Решение о Межгосударственной комплексной программе реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы

Утратило силу согласно документу:

Решение о прекращении действия решений Совета глав правительств Содружества Независимых Государств

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств от 21.11.14, Ашхабад [05051]

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

РЕШИЛ:

1. Утвердить Межгосударственную комплексную программу реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 – 2005 годы (прилагается), в том числе размеры долевых взносов государств – участников СНГ в 2001 году на финансирование основных мероприятий этой Программы, подготовленные во исполнение Решения Совета глав правительств СНГ от 20 июня 2000 года о Программе действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года.

2. Поручить Комитету по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества ежегодно в течение 2001 – 2005 годов представлять в Экономический совет СНГ информацию о ходе реализации основных мероприятий указанной Программы.

3. Решение вступает в силу со дня подписания.

Совершено в городе Минске 31 мая 2001 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

За Правительство Азербайджанской Республики		За Правительство Республики Молдова
	---------		В.Тарлев
			с особым мнением

За Правительство Республики Армения		За Правительство Российской Федерации
	А.Маргарян		М.Касьянов

За Правительство Республики Беларусь		За Правительство Республики Таджикистан
	В.Ермошин		А.Акилов

За Правительство Грузии		За Правительство Туркменистана
	---------		---------

За Правительство Республики Казахстан		За Правительство Республики Узбекистан
	К.Токаев		---------
	с замечаниями

За Правительство Кыргызской Республики		За Правительство Украины
	К.Бакиев		А.Кинах
	с оговоркой		с оговоркой

Утверждена Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Межгосударственной комплексной программе реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 – 2005 годы
от 31 мая 2001 года

МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
РЕАБИЛИТАЦИИ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН,
УЧАСТНИКОВ ЛОКАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ
И ЖЕРТВ ТЕРРОРИЗМА
НА 2001 – 2005 ГОДЫ

ПАСПОРТ
Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма
на 2001-2005 годы

Наименование Программы	Межгосударственная комплексная программа реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 – 2005 годы
Наименование, дата решения о разработке Программы	Решение Совета глав правительств СНГ (г. Москва, 20 июня 2000 г.)
Разработчик	Комитет по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества (КДВИ)
Основные исполнители	Государственные и общественные ветеранские организации, министерства здравоохранения и социальной защиты населения, научно-исследовательские институты государств – участников СНГ
Сроки реализации	2001 –2005 гг.
Основные мероприятия Программы	Программой предусматривается осуществить: – разработку нормативно-правовых актов и совместных предложений, направленных на социальную защиту участников локальных войн, военных конфликтов, членов их семей и семей погибших; – разработку проекта соглашения о направлении по медицинским показаниям на лечение в различные медицинские учреждения государств – участников СНГ; – организационные мероприятия по обеспечению медицинской, социальной, психологической и профессиональной реабилитации семей инвалидов из числа ветеранов войн; – создание межгосударственной компании по медицинскому страхованию; – создание типового проекта центров реабилитации, развитие сети центров медико-социальной, психологической и профессиональной реабилитации, совершенствование материально-технической базы; – комплекс мероприятий по информационному обеспечению системы реабилитации; – обеспечение инвалидов и тяжелых хронических больных медикаментами, инвалидными колясками, реабилитационными средствами, санаторным лечением; – организацию подготовки и переподготовки специалистов реабилитационного профиля; – проведение клинических, социально-гигиенических и социологических научных исследований; – разработку медико-социальных стандартов реабилитации, диагностических и прогностических критериев; – разработку автоматизированной системы мониторинга здоровья участников боевых действий на различных этапах диагностики, лечения, реабилитации, социальной адаптации; – снижение заболеваемости, инвалидности, смертности ветеранов войн и участников локальных конфликтов
Важнейшие целевые показатели	Совершенствование правовых, организационных и методических основ медико-социальной, психологической и профессиональной реабилитации. Осуществление комплексной реабилитации семьи. Разработка и внедрение стандартов реабилитации. Создание межгосударственных реабилитационных структур
Ожидаемые конечные результаты	Создание согласованных нормативно-правовых актов, концепций, методик и рекомендаций по развитию реабилитации. Более полное удовлетворение потребности в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации. Улучшение медико-демографических показателей
Источники финансирования	Бюджеты государств – участников СНГ, внебюджетные средства ветеранских организаций, благотворительных фондов и общественных организаций
Система контроля за исполнением Программы	Комитет по делам воинов-интернационалистов совместно с заинтересованными организациями проводит анализ реализации мероприятий и вносит информацию на обсуждение Координационного Совета Комитета, Экономического совета СНГ

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Концепция Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 – 2005 годы (далее – Межгосударственная программа) основана на том, что целевые социальные программы являются важнейшим средством реализации межгосударственной социальной политики, активного воздействия на интеграционные и социально-экономические процессы, происходящие в государствах – участниках Содружества Независимых Государств.

Правовой базой Межгосударственной программы являются: закрепленные в конституциях государств – участников Содружества права на охрану здоровья и медико-социальную помощь, национальные законодательные акты, а также межгосударственные решения, принятые в рамках Содружества Независимых Государств.

Цель Межгосударственной программы – выработка согласованных позиций, определение эффективных путей реализации государственных социальных программ и межгосударственных соглашений о взаимном признании льгот и гарантий для участников боевых действий на территориях других государств и членов их семей, в том числе родителей погибших военнослужащих, по вопросам охраны, укрепления здоровья и медико-социальной реабилитации, осуществление совместных научных и практических мероприятий на период 2001-2005 годов.

В соответствии с указанной базой Межгосударственная программа реализуется на следующих принципах:

– гарантированности социальных прав и обеспечения условий для участия в жизни общества в соответствии с их способностями и возможностями;

– социальной справедливости и отказа от политики, приводящей к общественному иждивенчеству;

– ориентации на достижение общепризнанных международных социальных стандартов;

– единства и взаимодействия социальной политики на межгосударственном, федеральном и региональном уровнях;

– партнерства и совместного решения социальных вопросов государственными и общественными организациями.

Особенности состояния здоровья участников боевых действий, а именно:

– характер боевых травм и ранений;

– возникновение тяжелых отдаленных последствий;

– распространенность тяжелых форм хронических заболеваний, требующих узкоспециализированной медицинской помощи;

– наличие посттравматических стрессовых расстройств, которые вызывают необходимость проведения психокоррекции, психотерапии, психиатрической помощи;

– распространенность девиантных форм поведения, алкоголизма, наркомании, суицидов;

– высокие показатели преждевременной смертности

определяют основные организационные формы, методы охраны здоровья и реабилитации ветеранов войн и членов их семей. Это принципиально тот контингент, в отношении которого проведение только медицинских мероприятий не дает желаемого результата, не способствует укреплению здоровья, не повышает качества жизни.

Участники войн нуждаются в комплексном обследовании, включающем, наряду с медицинскими клинико-диагностическими методами, социальное, медико-психологическое обследование, оценку психического здоровья и тестирование. Необходимым является динамическое наблюдение.

Основные задачи Межгосударственной программы

1. Объединение усилий государств – участников Содружества в разработке и внедрении в практику согласованных концепций, методик, стандартов, нормативов медико-социальной помощи на государственном и межгосударственном уровнях.

2. Содействие выполнению законодательных актов о правах и льготах ветеранов войн, участников локальных конфликтов, родителей погибших на бесплатную доступную специализированную медицинскую помощь и реабилитацию, различные виды социальной помощи.

3. Организация межгосударственных реабилитационных структур и проведение мероприятий по лекарственному, санаторно-курортному, амбулаторно-поликлиническому и, в необходимых случаях, стационарному лечению.

4. Создание локальных информационных сетей, их постоянное обновление, обмен соответствующей информацией и разработка единой информационной системы.

5. Проведение научных клинических, социально-гигиенических и социологических исследований.

Содержание Межгосударственной программы

Межгосударственная программа включает перечень мероприятий, научный и практический разделы и этапы ее реализации, информационное и финансовое обеспечение, контроль и координацию работ.

Межгосударственная программа предусматривает единый подход к ветеранам войн и участникам локальных конфликтов, не зависит от места и времени их участия в боевых действиях и территории их проживания. Она рассчитана на всех ветеранов и членов их семей, жертв терроризма, имеет адресную индивидуальную направленность.

Основные направления Межгосударственной программы

1. Предоставление ветеранам войн, участникам локальных конфликтов и членам их семей социальных гарантий на территориях всех государств – участников Содружества, независимо от места проживания.

2. Разработка единой концепции, методологии и стандартных технологий медико-социальной реабилитации с учетом международно-правовых норм.

3. Разработка специальных нормативов медико-социальной, клинико-психологической, трудовой и профессиональной реабилитации, включая протезирование, различные виды медицинской помощи, занятия лечебной физкультурой и спортом.

4. Создание сети реабилитационных центров, специализированных учреждений, отделений, кабинетов для оказания высококвалифицированной медицинской помощи, обслуживающих ветеранов войн и членов их семей, с включением в штаты врачей-психологов, социологов, социальных работников, специалистов по протезированию.

5. Подготовка и повышение квалификации специалистов реабилитационного профиля, проведение совместных научных исследований, систематическая публикация их результатов.

6. Совместное издание журнала «Проблемы реабилитации».

Реализация настоящей Межгосударственной программы призвана обеспечить:

– гарантированную медико-социальную помощь, ориентированную на ее высокий уровень и специфику контингента пациентов;

– снижение уровня общей заболеваемости, временной нетрудоспособности, инвалидности ветеранов войн и увеличение средней продолжительности жизни;

– создание системы медико-психологической реабилитации и психологической адаптации на основе единых методических принципов и укомплектования учреждений данного профиля специально подготовленным персоналом и необходимым оборудованием;

– повышение качества и эффективности медицинской помощи, удовлетворение потребностей данного контингента в протезировании, санаторно-курортном лечении при наименьших затратах;

– создание материально-технической базы и финансово-экономической поддержки для оказания данному контингенту тех видов специализированной помощи, которые по объективным причинам невозможно предоставить по месту проживания;

– создание единой учебно-методической базы для подготовки специалистов реабилитационного профиля, удовлетворяющей требованиям мировых стандартов.

Межгосударственная программа рассчитана на финансирование ее основных мероприятий в период 2001-2005 годов за счет долевых взносов государств – участников Содружества (приложение), внебюджетных средств ветеранских организаций, благотворительных фондов, научных грантов.

Межгосударственной программой предусмотрено, что бюджетные средства, выделенные каждым из государств – участников Содружества в форме долевых взносов, расходуются на нужды ветеранов войн и членов их семей, проживающих только на территории этого государства.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн,
участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 – 2005 годы

№ п/п	Наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Стоимость (млн. руб. РФ)		Ожидаемые результаты
№ п/п	Наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Всего	в т. ч. в 2001 г.	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6	7
Раздел 1. Медико-социальная помощь
1.	Оказание содействия центрам реабилитации по медицинской, социальной, психологической и профессиональной реабилитации семей инвалидов и хронических больных из числа ветеранов войн.	2001- 2005 гг.	КДВИ, минсоцзащиты и минздравы государств – участников СНГ, центры реабилитации (города Витебск, Москва, Санкт-Петербург, Зеленоград, Махачкала, Ташкент, Екатеринбург, Ереван, Кишинев, Минск), Институт экспертизы и восстановления трудоспособности инвалидов (г. Душанбе)	2,1	0,4	Реабилитация семей инвалидов
1.1.	Обследование семей инвалидов и хронических больных (саринг), индивидуальное обследование, консультации специалистов, верификация медицинского диагноза, формирование реабилитационного предписания.	2001 г.	«-»
1.2.	Медицинская реабилитация членов семей с использованием традиционных и нетрадиционных методов, психокоррекция и психотерапия.	2001- 2002 гг.	«-»
1.3.	Разработка комплексных мер медико-социальной, психологической, медико-педагогической реабилитации детей и подростков из пострадавших семей	2001- 2002 гг	«-»
2.	Создание центров медико-психологической и профессиональной реабилитации ветеранов войн и жертв терроризма в городах Москве, Махачкале, Назрани, Душанбе, Минске, Бишкеке, Кишиневе	2001-2003 гг.	«-»	2,3	0,5	Центры профессиональной реабилитации ветеранов войн и жертв терроризма
3.	Обобщение опыта, разработка и внедрение в реабилитационные центры действенных методик лечения участников войн, страдающих хроническими заболеваниями, нарко- и алкогольной зависимостью	2001- 2003 гг.	КДВИ, минздравы, медицинские учреждения государств- участников СНГ	3,2	0,5	Борьба с алкоголизмом и наркоманиями
4.	Обеспечение инвалидов и тяжелых хронических больных: – медикаментами; – инвалидными колясками; – реабилитационными средствами	2001- 2005 гг.	КДВИ, минсоцзащиты, минздравы, общественные ветеранские организации государств – участников СНГ, благотворительные международные фонды	2,2 3,7 2,4	0,5 0,7 0,5
5.	Развитие производств, занимающихся выпуском инвалидных колясок, средств реабилитации, лекарственных средств на свободных площадях предприятий; создание соответствующих структур	2002- 2004 гг.	КДВИ, промышленные предприятия, общественные ветеранские организации государств СНГ	2,1	0,6	Создание производственных структур и средств реабилитации
6.	Развитие и совершенствование материально-технической базы протезирования инвалидов в центрах по протезированию: «Русь», г. Калининград (Моск. обл.), в городах Минск, Ереван, Махачкала, использующих новейшие отечественные разработки и технологии ведущих зарубежных фирм	2001- 2005 гг.	КДВИ, минсоцзащиты, общественные организации государств СНГ	3,2	0,8
7.	Обеспечение санаторно-курортным лечением инвалидов и членов их семей, членов семей погибших военнослужащих, в первую очередь, хронически больных детей	2001- 2005 гг.	КДВИ, ФНПР, минздравы государств-участников, общественные организации	3,6	0,6	Обеспечение санаторно-курортными путевками
8.	Использование возможностей лечения и оздоровления в санатории им. Семашко, г. Симеиз (Крым), для ветеранов войн, членов их семей и других граждан государств – участников СНГ	2001- 2003 гг.	КДВИ, Государственный комитет Украины по делам ветеранов, минздравы, общественные организации государств – участников СНГ, благотворительные фонды	15,4	3,7
9.	Создание благотворительной аптечной службы и бесплатного патронажа при ней для инвалидов и членов их семей	2001- 2002 гг.	КДВИ, минздравы, ветеранские организации государств – участников СНГ, благотворительные фонды	4,3	1,1	Бесплатное обеспечение дефицитными лекарствами и патронаж
10.	Строительство реабилитационных центров в Дагестане, Санкт-Петербурге, Свердловской области, завершение строительства Республиканского центра реабилитации в г. Витебске	2001- 2004 гг.	КДВИ, минздравы и минсоцзащиты государств СНГ, общественные организации, фонды	45,2	13,0	Корпуса для лечения и проживания инвалидов
11.	Разработка комплексных мер гуманитарной помощи по обеспечению семей пострадавших продуктами питания, одеждой, медикаментами, предметами санитарии и гигиены	2001- 2005 гг.	КДВИ, МЧС, общественные ветеранские организации СНГ, Международный Красный Крест, Армия Спасения, международные фонды, религиозные конфессии	-	0,4	Обеспечение гуманитарной помощью
12.	Создание межгосударственного банка данных на: – ветеранов войн на территориях других государств; – участников военных локальных конфликтов; – родителей и семей погибших; – лиц, освобожденных из плена; – населения, пострадавшего в результате военных действий; – прочих жертв терроризма.	2001- 2005 гг.	КДВИ, минобороны, МЧС, минздравы и минсоцзащиты, общественные ветеранские организации, госкомитеты по статистике государств – участников СНГ	2,5	0,4	Информационное обеспечение и создание банка данных
12.1.	Проведение регулярных социологических и медико-социальных исследований данного контингента в целях определения потребности в различных видах помощи	2001 г., 2003 г., 2005 г.		1,0	0,2
13.	Разработка типового проекта центра медико-социальной реабилитации семей ветеранов войн, жертв терроризма	2001- 2002 гг.	КДВИ, ветеранские организации, минздравы и минсоцзащиты государств – участников СНГ	2,8	1,5	Семейный диспансер
14.	Разработка согласованной концепции и методологии, создание эталона единой службы медицинской, психологической и социально-трудовой реабилитации, включая службу социально-психологического сервиса, на базе центров реабилитации в государствах – участниках СНГ	2001- 2004 гг.	КДВИ, организации по делам ветеранов войн СНГ, реабилитационные центры, минздравы и минсоцзащиты государств – участников СНГ	3,0	0,7	Создание службы медико-психологической и социально-трудовой реабилитации
15.	Организация международной школы подготовки и переподготовки специалистов реабилитационного профиля из стран СНГ для работы с семьями пострадавших	2001- 2002 гг.	КДВИ, минздравы, минсоцзащиты государств – участников СНГ, Московский институт молодежи, ЦПР, институт психологии РАН, международные зарубежные центры	2,8	0,6	Подготовка специалистов
16.	Создание интернационального клуба по интересам для участников войн и инвалидов	2001- 2003 гг.	КДВИ, общественные организации государств СНГ, международные благотворительные фонды	1,4	0,5	Интернациональный клуб по интересам
17.	Организация медицинского страхования семей ветеранов войн и жертв терроризма, обеспечивающего возможность получения высококвалифицированной амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи в учреждениях различных государств СНГ, создание межгосударственной медицинской страховой компании	2001- 2002 гг.	КДВИ, минздравы, общественные благотворительные организации, федеральные и территориальные фонды медицинского страхования государств – участников СНГ	3,1	1,5	Создание страховой компании «Инвосоцмед-страх». Обеспечение страховыми полисами
18.	Разработка совместных предложений по сближению законодательных и нормативно-правовых актов, направленных на социальную защиту участников локальных войн, военных конфликтов и членов их семей, членов семей погибших	2001- 2005 гг.	КДВИ, минобороны, минсоцзащиты, минздравы, ветеранские организации государств – участников СНГ			Предложения к законодательным и нормативно-правовым актам (ежегодно)
19.	Разработка и принятие соглашения о порядке направления ветеранов войн по медицинским показаниям на лечение и реабилитацию в лечебно-профилактические учреждения государств – участников СНГ	2001- 2002 гг.	Минздравы государств – участников СНГ, КДВИ			Межгосударственное соглашение о лечении ветеранов войн
Раздел 2. Научно-техническое сотрудничество
1.	Изучение влияния экономических, социальных, географических, национально-культурных и др. факторов на состояние здоровья ветеранов войн в регионах	2001- 2003 гг.	КДВИ, МНИИРУВ (г. Санкт-Петербург), НИИ государств – участников СНГ	1,4	0,3
2.	Мониторинг состояния здоровья ветеранов войн и отдельных групп населения, пострадавших от терроризма.	2001- 2005 гг.	КДВИ, Межгосударственный НИИ по реабилитации ветеранов войн, БНИИЭТИН (г. Минск), органы и учреждения здравоохранения государств-участников СНГ	1,2	0,3	Медико-демографические данные о состоянии здоровья и уровне социальной адаптации ветеранов войн и участников локальных вооруженных конфликтов; прогноз развития заболеваний и их структуры у изучаемых групп населения, определение объема помощи
2.1.	Психоневрологический мониторинг состояния здоровья ветеранов войны в Афганистане и участников локальных вооруженных конфликтов.	2001- 2002 гг.
2.2.	Проведение осмотров, оценка и прогнозирование состояния здоровья и потребности в различных видах медико-социальной помощи.	2000- 2004 гг.
2.3.	Разработка критериев оценки риска возникновения психосоматических заболеваний ветеранов войн и отдельных групп населения в чрезвычайных ситуациях	2003 г.
3.	Научное обоснование региональных потребностей ветеранов войн и жертв терроризма в различных видах медико-социальной помощи	2000- 2002 гг.	КДВИ, реабилитационные центры на местах, МЧС, минздравы, минсоцзащиты, минобороны государств – участников СНГ	1,5	0,5	Потребность в различных видах медицинской и социальной помощи ветеранов войн и жертв терроризма в регионах
4.	Социально-гигиенические и клинико-эпидемиологические исследования распространенности хронических неинфекционных и психических заболеваний среди ветеранов войн и жертв терроризма и их отдаленных последствий	2000- 2005 гг.	КДВИ, минздравы, минсоцзащиты, минобороны государств – участников СНГ, МНИИРУВ, БНИИЭТИН (г. Минск)	1,2	0,4	Формирование информационно-экспертной системы оценки функционального состояния больных для определения вероятных моделей лечебного процесса и прогноза психосоциальной адаптации
5.	Разработка реабилитационных программ при соматических и психических расстройствах у ветеранов войн, участников локальных вооруженных конфликтов и жертв терроризма	2001- 2005 гг.	КДВИ, МНИИРУВ, БНИИЭТИН	1,2	0,6	Дифференцированные программы медико-социальной реабилитации лиц с соматическими и психическими расстройствами, развившимися в связи с участием в военных действиях
6.	Научное обоснование стандартов медицинской, психологической, социальной и профессиональной реабилитации участников войн и жертв терроризма	2001- 2002 гг.	«-»	1,4	0,8
7.	Разработка медико-социальных стандартов реабилитации по основным нозологическим формам для медицинских и социальных учреждений разного уровня		КДВИ, минздравы и минсоцзащиты государств – участников СНГ, БНИИЭТИН, МНИИРУВ	0,8	0,4	Стандарты медицинской, социальной, психологической и профессиональной реабилитации
8.	Психологическая, психофизиологическая диагностика и медико-социальная реабилитация посттравматических стрессовых расстройств (PTSD) у участников боевых действий и жертв терроризма	2001- 2004 гг.	КДВИ, Институт психологии РАН, БНИИЭТИН, благотворительные фонды, Центр психического здоровья «Стресс» (г. Ереван)	1,2	0,5	Диагностические и прогностические критерии посттравматических стрессовых расстройств
9.	Разработка принципов комплексной системы объективной оценки и контроля за состоянием здоровья ветеранов войн и жертв терроризма для прогнозирования и организации лечебно-профилактической помощи, направленной на сохранение психического и соматического здоровья	2001- 2005 гг.	КДВИ, МНИИРУВ, БНИИЭТИН	1,0	0,4
10.	Разработка и внедрение программ медико-социальной помощи и реабилитации ветеранов войн с депрессивными состояниями и профилактики у них суицидов	2001- 2002 гг.	КДВИ, МНИИРУВ (г. Санкт-Петербург), БНИИЭТИН (г. Минск)	0,8	0,3
11.	Научное обоснование оптимальной структуры, материально-технического и кадрового обеспечения центров медицинской, социальной и профессиональной реабилитации	2001- 2003 гг.	«-»	1,0	0,5
12.	Разработка критериев и показателей оценки эффективности системы реабилитации	2002- 2003 гг.	«-»	1,2	0,4
13.	Разработка автоматизированной персонифицированной системы медико-социальной информации об участниках боевых действий на этапах диагностики, лечения, реабилитации, социальной адаптации	2001- 2005 гг.	КДВИ, минздравы, минсоцзащиты, МО, МВД государств – участников СНГ, МНИИРУВ, БНИИЭТИН, территориальные поликлиники	7,0	1,5	Автоматизированная система мониторинга здоровья
14.	Продолжение издания журнала «Проблемы реабилитации» (г. Санкт-Петербург)	2001- 2005 гг.	КДВИ, МНИИРУВ	-	0,7	Издание журнала
15.	Организационно-методическое обеспечение и реализация основных мероприятий программы	2001- 2005 гг.	КДВИ	-	1,9	Оплата труда персонала
	И т о г о:			124,0	38,2

_____

*Приложение не публикуется.

ОСОБАЯ ПОЗИЦИЯ
Республики Казахстан

В Республике Казахстан в 1999 году была проведена унификация законодательства, устанавливающего льготы.

Ранее действующие льготы заменены выплатой специального государственного пособия всем социально уязвимым слоям населения, в том числе и участникам боевых действий на территориях других государств.

Такая политика была проведена в целях адресности предоставления льгот и рационального расходования бюджетных средств и является наиболее приемлемой адресной социальной поддержкой. Она позволила обеспечить равный доступ всех представителей социально уязвимого контингента, а также усилила эффективность контроля исполнения государственного бюджета.

Специальные государственные пособия выплачиваются за счет средств государственного бюджета.

На 2001 год бюджетная политика уже сформирована и средства на реализацию социальных программ предусмотрены с учетом выплаты специальных государственных пособий.

Представленный на рассмотрение проект долевых взносов по финансированию основных мероприятий Межгосударственной комплексной программы реабилитации не отражает механизма распределения средств и использования их для оказания медико-социальной помощи жителям государств - участников СНГ.

С учетом изложенного Республика Казахстан будет принимать участие в реализации только тех мероприятий Программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001-2005 годы, которые отвечают ее национальному законодательству, и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в государственном бюджете.

Министр Республики Казахстан

Е. Ирдисов

ОГОВОРКА
Кыргызской Республики

Кыргызская Республика примет участие в реализации Программы в целом на 2001-2005 годы и в распределении по годам пятилетия по мере финансовых возможностей бюджета республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики

К. Бакиев

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Республики Молдова

Республика Молдова примет участие в реализации Программы, руководствуясь положениями действующего в данной области национального законодательства, в частности, Закона «О специальной социальной защите некоторых категорий населения» и Закона «О ветеранах».

Заместитель Премьер-министра
Республики Молдова

А. Куку

ОГОВОРКА
Украины

Украина будет принимать участие в реализации только тех мероприятий Программы, которые отвечают ее национальным интересам, и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в государственном бюджете.

Премьер-министр Украины

А. Кинах