Решение о Программе государств – участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года

За Азербайджанскую Республику

За Республику Молдова

Г.Алиев

П.Лучинский

с особым мнением

За Республику Армения

За Российскую Федерацию

Р.Кочарян

В.Путин

За Республику Беларусь

За Республику Таджикистан

А.Лукашенко

Э.Рахмонов

За Грузию

За Туркменистан

Э.Шеварднадзе

--------

За Республику Казахстан

За Республику Узбекистан

Н.Назарбаев

И.Каримов

За Кыргызскую Республику

За Украину

А.Акаев

Л.Кучма

с оговоркой

1. Организационно-правовые мероприятия

1.1.  Рассмотреть  вопрос о присоединении государств – участников СНГ к соответствующим международным договорам, направленным на борьбу с терроризмом и иными проявлениями экстремизма (приложение 1).

2000 г.

Государства – участники СНГ

При рассмотрении вопросов сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма  в рамках ООН и других международных организаций, а также  с государствами, не являющимися участниками СНГ, исходить из целесообразности выработки и соблюдения  согласованных подходов в свете настоящей Программы

2000–2002 гг.

Государства – участники СНГ

1.2. Ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу:

2000 г.

- Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (СГГ; 28.03.97 г.);

Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Узбекистан

- Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией (СГГ; 06.03.98 г.);

Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация

- Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью (СГП; 25.11.98 г.);

Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан

- Договора о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников правоохранительных органов на территориях  государств – участников Содружества Независимых Государств
(СГП; 04.06.99 г.);

Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан

- Договора о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом (СГП; 04.06.99 г.)

Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан

1.3. Ускорить подготовку и принятие Соглашения о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

2000 г.

Республика Узбекистан, Республика Казахстан

СГП

1.4. Предложить Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств разработать в первоочередном порядке проекты модельных законодательных актов и рекомендаций по вопросам борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма

2000–2002 гг.

МПА[2]

1.5. Рассмотреть вопросы гармонизации нормативно-правовой базы в сферах:

противодействия организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление террористических актов на территориях других государств;

борьбы с незаконным производством и оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

противодействия наемничеству;

установления уголовной ответственности за преступления террористического характера

2000–2002 гг.

Государства – участники СНГ, МПА

2. Организационно-практические мероприятия

2.1. Создать Антитеррористический центр государств – участников  Содружества Независимых Государств

2000 г.

Государства – участники СНГ, Исполком СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ

СГГ

2.3. Проводить совместные командно-штабные и оперативно-тактические антитеррористические учения

Ежегодно

Государства – участники СНГ, СМО, СМВД, СОРБ, СКПВ, АТЦ

СГГ

2.4. Организовать проведение согласованных межведомственных оперативно-профилактических целевых мероприятий и специальных операций по предупреждению, выявлению и пресечению:

- преступлений террористического и иного экстремистского характера;

- захвата заложников;

- незаконного перемещения через границы государств – участников СНГ сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, оружия, боеприпасов;

- незаконного  производства и оборота ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые могут применяться при его создании

2000–2002 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ, АТЦ

2.5. Проводить согласованные мероприятия в целях:
- организации межгосударственного розыска и задержания скрывающихся лиц, причастных к террористической и иной экстремистской деятельности;

Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ, АТЦ

- пресечения деятельности террористических групп и организаций, а также перекрытия каналов поступления им финансовой, военно-технической и иной помощи;

- выявления баз, тренировочных лагерей, мест лечения и отдыха террористов;

- перекрытия маршрутов передвижения на территории государств – участников СНГ террористических групп и причастных к ним лиц;

-пресечения на своей территории подготовки к совершению террористических актов на территориях других государств – участников СНГ

2.6. Разработать и осуществить на своих территориях комплекс мероприятий по совершенствованию защиты объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, в том числе и для других государств

2000–2002 гг.

Государства – участники СНГ

2.7. Организовать разработку, создание и модернизацию технических средств обнаружения взрывчатых веществ (в том числе маркированных) и оружия

2000–2002 гг.

Государства – участники СНГ

3. Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение

3.1. Создать в Антитеррористическом центре государств – участников Содружества Независимых Государств базу данных:

о международных террористических и иных экстремистских организациях, их лидерах, а также причастных к ним лицах;

о состоянии, динамике и тенденциях распространения международного терроризма и иных проявлениях экстремизма в государствах – участниках СНГ и других государствах;

о неправительственных структурах и лицах, оказывающих поддержку международным террористам

2000–2002 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, АТЦ

3.2. Интенсифицировать обмен оперативной информацией, в том числе с использованием базы данных Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств, касающейся:

- фактов, способов и методов  совершения террористических актов;

- лиц и групп, причастных к деятельности террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований, а также осуществляющих вербовку, использование, финансирование и обучение наемников;

2000–2002 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, АТЦ

- незаконного перемещения сильнодействующих, ядовитых отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при его создании

3.3. Осуществить совместные научные исследования актуальных проблем борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма и  обеспечить обмен основными результатами научно-исследовательских работ в этой области, в том числе:

- провести научно-практическую конференцию по проблемам борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;

2001 г.

Исполком СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, КСГП, МАК, АТЦ

- подготовить к изданию словарь основных терминов и понятий в сфере борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;

2002 г.

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ

- рассмотреть вопрос об издании информационного бюллетеня по проблемам борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма

2001 г.

СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, АТЦ

3.4. Разработать комплекс мероприятий:

- по активизации участия общественности и средств массовой информации в предотвращении пропаганды терроризма и иных проявлений экстремизма, широкому освещению мер противодействия террористической и иной экстремистской деятельности компетентных органов в данной сфере;

2000–2002 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ

- по обеспечению скоординированного противодействия изготовлению и распространению материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости в средствах массовой информации, на рынке кино- и видеопродукции и информационной сети Интернет

3.5. Подготовить методические пособия для сотрудников правоохранительных органов и спецслужб государств – участников СНГ по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений террористического характера

2000–2002 гг.

СОРБ, СМВД, КСГП, АТЦ

3.6. Изучать и осваивать мировой опыт борьбы с терроризмом. Обобщать материалы о террористических актах и диверсиях в государствах – участниках СНГ, проводимых в них антитеррористических операциях, разрабатывать рекомендации правоохранительным органам и спецслужбам государств – участников СНГ

Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ

4. Кадровое обеспечение

4.1. Организовать обучение специалистов и инструкторов подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом

2000–2002 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ, МАК

4.2. Осуществлять обмен учебно-методическими материалами по подготовке и повышению квалификации кадров подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом

Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, МАК, АТЦ

5. Материально-техническое и финансовое обеспечение

5.1. Разрабатывать порядок материально-технического и финансового обеспечения настоящей Программы

Ежегодно

Государства – участники СНГ, Экономический совет СНГ, Исполком СНГ, АТЦ

СГП

5.2. Развивать на двусторонней и многосторонней основах сотрудничество в области разработки, производства, поставок современных видов вооружения, специальных средств для оснащения подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом

Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, АТЦ

6. Механизм контроля

6.1. Принять планы по реализации положений настоящей Программы и  информировать об этом Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

В течение
3-х месяцев после принятия Программы

Государства – участники СНГ

6.2. Представлять доклад Совету глав государств Содружества Независимых Государств о ходе выполнения настоящей Программы

Ежегодно

Исполком СНГ, АТЦ

СГГ

Президент

Азербайджанской Республики

Г.Алиев