Решение о Концептуальных основах сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда и Плане основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2011–2015 годы

от 15 апреля 2011 года

город Ялта

Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Одобрить Концептуальные основы сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда (прилагаются), подготовленные Консультативным Советом по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ и рассмотренные Комиссией по экономическим вопросам.

2. Утвердить План основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2011–2015 годы (прилагается).

3. Соответствующим министерствам и ведомствам государств – участников СНГ проинформировать Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ об уполномоченных организациях, ответственных за реализацию указанных Концептуальных основ и Плана основных мероприятий.

От Азербайджанской Республики		От Российской Федерации
			Первый заместитель Председателя Правительства
	--------		И.Шувалов

От Республики Армения		От Республики Таджикистан
	Вице-премьер-министр, Министр территориального управления		Министр экономического развития
	А.Геворкян		Ф.Хамралиев

От Республики Беларусь		От Туркменистана
	Первый заместитель Министра иностранных дел
	И.Петришенко		--------

От Республики Казахстан		От Республики Узбекистан
	Заместитель Министра иностранных дел
	К.Сарыбай
	с оговоркой
От Кыргызской Республики		От Украины
	Министр экономического регулирования		Первый вице-премьер-министр – Министр экономического развития и торговли
	У.Ташбаев		А.Клюев

От Республики Молдова
	Заместитель Премьер-министра, Министр экономики
	В.Лазэр

ОДОБРЕНЫ

Решением Экономического совета СНГ о Концептуальных основах сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда и Плане основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2011–2015 годы

от 15 апреля 2011 года

Концептуальные основы
сотрудничества государств – участников СНГ
в области нормирования труда

Важнейшей предпосылкой устойчивого экономического развития государств – участников СНГ в современных условиях является повышение уровня производительности труда и конкурентоспособности их экономик.

Одним из основных условий решения этой задачи является совершенствование системы нормирования труда, без чего невозможно эффективное управление трудовыми ресурсами.

Актуальность создания эффективного механизма взаимодействия в области нормирования труда обусловлена общими для государств – участников СНГ проблемами, вызванными в том числе распадом централизованной системы управления в данной сфере.

Среди таких проблем выделяются:

отсутствие комплексной нормативно-правовой основы в области нормирования труда;

неполное соответствие действующей системы отраслевых и межотраслевых норм и нормативов по труду современным организационно-техническим условиям;

недостаточное развитие системы нормирования труда на уровне хозяйствующих субъектов;

отсутствие эффективного механизма сбора, анализа и распространения информации о состоянии системы нормирования труда в бюджетном и внебюджетном секторах экономики;

недостаточная организация системы взаимоотношений между заинтересованными сторонами (профсоюзами, объединениями работодателей (нанимателей), органами государственной власти и др.) в области нормирования труда;

неудовлетворительное состояние методологической и практической базы для разработки, оценки и пересмотра норм и нормативов по труду;

дефицит квалифицированных кадров в области нормирования труда;

недостаточное количество программ подготовки соответствующих специалистов;

утрата системы взаимоотношений между научно-исследовательскими организациями, занимающимися вопросами нормирования труда в различных отраслях экономики и сферах деятельности;

ограниченность бюджетных ресурсов, направляемых на программы исследования проблем нормирования труда;

недостаточное количество квалифицированных консультационных центров, занимающихся вопросами нормирования труда.

Основные направления сотрудничества
государств – участников СНГ в области нормирования труда

Сотрудничество государств – участников СНГ в области нормирования труда направлено на решение выявленных проблем и представляет собой систему взаимосогласованных действий, учитывающих национальные интересы и приоритеты межгосударственных отношений.

К основным направлениям сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда относятся следующие:

1. Организация обмена информацией о:

нормативно-правовом регулировании данной сферы;

состоянии системы нормирования труда в бюджетном и внебюджетном секторах экономики;

практике использования системы социального партнерства в решении вопросов совершенствования нормирования труда.

Такая информация может предоставляться в том числе в виде методических рекомендаций и методик по нормированию труда, отраслевых и межотраслевых нормативных справочников, материалов по организации системы нормирования труда на уровне предприятий (организаций), описания опыта разработки и внедрения современных программных продуктов, а также использования новых технических средств при разработке норм и нормативов по труду.

2. Совершенствование понятийного аппарата, методологии и методик в области нормирования труда.

3. Проведение научно-практических конференций (семинаров) с участием представителей органов государственного управления, работодателей (нанимателей) и профсоюзов.

4. Организация повышения квалификации кадров в области нормирования труда в государствах – участниках СНГ.

5. Организация системы оказания консультационных услуг для органов государственного управления и хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ в сфере нормирования труда.

Обеспечение реализации основных направлений сотрудничества
государств – участников СНГ в области нормирования труда

Реализация основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда обеспечивается в пределах средств, предусматриваемых в национальных бюджетах соответствующим государственным органам исполнительной власти государств – участников СНГ на выполнение возложенных на них функций, а также за счет внебюджетных источников финансирования, предусмотренных национальным законодательством государств – участников СНГ.

УТВЕРЖДЕН

от 15 апреля 2011 года

ПЛАН

основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества
государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2011–2015 годы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители*	Результат

1	2	3	4
1. Создание национальных интернет-ресурсов, в т. ч. в формате каталогов действующих нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации нормирования труда, а также нормативно-методических материалов в данной области (при необходимости, содержательных аннотаций)	2011–2012 гг.	Государства – участники СНГ, Консультативный Совет, ИК СНГ	Национальные интернет-ресурсы государств – участников СНГ
2. Определение принципов и порядка организации обмена информацией в области нормирования труда между государствами – участниками СНГ на безвозмездной и договорной основе	2012 г.	Консультативный Совет, государства – участники СНГ, ИК СНГ	Порядок обмена информацией в области нормирования труда
3. Внесение согласованных предложений по определению базовых организаций государств – участников СНГ в сферах: методического и организационно-технического обеспечения работ в области нормирования труда; подготовки и повышения квалификации кадров по нормированию труда	2012 г.	Консультативный Совет, государства – участники СНГ, ИК СНГ	Решения СГП СНГ о базовых организациях государств – участников СНГ
4. Предоставление на договорной основе органам государственного управления и хозяйствующим субъектам государств – участников СНГ нормативно-методических материалов по вопросам нормирования труда	Постоянно, согласно заключаемым договорам	Уполномоченные органы государств – участников СНГ	Нормативно-методические материалы согласно договорам
5. Обучение и повышение квалификации кадров государств – участников СНГ в области нормирования труда на договорной основе	По мере формирования учебных групп	Заинтересованные организации государств – участников СНГ	Обучение и повышение квалификации кадров
6. Проведение научно-практической конференции на тему «Правовые, методологические и практические аспекты нормирования труда в государствах – участниках СНГ»	2011 г.	Российская Федерация, другие государства – участники СНГ, Консультативный Совет	Обмен опытом
7. Проведение семинара на тему «Методы нормирования труда различных категорий работников» при поддержке МОТ и с участием международных экспертов	2012 г.	Российская Федерация, другие государства – участники СНГ, Консультативный Совет	Обмен опытом
8. Проведение Международного семинара по вопросам организации нормирования труда и повышения производительности труда в организациях государств – участников СНГ	2013 г.	Республика Казахстан, другие государства – участники СНГ, Консультативный Совет	Обмен опытом
9. Подготовка и издание сборника научно-практических статей по вопросам нормирования труда в государствах – участниках СНГ	2013– 2014 гг.	Российская Федерация, другие государства – участники СНГ, Консультативный Совет	Сборник научно-практических статей

ОГОВОРКА
Республики Казахстан

Республика Казахстан будет осуществлять финансирование мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2011–2015 годы в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

Заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан

К.Сарыбай

* Консультативный Совет – Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ;

ИК СНГ – Исполнительный комитет СНГ.