Решение о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005 - 2007 годы
Утратило силу согласно документу:
Решение о прекращении действия решений Совета глав государств Содружества Независимых Государств
Совет глав государств Содружества Независимых Государств от 10.10.14, Минск [05001]
Совет глав государств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005–2007 годы (прилагается).
2. Реализация совместных мероприятий настоящей Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения деятельности соответствующих министерств и ведомств.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, – с даты сдачи депозитарию соответствующего уведомления.
Совершено в городе Казани 26 августа 2005 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
|
За Азербайджанскую Республику |
За Республику Молдова |
||
|
|
|
|
|
|
И.Алиев |
В.Воронин |
||
|
|
|||
|
За Республику Армения |
За Российскую Федерацию |
||
|
|
|
|
|
|
Р.Кочарян |
В.Путин |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За Республику Беларусь |
За Республику Таджикистан |
||
|
|
|
|
|
|
А.Лукашенко |
Э.Рахмон |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За Грузию |
За Туркменистан |
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
-------- |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За Республику Казахстан |
За Республику Узбекистан |
||
|
|
|
|
|
|
Н.Назарбаев |
И.Каримов |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За Кыргызскую Республику |
За Украину |
||
|
|
|
|
|
|
К.Бакиев |
В.Ющенко |
||
|
|
|||
|
|
УТВЕРЖДЕНА Решением Совета глав государств Содружества Независимых
Государств о Программе сотрудничества государств – участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2005–2007 годы |
ПРОГРАММА
сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств
в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на
2005–2007 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование |
|
Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005–2007 годы |
||
|
Орган, принявший решения, дата и номер решений
|
|
|
||
|
– о разработке |
|
Решение третьего совместного заседания Совета министров иностранных дел, Координационного совета генеральных прокуроров, Совета министров внутренних дел, Совета руководителей органов безопасности и спецслужб, Совета командующих Пограничными войсками, Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований, Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств от 8 апреля 2004 года и Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств о дальнейшем развитии сотрудничества государств – участников Содружества в противодействии международному терроризму, а также иным вызовам и угрозам безопасности и стабильности на современном этапе в свете принятых документов в рамках СНГ, ОБСЕ и ООН от 16 сентября 2004 года
|
||
|
– об утверждении |
|
|
||
|
Основные разработчики |
|
Антитеррористический центр государств – участников Содружества Независимых Государств
|
||
|
Цели и задачи, важнейшие целевые показатели |
|
Цель Программы – активизация и повышение уровня сотрудничества государств – участников СНГ в предупреждении, выявлении, пресечении и расследовании актов терроризма и иных проявлений экстремизма
|
||
|
|
|
Основные задачи Программы: – расширение и укрепление международно-правовой базы
сотрудничества государств – участников СНГ; |
||
|
Сроки и этапы реализации |
|
2005–2007 годы |
||
|
Перечень основных мероприятий, их исполнители, сроки реализации |
|
Организационно-правовые мероприятия |
Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы СНГ, МПА |
2005–2007 гг. |
|
|
|
Организационно-практические мероприятия |
Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы СНГ |
2005–2007 гг. |
|
|
|
Информационно-аналитическая деятельность |
Государства – участники СНГ, их компетентные органы, уставные и отраслевые органы СНГ |
2005–2007 гг. |
|
|
|
Научно-методическая работа |
Государства – участники СНГ, их компетентные органы, уставные и отраслевые органы СНГ |
2005–2007 гг. |
|
|
|
Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение |
Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы СНГ |
2005–2007 гг. |
|
|
|
|||
|
|
|
Механизм контроля |
Государства – участники СНГ |
2005–2007 гг. |
|
Объемы и основные источники финансирования, направления расходования финансовых средств |
|
Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых на эти цели в национальных бюджетах для обеспечения деятельности министерств и ведомств |
||
|
Ожидаемые конечные результаты реализации |
|
Укрепление сотрудничества государств – участников СНГ, повышение результативности проводимых согласованных межведомственных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций по борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма |
||
|
Система организации контроля за исполнением |
|
Исполнение государствами – участниками СНГ планов по реализации положений Программы. Ежегодное рассмотрение уставными и отраслевыми органами СНГ хода выполнения Программы. Ежегодное предоставление Исполнительным комитетом СНГ Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ доклада о ходе выполнения Программы |
||
Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005–2007 годы (далее – Программа) разработана в развитие аналогичной программы на 2003–2004 годы и в соответствии с Решением третьего совместного заседания Совета министров иностранных дел, Координационного совета генеральных прокуроров, Совета министров внутренних дел, Совета руководителей органов безопасности и спецслужб, Совета командующих Пограничными войсками, Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований, Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств от 8 апреля 2004 года и Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о дальнейшем развитии сотрудничества государств – участников Содружества в противодействии международному терроризму, а также иным вызовам и угрозам безопасности и стабильности на современном этапе в свете принятых документов в рамках СНГ, ОБСЕ и ООН от 16 сентября 2004 года.
При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и нормы международного права, международные обязательства государств – участников СНГ и их национальное законодательство, а также состояние, тенденции и динамика развития обстановки в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма (далее – терроризм и экстремизм) в мире и на территориях государств – участников СНГ. Проявления терроризма и экстремизма, приобретая во всем мире все большие масштабы и повышенную общественную опасность, превращаются в реальную угрозу для безопасности государств и регионов. Это обстоятельство диктует необходимость укрепления международного взаимодействия в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма.
|
Наименование мероприятий |
Сроки |
Исполнители |
Орган СНГ, принимающий решение |
|
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
||
|
1. Организационно-правовые мероприятия |
|
|||||
|
1.1. Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств (СГГ), Совета глав правительств (СГП) СНГ следующие проекты международных актов: |
|
|
|
|
||
|
1.1.1. Соглашение об обмене информацией в сфере борьбы с терроризмом и иными проявлениями экстремизма; |
2005 г. |
СГП |
|
|||
|
1.1.2. Договор о борьбе с террористической и иной экстремистской деятельностью, осуществляемой под религиозным, этническим и политическим прикрытием; |
2005–2007 гг. |
Азербайджанская Республика, Республика Молдова, Украина |
СГГ |
|
||
|
1.2. В целях расширения международно-правовой базы участия государств – участников СНГ в международном сотрудничестве рассмотреть вопрос о присоединении к основным договорам в области борьбы с международным терроризмом, заключенным в рамках ООН, ее специализированных учреждений и МАГАТЭ, а также Совета Европы |
Постоянно |
Государства – участники СНГ |
|
|
||
|
1.3. Рекомендовать ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, в том числе заключенных в рамках СНГ, регламентирующих борьбу с терроризмом и иными проявлениями экстремизма |
2005–2007 гг. |
Государства – участники СНГ, подписавшие международные договоры, но не осуществившие внутригосударст-венные процедуры для их вступления в силу |
|
|
||
|
1.4. Рекомендовать государствам – участникам СНГ, осуществившим процедуру ратификации Протокола об утверждении Положения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств – участников СНГ, разработать национальный механизм его практической реализации |
2005–2007 гг. |
Государства – участники СНГ |
|
|
||
|
1.5. Предложить Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ разработать проекты следующих модельных законодательных актов: |
2005–2007 гг. |
МПА, |
|
|
||
|
– о противодействии экстремизму; |
|
|
|
|
||
|
– о противодействии финансированию терроризма |
|
|
|
|
||
|
1.6. Предложить Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ провести работу по анализу национального законодательства государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма и выработке предложений по его гармонизации с принципами и нормами международного права |
2005 г. |
МПА, государства – участники СНГ |
|
|
||
|
1.7. Рекомендовать национальным парламентам учитывать принятые МПА модельные законодательные акты при разработке проектов соответствующих национальных законов |
Постоянно |
Государства – участники СНГ |
|
|
||
|
1.8. Разработать и внести в модельный уголовный кодекс государств – участников СНГ необходимые изменения и дополнения по вопросам, касающимся борьбы с терроризмом и экстремизмом |
2005 г. |
Государства – участники СНГ, КСГП, СОРБ, СМВД, КСОНР, СРТС, МПА |
|
|
||
|
2. Организационно-практические мероприятия |
|
|||||
|
2.1. Продолжить организацию и проведение согласованных мероприятий, направленных на: |
2005–2007 гг. |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС, СКБНМ |
|
|
||
|
– предупреждение, выявление и пресечение актов терроризма и иных проявлений экстремизма; |
|
|
|
|
||
|
– пресечение незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; |
|
|
|
|
||
|
– пресечение незаконного производства и оборота сильнодействующих химических, биологических и радиоактивных веществ; |
|
|
|
|
||
|
– выявление и отслеживание денежных потоков, проходящих через государства – участники СНГ, при наличии основания предполагать их направленность на финансирование террористической и экстремистской деятельности; |
|
|
|
|
||
|
– выявление и ликвидацию каналов финансирования террористической и иной экстремистской деятельности, в том числе в результате незаконного оборота наркотиков и оружия; |
|
|
|
|
||
|
– защиту объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность; |
|
|
|
|
||
|
– повышение эффективности взаимодействия спецслужб и правоохранительных органов государств – участников СНГ в проведении мероприятий по установлению и розыску лиц, совершивших преступления террористической и экстремистской направленности, а также оказание взаимной правовой помощи соответствующими органами государств – участников СНГ в процессе выдачи (экстрадиции) указанных лиц в соответствии с национальным законодательством; |
|
|
|
|
||
|
– выявление баз, тренировочных лагерей, мест лечения террористов и экстремистов; |
|
|
|
|
||
|
– пресечение на своей территории попыток подготовки к совершению актов терроризма и экстремизма на территориях других государств – участников СНГ; |
|
|
|
|
||
|
– своевременное информирование заинтересованных сторон о возможных сроках и маршрутах передвижения террористических и экстремистских организаций и их отдельных членов по территориям государств – участников СНГ; |
|
|
|
|
||
|
– выявление и перекрытие маршрутов передвижения по территориям государств – участников СНГ террористических и экстремистских групп и причастных к ним лиц, в том числе по каналам незаконной миграции; |
|
|
|
|
||
|
– выявление методов и каналов связи террористических и экстремистских организаций, а также используемых ими прикрытий для осуществления преступной деятельности; |
|
|
|
|
||
|
– выявление фактов взаимодействия или налаживания контактов между различными террористическими и экстремистскими организациями в целях осуществления преступных акций на территориях государств – участников СНГ; |
|
|
|
|
||
|
– противодействие устремлениям террористических и экстремистских организаций проникнуть в электронные автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и спецслужб государств – участников СНГ; |
|
|
|
|
||
|
– противодействие устремлениям террористических и экстремистских организаций распространять информацию в целях дестабилизации обстановки в государствах – участниках СНГ; |
|
|
|
|
||
|
– выявление и ликвидация лабораторий и иных специализированных объектов, используемых террористическими и экстремистскими организациями для создания орудий преступной деятельности, в том числе с компонентами оружия массового уничтожения; |
|
|
|
|
||
|
– выявление и пресечение деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих вербовку, обучение и дальнейшее использование граждан в целях организации и совершения актов терроризма |
|
|
|
|
||
|
2.2. Продолжить практику обобщения и распространения опыта проведения антитеррористических мероприятий, выявления, пресечения и расследования актов терроризма и экстремизма, привлечения к уголовной ответственности лидеров террористических группировок, организаторов и исполнителей террористических акций и информирования соответствующих инстанций государств – участников СНГ |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС |
|
|
||
|
2.3. Организовать и провести с участием заинтересованных сторон: |
|
|
|
|
||
|
2.3.1. Совместные командно-штабные и оперативно-тактические антитеррористические учения, в ходе которых отрабатывать вопросы координации взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при проведении совместных мероприятий по борьбе с терроризмом и экстремизмом, включая защиту от террористических посягательств находящихся в приграничной зоне техногенноопасных объектов, в первую очередь – ядерной энергетики, химической промышленности, гидроузлов, нефте- и газохранилищ и продуктопроводов: |
|
|
|
|
||
|
– в Республике Казахстан; |
Август–сентябрь 2005 г. |
Республика Казахстан, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО |
|
|
||
|
– в Республике Армения; |
2006 г. |
Республика Армения, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО |
|
|
||
|
– в Российской Федерации |
2007 г. |
Российская Федерация, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО |
|
|
||
|
2.3.2. Совместное антитеррористическое учение «Рубеж-2006» |
2-е полугодие 2006 г. |
Государства – участники СНГ, СМО |
|
|
||
|
2.4. Продолжить проведение комплекса информационно-пропагандистских мероприятий в борьбе с терроризмом и экстремизмом |
2005–2007 гг. |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, СМИД |
|
|
||
|
2.5. Развивать взаимодействие с международными организациями и центрами, занимающимися борьбой с терроризмом и экстремизмом, а также с их соответствующими специализированными структурами |
Постоянно |
Государства – участники СНГ, а также СОРБ, АТЦ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ, СМИД по поручению высших органов Содружества |
|
|
||
|
2.6. Провести совместное заседание СМИД, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КСОНР, СРТС по обсуждению актуальных проблем борьбы с терроризмом и экстремизмом в государствах – участниках СНГ и хода выполнения настоящей Программы |
2007 г. |
Государства – участники СНГ, Исполком СНГ, СМИД, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КСОНР, СРТС, АТЦ |
|
|
||
|
2.7. Создать механизм обмена государствами – участниками Содружества информацией об угрозах террористического и диверсионного характера и усилении антитеррористической защиты на объектах транспорта |
2005 г. |
Государства – участники СНГ, СОРБ |
|
|
||
|
2.8. Выработать единую методику и рекомендации по проведению профилактических мероприятий, активизации возможностей общественных структур и средств массовой информации при освещении проблем противодействия террористическим и экстремистским угрозам, в том числе в ходе проведения контртеррористических операций |
2005 г. |
СОРБ, АТЦ, компетентные органы государств – участников СНГ |
|
|
||
|
2.9. Изучить вопрос о создании новых и развитии существующих взрывотехнических лабораторий в государствах –участниках СНГ, участвующих во взрывотехнических исследованиях |
II кв. 2005 г. |
СОРБ, компетентные органы государств – участников СНГ |
|
|
||
|
2.10. Подготовить и провести семинар для руководителей комитетов (комиссий) национальных парламентов государств – участников СНГ по вопросам обороны и безопасности на тему «О взаимодействии профильных комитетов (комиссий) парламентов государств – участников СНГ с Антитеррористическим центром государств – участников СНГ» |
2005 г. |
МПА, СОРБ, АТЦ, КСГП |
|
|
||
|
2.11. Выработать единый подход к формированию списка террористических и экстремистских организаций, представляющих угрозу для государств – участников СНГ, критерии признания организаций террористическими или экстремистскими, а также объем и порядок применения санкций в отношении организаций, включенных в названный список |
2005–2006 гг. |
Государства – участники СНГ, |
|
|
||
|
2.12. Продолжить работу по созданию единой системы маркировки взрывчатых веществ, боеприпасов и огнестрельного оружия в формате заинтересованных государств – участников СНГ |
2005–2007 гг. |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, СМО |
СГП |
|
||
|
3. Информационно-аналитическая деятельность |
|
|||||
|
3.1. Продолжить развертывание Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ (ОБД СНГ) и его пополнение информационно-аналитическими и нормативно-правовыми материалами и документами в целях активизации информационного взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом |
2005–2007 гг. |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ |
|
|||
|
3.2. Продолжить использование и пополнение в составе специализированного банка данных Антитеррористического центра государств – участников СНГ информационных массивов в отношении: |
2005–2007 гг. |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ |
|
|||
|
– лиц, объявленных в международный розыск по обвинению в совершении преступлений террористического и экстремистского характера; |
|
|
|
|||
|
– юридических и физических лиц, подозреваемых в финансировании террористических и экстремистских организаций; |
|
|
|
|||
|
– лиц и организаций, подозреваемых в причастности к совершению актов терроризма с использованием террористов-смертников |
|
|
|
|||
|
3.3. Продолжить использование и развитие специализированного банка данных Антитеррористического центра государств – участников СНГ в целях активизации информационного взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом, обеспечив его пополнение данными: |
2005–2007 гг. |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ |
|
|||
|
– о международных террористических и иных экстремистских организациях, их лидерах, а также причастных к ним лицах; |
|
|
|
|||
|
– о состоянии, динамике и тенденциях распространения терроризма и экстремизма в государствах – участниках СНГ и других государствах; |
|
|
|
|||
|
– о неправительственных структурах и лицах, оказывающих поддержку террористам и экстремистам |
|
|
|
|||
|
3.4. Сформировать в специализированном банке данных Антитеррористического центра государств – участников СНГ информационные массивы в отношении: |
2005 г. |
АТЦ, СОРБ, компетентные органы государств – участников СНГ |
|
|||
|
– организаций и лиц, причастных к подготовке и совершению проникновения в закрытые автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ; |
||||||
|
– террористических и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территориях государств – участников СНГ; |
||||||
|
– международных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом; |
||||||
|
– типов, особенностей применения взрывных устройств, использованных в них взрывчатых материалов и других компонентов, иных сведений о взрывных устройствах |
||||||
|
3.5. Осуществлять подготовку аналитических обзоров о фактах терроризма и иных проявлений экстремизма в государствах – участниках СНГ, их причинах и источниках финансирования |
Ежегодно |
СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, КСГП |
|
|||
|
3.6. Обеспечить регулярный выпуск и направление в государства – участники СНГ Информационного бюллетеня Антитеррористического центра государств – участников СНГ по актуальным вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом |
1 раз в полугодие |
АТЦ, компетентные органы государств – участников СНГ |
|
|||
|
3.7. Подготовить и направить в государства – участники СНГ сборник международно-правовых актов о борьбе с терроризмом и экстремизмом |
2005 г. |
Исполком СНГ, СОРБ, АТЦ |
|
|||
|
3.8. Продолжить подготовку аналитических справок о состоянии и тенденциях развития обстановки, складывающейся под влиянием международных террористических и иных экстремистских организаций |
Ежемесячно |
АТЦ |
|
|||
|
3.9. Наладить регулярный обмен информацией в отношении юридических и физических лиц, подозреваемых в подготовке и причастности к использованию для осуществления террористической и иной экстремистской деятельности оружия массового уничтожения, компонентов и материалов, используемых для его создания, а также средств доставки оружия массового уничтожения |
Постоянно |
АТЦ, СОРБ, компетентные органы государств – участников СНГ |
|
|||
|
3.10. Разработать рекомендации по организации защиты от несанкционированного доступа к информационным системам и банкам данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ |
2005 г. |
СОРБ, АТЦ, компетентные органы государств – участников СНГ |
|
|||
|
4. Научно-методическая работа |
|
|||||
|
4.1. Анализировать и обобщать имеющийся в государствах – участниках СНГ опыт по борьбе с терроризмом и экстремизмом |
Ежегодно |
СОРБ, АТЦ, СМВД, СМО, СКПВ |
|
|
||
|
4.2. Продолжить практику подготовки и распространения в государствах – участниках СНГ методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, выявления, пресечения и раскрытия террористических и экстремистских акций |
Постоянно |
СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ |
|
|
||
|
4.3. Организовать и провести международные научно-практические конференции: |
|
|
|
|
||
|
«Наркобизнес как один из источников финансирования террористической и экстремистской деятельности. Взаимодействие компетентных органов государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотиков»; |
2005 г. |
Государства – участники СНГ, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Федеральная таможенная служба Российской Федерации |
|
|
||
|
«О роли ООН в глобальных антитеррористических усилиях»; |
2005–2007 гг. |
Кыргызская Республика |
|
|
||
|
«Совершенствование сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом и его финансированием» |
2006 г. |
Государства – участники СНГ, МПА |
|
|
||
|
4.4. Организовать мероприятия по обмену заинтересованными компетентными органами опытом работы, в том числе посредством проведения стажировок, семинаров-совещаний на базе Антитеррористического центра государств – участников СНГ с участием представителей спецслужб государств – участников СНГ в области: |
Постоянно, |
АТЦ СНГ, |
|
|
||
|
– противодействия религиозному экстремизму, в том числе в пресечении незаконного ввоза и вывоза литературы, видео-, аудиопродукции и других религиозных материалов экстремистского содержания; |
|
|
|
|
||
|
– контрразведывательного обеспечения воинских формирований, задействованных в антитеррористических операциях; |
|
|
|
|
||
|
– оказания содействия командованию арсеналов, крупных баз и складов ракетно-артиллерийского вооружения и боеприпасов, уязвимых в террористическом и диверсионном отношении, в вопросах обеспечения их безопасности; |
|
|
|
|
||
|
– раскрытия и расследования актов терроризма и иных проявлений экстремизма с использованием взрывных устройств, компьютерных технологий |
|
|
|
|
||
|
4.5. Осуществлять обмен учебно-методическими материалами по подготовке и повышению квалификации кадров специальных подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом и экстремизмом |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, МАК |
|
|
||
|
4.6. В рамках межправительственных соглашений продолжить обучение в Российской таможенной академии сотрудников таможенных служб государств – участников СНГ, включая проведение краткосрочных семинаров по наиболее актуальным правовым проблемам, в том числе контртеррористической направленности |
2005–2007 гг. |
Федеральная таможенная служба Российской Федерации |
|
|
||
|
4.7. Организовать подготовку аналитического обзора (методических рекомендаций) о первоочередных действиях сотрудников спецслужб и правоохранительных органов в ходе расследования актов терроризма |
2005 г. |
АТЦ СНГ, компетентные органы государств – участников СНГ |
|
|
||
|
4.8. Определить и согласовать порядок проведения целевых научно-исследовательских и научно-методических разработок в области борьбы с терроризмом по заявкам государственных органов, в том числе спецслужб и правоохранительных органов государств – участников СНГ |
2005 г. |
АТЦ СНГ, компетентные органы государств – участников СНГ |
|
|
||
|
4.9. Организовать и провести международный семинар на тему: |
2005 г. |
МПА |
|
|
||
|
«О предотвращении актов террористического и экстремистского характера на территориях государств – участников СНГ» |
|
|
|
|
||
|
4.10. Провести совместное заседание Совета МПА государств – участников СНГ и руководителей правоохранительных органов и специальных служб государств – участников СНГ по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом |
2006 г. |
Государства – участники СНГ, МПА, СОРБ |
|
|
||
|
4.11. Организовать и провести международный семинар по обмену опытом выполнения Резолюции № 1540 Совета Безопасности ООН |
2005 г. |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, КСГП, БКБОП |
|
|
||
|
5. Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение |
|
|||||
|
5.1. Продолжать профильное обучение и переподготовку специалистов и инструкторов антитеррористических подразделений, в том числе сотрудников, осуществляющих переговоры с лицами, захватившими заложников |
2005–2007 гг. |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД |
|
|
||
|
5.2. Организовать работу по информированию государств – участников СНГ о новейших разработках специальных средств, техники и оборудования, предназначенных для оснащения антитеррористических подразделений |
Постоянно |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМО, СМВД, БКБОП, СКПВ |
|
|
||
|
5.3. Рекомендовать включить в учебные планы профильных вузов и факультетов специальный курс об организационно-правовых основах взаимодействия правоохранительных органов государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом |
2005–2007 гг. |
Компетентные органы государств –участников СНГ |
СГП |
|
||
|
5.4. Рассмотреть вопрос об организации на базе ФСБ Российской Федерации обучения специалистов региональных взрывотехнических лабораторий современным методам исследования взрывных устройств и взрывчатых веществ, осмотра места происшествия по факту взрыва, расчету действия взрыва |
2005 г. |
СОРБ, АТЦ, ФСБ Российской Федерации |
|
|
||
|
5.5. Заинтересованным государствам – участникам СНГ разработать единую автоматизированную информационную систему идентификации похищенного либо использованного при совершении преступлений стрелкового оружия и организовать обучение специалистов по ее использованию |
2005 г. |
Государства – участники СНГ, СМВД |
|
|
||
|
5.6. Организовать взаимную стажировку работников компетентных органов государств – участников СНГ в целях обмена опытом работы |
Ежегодно |
АТЦ СНГ, компетентные органы государств – участников СНГ |
|
|
||
|
5.7. Финансирование совместных мероприятий настоящей Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение возложенных на них функций |
2005–2007 гг. |
Государства – участники СНГ |
СГП |
|
||
|
6. Механизм контроля |
|
|||||
|
6.1. Рекомендовать принять планы по реализации положений настоящей Программы и определить формы контроля за ее выполнением |
В течение |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМИД, СМО, СКПВ, СМВД, БКБОП |
|
|
||
|
6.2. Информировать Исполнительный комитет СНГ о ходе выполнения настоящей Программы |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СМИД, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, КСГП, МАК |
|
|
||
|
6.3. Предоставлять доклад Совету глав государств СНГ о ходе выполнения настоящей Программы |
Ежегодно |
Исполком СНГ, АТЦ |
СГГ |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
_____
*МПА – Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ,
КСГП – Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ,
СМИД – Совет министров иностранных дел СНГ,
СМО – Совет министров обороны государств – участников СНГ,
СМВД – Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ,
СОРБ – Совет руководителей органов безопасности и спецслужб государств – участников СНГ,
СКПВ – Совет командующих Пограничными войсками,
СРТС – Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ,
ИК СНГ – Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств,
КСОНР – Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ,
АТЦ – Антитеррористический центр государств – участников СНГ,
БКБОП – Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ,
СКБНМ – Совместная комиссия государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики
Решения об участии Азербайджанской Республики в реализации мероприятий Программы (в т.ч. совместных) будут приниматься с учетом национального законодательства и финансовых возможностей в каждом конкретном случае отдельно.
|
Президент Азербайджанской Республики |
И.Алиев |
ОГОВОРКА
Республики Молдова
Республика Молдова при осуществлении пункта 1.1.2 Программы будет участвовать в подготовке и рассмотрении Советом глав государств проекта Договора о борьбе с террористической, сепаратисткой и иной экстремистской деятельностью, осуществляемой под религиозным, этническим и политическим прикрытием.
|
Президент Республики Молдова |
В.Воронин |
ОГОВОРКА
Украины
1. Украина будет руководствоваться положениями Программы в той мере, в которой они не противоречат национальному законодательству Украины.
2. Решения об участии Украины в запланированных мероприятиях будут приниматься по каждому конкретному случаю отдельно.
3. Украина не считает для себя обязательными положения пунктов 1.5–1.8, 2.12 Программы.
|
Президент Украины |
В.Ющенко |
КОНСОЛИДИРОВАННОЕ ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Молдова и Украины
к Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых
Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями
экстремизма на 2005–2007 годы
В пункте 1.1.2 после слова «террористической» добавить слово «сепаратистской».
|
Президент Азербайджанской Республики |
И.Алиев |
|
Президент Грузии |
М.Саакашвили |
|
Президент Республики Молдова |
В.Воронин |
|
Президент Украины |
В.Ющенко |