Информация о выполнении Резолюции V Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ (11–12 октября 2018 года, г. Бишкек)
Общеполитические решения
1. Углубление сотрудничества в рамках общего образовательного пространства СНГ на всех уровнях образования для придания ему динамизма в развитии, с учетом лучших национальных традиций и опыта, а также подходов и принципов, утвердившихся в мировой практике.
За период, прошедший с момента проведения V Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ, между государствами Содружества были заключены двусторонние и многосторонние соглашения по вопросам образования.
В частности, между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Таджикистан заключено Соглашение о взаимном признании и сопоставимости квалификаций образования, ученых степеней и ученых званий.
Государственными органами Республики Беларусь в сфере образования заключено 10 соглашений и договоров о сотрудничестве, среди которых Соглашение между Министерством образования Республики Беларусь и Министерством образования и науки Республики Таджикистан о сотрудничестве в сфере среднего профессионального образования.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о строительстве и материально-техническом оснащении общеобразовательных учреждений в городах Душанбе, Куляб, Худжанд, Бохтар и Турсунзаде, осуществляющих обучение на русском языке, подписано 17 апреля 2019 года в Москве.
На всех уровнях образования в Республике Беларусь с участием двух и более государств – участников СНГ проведено 7 мероприятий, совместно с зарубежными партнерами – 10.
На системной основе Минпросвещения России совместно с органами государственного управления образованием Республики Беларусь реализуются традиционные мероприятия Союзного государства: Туристский слет учащихся, Конкурс научно-технического творчества «Таланты XXI века», Слет юных экологов России и Беларуси, Гражданско-патриотическая кадетская смена учащихся, Олимпиада школьников Союзного государства.
Представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан приняли участие в Чемпионате мира по профессиональному мастерству «WorldSkills», состоявшемся с 22 по 27 августа 2019 года в городе Казани.
Минпросвещения России в рамках реализации гуманитарного проекта обеспечена работа 48 преподавателей русского языка и литературы, физики, математики, химии и биологии в Республике Таджикистан, а также 17 преподавателей в Кыргызской Республике. Планируется реализовывать данный проект в дистанционном формате в образовательных учреждениях системы общего среднего образования Кыргызской Республики с сентября 2020 года.
При поддержке Минпросвещения России с 26 по 29 апреля 2020 года в онлайн-формате состоялся Московский международный салон образования, в ходе которого проведено 350 мероприятий деловой программы с участием 1030 экспертов, где были раскрыты ключевые темы и актуальные вопросы экосистемы образования с учетом глобальной мировой повестки. 130 компаний стали партнерами виртуальной выставки. Благодаря онлайн-форматам, Салон посетили представители более 1500 городов России и 98 стран мира, в том числе представители стран Содружества.
7–28 августа 2019 года Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина (далее – Институт Пушкина) провел в Международном детском центре «Артек» третью профильную смену по русскому языку для иностранных школьников и юных соотечественников, проживающих за рубежом.
В 2019 году было принято решение о создании Научно-образовательного центра Института Пушкина в Ташкентском государственном педагогическом университете им. Низами. По итогам обсуждения была составлена «дорожная карта», включающая мероприятия по подготовке и открытию Центра.
В протоколах заседаний межправительственных комиссий по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой (от 14 декабря 2018 года), Российской Федерацией и Кыргызской Республикой (от 1 марта 2019 года), Российской Федерацией и Республикой Узбекистан (от 24 апреля 2019 года) отмечен положительный опыт реализации Международной волонтёрской программы «Послы русского языка в мире» и Институту Пушкина поручено продолжить проведение образовательно-просветительских экспедиций Программы.
14. Подготовка и проведение мероприятий по празднованию 75-летия Победы, в том числе через участие в межгосударственном проекте «Великая Победа, добытая единством».
Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ на заседании 19 апреля 2019 года в Бишкеке принял решение о проведении в образовательных учреждениях государств – участников СНГ в 2019/2020 учебном году единого урока памяти, посвященного Году 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Методические рекомендации по проведению единого урока памяти были разработаны Российским государственным гуманитарным университетом, базовой организацией государств – участников СНГ по подготовке кадров в области исторического образования, и размещены на Интернет-портале СНГ.
Кроме единого урока памяти в государствах – участниках СНГ проведены многочисленные мероприятия, приуроченные к празднованию 75-летия Победы.
Во всех учебных заведениях Республики Армения к юбилею Великой Победы в формате онлайн проведены конкурсы, научные конференции, олимпиады, фотовыставки.
В ходе республиканской акции «Беларусь помнит» в учреждениях образования Республики Беларусь проведен комплекс республиканских и региональных мероприятий, в рамках информационно-образовательного проекта «ШАГ» – «Школа Активного Гражданина» для учащихся 8–11 классов учреждений общего среднего образования в апреле 2020 года состоялся единый день информирования на тему «Пад небам Бацькаушчыны нашай прайшла суровая вайна».
В День знаний, 2 сентября 2019 года, в общеобразовательных организациях Российской Федерации прошел Урок Победы. Всероссийский открытый урок «ПроеКТОриЯ» на тему «Я помню!», посвященный профессиям, которые помогают сохранять наследие и память об истории, состоялся 5 сентября 2019 года с участием Министра просвещения Васильевой О.Ю., директора Государственного Эрмитажа Пиотровского М.Б., директора Центрального музея Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. (Музея Победы) Школьника А.Я., основателя корпорации «ЭЛАР» Баландюка С.В.
В Республике Таджикистан проводятся воспитательные и классные часы на тему «Никто не забыт, ничто не забыто». Прошла акция и шествие учащихся и студентов образовательных учреждений страны «Великая Победа».
В Кыргызской Республике проведены в формате онлайн многочисленные мероприятия, в том числе фестивали-конкурсы «Песнь Победы» и «Славим героизм отцов», посвященные 75-летию Победы.
В 2020 году Исполнительный комитет СНГ оказал информационную поддержку международного интернет-конкурса творческих работ учащихся начальных классов стран Содружества «Мы – наследники Победы», инициированного Республикой Беларусь совместно с Российской Федерацией.
Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка» с 28 по 31 января 2020 года провел интернациональный 55-й Звездный поход студентов и преподавателей по местам боевой и трудовой славы белорусского народа, посвященный 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Вместе с белорусскими студентами в походе приняли участие студенты из Казахстана, России и Узбекистана, а также студенты университета из Туркменистана. 9 интернациональных отрядов общей численностью более 300 человек посетили районы Минской, Брестской, Витебской, Гродненской и Могилевской областей, провели встречи с ветеранами Великой Отечественной войны.
В соответствии с решением от 11 апреля 2019 года совместного заседания коллегий Министерства науки и высшего образования и Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства образования и Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь разработано и издано учебно-методическое пособие «История Великой Отечественной войны» под руководством члена-корреспондента Национальной академии наук Беларуси Ковалени А.А. и члена-корреспондента Российской академии наук Пивовара Е.И. Выпуск данного пособия рассматривается как пилотный проект для подготовки изданий по другим историческим периодам и проблематике, объединяющей историческую память как народов России и Беларуси, так и других народов СНГ.
Минпросвещения России совместно с Российским историческим обществом и группой компаний «Просвещение» организован конкурс методических разработок «Уроки победы», приуроченный к 75-летию Великой Победы. На конкурс поступило более 15 тысяч работ со всей России и из 25 стран мира. Финалистам конкурса будут вручены премии и памятные подарки, а также представлена возможность проведения уроков на базе школ г. Москвы, участия в семинарах и круглых столах Российского исторического общества.
На портале «Образование на русском», сопровождение которого с 2014 года осуществляет Институт Пушкина, размещены видеоматериалы, посвященные знаменательным датам и памятным событиям Великой Отечественной войны и рекомендованные российским и зарубежным преподавателям, школьникам и их родителям для использования в учебном процессе и внеклассной работе. Также на портале размещены онлайн-курсы, посвященные творчеству отечественных писателей о войне и видеоуроки.
15. Формирование и развитие совместных проектов в области популяризации чтения, в том числе с использованием имеющегося в ряде стран СНГ опыта разработки программ поддержки детского и юношеского чтения, поддержки русского языка.
В Республике Армения проведены Международная конференция «Русистика в XXI веке: тенденции и направления развития», посвященная 100-летию Ереванского государственного университета и 80-летию русистики в Армении, Республиканский литературный марафон «Книги поколений», посвященный Году книги в СНГ (к 195-летию со дня написания комедии в стихах А.С. Грибоедова «Горе от ума», 190-летию со дня выхода в свет сборника «Стихотворения А.С. Пушкина», 65-летию со дня издания книги Н.Н. Носова «Приключения Незнайки и его друзей», 185-летию со дня написания «Сказки о рыбаке и рыбке» А.С. Пушкина), а также X Республиканский фестиваль «Литературные юбилеи – 2019».
В Республике Беларусь на национальном образовательном портале (НИО) создан ресурс «КнiгаСвет». НИО принял участие во II международном проекте «ЧтениеРRоДвижение», нацеленном на развитие читательской культуры.
При поддержке представительства Россотрудничества в Республике Беларусь (Российского центра науки и культуры) 18–19 апреля 2019 года в Минске проведен республиканский конкурс риторического мастерства среди учащихся учреждений общего среднего образования.
Проведение всероссийского конкурса чтецов «Живая классика» – ежегодный конкурс по чтению вслух прозы на русском языке, который проходит среди школьников во всех регионах Российской Федерации и за рубежом.
Представители стран СНГ ежегодно принимают активное участие в Международном конкурсе «Что в имени тебе моем?», проводимом Институтом Пушкина. В 2019 году в конкурсе приняли участие 2 представителя Азербайджана, 3 – Беларуси, 5 – Казахстана, 53 – Узбекистана и по одному представителю из Армении, Таджикистана и Туркменистана.
В Кыргызской Республике проведена акция по пропаганде семейного чтения «Папа, мама и я, читает вся семья», объявленная Министерством образования и науки. Жюри рассмотрело 210 материалов, отвечающих требованиям онлайн-конкурса.
В Таджикистане в целях популяризации чтения художественной литературы проводится республиканский конкурс «Фуруги субхи донои» среди учащихся и студентов образовательных учреждений страны, поддерживаемый Президентом страны.
В государствах – участниках СНГ проводится работа, направленная на поддержку и популяризацию русского языка.
В Республике Беларусь государственными языками являются русский язык и белорусский язык. На изучение русского и белорусского языков в учреждениях общего среднего образования выделяется одинаковое количество часов в неделю. Предусмотрен обязательный выпускной экзамен по учебным предметам «Русский язык», «Белорусский язык» в IX классе и экзамен по учебным предметам «Русский язык» или «Белорусский язык» на выбор учащихся в XI классе.
В Кыргызстане для сохранения роли русского языка и повышения качества его преподавания, в сфере образования законодательно закреплен и реально обеспечен доступ к образованию на русском языке на всех уровнях образования. Обязательным является изучение русского языка как официального (второго) во всех школах страны с 1 по 11 класс, в вузах обязательно изучение профессионального/академического русского языка в размере 8 кредитов, развивается многоязычие на всех уровнях образования и др. В стране 5 вузов начали готовить студентов педагогических направлений подготовки для работы в школах, реализующих программы многоязычного образования.
Статус русского языка в Конституции Республики Таджикистан определен как язык межнационального общения. В республике действует «Государственная программа совершенствования преподавания и изучения русского и английского языков в Республике Таджикистан на 2015–2020 годы», которая определяет правовой, экономический и социальные основы совершенствования изучения русского и английского языков в образовательных учреждениях. В сентябре 2019 года Правительством была подписана «Государственная программа совершенствования преподавания и изучения русского и английского языков в Республике Таджикистан до 2030 года», целью которой является создание условий, способствующих развитию поликультурного и полилингвального образования подрастающего поколения.
Мероприятия по популяризации русского языка, организуемые Российско-Таджикским (Славянским) университетом, проводятся в Таджикистане в Пушкинский день. К 220-летию со дня рождения А.С. Пушкина кафедра культурологии вуза подготовила и презентовала литературно-музыкальную композицию.
В 2017 году в стране был успешно запущен проект по поддержке обучения на русском языке под патронажем Совета Федерации Российской Федерации.
В России утверждены требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации. С 2015 года в целях получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранные граждане проходят Комплексный экзамен по указанным дисциплинам. Для получения патента на работу необходимо сдать экзамен не менее чем на 60%, для разрешения на временное проживание и получения вида на жительство – 70% и 80% соответственно. В связи с совершенствованием правового регулирования процедуры принятия указанного экзамена Минобрнауки России разработало и внесло в Правительство Российской Федерации проекты соответствующих федеральных законов.
Одновременно рабочей группой по вопросу совершенствования системы тестирования по русскому языку как иностранному (ТРКИ), функционирующей при Межведомственной комиссии по вопросам сохранения, защиты и развития русского языка при Минпросвещения России, совместно с ведущими образовательными организациями высшего образования проведена работа по методическому и содержательному совершенствованию системы ТРКИ, в частности, по актуализации требований к уровню владения русским языком.
В 2019 году Минпросвещения России проведены мероприятия по повышению квалификации преподавателей русского языка как иностранного в Республике Армения и Республике Узбекистан, созданы центры открытого образования и обучения русскому языку, обеспечивающие обучение иностранных граждан до одного или нескольких уровней владения русским как иностранным, в том числе, на бесплатной основе в Кыргызской Республике и Республике Узбекистан.
Институт Пушкина, являясь базовой организацией государств –участников СНГ по преподаванию русского языка, с 2015 года реализует Международную волонтерскую программу «Послы русского языка в мире», в рамках которой студенты, аспиранты и молодые специалисты в возрасте от 18 до 30 лет в интерактивной форме знакомят иностранных школьников и студентов с русским языком, культурой и литературой. Более 40 тысяч школьников и студентов стали участниками просветительских мероприятий послов русского языка. В 2019 году такие образовательно-просветительские экспедиции проведены в Армении, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане.
Большое значение для интеграции государств – участников СНГ посредством русского языка имеет работа Россотрудничества. Так, в Кыргызстане на протяжении 10 лет повышение квалификации учителей-русистов проводится при поддержке Россотрудничества на базе Кыргызско-Российского Славянского университета; в Беларуси «Российский центр науки и культуры» (Минск) дает возможность школьникам и студентам принять участие в олимпиадах, конкурсах, научных и практических конференциях, посвященных роли русского языка в мире, которые проводятся в России или в самой Беларуси; при поддержке Росийского центра науки и культуры в Ереване (Армения) действуют Республиканская инновационная программа «Педагогическая мастерская русиста» (с 2012 года) и Республиканская инновационно-педагогическая программа «Школа современного учителя Армении»; в республиках Центральной Азии – например, в Таджикистане – действует Учебно-методический центр русского языка в г. Душанбе, в Казахстане – Центр в Нур-Султане, который обеспечивает участие казахстанцев во Всемирной образовательной акции «Тотальный диктант», проводит конкурсы, встречи с российскими писателями и издателями и т.д.
При поддержке Исполнительного комитета СНГ и Россотрудничества в Минске 3–4 декабря 2019 года состоялся Международный конгресс «Языковая политика стран Содружества Независимых Государств», одним из организаторов которого выступила базовая организация. В работе Конгресса приняли участие эксперты всех стран СНГ.
Институт Пушкина организовал в 2019 году четвертую тематическую смену «Русский язык – язык образования, науки, искусства, бизнеса и высоких технологий» на базе Всероссийского детского центра «Орленок», участниками которой стали, в том числе победители международных олимпиад по русскому языку, литературе и страноведению из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины.
В Международной онлайн-олимпиаде по русскому языку как иностранному, проведенной Санкт-Петербургским государственным университетом (СПбГУ) при поддержке Минпросвещения России в декабре 2019 года, приняли участие 76 граждан Азербайджана, 179 – Армении, 23 – Республики Беларусь, 621 – Казахстана, 282 – Кыргызстана, 20 – Молдовы, 405 –Таджикистана, 597 – Узбекистана, 74 – Украины. Призерами стали 89 граждан СНГ, получившие право бесплатно пройти государственное тестирование по русскому языку как иностранному в СПбГУ и его партнерах.
20. Расширение взаимодействия организаций образования всех уровней с государственными и общественными структурами для изучения языков, культур, истории и национальных традиций государств – участников СНГ.
Московским государственным лингвистическим университетом совместно с Ереванским государственным университетом языков и социальных наук им. В.Я. Брюсова при поддержке МФГС 21–24 ноября 2018 года в Ереване проведен XIV Международный форум «Диалог языков и культур СНГ и ШОС в XXI веке». В Форуме приняли участие более 200 представителей ведущих вузов, научных учреждений, общественных организаций, органов государственной власти Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Узбекистана.
В Республике Беларусь ежегодно Республиканский институт высшей школы организует и проводит Международную летнюю школу белорусистики для специалистов в сфере белорусистики и славистики, аспирантов и студентов, переводчиков, белорусов зарубежья.
Ежегодно поочередно на территории Беларуси и России проводится олимпиада школьников «Россия и Беларусь: историческая и духовная общность».
Ряд языков государств – участников СНГ, таких как армянский, азербайджанский, белорусский, казахский, украинский относятся к родным языкам народов Российской Федерации. В соответствии с законодательством страны федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) дошкольного, начального общего и основного общего образования обеспечивают возможность получения образования на родных языках из числа языков народов Российской Федерации, изучения государственных языков республик Российской Федерации, родных языков из числа языков народов Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации в 2018 году создан Фонд сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации. Кроме того, ведется деятельность по выработке концепции преподавания родных языков народов России.
Одновременно в соответствии с Календарем образовательных событий в рамках Всероссийских открытых уроков проводятся открытые онлайн-уроки по русскому языку, литературе и истории для обучающихся общеобразовательных организаций стран СНГ.
Минпросвещения России проинформировало соответствующие министерства о разработанном и размещенном в сети Интернет учебно-методическом комплексе для преподавания русского языка как иностранного обучающимся начальных классов (1–4 класс) в Армении, Азербайджане и Узбекистане.
Базовой организацией по языкам и культуре государств – участников СНГ, Московским государственным лингвистическим университетом (МГЛУ), создан Международный институт языков государств – участников СНГ, что позволило решить вопросы программно-методического обеспечения двухуровневой подготовки бакалавров и магистров на языках государств – участников СНГ. В 2019 году завершена разработка дополнительных образовательных программ по девяти интенсивным курсам для начинающих и интенсивным курсам для продолжающих изучение языков стран Содружества.
МГЛУ обеспечивает обучение бакалавров и магистров по восьми государственным языкам стран Содружества (азербайджанский, армянский, казахский, кыргызский, русский как иностранный, таджикский, украинский, узбекский языки). Ежегодно выпускается 20–25 бакалавров.
В 2018 году образована кафедра языков и культур стран СНГ и ближнего зарубежья для координации и улучшения работы преподавателей стран СНГ, а также совершенствования методики обучения языкам СНГ.
Расширена деятельность восьми центров языков и культур государств – участников СНГ (азербайджанский, армянский, казахский, кыргызский, Центр языка и культуры Республики Молдова, русский, таджикский, украинистики) путем проведения регулярных культурно-просветительских мероприятий. Намечается открытие в ближайшее время Центра узбекского языка и культуры.
Ежегодно базовая организация совместно с вузами стран Содружества при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ и АНО «Институт перевода» проводит 4–5 мероприятий на площадках вузов-партнеров МГЛУ.
Реализация современных подходов в области образования
5. Разработка и совершенствование стандартов обучения, ориентированных на результат, для формирования у выпускников организаций образования всех уровней компетентностей, необходимых для жизни и выхода на рынок труда.
Новый стандарт общего образования, разработанный Министерством образования, науки, культуры и спорта Республики Армения, представлен Правительству. Новый стандарт обеспечит менее строгие стандартные требования в контексте быстрого развития науки и технологий, что позволит быстро реагировать на изменения и максимально удовлетворять разнообразные образовательные потребности учащихся. Также предлагается пересмотреть требования к качеству подготовки выпускников, построив их на основе компетентностей.
С 2008 года в Республике Армения разработано 227 государственных образовательных стандартов начального-среднего профессионального образования. В стадии разработки находится проект дорожной карты по развитию сотрудничества между Республикой Армения и Российской Федерацией в области профессионального образования и обучения в соответствии с международными стандартами WorldSkills. Согласовывается план двустороннего сотрудничества по развитию движения WorldSkills в Евразийском регионе.
Министерством образования Республики Беларусь утверждены обновленные образовательные стандарты дошкольного образования и общего среднего образования, методологической основой которых наряду с другими подходами является компетентностный подход.
На протяжении 2018–2020 годов осуществляется разработка, обновление и совершенствование содержания образовательных стандартов, учебно-программной документации профессионально-технического и среднего специального образования. Отличительной особенностью разработки образовательных стандартов является ориентированность на результат для формирования у выпускников всех уровней компетентностей, необходимых для жизни и выхода на рынок труда.
На уровне высшего образования в образовательных стандартах третьего поколения введена кодификация академических, социально-личностных и профессиональных компетенций, а также существенное внимание уделено диагностированию компетенций.
Разработаны учебные программы по всем учебным предметам типового учебного плана общего среднего образования, обеспечивающие компетентностно-ориентированное начальное, базовое и среднее образование. Издана серия пособий «Компетентностный подход» для 1–9 классов по всем учебным предметам.
В 2019 году по заказу Министерства образования Республики Беларусь выполнена научно-исследовательская работа «Разработка научно-методического обеспечения формирования надпрофессиональных компетенций специалистов для инновационных производств в процессе непрерывного профессионального образования».
Министерство образования и науки Кыргызстана реализует шестилетний проект по укреплению системы образования, финансируемый Азиатским банком развития. В рамках проекта разработаны образовательные стандарты нового поколения для общих и специализированных направлений в области математики, естественных и социальных наук, а также языковых предметов для 10–11 классов.
В Российской Федерации совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки определяется ФГОС, которые за исключением стандартов в дошкольном образовании, являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения.
При этом ФГОС среднего профессионального образования (СПО) содержат общие компетенции, обеспечивающие приобретение выпускниками когнитивных навыков высокого порядка.
В Республике Таджикистан разработаны учебные стандарты для всех ступеней общеобразовательных учреждений с учетом компетентностно-ориентированного подхода к обучению и для формирования у выпускников учреждений образования всех уровней компетентностей, ориентированных на результат и необходимых для жизни и выхода на рынок труда.
Начиная с 2018/2019 учебного года на всех ступенях общего образования внедрены компетентностно-ориентирование стандарты. Действующие стандарты были пересмотрены с учетом опыта их реализации в государствах – участниках СНГ и других странах, а также полученных научных результатов. Разработаны учебные модули по реализации компетентностного подхода в обучении, изданы руководства по его реализации для учителей по всем учебным дисциплинам, организованы обучающие семинары для учителей и других работников общеобразовательных учреждений, в данных учреждениях обеспечена учебная среда для реализации компетентностного подхода в обучении и учебный процесс ориентирован на потребность и нужды обучающихся.
Институтом развития образования Республики Таджикистан организованы и проведены Международная конференция с участием ученых из Казахстана, Кыргызстана, России и Узбекистана на тему «Проблемы компетентностно-ориентированного образования» (март, апрель, май 2018 года), а также научно-практическая конференция на тему «Методологические аспекты и педагогические условия реализации компетентностного подхода в обучении» с участием представителей образовательных учреждений Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана (март 2019 года).
6. Формирование общих подходов к оцениванию результатов компетентностного образования и развитие государственных и независимых систем оценки качества образования в государствах – участниках СНГ.
По инициативе Министерства образования, науки, культуры и спорта Республики Армения были внесены изменения в Государственные стандарты общего образования, предметные стандарты и программы. Новые стандарты будут определять ожидаемые способности (компетенции) выпускника основной программы общего среднего образования. Данные учебные программы среднего образования направлены на развитие потенциала, ожидаемые результаты обучения выпускников программ начального, основного и среднего образования, минимальный и максимальный объем учебной нагрузки студентов в соответствии со степенью образования и принципами системы оценки студентов. Ожидаемые результаты обучения учащихся начальной, основной и средней программ общеобразовательной программы направлены на развитие их компетенций.
Система оценки качества образования Республики Беларусь охарактеризована как сложившаяся по таким ключевым стратегическим направлениям, как оценивание в классе, экзамены и национальная крупномасштабная оценка (по итогам проведенного в 2015 году исследования с использованием стандартизированных инструментов, разработанных в рамках программы Всемирного банка «Системный подход к улучшению результатов образования» (SABER – Systems Approach for Better Education Results)).
Государственная аккредитация учреждения общего среднего образования на соответствие заявленному виду (подтверждение государственной аккредитации) осуществляется Департаментом контроля качества образования Министерства образования Республики Беларусь. Проектом Всемирного банка «Модернизация высшего образования Республики Беларусь» запланировано создание нового национального агентства по обеспечению качества образования и осуществление процедуры его присоединения к Европейской ассоциации агентств по обеспечению качества (ENQA).
Общие подходы к оцениванию образовательных результатов обсуждались в ходе двусторонних и многосторонних встреч ученых-педагогов в рамках VIII ежегодной международной конференции Евразийской Ассоциации оценки качества образования (г. Минск, 14–15 ноября 2019 года, организатор – НИО) с участием представителей Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана; международной конференции «Десять лет Российской программы содействия образованию в целях развития (READ): Результаты для России и мира» (г. Москва, 5–6 ноября 2019 года, организатор – Всемирный банк), с участием представителей Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана; международного научно-практического семинара «Современные подходы к организации образовательного процесса в учреждениях образования: перспективы партнерского взаимодействия» (Минск, 23 апреля 2019 года, организатор – НИО).
Практическая апробация общих инструментов оценивания образовательных результатов на основе компетентностного подхода осуществляется НИО в рамках исследовательского проекта «Локализация инструментария оценки учебно-предметных компетенций SAM в Республике Беларусь» (организатор – Центр по развитию международного сотрудничества (CICED) Российской Федерации при участии Армении, Кыргызстана, Таджикистана).
Представители Республиканского института профессионального образования Беларуси в 2019 году участвовали в переговорах с руководством Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан по вопросам реализации совместных проектов в сфере профессионального образования в рамках подписанного Меморандума о взаимопонимании (от 14 декабря 2018 года, г. Ташкент), а также в субрегиональном семинаре по результатам пилотного проекта «Анализ спроса на квалифицированную рабочую силу и планирование приема учащихся в учебные заведения профессионально-технического образования» (г Бишкек, Кыргызская Республика).
Для повышения качества профессионального образования Кыргызской Республики через проведение независимой аккредитации в 2014 году было создано Учреждение «Агентство по аккредитации образовательных программ и организаций», являющееся негосударственной некоммерческой организацией, обладающей статусом юридического лица. Целью деятельности Агентства является проведение институциональной и программной аккредитации организаций профессионального образования, разработка методологии, технологий, стандартов и критериев аккредитации программ и организаций профессионального образования Кыргызстана.
Согласно законодательству Российской Федерации управление системой образования включает независимую оценку качества образования, состоящую из независимой оценки качества подготовки обучающихся и независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Независимая оценка качества образования направлена на получение сведений об образовательной деятельности, о качестве подготовки обучающихся и реализации образовательных программ и осуществляется юридическими лицами, выполняющими конкретные виды такой оценки.
Независимая оценка качества подготовки обучающихся осуществляется также в рамках международных сопоставительных исследований в сфере образования в соответствии с критериями и требованиями российских, иностранных и международных организаций.
В рамках программы READ (Russia Education Aid for Development – Российская программа содействия образованию в целях развития) российские специалисты оказывают содействие Республике Узбекистан в подготовке к международным программам по оценке качества образования. 22–26 апреля 2019 года в г. Ташкенте состоялся семинар с участием сотрудников Института стратегии развития образования Российской академии образования (ИСРО РАО), организованный Центром оценки качества образования ИСРО РАО и Национальным центром международных исследований по оценке качества образования при Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан (г. Ташкент). Постоянно ведется взаимодействие по оказанию консультативных услуг национальному исследовательскому центру Узбекистана.
В Республике Таджикистан проект Программы оценки качества образования находится в стадии разработки, при этом учитывается опыт оценивания результатов компетентностного образования и формирования государственных и независимых систем оценки качества образования в государствах – участниках СНГ. Проект Концепции культуры оценивания системы образования Республики Таджикистан, разработанный Институтом развития образования, представлен на рассмотрение и утверждение в Правительство.
На заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ 11 апреля 2017 года поддержано предложение о разработке Соглашения о государственной аккредитации образовательной деятельности организаций/учреждений образования государств – участников СНГ, инициированное Минобрнауки России и Советом Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ. Проектом Соглашения предусматривается создание совместного аккредитационного органа, который будет принимать согласованное решение о государственной аккредитации образовательной деятельности организаций/учреждений образования государств – участников СНГ или об отказе в ней по результатам мониторинга и анализа представленных образовательных программ в отношении каждого уровня образования по каждой специальности, той или иной заявленной образовательной программы.
Для осуществления деятельности, связанной с процедурами независимой оценки качества образования и общественной аккредитации, а также подготовки проекта Соглашения при Совете создана Комиссия в области обеспечения качества образования государств – участников СНГ, руководство которой возложено на Росаккредагентство. На основании решений Совета от 11 апреля 2017 года и 19 апреля 2018 года утверждены Положение о Комиссии и ее состав. В настоящее время ведется работа над проектом указанного Соглашения.
7. Развитие цифровой инфраструктуры и технологий в сфере управления образованием и обеспечение нового качества образовательного процесса, включая развитие электронного обучения.
Все образовательные учреждения Республики Армения перешли на дистанционное обучение с 16 марта 2020 года в связи с эпидемией коронавируса. Это позволило в кратчайшие сроки развить цифровую инфраструктуру в сфере образования, обеспечить непрерывность обучения. Национальный центр образовательных технологий создал онлайн-платформу дистанционного обучения, которая обеспечивает электронное обучение и создает огромную базу данных. Онлайн-платформа обеспечила участие в дистанционных занятиях около 85% учеников Армении.
В Республике Беларусь в рамках Государственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016–2020 годы создается республиканская информационно-образовательная среда, содержащая качественные образовательные ресурсы и услуги, базирующаяся на современных технических средствах и обеспечивающая внедрение в образовательный процесс страны элементов компетентностно-ориентированного образования.
Осуществляется разработка Единого информационно-образовательного ресурса для программно-методического обеспечения образовательного процесса; с 1 сентября 2020 года начал функционировать ресурс «Профильное обучение» с целью учебно-методической поддержки изучения учебных предметов на повышенном уровне в 10-м классе.
Национальный образовательный портал (adu.by) оказывает комплексную поддержку участникам образовательного процесса в Республике Беларусь. Около 5% пользователей составляют граждане других государств – участников СНГ. В разделе портала «Электронные образовательные ресурсы» размещены электронные учебно-методические материалы для системы дошкольного, общего среднего и специального образования (около 3% пользователей – граждане других стран Содружества).
В течение последних трех лет сотрудники НИО дважды в год проводят дистанционный семинар «Создание интерактивных презентаций по учебным предметам», где обучаются педагогические работники из Беларуси, Казахстана, России и других стран.
Законодательством Республики Беларусь не предусмотрено дистанционное образование на уровне дошкольного и общего среднего образования. Вместе с тем в учреждениях общего среднего образования активно используются информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). На национальном образовательном портале размещена информация об интернет-сервисах, которые можно использовались при организации образовательного процесса. Возможность использования дистанционных образовательных технологий на уровне общего среднего образования предусмотрена в проекте Закона Республики Беларусь «Об изменении Кодекса Республики Беларусь об образовании».
В 2019/2020 учебном году подготовку специалистов на I ступени высшего образования в дистанционной форме осуществляли 15 белорусских вузов. Во многих учреждениях используются в подготовке элементы дистанционного обучения (интерактивные олимпиады, конференции, консультации на Интернет-форуме, тестирование, телеконференции и т д.), так как реализация дистанционного образования в полном объеме не всегда эффективна в связи со спецификой обучения и большим объемом практической составляющей.
В целях расширения возможностей получения образования в дистанционной форме в проект вышеуказанного Закона внесены нормы, предусматривающие выделение дистанционной формы получения образования. Дистанционная форма получения образования предусмотрена при реализации образовательных программ профессионально-технического образования, среднего специального образования, высшего образования, дополнительного образования взрослых.
В рамках цифровизации системы образования и для повышения скорости сбора данных в Республике Кыргызстан создана единая база данных, охватывающая все уровни – Информационная система управления образованием. Министерством образования и науки Республики Кыргызстан с 17 по 23 сентября 2020 года в рамках проекта «Программа развития сектора: Навыки для инклюзивного роста» были проведены онлайн семинары для сотрудников пилотных средних профессиональных организаций, ответственных за ввод данных в информационной системе управления образования.
Успешно работают системы «Электронная очередь» и «Электронное зачисление», обеспечивающие прозрачность приема в дошкольные и школьные образовательные организации. В 2019 году была запущена автоматизированная информационная система «Электронный прием детей в государственные и муниципальные образовательные учреждения». Министерство образования и науки в условиях эпидемиологической ситуации при подготовке к 2020/2021 учебному году организовало во всех образовательных организациях страны с 5 по 25 августа месячник «Цифровой учитель».
В рамках Концепции цифровой траснформации Кыргызской Республики Министерство образования и науки разработало модель «Школа будущего – Умная школа». На основе конкретных критериев определены 10 школ в столице и регионах для пилотирования проекта.
В российских вузах разрабатываются и реализуются программы дополнительного профессионального (повышения квалификации, профессиональной переподготовки), дополнительного (языковые курсы, программы подготовки иностранных граждан к поступлению в российские вузы) и высшего (магистратура) образования с использованием дистанционных технологий (очная и заочная формы обучения).
Правительством Республики Таджикистан утверждена Концепция информационной системы управления образованием Республики Таджикистан. В рамках Концепции создания и развития единой системы дистанционного образования дистанционное образование внедрено в вузах и учреждениях среднего профессионального образования.
На основе договора между Технологическим университетом Таджикистана и Тернопольским национальным техническим университетом имени Ивана Пулюя (Украина) осуществляется дистанционное обучение студентов и абитуриентов университета по разным специальностям.
В соответствии с поручением Президента Республики Таджикистан в 2017 году в новой редакции было принято Положение о дистанционном образовании в учреждениях высшего профессионального образования, разработана единая специальная программа, апробированная на базе Таджикского государственного педагогического университета имени С. Айни и доработанная специалистами Таджикского государственного университета коммерции. Программа успешно реализуется во всех вузах страны. С 2017/2018 учебного года заочная форма обучения в вузах республики переведена в формат дистанционного образования, которое предлагается 28 учреждениями высшего профессионального образования.
На уровне общего среднего образования в рамках предмета «Информационная технология» планируется поэтапно увеличить учебные часы на изучение предмета «Основы программирования», начиная со 2-го класса. В программы по предмету «Технология» для 5–11 классов предлагается внедрить такие компоненты, как робототехника, виртуальная реальность, 3D-принтинг и другие.
В Министерстве образования и науки ведется работа по созданию телевизионных видеоуроков для дистанционного обучения. Первая часть телевизионных видеоуроков уже транслируется на канале «Бахористон» и помогает выпускникам подготовиться к аттестации и выпускным экзаменам в школе.
4 сентября 2020 года в Российско-Таджикском (Славянском) университете состоялась церемония открытия Центра информационных технологий и дистанционного обучения. Цель данного проекта – повышение уровня грамотности населения в использовании компьютерных технологий, а также получение основных знаний по информационным технологиям и программированию. В настоящий момент в центре установлено 120 компьютеров с выходом в Интернет.
8. Расширение доступа к открытым образовательным ресурсам, формирование практики обмена ресурсами, а также позитивным практикам и достижениям в том числе – в рамках образования для устойчивого развития между образовательными организациями всех уровней государств – участников СНГ.
Платформа дистанционного обучения, созданная в Республике Армения, является одновременно базой открытых образовательных ресурсов. Различные образовательные ресурсы доступны и открыты для всех. На платформе размещены многочисленные методические и информационные материалы, видеоуроки как для преподавателей, так и для учеников.
В июле–сентябре 2020 года по инициативе профессиональных сообществ и Агентства развития занятости молодых специалистов проведено совместное очное онлайн-обучение национальных команд (Skills Camps) по приоритетным навыкам.
Все учреждения образования Республики Беларусь имеют сайты. Функционирует портал Министерства образования, национальный образовательный портал, сайты Республиканского института профессионального образования, Республиканского института высшей школы, Академии последипломного образования, которые оказывают методическую поддержку организации образовательного процесса на всех уровнях образования. В настоящее время разрабатывается единый образовательный ресурс. До ноября 2020 года будет разработан его прототип, в 2021 году – полная версия.
В рамках внедрения инновационных идей в образование в соответствии с Соглашением между Кыргызстаном и Международной ассоциацией развития стартовал проект «Образование для будущего». В рамках проекта до 2025 года для 40 тысяч детей будут открыты 500 детских садов кратковременного пребывания в регионах республики, в 1200 школах будут оборудованы компьютерные классы и электронные библиотеки. Также 38 000 педагогов пройдут обучение базовым цифровым навыкам, 15 000 учителей обучат методике преподавания дисциплин естественно-научного цикла и коррекционной методике в начальных классах.
17 сентября 2020 года в Ошском государственном университете состоялась конференция «Цифровой университет», посвященная Году регионального развития, цифровизации и поддержки детей.
20 апреля 2020 года состоялась видеоконференция Министерства образования и науки Кыргызской Республики с Министерством просвещения Российской Федерации, на которой были обсуждены вопросы обмена информацией по организации дистанционного обучения учащихся общеобразовательных организаций двух государств, а также возможность предоставления российской стороной доступа к цифровым материалам и другим обучающим онлайн-платформам по физико-математическому и естественно-научному направлениям. В ходе видеоконференции были достигнуты договоренности о дальнейшем сотрудничестве в системах школьного и среднего профессионального образования.
В Российской Федерации разработаны и функционируют образовательные порталы «Образование на русском» и цифровая информационно-образовательная среда «Мобильное Электронное Образование», а также «Российская электронная школа» – интерактивные уроки и методические материалы по всему школьному курсу.
Федеральный проект «Цифровая образовательная среда», включенный в структуру национального проекта «Образование», направлен на решение задачи по созданию к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
Цифровая платформа «Моя школа в online» содержит учебные материалы за 4-ю четверть с 1 по 11 класс для самостоятельного обучения.
В Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года определены основные направления действий в области приоритетного развития образования и науки, среди которых оснащение учреждений современной компьютерной техникой, обеспечение цифрового контента по большинству учебных предметов и широкое внедрение интерактивных форматов обучения с использованием ИКТ.
В 2017 году Центр ИКТ г. Душанбе при финансовой поддержке Института «Открытое Общество» – Фонда Содействия в Таджикистане в партнерстве с Министерством образования и науки начал реализацию третьего этапа проекта «Развитие открытых образовательных ресурсов и дистанционных систем обучения», которым предусматривается расширить охват предыдущих этапов проекта на 8 образовательных учреждений и направить преподавателей на курсы повышения квалификации по вопросам создания открытых образовательных ресурсов (ООР). Проект будет реализован в вузах Душанбе, Куляба, Хорога и Худжанда.
Многие учебные заведения перешли к использованию электронных версий, создавая электронные библиотеки. К примеру, на веб-сайте Российско-Таджикского (Славянского) университета имеются две платформы ООР: «открытые лекции» – для всех студентов в свободном доступе и «электронные книги» – для участников дистанционного обучения. Инновационные технологии и ИКТ активно использует Худжандский политехнический институт Таджикского технического университета. Образовательный сайт центра тестирования Таджикского государственного университета коммерции содержит 160 онлайн- курсов и 12619 онлайн- тестов. Электронная библиотека Таджикского аграрного университета насчитывает 8860 книг и 5104 электронных лекций преподавателей на таджикском языке и предоставляет доступ к ним с компьютеров библиотеки университета.
В 2016 году было принято решение о расширении указанной инициативы на регионы страны. В результате, онлайн-платформу пополнили новые ООР по химии и физике, истории и праву, бизнесу и экономике, банковскому делу, маркетингу, языкам программирования и другим предметам.
Первым учебным заведением системы общего среднего образования, вовлечённым в деятельность по созданию и использованию ООР, стала частная гимназия «Хотам и ПВ», специализированная в области точных наук.
9. Использование новых подходов к оценке качества образования и проведение на постоянной основе межгосударственного мониторинга оценки качества дошкольного и школьного образования.
Министерство образования, науки, культуры и спорта Республики Армения разработало альтернативные, экономически эффективные модели дошкольного образования и этапы их внедрения, в результате чего учреждение, организующее альтернативное дошкольное образование, как общинное учреждение, станет учреждением, осуществляющим недорогие дошкольные образовательные программы в районах, не имеющих дошкольных учреждений.
В Республике Беларусь разрабатывается инструментарий для оценки качества дошкольного образования в контексте компетентностного подхода, а также научно-методическое обеспечение развития национальной системы оценки качества образования на уровнях дошкольного, общего среднего и специального образования. С учетом полученных результатов к 2030 году будет создана национальная система оценки качества дошкольного образования.
Республиканский мониторинг качества образования проводится ежегодно с 2003 года с целью оценки общего уровня достижений учащихся с учетом требований национальных образовательных стандартов и учебных программ по отдельным учебным предметам. Результаты оценки качества образования служат источником информации для формирования образовательной политики; принятия управленческих решений; при разработке учебных пособий; для контроля качества образования; оценки мер, направленных на повышение качества образования; выработки методических рекомендаций для участников образовательного процесса.
В управлении мониторинга качества образования НИО создан сектор сопровождения международных исследований качества образования для организационного сопровождения разработки инструментария для различных направлений изучения качества образования на уровне общего среднего образования (в рамках международных исследований), организации и координации работы по апробации новых форматов проведения оценки качества образования, информационно-аналитического сопровождения изучения качества образования.
В Российской Федерации Министерством просвещения на постоянной основе осуществляются мониторинги, в том числе:
- мониторинг по обеспечению доступности дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3 лет;
- мониторинг по обеспечению доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;
- мониторинг реализации в субъектах Российской Федерации мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольного образования и создание дополнительных мест для детей от 3 до 7 лет и от 2 месяцев до 3 лет на период до 2024 года;
- мониторинг размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в целях недопущения превышения максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми;
- мониторинг региональных систем оценки качества дошкольного образования на предмет соответствия их критериальной базы положениям ФГОС дошкольного образования, в том числе в части недопущения использования результатов оценки детских достижений в определении качества работы образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;
- мониторинг реализации ФГОС дошкольного образования;
- мониторинг создания, функционирования и сопровождения в субъектах Российской Федерации служб (центров) психолого-педагогической, диагностической, консультационной помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет.
Результаты мониторингов используются при планировании и реализации мероприятий, направленных на повышение доступности и качества дошкольного образования.
В Республике Таджикистан разработано Руководство для учителей общеобразовательных учреждений по использованию формирующего оценивания и оценивания обучения, применяются современные методы оценивания качества образования и мониторинга качества дошкольного и школьного образования на уровне республики. Разработан Обучающий модуль по реализации формирующего оценивания для слушателей курсов повышения квалификации и переподготовки работников сферы образования. Данные оценки качества образования используются для решения задач управления сектором.
10. Развитие инклюзивного образования, в том числе для людей с особыми возможностями здоровья на протяжении всей жизни и обеспечение функционирования служб психолого-педагогической поддержки и медико-социальной помощи, а также подготовки и повышения квалификации кадров для работы с людьми с особыми возможностями здоровья.
Постановлением Правительства Республики Армения № 6 от 18 февраля 2016 года утверждены План действий и График внедрения Системы всеобщего инклюзивного образования. Переход к системе инклюзивного образования осуществляется путем реорганизации специальных школ в педагогико-психологические центры. Региональные и педагогико-психологические службы поддержки создаются для помощи школам по предоставлению услуг, адаптированных к конкретным образовательным потребностям ребенка. Дети с особыми образовательными потребностями будут получать педагогическую поддержку на трех уровнях: средняя школа, областные и республиканские центры педагогической и психологической поддержки.
Процесс реорганизации специальных школ начат в 2016 году и будет завершен в 2021 году, охватывая все регионы Армении. С 2016 года система внедрена в Сюникской, Лорийской, Тавушской областях, Армавирской, Ширакской и Арагацотнской областях, г. Ереване. В 2020 году будет внедрена в Гегаркуникской и Котайкской областях, 2021 году – в Араратской и Вайоц Дзорской областях. Система всеобщего инклюзивного образования в Республике Армения будет полностью внедрена к 1 августа 2025 года.
В общеобразовательных учреждениях регионов, перешедших на инклюзивное образование, введены должности помощника учителя, число которых определяется по соотношению 10% от среднегодового количества.
В Республике Беларусь реализуется подпрограмма 3 «Развитие системы специального образования» Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016–2020 годы.
Проводится экспериментальная работа по развитию инклюзивных процессов в образовании, активная информационно-просветительская работа, начиная с государственного уровня и заканчивая уровнем учреждения образования по формированию инклюзивной культуры, толерантного отношения к проблеме инвалидности; целенаправленная работа по повышению компетентности педагогов, работающих с детьми с особенностями психофизического развития (ОПФР), по формированию у них специальных знаний об особенностях различных категорий детей с ОПФР, о методах и приемах работы.
Экспериментальный проект «Апробация образовательных программ общего среднего образования в условиях инклюзии лиц с ОПФР (2018–2021)» реализуется в 14 учреждениях общего среднего образования и в 7 областных (Минском городском) центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
В Кыргызстане были разработаны и утверждены Концепция и Программа развития инклюзивного образования в Кыргызской Республике на 2019–2023 гг. Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2019 года № 718 внесены изменения в макет государственных стандартов для среднего и высшего профессионального образования. Согласно поправкам, образовательные организации должны создать условия для обучения лицам с ограниченными возможностями здоровья по основным образовательным программам на основании приложений, принимая во внимание психофизические и индивидуальные особенности, помогая им адаптироваться.
Итоги апробации Положения об организации инклюзивного образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательной организации и 3-х-летняя Программа развития пилотных школ в условиях инклюзивного образования обсуждены 29 апреля 2020 года на видеоконференции с участием представителей органов государственной власти, руководителей и специалистов пилотных общеобразовательных организаций, в которых открыты и функционируют Ресурсные центры инклюзивного образования.
В Российской Федерации с целью поддержки образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья реализуются мероприятия Государственной программы «Доступная среда» по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, а также ряд мероприятий в рамках национального проекта «Образование». Среди них федеральный проект «Современная школа», предусматривающий обновление инфраструктуры в не менее чем 800 отдельных образовательных организациях, которые получат субсидии из федерального бюджета в первую очередь на приобретение нового современного оборудования для предмета «Технология», коррекционных занятий и дополнительного образования детей; федеральный проект «Успех каждого ребенка» по созданию условий для вовлечения детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в дополнительное образование; проект «Билет в будущее» по созданию условий для участия обучающихся 6–11 классов – детей-инвалидов и обучающихся с ОВЗ, которые смогут получить рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями, а также принять участие в профориентационных мероприятиях» федерального проекта «Молодые профессионалы», включающие модернизацию профессионального образования, а также проведение национального чемпионата «Абилимпикс» и подготовку национальной сборной для участия в международных и национальных чемпионатах профессионального мастерства для людей с инвалидностью.
В Республике Таджикистан реализуется Национальная концепция инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями.
Успешному развитию инклюзивного образования на пространстве Содружества будет способствовать работа базовой организации государств –участников СНГ по подготовке, переподготовке, повышению квалификации педагогических работников и специалистов в области инклюзивного и специального образования, статус которой был присвоен Белорусскому государственному педагогическому университету имени Максима Танка (БГПУ им. М.Танка) 27 сентября 2018 года.
За 2019 год БГПУ им. М.Танка провел 27 научных, научно-практических и научно-методических мероприятий в разном формате: конференции, вебинары, телемосты, дискуссионные площадки, студенческие научные олимпиады. Всего в проведенных мероприятиях с участием партнеров по СНГ приняли участие 4685 человек. Сотрудники учреждений образования и организаций Общественного совета базовой организации стали авторами 293 публикаций, из которых 5 статей, опубликованных в изданиях научных баз Web of Science, Scopus, WoS; 7 монографий; 16 учебников, учебных и учебно-методических пособий и др.
Базовой организацией в 2019 году подготовлена рукопись словаря терминов «Инклюзивное и специальное образование», в работе над которым приняли участие представители учреждений образования и организаций Армении, Беларуси, Казахстана, России и Узбекистана. Издание словаря запланировано в 2020 году.
Основными перспективными задачами базовая организация определила выработку консолидированной, но сохраняющей особенности национальных систем образования, стратегии образования лиц с особыми образовательными потребностями в контексте принципа инклюзии в образовании, а также проведение анализа научных исследований в сфере образования лиц с особыми образовательными потребностями и подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников в области инклюзивного и специального образования за последние годы, которые проведены в странах СНГ.
11. Поддержка программ воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, включая инновационные формы воспитательной работы, выработка совместных стратегий и проектов, ориентированных на расширение взаимодействия и повышение эффективности сотрудничества, уровня взаимной интеграции лучших образовательных и воспитательных практик государств – участников СНГ в области дополнительного образования.
Образовательные программы дополнительного образования детей и молодежи в Республике Беларусь реализуется по 13 профилям: техническому, спортивно-техническому, туристско-краеведческому, эколого-биологическому, физкультурно-спортивному, художественному, социально-экономическому, социально-педагогическому, культурно-досуговому, военно-патриотическому, естественно-математическому, общественно-гуманитарному.
С учетом изученного опыта и необходимостью обеспечения работы с одаренными детьми и молодежью на системной основе в Республике Беларусь создается учреждение образования особого типа – Национальный детский технопарк.
7 февраля 2019 года в Минске прошел международный семинар-совещание «Основные направления и перспективы развития эколого-биологической деятельности с обучающимися» с участием представителей Федерального детского эколого-биологического центра и директором Хмельницкого областного эколого-натуралистического центра. Представители Беларуси приняли участие в Международном структурированном диалоге «Дополнительное образование: взгляд в будущее» (г. Петропавловск, Республика Казахстан, 12–17 марта 2019 года), в VII международной научно-практической конференции «Дополнительное образование – эффективная система развития способностей детей и воспитания социально ответственной личности» (г. Курск, Российская Федерация, 6–8 февраля 2020 года), в международной онлайн-секции «Феномен современности, инструмент социализации и обучения личности», организованной Республиканским учебно-методическим центром дополнительного образования Министерства образования и науки Республики Казахстан (7 августа 2020 года).
В октябре 2020 года запланировано проведение международной научно-практической конференции «Дополнительное образование детей и молодежи Традиции и приоритетные направления развития».
Министерство образования и науки Кыргызской Республики и Республиканская детская инженерно-техническая академия «Алтын туйун» с 1 по 8 июля 2020 года провели Международный конкурс исследовательских и изобретательских проектов «Мы – интеллектуалы ХХI века». Конкурс проводится 22 года и объединяет юных техников и изобретателей не только Кыргызской Республики, но и стран Содружества. В 2020 году юные техники из Кыргызстана, России, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана защищали свои проекты онлайн в режиме реального времени на YouTube-канале. Всего было представлено 185 исследовательских и изобретательских проектов.
Республиканский конкурс «Лучшая образовательная программа по научно-техническому творчеству школьников», организованный Кыргызской Академией образования и Республиканской детской инженерно-технической академией «Алтын туйун», в 2020 году был посвящен 75-летию Победы. На конкурс было представлено более 70 учебных программ
В Российской Федерации единые требования к организации и осуществлению образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам установлены Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденным приказом Минпросвещения России от 9 ноября 2018 года.
В рамках Национального проекта «Образование» совместно с регионами в целях содействия реализации научно-технического потенциала детей и молодежи в Российской Федерации осуществляется проект по созданию сети детских технопарков «Кванториум» – к концу его реализации в 2024 году они будут доступны в каждом населенном пункте с численностью населения более 60 тысяч человек. Для сел и малых городов будут запущены мобильные кванториумы.
В 2019 году запущена масштабная программа по повышению качества инфраструктуры и оснащения школ на селе и в малых городах – центры «Точка роста» – «лаборатории» на базе общеобразовательной организации, где на современном оборудовании и с использованием передовых образовательных технологий дети обучаются по предметной области «Технология», а также предметам «Информатика» и «Основы безопасной жизнедеятельности». В 2019 году охват учащихся «точек роста» превысил 100 тысяч детей.
В рамках Федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» предусмотрено создание сети центров цифрового образования детей «IT-Cube». IT-Сube – это федеральная сеть профильного образования по подготовке специалистов в области IT, начиная с шести лет, где дети не просто изучают информационные технологии, а создают программные проекты.
В 2019 году Конкурс научно-технического творчества учащихся Союзного государства «Таланты XXI века» проводился в городе Королеве Московской области на базе Акционерного общества «Институт подготовки кадров машиностроения и приборостроения», в котором приняли участие 320 детей 14–18 лет из России и Беларуси, проявившие выдающиеся способности в моделировании, конструировании и занимающиеся научной, технической, экспериментальной, изобретательской деятельностью.
Большой популярностью на пространстве СНГ пользуются Всероссийские детские центры «Орленок», «Океан», «Смена» и Международный детский центр «Артек». В 2018 году МДЦ «Артек» посетило 2 ребенка из Азербайджана, 49 детей из Армении, 96 детей из Казахстана, 118 детей из Кыргызстана, 63 ребенка из Молдовы, 67 детей из Узбекистана и 188 детей из Украины. ВДЦ «Орленок» посетило 16 детей из Армении, 160 детей из Беларуси, 70 детей из Казахстана, 9 детей из Кыргызстана, 19 детей из Молдовы, 3 ребенка из Узбекистана, 24 ребенка из Украины. ВДЦ «Океан» посетило: 3 ребенка из Беларуси; 15 детей из Казахстана. ВДЦ «Смена» посетило 10 детей из Армении, 10 детей из Казахстана; 5 детей из Кыргызстана, 16 детей из Молдовы.
7–28 августа 2019 года Институт Пушкина провел в Международном детском центре «Артек» третью профильную смену по русскому языку для иностранных школьников и юных соотечественников, проживающих за рубежом, среди которых были представители из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Туркменистана, Узбекистана и Украины.
В настоящее время в Республике Таджикистан в системе дополнительного образования функционируют 8 инновационных лабораторий. В рамках сотрудничества с Германским банком на базе средних общеобразовательных учреждений № 20 и № 36 г. Душанбе создан кружок «Финансовое образование», пилотную программу которого успешно завершили 32 ученика.
В рамках Международного форума подростков и молодежи в Технологическом университете Таджикистана был проведен предварительный тур конкурса «Мы – интелектуалы ХХI века». На международном конкурсе в Кыргызстане участники из Таджикистана заняли первое место среди шахматистов и в секции «Робототехника и автоматизированные технологии», второе место – в секции «Информационные технологии и программирование».
В рамках партнерства с USAID было разработано методические пособие по развитию навыков чтения для летних загородных и пришкольных лагерей (для тренеров и воспитателей), а также организовано 7 учебных семинаров для директоров и и воспитателей. В рамках этого сотрудничества было организовано 120 пилотных пришкольных лагерей.
В сотрудничестве с ЮНИСЕФ в Республике Таджикистан были разработаны инструкции о деятельности организации «Созмони хонандагон» имени Исмоили Сомони в средних школах и загородных лагерях с целью формирования компетенций (для учащихся 5–7 и 8–10 классов) и Программа обучения под названием «Пешсаф». В рамках этого сотрудничества в сфере социальных инноваций были выбраны 7 загородных лагерей в качестве пилотных.
По заявкам Всемирного банка в рамках проекта «Укрепление социально-экономической устойчивости центров дополнительного образования» предполагается строительство административных и учебных зданий для центров дополнительного образования в районах Пяндж, Фархор, Хамадони, Ишкашим, Вандж, Шугнон и г. Куляба.
12. Усиление совместной работы школы, семьи и общества, партнерства родителей и учителей в воспитательной работе с детьми.
В учреждениях общего среднего образования Беларуси продолжают работать в 2020/2021 учебном году общественные родительские университеты, назначение которых – психолого-педагогическое просвещение родителей, ознакомление с актуальной информацией по различным вопросам воспитания, создание условий, способствующих развитию взаимопонимания, сотрудничества семьи и школы. Должное внимание уделяется пропаганде позитивного опыта семейного воспитания, формированию у родителей умений и навыков конструктивного поведения в семье, повышению уровня правовой грамотности.
Эффективными формами организации взаимодействия с семьей остаются совет учреждения общего среднего образования, попечительский совет, родительский комитет, семейные клубы и др.
С сентября 2019 года в субъектах Российской Федерации проводится апробация примерной программы воспитания обучающихся, разработанной Институтом стратегии развития образования РАО в форме обучающих семинаров. Программа призвана помочь российским педагогам выявить и реализовать воспитательный потенциал образовательного процесса. В центре примерной программы воспитания в соответствии с ФГОС общего образования находится личностное развитие обучающихся, формирование у них системных знаний о различных аспектах развития России и мира. Одним из результатов реализации программы станет приобщение обучающихся к российским традиционным духовным ценностям, правилам и нормам поведения в российском обществе.
13. Совершенствование системы профессиональной ориентации школьников и молодежи в государствах – участниках СНГ.
В Республике Беларусь в целях совершенствования научно-методического обеспечения профориентационной работы на уровне общего среднего образования разработаны и утверждены учебные программы по учебным предметам для изучения на базовом и повышенном уровне для старшей школы, учебные программы факультативных занятий профессиональной направленности и др. Разработана Концепция STEM-подхода к допрофильной подготовке и профильному обучению учащихся, ориентированных на получение высшего образования по профилю «Техника и технологии». Издан сборник методических материалов «Современные подходы к организации профориентационной работы в учреждениях профессионального образования».
5 ноября 2019 года в БГПУ им.М.Танка состоялась III Международная научно-практическая конференция «Педагогические классы: опыт и перспективы», в которой приняли участие более 400 человек из стран ближнего и дальнего зарубежья (Армения, Россия, Эстония, Украина, Узбекистан). Командой учащихся и педагогов средней школы № 11 г. Электросталь (Российская Федерация) представлен мастер-класс по проведению профессиональных проб, связанных с применением «3d-моделирования». Делегация Глазовского государственного педагогического института имени В.Г. Короленко» (Российская Федерация) в рамках официального визита в БГПУ им М.Танка посетила ГУО «Средняя школа № 83 г. Минска имени Г.К. Жукова» в целях знакомства с работой профильных классов педагогической направленности (февраль 2020 года).
Учащиеся средней школы № 8 г. Слонима (школы-лаборатории республиканского учебно-научно-инновационного кластера непрерывного педагогического образования (Беларусь)) стали участниками зимней школы Нижегородского государственного педагогического университета имени Козьмы Минина (Российская Федерация, 11–21 января 2020 года).
В 2020 году учителя пилотных школ продолжают участие в кыргызско-германском проекте «Содействие занятости и профессиональному обучению», реализуемом Германским обществом по международному сотрудничеству (GIZ) по поручению правительства Германии, и адаптируют материалы профориентационной работы к удаленным форматам и активно внедряют их в режиме онлайн. 16 учителей, работающих в 24 пилотных школах в 8 городах по всему Кыргызстану, разработали 16 видеуроков на кыргызском и русском языках. Выпускники девятых классов в рамках профориентационной программы узнают о широком потенциале рынка труда, закрепляют навыки, полученные в ходе проведенных ранее реальных встреч с представителями разных специальностей, и, в конечном итоге, хорошо понимают современный мир труда и ключевые компетенции современных профессий.
В Российской Федерации профориентационная деятельность является частью основной образовательной программы, которая осуществляется в различных формах (например, открытые онлайн-уроки, ярмарки профессий, дни открытых дверей, экскурсии, предметные недели, олимпиады, конкурсы).
В субъектах Российской Федерации реализуются региональные программы по развитию системы профессиональной ориентации и общественно полезной деятельности обучающихся в соответствии с Комплексом мер по созданию условий для развития и самореализации учащихся в процессе воспитания и обучения на 2016–2020 годы.
Кроме того, в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» предусмотрены мероприятия, направленные на профориентационную работу с обучающимися.
В Российской Федерации с 2016 года функционирует портал «ПроеКТОриЯ», представляющий собой интерактивную цифровую платформу для профориентации школьников. Проект включает в себя онлайн-площадку для коммуникации и работы над проектными задачами, игровую платформу с конкурсами, опросами и флешмобами, а также интернет-издание с информационно-образовательным контентом.
С 2018 года запущен цикл открытых уроков «ПроеКТОриЯ» для школьников 8–11 классов. В прошлом году к трансляции проведенных 10 уроков на регулярной основе подключались свыше 22 тысяч школ, демонстрируя учащимся новые знания и игровые практики от ведущих индустриальных экспертов и бизнес-лидеров по приоритетным направлениям развития Российской Федерации.
Решения на уровне дошкольного образования
2. Предоставление качественных услуг по раннему развитию и здоровьесбережению детей дошкольного возраста, включая развитие дошкольного образования и предшкольной подготовки, для обеспечения равных стартовых возможностей каждого ребенка.
Министерство образования, науки, культуры и спорта Республики Армения разработало альтернативные, экономически эффективные модели дошкольного образования и этапы их внедрения, в результате чего учреждение, организующее альтернативное дошкольное образование, как общинное учреждение, станет учреждением, осуществляющим недорогие дошкольные образовательные программы в районах, не имеющих дошкольных учреждений.
Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 15.08.2019 № 138 утверждена обновленная учебная программа дошкольного образования. Содержание учебной программы разработано на основе подхода, который характеризуется ориентацией на развитие ребенка и формирование у него компетенций, способствующих раскрытию личности, направленных на подготовку к продолжению образования на I ступени общего среднего образования, усилением практической ориентированности деятельности воспитанников, использованием накопленного ими социального опыта и созданием условий для его формирования. В настоящее время осуществляется методическое сопровождение ее внедрения в образовательный процесс учреждений дошкольного образования.
В Российской Федерации содержание образования в конкретной дошкольной образовательной организации (ДОО) определяется основной образовательной программой, разрабатываемой ДОО самостоятельно в соответствии с ФГОС дошкольного образования
Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.
Согласно ФГОС дошкольного образования, целевые ориентиры Программы выступают основаниями преемственности дошкольного и начального общего образования.
В Республике Таджикистан развитие системы дошкольного образования определено Государственной программой развития дошкольного образования на 2020–2025 годы.
3. Развитие как государственных, так и альтернативных моделей дошкольных образовательных организаций, в том числе в рамках государственно-частного партнерства.
Согласно статистическим данным по состоянию на 5 сентября 2019 года в Республике Беларусь зарегистрировано 15 учреждений образования частной формы собственности, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
В проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Кодекса Республики Беларусь об образовании» включено предложение по финансированию расходов частных учреждений образования за счет средств местных бюджетов в размере норматива бюджетной обеспеченности расходов на одного воспитанника.
В качестве перспективного направления рассматривается строительство учреждений дошкольного образования на основе механизма государственно-частного партнерства. В частности, Минским облисполкомом ведется работа над проектом строительства 7 учреждений дошкольного образования в Минском районе. Перспективы государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования обсуждены на заседании Общественно-консультативного совета по вопросам образования при Министерстве образования 19 сентября 2018 года.
По данным федерального статистического наблюдения Росстата на 1 января 2019 года частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования – 1 069 (2,2% от общего числа организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми).
С целью развития негосударственного сектора дошкольного образования руководителям органов государственной власти в сфере образования субъектов Российской Федерации направлено информационное письмо Департамента государственной политики в сфере общего образования от 26 декабря 2018 года «О лучших практиках поддержки негосударственного сектора дошкольного образования».
В настоящее время Минпросвещения России реализует мероприятия в рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография», направленные в том числе на развитие негосударственного сектора в сфере дошкольного образования. В реализации указанных мероприятий в 2020 году принимают участие 63 субъекта Российской Федерации.
Для решения проблемы доступа в дошкольные образовательные учреждения в Республике Таджикистан функционируют Центры развития детей при образовательных учреждениях, в которых дети в течение четырех часов проходят подготовку к продолжению образования в системе общего образования. В Таджикистане действуют Государственная программа развития дошкольного образования и воспитания и Государственная программа развития частного дошкольного и общего среднего образования.
Решения на уровне школьного образования
4. Содействие реализации права всех граждан стран СНГ на получение качественного школьного образования и равных возможностей доступа к нему, обеспечение безопасной образовательной среды.
Гарантированный и равноправный доступ к образованию граждан обеспечивается статьей 38 Конституции Республики Армения «1. Каждый имеет право на образование. Программы и продолжительность обязательного образования устанавливаются законом. В государственных учебных заведениях среднее образование бесплатное. 2. Каждый имеет право в установленных законом случаях и порядке получать бесплатное образование в государственных высших и иных специальных образовательных заведениях на конкурсной основе. 3. Высшие учебные заведения в установленных законом пределах имеют право на самоуправление, включая академическую свободу и свободу исследований».
В Республике Беларусь в соответствии с Положением о порядке организации учета детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего образования, утвержденным постановлением Совета Министров от 8 ноября 2006 г. № 1493, учреждения образования, органы управления образованием осуществляют учет детей в возрасте от 0 до 18 лет. Все дети, подлежащие обучению на уровне общего среднего образования (от 6 до 17 лет), посещают учреждения общего среднего образования.
Конституцией Российской Федерации, а также Федеральным законом № 273-ФЗ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях как для граждан Российской Федерации, так и для иностранных граждан и лиц без гражданства. Фактически школьным образованием в Российской Федерации охвачены 99,8 % детей школьного возраста.
Взаимодействие на уровне школьного образования может осуществляться посредством прямых контактов между образовательными организациями, в том числе в рамках реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ в сетевой форме.
Согласно Конституции Республики Таджикистан общее основное образование (9 классов) является обязательным для всех граждан республики. В 2018/2019 учебном году охват детей в общеобразовательных учреждениях страны составил на первых двух ступенях 99,7%, на третьей ступени – 93%.
Совместные программы по взаимодействию между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан в области школьного образования реализуются в школах № 6, № 7 и № 14 Таджикистана.
Решения на уровне профессионального образования
16. Содействие сближению стандартов и программ подготовки по современным и востребованным специальностям начального и среднего профессионального образования, формированию систем независимой оценки результатов обучения выпускников.
В Республике Армения осуществляется подготовка предложений по взаимному признанию сертификатов профессиональной компетентности персонала в выполнении определенных работ и услуг. Документы о начальном профессиональном (ремесленном) и среднем профессиональном образовании признаются в странах СНГ.
В Республике Беларусь с 2018 по 2020 годы обновлены и разработаны 114 образовательных стандарта в системе среднего специального образования и 21 – в системе в системе профессионально-технического образования. Прорабатывается вопрос о проведении республиканских контрольных работ в учреждениях профессионально-технического и среднего специального образования.
На протяжении 2018/2019 учебного года в рамках подготовки республиканской команды к участию в 45-м международном конкурсе профессионального мастерства «WorldSkills Kazan 2019» представители команды WorldSkills Belarus приняли участие в VI открытом региональном чемпионате «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Новосибирской области; открытом тренировочном чемпионате молодых разработчиков по программированию на платформе «1С.'Предприятие 8» (г. Москва, Российская Федерация); Международном чемпионате по компетенции «Промышленный дизайн» в рамках BATIMAT RUSSIA (г. Москва, Российская Федерация); IV Национальном чемпионате WorldSkills Hi-Tech (г. Екатеринбург); II отраслевом чемпионате по стандартам WorldSkills в сфере информационных технологий Digital Skills (г. Казань).
Россия, являющаяся участником движения «WorldSkills», проводит модернизацию системы СПО в соответствии со стандартами «WorldSkills».
В рамках проекта Международной организации труда «Применение стратегии профессиональной подготовки кадров Группы двадцати: Партнерство МОТ и Российской Федерации» (2-я фаза) 22–23 сентября 2020 года Московская школа управления «СКОЛКОВО» провела тренинг по повышению управленческих навыков администраций профессиональных лицеев и колледжей Кыргызской Республики.
По итогам заседаний Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства (11 сентября 2015 года) и Совета Министров Союзного государства (29 сентября 2015 года) приняты решения, подтверждающие, что сформированная нормативная база и меры по организации и срокам проведения приемных кампаний в вузы России и Беларуси позволяют гражданам Союзного государства поступать на равных условиях в вузы двух стран на первый курс для обучения по программам бакалавриата и специалитета. Признана также достаточность принимаемых мер по развитию сотрудничества в области повышения квалификации педагогических работников сферы образования Республики Беларусь и Российской Федерации.
По итогам совместного заседания коллегий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства образования Республики Беларусь и Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, состоявшегося 11 апреля 2019 года сформирована совместная белорусско-российская рабочая группа по вопросам развития системы непрерывного профессионального образования для высокотехнологичных и наукоемких производств Беларуси и России, в том числе в целях выработки согласованных подходов к сопоставимости квалификаций.
В новых типовых учебных планах и программах в Республике Таджикистан предусмотрены изучение предметов для непрерывного профессионального образования, возможности интеграции с учреждениями начального профессионального образования и создание на этой базе многоуровневых образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, квалифицированных рабочих кадров, переподготовку кадров по широкому спектру специальностей и профессий.
В рамки проекта ABR с Министерством труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан разработано 11 профессиональных стандартов (компетенций). Представитель производства в обязательном порядке присутствует на выпускных экзаменах в качестве лица, соблюдающего баланс интересов участников процесса.
17. Дальнейшее развитие вузовского образования, в том числе путем поддержки академической мобильности на пространстве СНГ, деятельности Сетевого университета СНГ, усиление роли высших учебных заведений государств – участников СНГ в мировом образовательном пространстве, содействие повышению гибкости, эффективности и транспарентности системы распределения квот на обучение студентов из стран Содружества.
В состав Консорциума Сетевого университета СНГ в настоящий момент входят 38 ведущих университетов из 9 государств – участников СНГ: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдовы, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины. РУДН является его головной организацией и выполняет координирующие функции. В СУ СНГ ведется подготовка высококвалифицированных специалистов по 32 направлениям подготовки.
Благодаря указанному проекту в вузах государств – участников СНГ в период с 2010 по 2019 год прошли обучение 1100 магистрантов, 460 из которых – по грантам МФГС.
На заседании Совета глав правительств СНГ 29 мая 2020 года было подписано Соглашение об учреждении и функционировании Сетевого университета Содружества Независимых Государств.
В доработке и согласовании проекта Соглашения приняли участие Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан.
Соглашение подписано Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан.
В 2019 году Министром образования утверждена Национальная рамка квалификаций высшего образования Республики Беларусь, которая является системным и структурированным документом, описывающим систему высшего образования Республики Беларусь на основе компетенций и результатов обучения.
Правительство Кыргызстана одобрило Национальную рамку квалификаций (Постановление от 18 сентября 2020 года). Национальная рамка квалификаций определяет единую шкалу квалификационных уровней для разработки отраслевых/секторальных рамок квалификаций, профессиональных стандартов, которая обеспечивает межотраслевую сопоставимость квалификаций и является основой для системы подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов. В Национальной рамке квалификаций выделены 9 уровней квалификации, которые могут содержать подуровни, в зависимости от изменений на национальном и региональном/международном рынках труда и в национальной системе образования.
18. Продолжение интеграции образования и науки, в том числе через сотрудничество научных учреждений и университетов, реализующих программы подготовки педагогов, для подготовки кадров и научно-исследовательской деятельности, создание условий для реализации совместных проектов и программ обучения.
В Республике Армения осуществлена переподготовка для 602 сотрудников системы профессионального образования, директоров, заместителей директоров, членов советов правления учреждений начального и среднего профессионального образования.
Университеты и научные организации Минобразования Республики Беларусь сотрудничают с учреждениями и организациями Азербайджанской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан в рамках соглашений о научном, научно-техническом и инновационном сотрудничестве.
В 2019 году в рамках конкурса «БРФФИ-РФФИ» (Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований – Российский фонд фундаментальных исследований) университетами Республики Беларусь выполнялось более 70 фундаментальных совместных проектов с университетами и научными организациями Российской Федерации.
Белорусский государственный университет (БГУ) и Кавказский университет (г. Баку) в рамках Протокола о сотрудничестве проводят совместные исследования в области теории расписаний.
БГУ участвует в реализации международного проекта COMPASS «Комплексное повышение потенциала в Восточном соседстве и Центральной Азии: интеграция исследований, эффективное управление и устойчивые сообщества». От Азербайджанской Республики участником проекта является Азербайджанская дипломатическая академия (г. Баку).
В рамках белорусско-узбекского конкурса научно-технических проектов на 2019–2020 годы выполняется 4 проекта:
- «Создание полимерных форм лекарственных средств для лечения онкологических заболевания на основе наночастиц селена стабилизированных на биоразлагаемых полимерных подложках природного происхождения» (НИИ ФХП БГУ);
- «Разработка физических основ формирования наноструктурированных силикатных стекол с улучшенными теплофизическими свойствами» (БГУ);
- «Нанокомпозиционные термопластичные материалы для технологического оборудования и функциональных элементов транспортных коммуникаций» (ГрГУ им.Я Купалы);
- «Научно-методическое обеспечение подготовки педагогических кадров с использованием современных ИКТ» (РИВШ).
Поддержка педагогов
21. Развитие современной системы повышения квалификации педагогов организаций дошкольного общего и дополнительного образования детей и молодежи квалификации специалистов, которые преподают или планируют преподавать на русском языке.
Под руководством Министерства просвещения Российской Федерации в рамках учебно-методической программы, разработанной издательством «Русское слово», ежегодно в Армении проводятся бесплатные тренинги по поддержке преподавания русского языка с целью повышения квалификации специалистов, которые преподают или планируют преподавать на русском языке.
В целях повышения качества информационного обеспечения субъектов системы дополнительного образования взрослых в Республике Беларусь функционирует официальный сайт Академии последипломного образования (АПО), развивается среда дистанционного обучения академии.
В 2019 году на официальном сайте АПО размещено более 1300 материалов, появились новые разделы: «Открытый методический ресурс», «Банк данных учителей квалификационной категории «учитель-методист», «Организация воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования», «Организация работы социально-педагогической и психологической службы учреждения общего среднего образования». В пяти разделах среды дистанционного обучения размещено 82 актуальных учебных курса.
В целях развития сотрудничества в сфере образования и науки, расширения научных связей между университетами и научными организациями Республики Беларусь и Республики Узбекистан РИВШ с 22 июля по 5 августа 2019 года организовал для узбекской делегации прохождение стажировки «Современное состояние и перспективы развития научной и инновационной деятельности в Республике Беларусь».
В 15 международных мероприятиях, проведенных в 2019 году АПО, приняли участие педагогические работники учреждений образования 15 регионов Российской Федерации и Республики Казахстан.
25 апреля 2019 года в АПО состоялся II Международный научно-практический семинар «Профессиональные компетенции современного руководителя как фактор развития образовательной сферы» для руководителей и специалистов учреждений образования с участием более 130 участников, из них представители 6 учреждений образования Российской Федерации и 3 учреждений Республики Казахстан.
Во II Международных педагогических чтениях «Непрерывное образование педагогов: достижения, проблемы, перспективы» (5 ноября 2019 года) очное и заочное участие приняли 37 представителей учреждений образования Российской Федерации. В 2019 году создан секторальный совет квалификаций при Министерстве образования Республики Беларусь
Министерством образования Республики Беларусь определен перечень профессиональных стандартов для разработки до 2023 года. В настоящее время разрабатываются проекты профессиональных стандартов: «Педагогическая деятельность в учреждениях дошкольного и общего среднего образования», «Педагогическая деятельность в учреждениях профессионально-технического и среднего специального образования», «Педагогическая деятельность в учреждениях высшего образования».
Программы повышения квалификации педагогических работников в Российской Федерации проводятся на базе образовательных организаций высшего образования с привлечением современных цифровых технологий. На безвозмездной основе проведены курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки преподавателей, осуществляющих педагогическую деятельность на русском языке в Армении, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане.
Совместными мероприятиями в области повышения квалификации на пространстве СНГ стали Международный педагогический форум «Русский язык и русская культура: взаимосвязи и взаимодействие» (2−3 декабря 2019 года, г. Сочи) и Международный конкурс педагогических работников, осуществляющих образовательную деятельность на русском языке в образовательных организациях Армении, Кыргызстана, и Таджикистана.
В Российской Федерации профессиональный стандарт «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» утвержден Приказом Минтруда России 18 октября 2013 года.
Руководство Республиканского института повышения квалификации Республики Таджикистан совместно с руководство Кемеровского государственного университета разработало программу по предметам «История России» и «Особенности обучение русского языка как неродного» для преподавателей средних общеобразовательных учреждений г. Душанбе в апреле 2019 года.
Совместно с Белорусским государственным педагогическим университетом имени М.Танка 18–21 декабря 2018 года в г. Душанбе были организованы курсы повышения квалификации по инклюзивному образованию для сотрудников института и учителей средних общеобразовательных учреждений.
В связи с необходимостью внедрения механизмов оценки деятельности руководителей системы образования в Таджикистане были разработаны критерии оценки деятельности директоров школ, заведующих дошкольными образовательными организациями, начальников управлений и отделов городских и районных отделов образования.
О подготовке к проведению VI Съезда учителей и работников образования государств - участников Содружества Независимых Государств (для Министерства образования и науки Республики Таджикистан)
23. Сохранение преемственности тематики, связанной с реализацией Цели 4 Целей устойчивого развития в содержании VI Съезда учителей и работников образования и рассмотрение вопросов образования для устойчивого развития.
Таджикской стороной создан Оргкомитет по подготовке и проведению Съезда, разработана и согласована с членами Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ Программа Съезда. По итогам согласования предложение члена Совета Филиппова В.М. о рассмотрении вопроса цифровизации в образовании нашло отражение в Программе Съезда.
19 июня 2020 года в режиме видеоконференцсвязи состоялось совместное заседание Оргкомитета и жюри I Международного фестиваля педагогического мастерства под председательством заместителя Министра образования и науки Республики Таджикистан Назири Латофат, на котором были подведены итоги его заочного этапа.
Для участия в заочном этапе Фестиваля в Министерство образования и науки Республики Таджикистан поступили документы 45 участников из Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан.
На заседании были рассмотрены материалы участников Фестиваля и определены к участию во втором (очном) этапе Фестиваля 27 представителей от государств – участников СНГ в каждой номинации. Второй (очный) этап Фестиваля пройдет в рамках VI Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ.