Решение о сотрудничестве и координации деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Признать приоритетной задачей создание интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ в развитие положений Меморандума «Об основных направлениях сотрудничества в сфере валютных отношений», подписанного центральными (национальными) банками государств – участников СНГ 26 апреля 2002 года в городе Москве.

2. Утвердить организационные основы и принципы построения интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ (прилагаются).

3. Осуществление функций по координации мер, направленных на выполнение настоящего Решения, возложить на Межгосударственный валютный комитет.

4. Просить правительства государств, подписавших настоящее Решение, а также центральные (национальные) банки государств Содружества оказывать содействие в формировании правовых и организационных условий для обеспечения эффективного функционирования интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ.

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.

Совершено в городе Москве 25 апреля 2003 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

 

За Правительство Азербайджанской Республики			За Правительство Республики Молдова
	---------			В. Тарлев
За Правительство Республики Армения			За Правительство Российской Федерации
	А. Маргарян			М. Касьянов
За Правительство Республики Беларусь			За Правительство Республики Таджикистан
	Г. Новицкий			А. Акилов
				с оговоркой
За Правительство Грузии			За Правительство Туркменистана
	---------			---------
За Правительство Республики Казахстан			За Правительство Республики Узбекистан
	И. Тасмагамбетов			---------
За Правительство Кыргызской Республики			За Правительство Украины
	Н. Танаев			---------

 

 

Приложение к Решению Совета глав правительств СНГ о сотрудничестве и координации деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ от 25 апреля 2003 года

Организационные основы и принципы
построения интегрированного валютного рынка
государств – участников СНГ

Организационные основы и принципы построения интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ устанавливаются в целях создания и обеспечения эффективного функционирования интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ.

Система торгов и расчетов на интегрированном валютном рынке должна удовлетворять следующим критериям:

1) достижение высокой надежности проведения торгов и расчетов путем использования механизмов, позволяющих эффективно управлять кредитными рисками, возникающими при совершении операций банками-резидентами государств – участников СНГ, а именно путем ограничения обязательств участников торгов и выполнения принципа «поставка против платежа»;

2) обеспечение низкого уровня затрат на организацию интегрированного валютного рынка за счет использования существующей в государствах –участниках СНГ инфраструктуры организованных национальных валютных рынков;

3) возможность запуска проекта не только на многосторонней, но и на двусторонней основе (на начальном этапе);

4) выполнение принципа полицентричности (множественности центров) организационно-технической структуры интегрированного валютного рынка.

Организационная структура интегрированного
валютного рынка государств – участников СНГ

Интегрированный валютный рынок – объединение национальных организованных валютных рынков (национальных бирж), посредством которых участники торгов получают возможность совершения конверсионных операций с валютами государств – участников СНГ на организованном рынке;

национальные биржи (организованные валютные рынки) – валютные биржи и иные центры организованной торговли валютами государств –участников СНГ. В рамках интегрированного валютного рынка национальные биржи осуществляют следующие функции:

– организация депонирования средств банков-участников на счете национальной биржи в расчетном центре;

– направление информации администратору о депонированных средствах для установления лимитов нетто-операций;

– направление распоряжений в расчетные центры для перевода средств, причитающихся участникам по итогам торгов;

организатор системы – Международная ассоциация бирж стран СНГ;

администратор – одна из национальных бирж государств – участников СНГ, организующая функционирование программно-технического комплекса и осуществляющая клиринг обязательств национальных бирж. Администратор должен отвечать критериям надежности, наличия опыта работы по организации торгов валютами государств – участников СНГ, а также обладать необходимой программно-технической базой.

В зависимости от специфики конкретных рынков и особенностей национальной инфраструктуры валютного рынка применительно к определенным валютным парам решением организатора определяется национальная биржа, которая будет выполнять функции администратора по данной валютной паре.

Администратор выполняет следующие функции по проведению расчетов:

– организация системы расчетов на основе принципа «поставка против платежа»*,

– осуществление приема информации о предварительно депонируемых средствах, предназначенных для продажи, на счетах национальных бирж в расчетных центрах;

– определение лимита нетто-операций для каждого участника торгов на основании информации, полученной администратором от расчетных центров о суммах денежных средств на счетах национальных бирж, а также информации от национальных бирж о том, каким участникам принадлежат эти средства;

– проведение клиринга по результатам торгов и определение итоговых нетто-обязательств как национальных бирж, так и участников торгов;

– предоставление информации национальным биржам об их итоговых нетто-обязательствах;

– предоставление информации национальным биржам о заключенных их участниками сделках;

– направление информации в расчетные центры для перевода причитающихся национальным биржам средств на их счета в расчетных центрах;

участники торгов – центральные (национальные) и коммерческие банки государств – участников СНГ, имеющие надлежащим образом оформленное разрешение уполномоченного органа своего государства на осуществление валютных операций. Требования к членству и вопросы осуществления технического доступа устанавливаются национальными биржами, а если это предусмотрено национальным законодательством, то совместно с органами валютного регулирования;

расчетные центры – кредитные организации, осуществляющие ведение счетов национальных бирж и перечисление средств по итогам торгов по поручению администратора.

Расчетные центры выполняют следующие функции: открывают и ведут счета администратора для проведения клиринга по торгам в системе электронных торгов и расчетов; открывают и ведут счета национальных бирж; предоставляют информацию администратору об остатках средств на счетах национальных бирж в системе электронных торгов и расчетов; осуществляют перевод средств по итогам торгов между счетами администратора и национальных бирж по распоряжениям администратора;

валютная пара – комбинация национальных валют двух различных государств – участников СНГ.

Торгуемые инструменты

Для торгов участникам предоставляется возможность котировать валютные пары, для которых определен администратор.

В качестве базовой валюты лота предлагается использовать более дорогостоящую исходя из долларовой котировки валюту, а в качестве сопряженной (котируемой) валюты – менее дорогостоящую. Время проведения торгов, даты проведения расчетов и иные существенные параметры торгуемых инструментов определяются на основании переговоров с национальными биржами и расчетными центрами и утверждаются организатором.

Заключение сделок проводится в Системе электронных торгов и расчетов (СЭТРа), функционирующей на технической базе Системы электронных торгов иностранной валютой Московской межбанковской валютной биржи (СЭЛТ). Торговые системы национальных бирж подключаются к системе СЭЛТ через универсальные аппаратно-программные интерфейсы (шлюзы). Регламент проведения операций в СЭТРа утверждается организатором.

Система расчетов

Система расчетов организуется на основе принципа «поставка против платежа», что позволяет в полной мере реализовать преимущества биржевой (централизованной) системы расчетов.

Платежи в валютах государств – участников СНГ могут осуществляться (с учетом особенностей национального законодательства) через:

1) национальные платежные системы государств – участников СНГ – счета открываются в национальных (центральных) банках;

2) негосударственную расчетную систему – счета открываются в расчетных палатах при национальных биржах;

3) расчетную систему Межгосударственного банка.

Список расчетных центров для проведения платежей в валютах государств – участников СНГ утверждается решением организатора системы с учетом требований национальных законодательств.

Юридическое оформление

Национальные биржи заключают с администратором договоры, которыми регламентируются их права и обязанности по выполнению обязательств, возникающих в результате заключения сделок.

Взаимоотношения между банками-участниками, национальными биржами и администратором регламентируются Правилами валютных торгов на интегрированном валютном рынке СНГ, которые утверждаются организатором по согласованию с национальными (центральными) банками государств – участников СНГ.

Каждый участник для получения доступа к торгам подписывает заявление о присоединении к этому документу. При этом ответственность за соответствие данного участника общим критериям членства несет национальная биржа.

Управление рисками

Общее управление операционными и кредитными рисками осуществляется администратором в соответствии с Правилами валютных торгов на интегрированном валютном рынке СНГ. В соответствии с принципом полицентричности риски, возникающие в процессе взаимодействия с участниками торгов, распределяются между соответствующими национальными биржами. Администратор несет предусмотренную договорами ответственность перед национальными биржами за своевременное осуществление расчетов с ними.

На первом этапе для гарантированного управления рисками и обеспечения расчетов используется принцип обязательного 100-процентного предварительного депонирования средств на счетах администратора в расчетных центрах.

На втором этапе, после накопления определенного опыта проведения торгов и расчетов и выработки достаточной кредитной истории, может быть рассмотрен вопрос о переходе от принципа заключения сделок на условиях 100-процентного предварительного депонирования к принципу проведения операций и расчетов в пределах лимитов нетто-операций, устанавливаемых на национальные биржи. Для установления существенных размеров лимитов потребуется создание гарантийного фонда за счет взносов участников.

 

ОГОВОРКА
Республики Таджикистан

Республика Таджикистан будет участвовать в сотрудничестве в области интегрирования валютного рынка после создания соответствующей национальной структуры (биржи).

 

Премьер-министр Республики Таджикистан

А.Акилов