Не для печати
Соглашение о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов
Правительства государств – участников настоящего Соглашения, в дальнейшем именуемые Сторонами, руководствуясь принципами, зафиксированными в Соглашении о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года и Алма-Атинский Декларации от 21 декабря 1991 года, исходя из необходимости обеспечить защиту межгосударственных секретов, при осуществлении политического, экономического, научно-технического и военного сотрудничества, учитывая взаимные интересы в обеспечении их безопасности,
согласились о нижеследующем:
Для целей настоящего Соглашения: под термином "межгосударственные секреты" понимаются определенные в соответствии с внутренним законодательством Сторон государственные секреты, переданные этими Сторонами в рамках осуществления сотрудничества в порядке, установленном каждой из Сторон, а также секреты, образующиеся в процессе совместных работ;
под термином "государственные секреты" понимаются секреты, защищаемые каждой Стороной независимо друг от друга;
под термином "секреты" понимаются особой важности, совершенно секретные и секретные сведения, документы и изделия, если дополнительно не оговорены другие степени (грифы) секретности, предусмотренные нормативными и законодательными актами каждой из Сторон;
под термином "документы" понимаются текстовые и графические материалы, выполненные любым способом: написанные от руки, исполненные типографским способом, напечатанные на пишущей машинке, нарисованные, начерченные или выгравированные, а также магнитные ленты, диски, перфорированные карты и ленты, кино- и фотонегативы и позитивы и другие носители информации;
под термином "изделия" понимаются комплексы, системы и средства, а также отдельные установки, агрегаты, блоки, узлы, приборы, материалы, химические продукты, аппаратура, оборудование, макеты и другие изделия;
под термином "организации" понимаются министерства, учреждения, предприятия и организации.
В деятельности по взаимному обеспечению защиты межгосударственных секретов Стороны руководствуются действующими на их территории законодательными и нормативными актами, а также прилагаемыми Общими принципами обеспечения режима секретности при осуществлении политического, экономического, научно-технического и военного сотрудничества.
Стороны принимают необходимые меры по обеспечению режима секретности всеми организациями (независимо от форм собственности) в процессе сотрудничества, обеспечивают сохранность межгосударственных секретов.
Стороны гарантируют исключение передачи межгосударственных секретов третьим странам без согласования с имеющими отношение к этим секретам государствами – участниками настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение вступает в силу для государств, его подписавших, со дня подписания и будет действовать в течение пяти лет. В дальнейшем действие Соглашения автоматически продлевается для каждой Стороны на последующие пятилетние сроки до тех пор, пока Сторона письменно не уведомит государство-депозитария о денонсации Соглашения не позднее шести месяцев до истечения его срока действия.
Государства – участники Содружества, не подписавшие настоящее Соглашение, могут стать его участниками, направив Депозитарию соответствующее уведомление о присоединении к Соглашению. В таком случае настоящее Соглашение вступает в силу в отношении присоединившихся к нему Государств со дня получения Депозитарием такого уведомления.
Депозитарий настоящего Соглашения уведомит в двухмесячный срок Стороны о всех таких полученных уведомлениях.
Совершено в городе Минске 22 января 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
|
В.Черномырдин |
||
|
|
|
|
|
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
Х.Арутюнян |
А.Абдулладжанов |
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
Первый заместитель Председателя Совета Министров |
|
Заместитель Председателя Кабинета Министров |
|
М.Мясникович |
Н.Суюнов |
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
С.Терещенко |
А.Муталов |
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
Л.Кучма |
|
Т.Чынгышев |
|
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
|
||
|
|
|
|
За Республику Грузия |
|
А.Сангели |
|||
|
|
|
||
|
|
Приложение 1 к Соглашению о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов от 22 января 1993 года |
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
обеспечения режима секретности при осуществлении политического, экономического,
научно-технического и военного сотрудничества между государствами – участниками
Соглашения о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов
В целях обеспечения режима секретности при осуществлении политического, экономического, научно-технического и военного сотрудничества между государствами – участниками Соглашения о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов, Стороны руководствуются следующими Общими принципами:
1. Организации примут необходимые меры по обеспечению режима секретности в процессе сотрудничества, обеспечат сохранность секретов, имеющихся, взаимно переданных и передаваемых, а также полученных при сотрудничестве в соответствии с действующими на их территории законодательными и нормативными актами по защите государственных секретов, требованиями настоящих Общих принципов и двусторонних соглашений.
2. Степень секретности сведений, документов и изделий определяется организацией, в которой они созданы (разработаны) и подготовлены для передачи организации другого государства.
Организация другого государства в работе с этими сведениями, документами и изделиями строго руководствуется установленной для них степенью секретности.
Изменение степени секретности сведений, документов и изделий, полученных из организации другого государства, может быть произведено только с письменного согласия организации, от которой они получены.
Степень секретности сведений, документов и изделий, разрабатываемых организациями совместно, определяется по их взаимному согласованию. В случае, если изделия или документы разрабатываются на основе имеющих разную степень секретности материалов, то таким документам или изделиям устанавливается высшая из имеющихся степень секретности.
3. К работе с межгосударственными секретами при осуществлении сотрудничества привлекаются ученые, специалисты, переводчики, технические и другие работники (далее – лица), которым согласно действующим в их государстве правилам разрешено работать с государственными секретами. При этом организации государств будут исходить из необходимости допуска к такой работе минимально необходимого количества лиц.
4. Организации, осуществляющие сотрудничество по секретным работам, заблаговременно письменно сообщают их фамилии, имена, наименование ведомства, командирующего указанных лиц, и каким соглашением предусмотрено проведение этой работы.
Основанием для непосредственного допуска лиц к работе с секретными документами и изделиями в организации другого государства являются указанные уведомления об этих лицах.
5. При работе с межгосударственными секретами лица, находящиеся в командировке, должны соблюдать правила работы с государственными секретами, действующие в государстве пребывания.
С учетом данного требования организации, осуществляющие сотрудничество, обяжут направляемых в другое государство лиц не допускать ими нарушений правил работы с государственными секретами, установленных в государстве пребывания.
6. Стороны обяжут организации, привлекаемые к сотрудничеству:
знакомить лиц другого государства с секретами в пределах выполняемой ими работы;
инструктировать лиц другого государства об основных требованиях, действующих в государстве пребывания и в данном учреждении или на предприятии, по вопросам обеспечения защиты государственных секретов при проведении совместных работ;
выдавать под расписку лицам другого государства специальные блокноты или рабочие тетради для ведения секретных записей, а также специальные портфели (папки) для документов;
обеспечивать хранение секретов, документов и изделий, которые будут использоваться лицами во время их нахождения в командировке в другом государстве.
7. Передача секретных документов и изделий из одного государства в другое осуществляется через фельдъегерскую, специальную и дипкурьерскую службы.
Секретные документы и изделия, которые не могут быть переданы через названные службы, пересылаются в другом порядке, подлежащем согласованию между организациями Сторон в каждом конкретном случае.
8. Обеспечение режима секретности совещаний и заседаний, на которых обсуждаются секретные вопросы и используются секретные документы и изделия, осуществляется организациями, в которых проводятся эти совещания и заседания.
При этом лица приглашаются для обсуждения только того вопроса, к которому они имеют непосредственное отношение.
В период совещаний и заседаний секретные документы и изделия вручаются лицам через специально уполномоченных для этих целей лиц под расписку. Эти документы и изделия должны возвращаться по окончании каждого рабочего дня на хранение уполномоченному лицу организации по месту проведения совещания и заседания.
В случае необходимости лицам может быть предоставлена возможность продолжения работы с секретными документами и изделиями по окончании рабочего дня с согласия руководителей организаций, в которых проводятся совещания и заседания при соблюдении условий секретности этой работы.
В исключительных случаях работа с секретными документами разрешается вне помещения организации, но только в условиях, отвечающих режимным требованиям.
9. Лицам при выезде из одного государства в другое запрещается провозить с собой секретные документы и изделия, кроме особых случаев, и при условии, когда провоз их оформлен в соответствии с правилами фельдъегерской, специальной и дипкурьерской службы государства, гражданами которого являются командируемые.
Необходимые для работы во время командировки секретные документы и изделия своевременно пересылаются в адрес организации, куда командируются лица.
10. Размножение подлинных, а также переведенных на национальный язык секретных документов, полученных от организации другого государства, снятие копий с них и производство выписок (выкопировок) должно осуществляться в минимально необходимом количестве экземпляров. На оригинале документов обязательно делается отметка о числе снятых с них копий и кому они направлены.
Регистрация, рассылка и хранение этих документов осуществляются в соответствии с внутренними правилами по обеспечению защиты секретов государства, в котором производится размножение документов.
11. Публикация в печати, использование в передачах по радио и телевидению, обнародование иным способом сведений, содержащих межгосударственные секреты, производится только после их рассекречивания.
Рассекречивание таких сведений может быть произведено только по согласованию между Сторонами и подтверждено документально.
12. Уничтожение секретных документов и изделий при утрате потребности в них производится каждой организацией в установленном порядке, если иное не оговорено при согласовании особо.
13. За разглашение межгосударственных секретов, а также за утрату документов и изделий, содержащих такие секреты, виновные в этом лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Сторон. О фактах разглашения межгосударственных секретов, утраты документов и изделий, их содержащих, организация одной из Сторон, в которой это произошло, обязана немедленно информировать соответствующую Организацию другой Стороны.
14. Процедура определения Сторонами реального ущерба и порядок его возмещения за разглашение межгосударственных секретов, а также за утрату документов и изделий, их содержащих, по вине одной из Сторон устанавливаются двусторонними соглашениями организаций Сторон.
15. Контроль за обеспечением режима секретности в процессе сотрудничества будет осуществляться каждой Стороной в соответствии с внутренними законодательными и нормативными актами.
16. Настоящие Общие принципы могут дополнены, уточнены, изменены по согласованию между Сторонами.
|
Настоящим подтверждается, что
АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
присоединяется к
СОГЛАШЕНИЮ
о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов,
принятому на заседании
Совета глав правительств Содружества Независимых Государств
В г. Минске 22 января 1993 года
С.Гусейнов Премьер-министр
Совершено в г. Баку 7 февраля 1994 года
|
|
Настоящим подтверждается, что
РЕСПУБЛИКА ГРУЗИЯ
присоединяется к
СОГЛАШЕНИЮ
о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов,
принятому на заседании
Совета глав правительств Содружества Независимых Государств
в г. Минске 22 января 1993 года
И.Менагаришвили Исполняющий обязанности Премьер-министр
Тбилиси 27 ноября 1995 года
|