СОДРУЖЕСТВО  НЕЗАВИСИМЫХ  ГОСУДАРСТВ

 

СОВЕТ  ГЛАВ  ПРАВИТЕЛЬСТВ

 

Решение о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере культуры

 

от 19 мая 2011 года

город Минск

 

 

 

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Одобрить Концепцию сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств  в сфере культуры (прилагается).

2. Поручить Совету по культурному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств разработать и внести на рассмотрение Совета глав правительств СНГ проект Основных мероприятий сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области культуры.

 

От Азербайджанской Республики		От Российской Федерации
	Первый заместитель Премьер-министра
	Я.Эюбов		В.Путин
	с особым мнением
От Республики Армения		От Республики Таджикистан
	Т.Саркисян		А.Акилов
	с особым мнением
От Республики Беларусь		От Туркменистана
	М.Мясникович		--------
От Республики Казахстан		От Республики Узбекистан
	К.Масимов		--------
От Кыргызской Республики		От Украины
	А.Атамбаев		Н.Азаров
От Республики Молдова
	Заместитель Премьер-министра, Министр экономики
	В.Лазэр

 

 

 

ОДОБРЕНА

Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере культуры

от 19 мая 2011  года

 

 

КОНЦЕПЦИЯ
сотрудничества государств – участников
Содружества Независимых Государств в сфере культуры

 

1. Основные положения

 

Концепция сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере культуры (далее – Концепция) является основополагающим документом сотрудничества в области культуры на долгосрочную перспективу и представляет собой комплекс согласованных позиций государств – участников СНГ в отношении межгосударственного сотрудничества в сфере культуры.

В основе настоящей Концепции – представление о том, что сотрудничество в сфере культуры является одним из главных инструментов обеспечения устойчивого социально-экономического развития государств – участников СНГ и Содружества в целом, создания условий для творчества и новаторства, сохранения и углубления отношений дружбы и партнерства между государствами – участниками СНГ.

Настоящая Концепция учитывает специфические проблемы гуманитарного развития в государствах – участниках СНГ, в частности, недостаточное знание культуры, традиций и современных достижений народов государств – участников СНГ, разрыв между городом и сельской местностью в доступе к культурным ценностям и услугам. Их преодолению будут способствовать формирование позитивных нравственных ориентиров, сохранение историко-культурного наследия государств – участников СНГ, привлечение талантливой и профессионально подготовленной молодежи для работы в сфере культуры, получение качественного художественного образования и иные мероприятия.

Настоящая Концепция базируется на Соглашении о гуманитарном сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 года и Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств от 5 октября 2007 года. При разработке настоящей Концепции приняты во внимание национальное законодательство, регулирующее практическое культурное взаимодействие в государствах – участниках СНГ, регионах и на приграничных территориях, рекомендации различных общественных форумов (в частности, форумов творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ), опыт проведения обменных годов культуры в ряде государств – участников СНГ и в рамках Содружества в целом.

 

2. Основные цели и задачи

 

Основная цель настоящей Концепции – формирование общего культурного пространства государств – участников СНГ, но не в качестве унифицированной среды, а как поля для равных возможностей и проявления культурного многообразия.

Главными задачами реализации настоящей Концепции являются:

повышение заинтересованности государств – участников СНГ в организации и проведении совместных мероприятий в сфере культуры;

создание условий для распространения общих гуманистических ценностей народов государств – участников СНГ (в том числе толерантности, дружбы и добрососедства, культуры мира, межнационального и межконфессионального согласия), уважения к культуре, языкам и традициям других народов;

сохранение и развитие историко-культурного наследия народов государств – участников СНГ;

полноценное использование потенциала гражданского общества в целях расширения культурного сотрудничества, в том числе вовлечение молодежи в сохранение и приумножение историко-культурного наследия народов государств – участников СНГ;

совершенствование художественного образования и поощрение научных исследований в сфере культуры;

совершенствование правового (включая законодательное) обеспечения культурного сотрудничества государств – участников СНГ.

 

3. Принципы реализации Концепции

 

Сотрудничество государств – участников СНГ в сфере культуры строится на следующих принципах:

развитие сотрудничества на основании международных договоров в сфере культуры, участниками которых являются государства – участники СНГ;

создание равных условий и возможностей для доступа к историко-культурному наследию и услугам (независимо от национальной и религиозной принадлежности);

поощрение межкультурного диалога;

воспитание уважительного отношения к культурам народов государств – участников СНГ;

совершенствование форм и механизмов сотрудничества государств – участников СНГ в сфере культуры с использованием новаторских подходов;

поддержка инициатив (в том числе частных), направленных на развитие культурного сотрудничества в государствах – участниках СНГ;

диверсификация источников финансирования культурного сотрудничества;

привлечение международных донорских организаций и бизнес-структур к реализации совместных проектов и мероприятий культурного сотрудничества.

 

4. Основные направления реализации Концепции

 

Сотрудничество государств – участников СНГ в сфере культуры реализуется по следующим направлениям:

сотрудничество по обмену опытом в области государственного управления культурой, использование международного опыта администрирования в сфере культуры, обмен передовыми технологиями в области управления культурой в государствах – участниках СНГ;

сохранение историко-культурного наследия и развитие культурно-познавательного туризма на пространстве СНГ;

развитие молодежного добровольческого движения в сфере культуры;

выявление и поддержка талантливой молодежи;

обеспечение равноправного доступа к получению качественного образования по специальностям культуры и искусства;

активизация контактов между организациями гражданского общества (организация дискуссионных клубов, круглых столов, форумов и конференций по актуальным вопросам культурного сотрудничества на пространстве СНГ);

противодействие идеологии ксенофобии и нетерпимости силами культуры;

содействие развитию культурных связей между представителями этнических диаспор;

расширение сотрудничества в области авторских и смежных прав;

содействие повышению общего уровня юридической грамотности работников культуры.

 

5. Формы реализации Концепции

 

Для реализации целей и задач настоящей Концепции используются следующие формы сотрудничества:

5.1. В области сохранения и использования памятников историко-культурного наследия:

обмен опытом и передовыми технологиями реставрации и консервации недвижимых памятников истории и культуры на территориях государств – участников СНГ;

обмен опытом и специалистами в деле инвентаризации, подготовки нормативных документов, создания охранных зон памятников, разработки планов развития;

использование недвижимых памятников истории и культуры и исторических заповедников в целях развития культурно-познавательного туризма.

5.2. В деле охраны нематериального историко-культурного наследия и народного творчества:

обмен опытом по возрождению и развитию народного творчества, проведение научных конференций, практических семинаров, симпозиумов, разработка научно-методических рекомендаций по данной тематике;

участие в международных фестивалях, выставках, конкурсах, проводимых на территориях государств – участников СНГ, обмен творческими коллективами.

5.3. В музейном деле:

сотрудничество в области сохранения и использования произведений искусства и музейных ценностей, инвентаризации, реставрации, консервации и комплектования музейных коллекций, их оцифровки;

обмен опытом в деле повышения качества художественного оформления, создания сценографий и совместных экспозиций;

организация обменных выставок, экспозиций;

компьютеризация и внедрение современных технологий в области музейного дела;

сотрудничество в рамках международных программ и проектов;

сотрудничество в области изучения музейных артефактов, представляющих научный интерес с точки зрения их исторического и культурного значения для отдельных государств – участников СНГ.

5.4. В библиотечной сфере:

сотрудничество в области создания электронных каталогов и библиотек и предоставление всеобщего доступа к ним;

обмен опытом в области сохранности, реставрации, консервации и оцифровки редких изданий, ретроконсервации библиотечных каталогов;

сотрудничество в области повышения квалификации кадров;

обмен книгами и периодическими изданиями.

5.5. В театрально-концертной области:

осуществление совместных театральных постановок, организация гастролей театральных коллективов, проведение международных театральных фестивалей, конкурсов театрального искусства;

стимулирование создания новых высокохудожественных произведений в различных жанрах театрального искусства, направленных на укрепление культурного сотрудничества и взаимопонимания между народами государств – участников СНГ;

обмен опытом в деле возрождения старинных видов народного театра, сохранения уникальных театральных очагов, расширения сети детских и юношеских театров;

стимулирование театрально-концертной деятельности в государствах – участниках СНГ, в том числе существующей инфраструктуры, а также сохранение и приумножение традиций сотрудничества в этой области.

5.6. В музыкальной сфере:

стимулирование создания высокохудожественных современных музыкальных произведений, пропаганда классического наследия музыкального искусства государств – участников СНГ;

участие в международных фестивалях, конкурсах, проводимых на территориях государств – участников СНГ, организация гастролей музыкальных коллективов и отдельных исполнителей государств – участников СНГ.

5.7. В области изобразительного искусства:

совместное издание альбомов, репродукций, буклетов, каталогов, интернет-сайтов, посвященных произведениям классического и современного изобразительного и декоративного искусства;

организация совместных выставок, конкурсов, обменов экспозициями.

5.8. В области кино:

реализация проектов в сфере совместного производства художественных, документальных, мультипликационных и других фильмов;

взаимодействие в вопросах проката кинопродукции, организации дистрибьютерской деятельности;

обмен опытом консервации, реставрации и модернизации национальных фильмофондов.

5.9. В области книгоиздания:

совместное издание научной, общественно-политической, художественной и публицистической литературы;

обмен опытом по изданию и распространению книжной продукции в современных условиях;

взаимное участие в международных книжных выставках и ярмарках, проводимых на территориях государств – участников СНГ, организация конкурсов и других мероприятий в области книгоиздания и книгораспространения.

5.10. В области информационной деятельности:

создание баз данных и разработка интернет-сайтов, посвященных отдельным аспектам сотрудничества народов государств – участников СНГ в области культуры;

популяризация творческой деятельности мастеров искусств, внесших вклад в развитие международного культурного сотрудничества;

распространение в средствах массовой информации сведений о проводимых мероприятиях и реализуемых программах и проектах культурного сотрудничества в рамках СНГ.

5.11. В области науки, образования и подготовки кадров:

проведение совместных научных исследований, социологических опросов, сбора статистической информации в сфере культуры;

проведение международных конференций, круглых столов и иных мероприятий, посвященных проблемам дальнейшего развития культурного сотрудничества на пространстве СНГ;

обмен передовыми технологиями и опытом в деле подготовки молодых специалистов в области культуры и искусства, усовершенствования системы переподготовки специалистов, обмен кадрами, организация взаимных стажировок;

организация взаимодействия между учебными заведениями, осуществляющими подготовку специалистов в области культуры и искусства государств – участников СНГ.

 

6. Механизмы реализации Концепции

 

6.1. В целях реализации настоящей Концепции Советом по культурному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств на регулярной основе разрабатывается и вносится на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств проект Основных мероприятий сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области культуры.

6.2. Организация, методическое обеспечение и общая координация работ по практической реализации настоящей Концепции осуществляются Советом по культурному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств, который в этих целях взаимодействует с заинтересованными государствами – участниками СНГ, Советом по гуманитарному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств, другими органами отраслевого сотрудничества СНГ, институтами гражданского общества и деловыми кругами государств – участников СНГ, международными организациями, в том числе с Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств.

6.3. Организационно-техническое обеспечение реализации настоящей Концепции осуществляется государственными органами по управлению культурой государств – участников СНГ и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств.

6.4. Финансирование мероприятий по реализации настоящей Концепции осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ в пределах средств, выделяемых из государственных бюджетов государств – участников СНГ на эти цели, а также с возможным привлечением средств Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств и других международных фондов в области культуры.

 

7. Заключение

 

Реализация настоящей Концепции, аккумулирующей позитивные достижения многостороннего межгосударственного сотрудничества в сфере культуры, позволит более полно использовать творческий, образовательный, научный и духовно-нравственный потенциал граждан государств – участников СНГ и Содружества в целом, расширить их возможности по равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству в деле сохранения и развития культур народов государств – участников СНГ, активизировать гуманитарное сотрудничество между государствами – участниками СНГ, поднять на качественно новый уровень деятельность государств – участников СНГ по сохранению национальных культур в условиях глобализации и современных вызовов.

 

ОСОБОЕ  МНЕНИЕ

Азербайджанской Республики

 

За исключением слова «согласованных» в абзаце 1 раздела 1, выражения «и развитие» в абзаце 5 раздела 2, абзаца 8 раздела 2, выражений «и общая координация» и «международными организациями, в том числе с» в пункте 6.2 раздела 6.

Абзац 1 раздела 2 Концепции воспринимается Азербайджанской Республикой в следующей редакции: «Основная цель настоящей Концепции – развитие культурного сотрудничества между государствами – участниками СНГ»; абзац 1 подпункта 5.2 раздела 5 Концепции воспринимается Азербайджанской Республикой в следующей редакции: «В деле сохранения и охраны нематериального культурного наследия и народного творчества:».

Выражения «народов государств – участников СНГ», «народами государств – участников СНГ» по всему тексту Концепции воспринимаются Азербайджанской Республикой как выражения «государств – участников СНГ», «государствами – участниками СНГ» соответственно.

Никакие из прав, обязанностей и положений, изложенных в Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере культуры, не будут применяться Азербайджанской Республикой в отношении Республики Армения до освобождения Республикой Армения всех оккупированных территорий Азербайджанской Республики и полного устранения последствий агрессии.

Всю ответственность за разрушение историко-культурного и архитектурного наследия на территориях Азербайджанской Республики, оккупированных Республикой Армения, в период с начала оккупации до освобождения всех оккупированных территорий и полного устранения последствий агрессии несет Республика Армения.

 

 

Первый заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики

Я.Эюбов

 

 

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Республики Армения

 

В связи с представлением Азербайджанской Республикой особого мнения к Решению о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере культуры, никакие из прав, обязанностей и положений, изложенных в Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере культуры, не будут применяться Республикой Армения в отношении Азербайджанской Республики до урегулирования нагорно-карабахского конфликта, являющегося результатом осуществления Азербайджанской Республикой политики этнических чисток в отношении самоопределившегося народа Нагорного Карабаха и развязывания военной агрессии против Нагорно-Карабахской Республики, и прекращения Азербайджанской Республикой государственной политики последовательного уничтожения армянского историко-культурного и архитектурного наследия

 

 

Премьер-министр Республики Армения

Т.Саркисян