35 лет СНГ
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ

 

 

Решение о Плане-графике реализации Предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли, одобренных Советом глав государств СНГ 21 июня 2000 года

 

от 6 сентября 2000 г., город Москва

 

 

Утратило силу согласно документу:

Решение о прекращении действия решений Экономического совета  Содружества Независимых Государств  

Экономический совет Содружества Независимых Государств от 29.11.2024, Москва [07040]

 

Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить План-график реализации Предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли, одобренных Советом глав государств СНГ 21 июня 2000 года (прилагается), подготовленный и представленный Сводным департаментом зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ и рассмотренный Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.

2. Исполнительному комитету СНГ совместно с органами отраслевого сотрудничества Содружества, а также органами управления государств – участников СНГ осуществить работу по реализации указанного Плана-графика. Предоставить Исполнительному комитету СНГ право вносить в План-график по согласованию с Комиссией по экономическим вопросам изменения.

 

 

Председатель Экономического совета
Содружества Независимых Государств


Л.Козик

 

 


ПЛАН-ГРАФИК
реализации Предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли,
одобренных Советом глав государств СНГ 21 июня 2000 года

 

№№ п/п

Содержание поручения

Меры по обеспечению выполнения поручения

Сроки выполнения и исполнители

 

1

2

3

4

1.

Завершить выполнение внутригосударственных процедур по введению в действие Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. и Протокола о внесении изменений и дополнений в него от 2 апреля 1999 г.

 

 

 

 

Отслеживание процесса выполнения внутригосударственных процедур и систематическое представление обобщенной информации в Экономический совет СНГ и Комиссию по экономическим вопросам.

до 31 декабря 2000 г. государства – участники СНГ

 

 

Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, полномочные представители государств в Комиссии по экономическим вопросам

2.

Разработать и согласовать на двусторонней основе в IV квартале 2000 г. графики отмены изъятий из режима свободной торговли.

1. Проведение переговоров и консультаций по разработке и согласованию графиков отмены изъятий из режима свободной торговли.

2. Отслеживание процесса разработки и согласования графиков отмены изъятий из режима свободной торговли и представление сводной информации в советы глав государств и глав правительств Содружества, Экономический совет СНГ.

до 31 декабря 2000 г. государства – участники СНГ

 

Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, полномочные представители государств в Комиссии по экономическим вопросам

3.

Перейти на взимание косвенных налогов по принципу «страны назначения» товаров.

1. Подготовка и направление в правительства государств – участников СНГ информации о порядке взимания косвенных налогов во взаимной торговле.

2000–2001 гг.

государства – участники СНГ август 2000 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, полномочные представители государств в Комиссии по экономическим вопросам

4.

 

2. Отслеживание процесса перехода па взимание косвенных налогов по принципу «страны назначения» товаров и представление обобщенной информации в Экономический совет СНГ и Комиссию по экономическим вопросам

ежеквартально в 2000–2001 гг.
государства – участники СНГ, Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, полномочные представители государств в Комиссии по экономическим вопросам

 

Завершить внутригосударственные процедуры и ввести в действие следующие ранее подписанные документы:

 

 

 

 

 

 

1. Осуществление мониторинга хода выполнения внутригосударственных процедур введения в действие ранее подписанных документов.

 

 

 

2. Подготовка и направление в правительства государств Содружества, подписавших указанные документы, обращения с просьбой ускорить проведение внутригосударственных процедур, необходимых для их вступления в силу.

 

3. Подготовка и направление в правительства государств Содружества, не подписавших указанные документы, обращения с предложением присоединиться к соглашениям, которые способствуют формированию зоны свободной торговли.

 

4. Представление обобщенной информации о положении дел с вступлением в силу указанных документов в правительства государств, Экономический совет СНГ, Комиссию по экономическим вопросам

2000–2001 гг.

государства – участники СНГ

 

департаменты Исполнительного комитета СНГ, полномочные представители государств в Комиссии по экономическим вопросам

 

III кв. 2000 г.

Правовой департамент совместно с департаментами Исполнительного комитета СНГ

 

 

II кв. 2000 г.

Правовой департамент совместно с департаментами Исполнительного комитета СНГ



ежеквартально в 2000–2001 гг.

Сводный департамент зоны свободной торговли совместно с другими департаментами Исполнительного комитета СНГ

 

 

- Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) между государствами – участниками СНГ от 25 ноября 1998 года;

 

- Договор о проведении согласованной антимонопольной политики от 25 января 1999 года;

 

- Конвенцию о транснациональных корпорациях от 6 марта 1998 года;

 

- Соглашение о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах – участниках Содружества Независимых Государств от 17 января 1997 года;

 

- Соглашение о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов от 17 января 1997 года;

 

- Соглашение о взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств–участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 года;

 

- Соглашение об Общем аграрном рынке государств – участников СНГ от 6 марта 1998 года;

 

- Соглашение о принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств – участников Содружества Независимых Государств в области транспортной политики от 9 октября 1997 года;

 

Соглашение о порядке транзита через территории государств – участников Содружества от 4 июля 1999 года;

 

Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами – участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли от 8 октября 1999 года;

 

Протокол о порядке взаимодействия таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств при перевозках специальных грузов и продукции военного назначения от 8 октября 1999 года

 

 

5.

Подготовить предложения по использованию балансовых расчетов для рационализации товарных потоков и механизму регулирования торгово-экономических отношений и защиты общих интересов в рамках ЗСТ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Подготовка схемы межгосударственных балансов по укрупненной номенклатуре (электроэнергия, прокат черных металлов, зерно, хлопок и т. п.), порядок и другие методические материалы по их разработке.

 

 

 

 

 

2. Проработка и согласование в государствах организационных и методологических вопросов составления межгосударственных балансов.

 

 

 

 

 

3. Подготовка предложений по совершенствованию статистической отчетности, необходимой для разработки межгосударственных балансов.

 

 

 

 

 

 

4. Проведение конференции представителей национальных министерств и ведомств, научных организаций и деловых кругов по вопросам развития торгово-экономических отношений в рамках зоны свободной торговли.

 

2000 г.

Департамент анализа экономических условий формирования зоны свободной торговли совместно с другими департаментами Исполнительного комитета СНГ, Статкомитетом СНГ, научными организациями

 

I кв. 2001 г.

Департамент анализа экономических условий формирования зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

 

2000 г.

Департамент анализа экономических условий формирования зоны свободной торговли совместно с другими департаментами Исполнительного комитета СНГ, Статкомитетом СНГ, научными организациями

 

II кв. 2001 г.

государств – участники СНГ, Департамент анализа экономических условий формирования зоны свободной торговли, Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

6.

Разработать предложения по созданию эффективного механизма платежно-расчетных отношений, внедрению электронных форм торговли, созданию финансового центра СНГ по взаиморасчетам с использованием лизинга, клиринга и векселей.

 

1. Сформирование Рабочей группы по созданию межгосударственного финансового центра СНГ по взаиморасчетам с использованием лизинга, клиринга и векселей в составе представителей министерств финансов, национальных (центральных) банков, государственных комиссий по ценным бумагам, валютных (фондовых) бирж государств СНГ, Межгосударственного банка.

 

2. Проведение расширенного совещания представителей национальных министерств и ведомств, научных организаций и предпринимательских структур но вопросам совершенствования платежно-расчетных отношений, включая проблемы взаимной поддержки и конвертации национальных валют.

 

 

 

3. Подготовка проекта концепции сотрудничества и координации деятельности в области валютной политики государств–участников СНГ (основные положения).

 

 

 

 

 

4. Подготовка проекта соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества в области использования платежных карт.

 

 

5. Подготовка к рассмотрению на заседании Совета глав правительств Содружества информации о деятельности Межгосударственного валютного комитета.

 

2000 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Межгосударственный валютный комитет, Межгосударственный банк

 

 

II кв. 2001 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, правительства государств – участников СНГ

 

 

 

2000 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Межгосударственный валютный комитет, Межгосударственный банк

 

 

III кв. 2000 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

I кв. 2001 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Межгосударственный валютный комитет

7.

Периодически (не реже двух раз в год) проводить мониторинг и анализ торгово-экономических отношений и с учетом полученных результатов вносить уточнения в мероприятия по формированию ЗСТ.

Подготовка аналитических докладов с предложениями для рассмотрения на заседаниях Экономического совета СНГ, Комиссии по экономическим вопросам.

раз в полугодие Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Статкомитет СНГ, национальные министерства и ведомства

 

8.

Ежегодно определять перечень конкурентоспособных товаров, которые могут составить основу для расширения экспорта стран СНГ и обеспечить анализ возможных рынков их сбыта.

1. Подготовка и направление в правительства государств СНГ обращения с просьбой представить в Исполнительный комитет СНГ предложения по перечню конкурентоспособных товаров.

 

 

2. Подготовка аналитического доклада об экспорте государств СНГ в дальнее зарубежье.

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Разработка предложений о возможностях расширения рынков сбыта экспортных товаров.

 

2000 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли совместно с другими департаментами Исполнительного комитета СНГ

 

III кв. 2001 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли совместно с другими департаментами Исполнительного комитета СНГ, Статкомитетом СНГ, отраслевыми органами СНГ, национальными министерствами и ведомствами, научными организациями

 

2002 г.

отраслевые советы СНГ, департаменты Исполнительного комитета СНГ

 

9.

Проанализировать и подготовить предложения по использованию в практике СНГ мирового опыта функционирования зон свободной торговли (МЕРКОСУР, ЦЕФТА, НАФТА, АСЕАН и др.), в том числе по выявлению "чувствительных" групп товаров, введению тарифных квот либо постепенному ежегодному снижению тарифов, проведению многосторонних переговоров (по принципам ГАТТ – ВТО).

1. Подготовка информационно-аналитических материалов об опыте интеграционных экономических объединений:

 

АСЕАН

 

МЕРКОСУР, НАФТА

 

Европейский союз.

 

 

 

 

2. Командирование членов Экономического совета СНГ, представителей национальных министерств и ведомств, Исполнительного комитета СНГ в штаб-квартиру Европейского союза (г. Брюссель) для изучения опыта развития торгово-экономических отношений.

 

3. Подготовка для рассмотрения на Экономическом совете СНГ предложений по:

- решению проблем «чувствительных» групп товаров;

- использованию тарифных квот, постепенному снижению тарифов;

- совершенствованию организации и проведения многосторонних переговоров

 

 

 

 

III кв. 2000 г.

 

I кв. 2001 г.

 

IV кв. 2001 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

I полугодие 2001 г. Исполнительный комитет СНГ

 

 

 

 

 

II кв. 2001 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

10.

Провести анализ национальных законодательных и нормативных актов на предмет выявления прямых и косвенных барьеров во взаимной торговле в целях выработки предложений по устранению названных барьеров.

 

 

 

 

 

 

Подготовка аналитического доклада о прямых и косвенных барьерах во взаимной торговле государств – участников СНГ и предложений по их устранению.

 

 

 

 

 

2. Подготовка проекта концепции формирования региональной системы обязательного подтверждения соответствия.

 

 

II кв. 2001 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли совместно с департаментами Исполнительного комитета СНГ, отраслевые органы СНГ, национальные министерства и ведомства

 

II кв. 2001 г.

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, Департамент отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

11.

В 2001 году создать деловой центр СНГ (Межгосударственный информационно-маркетинговый и контракт-лизинговый центр СНГ), подготовить проект Межгосударственной программы создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки стран СНГ.

 

 

 

1. Подготовка нормативных документов по созданию делового центра СНГ.

 

 

 

 

 

 

2. Подготовка проекта межгосударственной программы создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки стран СНГ.

 

 

 

 

 

 

 

3. Разработка проекта типового положения об информационно-маркетинговых центрах товаров легкой промышленности и предложений об их создании в государствах – участниках СНГ.

 

III кв. 2001 г.

Сводный департамент зоны свободной торговли, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Региональное Содружество в области связи

 

 

I кв. 2001 г.

Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Региональное Содружество в области связи с участием других заинтересованных отраслевых органов Содружества

 

 

IV кв. 2000 г.

Департамент общего аграрного рынка Исполнительного комитета СНГ совместно с национальными ведомствами. Российским союзом производителей одежды

12.

Создать в 2000 году специальный раздел о зоне свободной торговли в сети Интернет и обеспечить выпуск специального бюллетеня по проблемам ее формирования.

1. Обеспечение систематического выпуска "Экономического вестника Содружества", предусмотрев в нем специальный раздел по вопросам зоны свободной торговли.

 

2. Подготовка материалов и открытие раздела на сайте Исполнительного комитета СНГ в Интернете.

ежегодно

Информационно-аналитический департамент Исполнительного комитета СНГ

 

декабрь 2000 г.

Информационно-аналитический департамент Исполнительного комитета СНГ

13.

 

 

13.1.

Сформировать отдельные важнейшие сегменты зоны свободной торговли:

 

Подготовить предложения по унификации порядка применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства - участники СНГ.

 

 

 

Доработка с учетом замечаний государств проекта соглашения о применении технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства - участники СНГ.

 

 

 

IV кв. 2000 г.

Департамент общего аграрного рынка совместно со Сводным департаментом зоны свободной торговли и Департаментом отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, отраслевыми органами СНГ

 

Топливно-энергетический комплекс

 

 

13.2.

Подготовить предложения по формированию рынка топливно-энергетических ресурсов.

1. Направление в правительства государств – участников СНГ обращения с просьбой представить в Исполнительный комитет СНГ предложения по формированию рынка топливно-энергетических ресурсов.

 

2. Представление в Исполнительный комитет СНГ отраслевыми советами СНГ предложений по формированию рынка топливно-энергетических ресурсов.

 

3. Проведение с заинтересованными национальными министерствами и ведомствами государств СНГ, Интеграционным Комитетом, Межпарламентской Ассамблеей, ЦАЭС, отраслевыми советами обсуждения проблем формирования рынка топливно-энергетических ресурсов.

 

Подготовка обобщенных предложений по формированию рынка топливно-энергетических ресурсов с обсуждением их на отраслевых советах топливно-энергетического комплекса и дальнейшим рассмотрением в установленном порядке.

III кв. 2000 г.

Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

 

IV кв. 2000 г.

отраслевые советы топливно-энергетического комплекса СНГ

 

 

I кв. 2001 г.

Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

 

 

IV кв. 2001 г.

отраслевые советы топливно-энергетического комплекса СНГ, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

13.3.

Разработать предложения по совершенствованию форм и условий оплаты поставленных энергоресурсов и их транзита.

1. Направление в правительства государств – участников СНГ обращения с просьбой представить в Исполнительный комитет СНГ предложения по совершенствованию форм и условий оплаты поставленных энергоресурсов.

 

2. Проведение анализа действующих форм оплаты энергоресурсов.

 

 

 

 

 

3. Разработка совместно с отраслевыми советами СНГ, национальными министерствами и ведомствами проекта методики расчета тарифов за транзит электрической энергии и мощности государств – участников СНГ

 

 

4. Подготовка совместно с отраслевыми советами СНГ, национальными министерствами и ведомствами предложений по совершенствованию форм и условий оплаты энергоресурсов.

III кв. 2001 г.

Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

 

II кв. 2001 г.

отраслевые советы топливно-энергетического комплекса СНГ, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

IV кв. 2001 г.

Электроэнергетический совет СНГ, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

 

2002 г.

отраслевые советы топливно-энергетического комплекса СНГ, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

13.4.

Подготовить предложения по разработке балансов топливно-энергетических ресурсов в качестве основы для заключения дву- или многосторонних долгосрочных межправительственных соглашений об объемах добычи и поставок энергоресурсов, включая согласованные условия транзита, а также схемы потоков энергоресурсов (нефти, газа, электроэнергии и др.), отвечающие интересам стран, восстановлению параллельной работы электроэнергетических систем государств – участников СНГ, расширению сотрудничества в совместном освоении месторождений топливно-энергетических ресурсов на территориях стран СНГ.

 

1. Представление отраслевыми советами в Исполнительный комитет СНГ предложений по разработке балансов топливно-энергетических ресурсов.

 

 

 

2. Проведение работы по рассмотрению в государствах СНГ обобщенных предложений отраслевых советов по разработке балансов топливно-энергетических ресурсов СНГ.

 

3. Направление писем в правительства государств СНГ о представлении в Исполнительный комитет СНГ необходимой информации для подготовки предварительных прогнозных оценок но производству и потреблению топливно-энергетических ресурсов на 2005 г.

 

4. Подготовка предварительных прогнозных оценок производства и потребления ТЭР в государствах – участниках СНГ на период до 2005 года.

 

5. Разработка проекта соглашения о взаимопомощи в случае возникновения аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах в государствах – участниках СНГ и представление его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.

 

6. Подготовка проекта модельного закона о трубопроводном транспорте, рассмотрение на заседании Комиссии по экономике и финансам МПА и представление в МПА.

 

 

7. Внесение в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств СНГ проекта межгосударственной программы «Использование природного газа в качестве моторного топлива для автотранспортных средств на 2001–2005 гг.».

 

 

8. Подготовка изменений и дополнений к соглашениям о проведении согласованной политики в области транзита газа, нефти и нефтепродуктов.

 

 

 

 

9. Подготовка проекта соглашения о транзитных перевозках радиоактивных материалов через территории государств – участников СНГ.

 

 

 

 

10. Подготовка проекта соглашения о сотрудничестве в области изучения, освоения и охраны недр на приграничных территориях государств – участников СНГ.

 

 

 

11. Подготовка проекта модельного закона о недрах.

 

II кв. 2001 г.

отраслевые советы топливно-энергетического комплекса СНГ, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

IV кв. 2001 г.

Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

IV кв. 2001 г.

Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

 

 

III кв. 2001 г.

отраслевые советы топливно-энергетического комплекса СНГ

 

II кв. 2001 г.

Энергетический совет СНГ, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

IV кв. 2002 г.

Межправительственный совет по нефти и газу, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

III кв. 2001 г.

Межправительственный совет по нефти и газу, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

IV кв. 2001 г.

Межправительственный совет по нефти и газу, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

IV кв. 2000 г.

Комиссия по использованию атомной энергии в мирных целях, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

IV кв. 2000 г.

Совет по разведке, использованию и охране недр, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

IV кв. 2002 г.

Совет по разведке, использованию и охране недр, Департамент топливно-энергетических ресурсов Исполнительного комитета СНГ

 

Агропромышленный комплекс

 

 

13.5.

Обеспечить создание правовых основ и институциональных структур Общего аграрного рынка, определить перечни товаров и услуг, поступающих в оборот.

 

1. Сформирование по согласованию с государствами СНГ Координационной комиссии по созданию и функционированию общего аграрного рынка при Межправительственном совете по вопросам агропромышленного комплекса и экспертных групп по сегментам рынка продукции (зерну, хлопку и другим товарам).

 

 

 

 

2. Согласование с национальными министерствами сельского хозяйства государств СНГ сегментов рынка и перечней важнейших товаров общего аграрного рынка и рассмотрение указанных документов па заседании Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса.

 

IV кв. 2000 г.

Департамент общего аграрного рынка Исполнительного комитета СНГ совместно с национальными министерствами сельского хозяйства, Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса и аграрные научно-исследовательские институты

 

IV кв. 2000 г.

Департамент общего аграрного рынка Исполнительного комитета СНГ совместно с национальными министерствами сельского хозяйства и Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса и аграрные научно-исследовательские институты

13.6.

Разработать концепцию согласованной аграрной политики государств – участников СНГ на базе межгосударственных программ развития сотрудничества в отраслях АПК.

Подготовка проекта концепции согласованной аграрной политики государств – участников СНГ. Организация с участием проекта ТАСИС обсуждения указанного проекта концепции на совещании представителей государств СНГ.

IV кв. 2000 г. – IV кв. 2001 г. Департамент общего аграрного рынка Исполнительного комитета СНГ совместно с национальными министерствами сельского хозяйства и аграрными научно-исследовательскими институтами, Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса и Проектом ТАСИС

13.7.

Осуществлять формирование Общего аграрного рынка путем последовательной интеграции рынков отдельных видов продукции.

 

Обеспечение разработки программ по формированию; отдельных сегментов Общего аграрного рынка государств – участников СНГ, в том числе:

 

рынка зерна;

 

рынка хлопка;

 

рынка сахара;

 

рынка растительного масла и других видов продукции

2001–2005 гг.

 

 

 

II полугодие 2001 г.

 

2002 г.

 

2003 г.

 

2004–2005 гг.

Департамент общего аграрного рынка Исполнительного комитета СНГ совместно с национальными министерствами сельского хозяйства и аграрными научно-исследовательскими институтами, Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса

13.8.

Подготовить предложения по созданию сети оптовых продовольственных рынков в крупных промышленных центрах и столицах государств–участников Соглашения.

 

 

 

 

 

 

 

1. Проработка с государствами СНГ и Международным советом потребительской кооперации предложений о создании сети оптовых продовольственных рынков.

 

 

 

 

 

 

 

2. Организация разработки и рассмотрение на заседании Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса проекта типового устава об ОАО "Оптовый продовольственный рынок в государствах – участниках СНГ".

IV кв. 2000 г.

Департамент общего аграрного рынка Исполнительного комитета СНГ совместно с Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса и национальными министерствами сельского хозяйства государств СНГ

 

IV кв. 2000 г.

Департамент общего аграрного рынка Исполнительного комитета СНГ совместно с Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса и национальными министерствами сельского хозяйства государств СНГ

 

Транспортный комплекс

 

 

13.9.

Подготовить предложения по созданию взаимовыгодных условий для перемещения грузопотоков, осуществления транзита товаров и услуг, а также по созданию транспортных коридоров.

1. Разработка проекта концепции согласованной транспортной политики государств – участников СНГ на период до 2010 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Разработка проекта соглашения о принципах сотрудничества государств – участников СНГ по развитию транспортной инфраструктуры в международных транспортных коридорах №№ 1; 2, 9, TRACECA, "Шелковый путь". Северный коридор Трансазиатской железнодорожной магистрали и технических приложений к нему по международному железнодорожному, автомобильному, воздушному транспорту, торговому судоходству.

 

 

 

 

3. Разработка рациональной схемы транспортных сообщений государств Содружества на период до 2010 года с учетом формируемых международных транспортных систем.

IV кв. 2001 г.

Координационное транспортное совещание министров транспорта государств – участников СНГ, отраслевые советы, Международная академия транспорта, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Межправительственный совет дорожников

 

IV кв. 2002 г.

Координационное транспортное совещание министров транспорта государств – участников СНГ, отраслевые советы, Международная академия транспорта, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Межправительственный совет дорожников

 

2003 г.

Координационное транспортное совещание министров транспорта государств– участников СНГ, отраслевые советы, Международная академия транспорта, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Межправительственный совет дорожников

13.10.

Обеспечить взаимодействие в сближении механизмов налогообложения на всех видах транспорта.

1. Завершение внутригосударственных процедур, необходимых для введения в действие Соглашения о взаимодействии государств – участников СНГ по сближению механизма налогообложения на железнодорожном транспорте для государств, подписавших Соглашение.

 

2. Направление в правительства государств Содружества, не подписавших вышеуказанное Соглашение, обращения с предложением присоединиться к нему.

 

 

3. Разработка нормативных документов по реализации согласованных принципов налогообложения на железнодорожном транспорте с учетом национальных законодательств государств и международных налоговых соглашений.

 

 

 

 

 

4. Разработка проекта соглашения о принципах сотрудничества и условиях взаимодействия государств – участников СНГ по вопросам осуществления международных автомобильных грузовых перевозок.

 

 

 

 

5. Разработка проекта соглашения о принципах определения и порядке взимания платы за проезд по автомобильным дорогам государств – участников СНГ.

 

 

 

 

6. Разработка проекта программы развития рынка международных автомобильных услуг государств – участников Содружества.

 

 

 

 

 

 

7. Разработка проекта соглашения об основных принципах формирования и применения авиатарифов, ставок сборов за аэропортовое, аэронавигационное обеспечение авиационных перевозок, выполняемых между государствами – участниками СНГ.

2001 г.

государства – участники СНГ, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

IV кв. 2000 г.

Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

2002 г.

Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, государства – участники СНГ, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

2001 г.

Координационное транспортное совещание министров транспорта государств – участников СНГ, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

IV кв. 2001 г.

Межправительственный совет дорожников, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

2002 г.

Координационное транспортное совещание министров транспорта государств – участников СНГ, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

2001 г.

Совет по авиации и использованию воздушного пространства, Межгосударственный авиационный комитет, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

13.11.

Разработать меры по снижению транспортной составляющей в затратах при перевозках грузов всеми видами транспорта, обеспечить согласованную тарифную политику, улучшить систему взаиморасчетов

1. Разработка рекомендаций по проведению согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте на основе предложений государств – участников СНГ по:

 

- совершенствованию уровней ставок провозных плат;

 

- дифференциации тарифов по видам сообщений, родам грузов, видам отправок;

 

- установлению экономически обоснованных исключительных тарифов на перевозки отдельных грузов на взаимовыгодных для государств Содружества условиях под конкретные контракты, объемы и маршруты перевозок, в том числе в рамках созданных совместных рабочих групп по тарифным вопросам.

 

2. Разработка предложений и документов по:

- сквозным тарифам по транспортировке грузов с использованием разных видов транспорта;

- улучшению системы взаиморасчетов за услуги транспорта.

ежегодно в 2001–2005 гг. государства – участники СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

 

 

 

 

 

 

 

2001–2005 гг.

государства – участники СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, Координационное транспортное совещание министров транспорта государств–участников СНГ, Межгосударственный авиационный комитет, Межправительственный совет дорожников, Департамент транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

Машиностроительный комплекс

 

 

13.12.

Подготовить предложения по формированию рынка машинотехнической продукции.

1. Направление в правительства государств Содружества обращения с просьбой представить соображения и предложения по формированию и развитию рынка машинотехнической продукции.

 

 

 

2. Обобщение поступивших от государств – участников СНГ суждений и на этой основе подготовка аналитической записки с предложениями по формированию и развитию рынка машинотехнической продукции для рассмотрения в установленном порядке на Экономическом совете СНГ.

III кв. 2000 г.

Департамент отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

I полугодие 2001 г.

Департамент отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Межгосударственный совет руководителей министерств и ведомств по сотрудничеству в области машиностроения

13.13.

Разработать предложения по основам формирования рынка наукоемких технологий.

 

1. Разработка проекта межгосударственной инновационной программы «Новые материалы».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Подготовка проекта концепции инновационной политики государств – участников Содружества Независимых Государств на 2001–2005 годы.

 

 

 

 

 

 

 

3. Разработка проектов программ по совместному использованию уникальных научных объектов и сооружений, расположенных на территории государств – участников СНГ.

I кв. 2001 г.
Финансово-промышленная группа «Авангард» (г. Москва), Межгосударственный научно-технический совет, Межгосударственный комитет по научно-технологическому развитию, Департамент отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

I кв. 2001 г.

Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Межгосударственный комитет по научно-технологическому развитию, Департамент отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

2001–2002 гг.

Межгосударственный научно-технический совет, Межгосударственный комитет по научно-технологическому развитию, Департамент отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

13.14.

Разработать и внедрить лизинг изделий, выпускаемых промышленностью государств СНГ.

1. Разработка проектов нормативно-правовых документов по лизингу промышленной продукции.

 

2. Подготовка предложений по поставке основных видов промышленной продукции, передаваемых в лизинг.

2001–2005 гг.

Лизинговая конфедерация «СНГЛИЗИНГ», Сводный департамент зоны свободной торговли, Департамент отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ, Межгосударственный совет руководителей министерств и ведомств по сотрудничеству в области машиностроения и другие межгосударственные (межправительственные) органы.

13.15.

Продолжить работу по созданию транснациональных корпораций, финансово-промышленных групп, совместных предприятий и производств.

1. Подготовка проекта рекомендаций по разработке организационных проектов транснациональных корпораций для рассмотрения на Экономическом Совете СНГ.

 

 

 

 

 

 

2. Анализ состояния нормативно-правовой базы в области создания транснациональных корпораций и финансово-промышленных групп и подготовка предложений по ее совершенствованию.

 

 

 

 

 

 

3. Подготовка к рассмотрению на заседании Экономического совета СНГ информации о деятельности финансово-промышленной группы «Гранит», АО «Автосельхозмаш-холдинг» и других структур в целях использования опыта их работы.

 

Ш кв. 2000 г.

Международная академия корпоративного управления Российской Федерации, Департамент отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

2001 г.

Международная академия корпоративного управления Российской Федерации, Департамент отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ

 

2001 г.

Департамент отраслевых программ и технических стандартов зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ совместно с ФПГ «Гранит» и АО «Автосельхозмаш-холдинг»

14.

Подготовить предложения по последовательному углублению межрегионального и приграничного сотрудничества в процессе формирования зоны свободной торговли, созданию благоприятных организационно-правовых и финансово-экономических условий для установления прямых связей между регионами государств – участников СНГ.

 

1. Подготовка аналитической записки о состоянии межрегионального и приграничного сотрудничества.

 

 

 

 

 

 

2. Разработка предложений по углублению межрегионального и приграничного сотрудничества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Разработка проекта программы развития межрегиональных и приграничных связей государств – участников СНГ.


I кв. 2001 г.

Департамент анализа экономических условий формирования зоны свободной торговли, Статкомитет СНГ, национальные министерства и ведомства

 

IV кв. 2001 г.

Департамент анализа экономических условий формирования зоны свободной торговли, национальные министерства и ведомства с участием Интеграционного Комитета, Исполкома Межгоссовета Центрально-Азиатского Экономического Сообщества и Постоянного комитета Союзного государства

 

IV кв. 2002 г.

Департамент анализа экономических условий формирования зоны свободной торговли, национальные министерства и ведомства с участием Интеграционного Комитета, Исполкома Межгоссовета Центрально-Азиатского Экономического Сообщества и Постоянного комитета Союзного государства

 

 

 

 

 


ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики

 

Азербайджанская Республика участвует в реализации пунктов 10, 13 и 14 Плана-графика по мере разработки конкретных проектов и с учетом Особого мнения Азербайджанской Республики, изложенного на заседании Совета глав государств 21 июня 2000 года.

 

Первый заместитель Премьер-министра
Азербайджанской Республики


А.Аббасов

 

 

ПОЗИЦИЯ
Республики Казахстан

(письмо вице-министра иностранных дел А.Смирнова
от 05.09.2000 г. № 12/661)

 

Предложения и замечания Республики Казахстан по данному вопросу отразились 18–19 августа с. г. в Ялте на внеочередной встрече глав государств Содружества Независимых Государств.

Из представленных в данном перечне документов, участником которых является Республика Казахстан, в настоящее время выполнены внутригосударственные процедуры по таким документам, как:

- Соглашение о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ (вступило в силу 29.12.98 г.);

- Соглашение о взаимном признании лицензии на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств – участников СНГ (вступило в силу 03.05.2000 г.);

- Соглашение о принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств – участников СИГ в области транспортной политики (вступило в силу 07.02.2000 г.);

- Соглашение о порядке транзита через территории государств – участников СНГ от 04.06.99 г.,

- Соглашение об общем аграрном рынке государств – участников СНГ от 06.03.98 г.

Для практического осуществления внутригосударственных процедур в настоящее время принимаются меры для вступления в силу следующих документов, указанных в вышеназванном перечне:

- Договор о проведении согласованной антимонопольной политики от 25.01.00 г. (Агентством РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса подготовлен и направлен на согласование в заинтересованные министерства и ведомства проект постановления Правительства РК «Об утверждении Договора о проведении согласованной антимонопольной политики);

- Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами – участниками Соглашения о зоне свободной торговли от 8.10.99 г. (Таможенным комитетом Министерства государственных доходов РК подготовлен проект Закона о ратификации данного Соглашения. Постановлением Правительства PK от 13.06.2000 г. № 855 данный проект внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК);

- Протокол о порядке взаимодействия таможенных служб государств – участников СНГ при перевозках специальных грузов и продукции военного назначения от 08.10.99 г. (Таможенным комитетом Министерства государственных доходов РК подготовлен проект Закона РК о ратификации данного Протокола. После согласования с заинтересованными министерствами указанный проект будет внесен на рассмотрение в Правительство РК).

В связи с тем, что Республикой Казахстан с рядом стран государств – участников СНГ заключены и вступили в силу двусторонние Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг), Республика Казахстан не является участником Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) между государствами – участниками СНГ от 25.11.98 г.

В соответствии с Паспортом Программы действий по развитию СНГ на период до 2005 года по вопросу определения объемов и источников финансирования данной Программы, Казахстан считает необходимым в пункте 1 проекта Решения о порядке финансирования мероприятий, предусмотренных названной Программой (пункт 11 Повестки дня) слова «при их разработке, согласовании и утверждении» дополнить словами «соответственно долям финансовых обязательств сторон».

 

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Российской Федерации

 

Российская Федерация в целом поддерживает проект Плана-графика реализации Предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли, одобренных Советом глав государств 21 июня 2000 года.

При этом считаем необходимым отметить, что выполнение Российской Федерацией поручений, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 в полном объеме связано с завершением двусторонних переговоров с партнерами по СНГ по согласованию изъятий из режима свободной торговли и взиманию косвенных налогов по взаимной торговле.

 

Первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации



В.Трубников

 

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Республики Узбекистана

Республика Узбекистан подтверждает свое особое мнение, сформулированное в форме замечаний при подписании на заседании Совета глав государств СНГ 21.06.2000 г. Решения о ходе выполнения решений СГГ СНГ от 2.04.1999 г. о создании зоны свободной торговли.

 

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Узбекистан в Российской Федерации


Ш.Шоисламов