентябре 2021 года в Республике Казахстан, поручил Секретариату и НМЦ КСГП совместно с генеральными прокуратурами подготовить в установленном порядке проект повестки дня очередного заседания Совета с учетом решений Совета глав государств СНГ и КСГП, предусмотрев обмен опытом работы в сфере реализации полномочий органов прокуратуры.

Совет также принял во внимание предложение Генеральной прокуратуры Республики Беларусь о проведении 32-го заседания КСГП в июне 2022 года в Республике Беларусь.

Потринадцатому вопросуСовет принял во внимание информацию об исполнении в 2019 году Программы обмена опытом, проведения научных исследований и семинаров прокурорских работников в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве генеральных прокуратур (прокуратур) государств – участников СНГ в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних от 25 мая 2006 года на период 2018–2020 годов. Совет поручил Секретариату и НМЦ КСГП совместно с генеральными прокуратурами обеспечить в 2020 году исполнение данной Программы, о чем доложить КСГП.

Двумя решениями почетырнадцатому вопросуСовет наградил Генерального прокурора Республики Узбекистан Нигматиллу Тулкиновича Юлдашева нагрудным знаком «Почетный прокурор стран СНГ», заместителя Генерального прокурора Республики Узбекистан Эркина Туракуловича Юлдашева и председателя Общественного центра социальной поддержки ветеранов органов прокуратуры Республики Узбекистан Ботира Хамзаевича Калонова – медалью «За укрепление законности и правопорядка».

Итоги заседания подвел председательствовавший на заседании Совета Генеральный прокурор Республики Узбекистан Юлдашев Н.Т.

По результатам принято и подписано 15 решений.

По окончании заседания Ермолаев Л.В. зачитал приказ Председателя КСГП о награждении памятной медалью «25 лет КСГП СНГ»,
а Юлдашев Э.Т.– приказ Генерального прокурора Республики Узбекистан о награждении нагрудным знаком «За сотрудничество».

Участники констатировали, что заседание Совета прошло в дружественной обстановке, духе взаимопонимания, доверия и конструктивного сотрудничества. Его участники выразили признательность руководству и работникам Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан за четкую организацию и высокий уровень проведения форума.

Директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и

противодействия новым вызовам и угрозам А.А.Буров