Миграционная ситуация в Азербайджанской Республике в 2024 году – I квартале 2025 года

Государственная миграционная служба Азербайджанской Республики совместно с соответствующими государственными органами продолжила осуществление комплексных мер в сфере регулирования миграционных процессов.

В 2024 году и I квартале 2025 года в Азербайджан въехало 3 363 057 (в 2024-м году 2 627 088, I квартале 2025-го года 735 969 лиц) иностранцев и лиц без гражданства.

Большинство въехавших в страну являлись гражданами государств – участников СНГ, а также соседних государств, не входящих в СНГ.

Из них 433 427 лиц (из стран СНГ 246 856 лиц) в течение указанного времени были зарегистрированы по месту временного пребывания. Регистрация по месту временного пребывания осуществляется бесплатно, и для этого иностранцы регистрируются в электронном формате посредством электронных услуг на официальном сайте Государственной миграционной службы, по электронной почте или же путем личного обращения.

Примерно 100 тысячам иностранцам Государственной миграционной службой были выданы разрешения на временное проживание на территории Азербайджанской Республики. Среди них около 40 тысяч лиц были граждане государств – участников СНГ.

В указанный период Государственная миграционная служба продолжила осуществлять меры по борьбе с незаконной миграцией, в результате чего в 11 случаях были выявлены каналы нелегальной миграции, около 30 тысяч иностранцев, нарушивших требования миграционного законодательства, были привлечены к административной ответственности, в отношении порядка 3 тысяч из которых были приняты решения о выдворении за пределы страны. 1040 иностранцев были привлечены к ответственности за нарушение требований законодательства о трудовой миграции.

В целях легализации пребывания на территории страны иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в нерегулируемом положении, в 2024 году и I квартале 2025 года Государственной миграционной службой было легализовано около 7000 лиц, нарушивших требования миграционного законодательства Азербайджанской Республики. Данным лицам предоставлены соответствующие виды на жительство на основании Миграционного кодекса Азербайджанской Республики или же продлен срок их временного пребывания в стране. В течение указанного периода количество легализованных в стране граждан государств – участников СНГ превысило 2500 человек.

За отчетный период в миграционное законодательство был внесен ряд изменений в целях его усовершенствования, а также в целях обеспечения адаптации управления миграцией к современным требованиям. В соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики № 156 от 6 июня 2024 года в целях расширения возможностей высококвалифицированных иностранцев и лиц без гражданства заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью в Азербайджанской Республике, направления их знаний и навыков на социально-экономическое развитие страны, а также формирование гибкого механизма управления и координации в этой сфере была создана Программа высококвалифицированных мигрантов.

С целью реализации вышеуказанной Программы разработан портал, обеспечивающий прием и рассмотрение соответствующих обращений по принципу «одного окна» на 4 языках – азербайджанском, русском, английском и турецком.

Наряду с этим в Миграционный кодекс было внесено понятие «высококвалифицированный мигрант», а также законодательством установлен ряд льгот для данных лиц. Таким образом, высококвалифицированные мигранты, работающие по специальности, были освобождены от необходимости получения разрешения на работу. Также высококвалифицированные мигранты, а также их мужья (жены) и дети в возрасте до 23 лет освобождены от применения квот трудовой миграции при выдаче разрешений на работу.

Кроме того, внесены определенные изменения в порядок размещения и содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также в правила внутреннего распорядка в центрах временного размещения, которые входят в структуру Государственной миграционной службы. Права иностранцев и лиц без гражданства, содержащихся в центрах, были еще больше расширены.

За прошедший период международные связи Государственной миграционной службы получили дальнейшее развитие и расширение на двусторонней и многосторонней основе, осуществлялся обмен опытом и информацией в сфере миграции, продолжилась работа по обсуждению перспектив сотрудничества в сфере регулирования миграционных процессов.

В ноябре 2024 года в Баку прошла 29-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29). В рамках ряда мероприятий в целях содействия решению диалога по вопросам изменения климата и перемещения людей, а также изучения связей между миграцией, изменением климата и окружающей средой совместно с Государственной миграционной службой и Международной организацией по миграции (МОМ) были организованы панельные дискуссии высокого уровня на темы «Изменение климата и миграция: доказательства и признание миграции как пути к адаптации», «СОР29: укрепление глобального сотрудничества в области комплексных решений проблемы перемещения людей в контексте изменения климата».

За прошедший период приняты необходимые меры по обеспечению широкого распространения электронных услуг, предоставляемых Государственной миграционной службой, увеличению их количества и качества, повышению удовлетворенности граждан услугами. В настоящее время Государственной миграционной службой предоставляется 26 электронных услуг. Как и в прошедшие годы, так и в отчетном периоде в разных регионах Азербайджанской Республики на регулярной основе проводились мероприятия по правовому просвещению в целях ликвидации безгражданства и содействия легальной миграции, а также осуществлялись мобильные услуги Государственной миграционной службой для обеспечения доступности обращений мигрантов уязвимых категорий.