35 лет СНГ
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

СОДРУЖЕСТВО  НЕЗАВИСИМЫХ  ГОСУДАРСТВ

 

СОВЕТ  ГЛАВ  ПРАВИТЕЛЬСТВ

 

Решение о Комплексе мероприятий на 2012–2014 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года

от 28 сентября 2012 года

город Ялта

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить Комплекс мероприятий на 2012–2014 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года (прилагается).

2. Заказчику – координатору и Оператору Программы подготовить проект Комплекса мероприятий на 2015–2020 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года и внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств СНГ во второй половине 2014 года.

3. Исполнительному комитету СНГ ежегодно вносить информацию о ходе выполнения Комплекса мероприятий на рассмотрение Экономического совета СНГ в установленном порядке.

4. Предоставить Экономическому совету Содружества Независимых Государств право вносить изменения в Комплекс мероприятий на 2012–2014 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года в соответствии с предложениями государств – участников СНГ.

 

 

От Азербайджанской Республики

От Российской Федерации

 

 

 

 

--------

Д.Медведев

 

 

От Республики Армения

От Республики Таджикистан

 

 

 

 

Т.Саркисян

А.Акилов

 

 

 

 

От Республики Беларусь

От Туркменистана

 

 

 

 

М.Мясникович

--------

 

 

От Республики Казахстан

От Республики Узбекистан

 

Заместитель
Премьер-министра

 

 

К.Келимбетов

--------

 

 

 

 

От Кыргызской Республики

От Украины

 

 

 

 

Ж.Сатыбалдиев

Н.Азаров

 

 

От Республики Молдова

 

 

 

 

 

В.Филат

 

 

с оговоркой

 

 

 


 

Приложение

 

Утвержден

Решением Совета глав правительств СНГ

о Комплексе мероприятий на 2012–2014 годы

по реализации Межгосударственной программы

инновационного сотрудничества государств –

участников СНГ на период до 2020 года

от 28 сентября 2012 года

 

 

 

КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
на 2012–2014 годы по реализации
Межгосударственной программы инновационного сотрудничества
государств – участников СНГ на период до 2020 года


 

 

Мероприятие

Исполнители (руководители) *

Сроки исполнения

I. Нормативно-правовое обеспечение

1.1.

Разработка и утверждение пакета нормативных правовых документов, регламентирующих порядок создания и функционирования механизмов реализации Программы, в том числе:

Оператор Программы, заказчик – координатор Программы, национальные разработчики, национальные заказчики,
НС, ЦВТ ЕврАзЭС
**

 

1.1.1.

Типового положения о контактных центрах;

 

Декабрь 2012 г.

1.1.2.

Положения об Экспертном совете;

 

Декабрь 2012 г.

1.1.3.

Положения о Конкурсной комиссии;

 

Декабрь 2012 г.

1.1.4.

Положения о статусе участника Программы;

 

Декабрь 2012 г.

1.1.5.

Типовой формы заключения по инновационному проекту, реализуемому в рамках Программы;

 

Декабрь 2012 г.

1.1.6.

Порядка аккредитации и условиях участия в Программе юридических и физических лиц;

 

Декабрь 2012 г.

1.1.7.

Положения о формировании внебюджетных источников финансирования Программы;

Оператор Программы, МС НТИ, НС, НКЦ, Экспертный совет, заказчик – координатор Программы

Первое полугодие 2013 г.

1.1.8.

Регламента взаимодействия участников Программы и инновационных проектов;

НКЦ, МС НТИ, НС, заказчик – координатор Программы, Оператор Программы

Декабрь 2012 г.

1.1.9.

Условий получения статуса «Территория инновационного развития – партнер Программы»

НКЦ, МС НТИ, НС,  заказчик – координатор, Оператор Программы

2013–2014 гг.

1.2.

Разработка предложений и утверждение плана действий по гармонизации национального законодательства и формированию правовой основы межгосударственного сотрудничества государств – участников СНГ в сферах:

Головной и национальные разработчики и заказчики Программы, НКЦ, МС НТИ, НС, Оператор Программы, ЦВТ ЕврАзЭС

 

1.2.1.

обмена научно-технической информацией;

 

Декабрь 2012 г.

1.2.2.

совместных  НИОКР, технологических и институциональных инноваций, а также инновационных рынков и систем;

 

Декабрь 2012 г.

1.2.3.

международного трансферта технологий;

 

Декабрь 2012 г.

1.2.4.

оформления и защиты прав участников на результаты совместной интеллектуальной деятельности, создаваемые в рамках Программы;

 

В течение всего срока действия Программы

1.2.5.

государственно-частного партнерства в организации и финансировании инновационного сотрудничества;

 

Декабрь 2013 г.

1.2.6.

унификации таможенного законодательства в области инноваций;

 

Первое полугодие 2013 г.

1.2.7.

стандартизации и сертификации

 

Декабрь 2013 г.

1.3.

Разработка пакета модельных законов по вопросам инновационной деятельности в СНГ

Заказчик – координатор Программы, головной и национальные разработчики и заказчики Программы, МС НТИ, НС, МПА СНГ

Июнь 2013 г.

1.4.

Актуализация положений Программы

Государства – участники Программы

Ежегодно по мере необходимости

1.5.

Актуализация перечня организационно-методических документов, необходимых для обеспечения реализации мероприятий Программы

НС, НКЦ, МС НТИ, ЦВТ ЕврАзЭС

Ежегодно по мере необходимости

II. Система финансирования программных мероприятий и  инновационных проектов

2.1.

Формирование и развитие системы финансово-инвестиционной поддержки инновационных проектов:

 

 

2.1.1.

разработка предложений по развитию ипотечно-интеллектуальной системы микрокредитования инноваций;

Заказчик – координатор Программы, Оператор Программы, МС НТИ, НС, НКЦ

Декабрь 2013 г.

2.1.2.

разработка системы финансовой поддержки коммерциализации инноваций на ранних стадиях

Заказчик – координатор Программы, НКЦ, НИУ «ВШЭ»,  РУДН, Оператор Программы, МС НТИ, НС

Декабрь 2012 г.

2.1.3.

подготовка предложений о создании Международной корпорации инновационного развития как механизма консолидации ресурсных возможностей государственных, частных и общественных финансово-сервисных институтов и организаций в инновационной сфере

МС НТИ, НС, заказчик – координатор Программы, Государственное агентство по вопросам науки, инноваций и информатизации Украины,  НКЦ, Оператор Программы, НИУ «ВШЭ», РУДН, ЦВТ ЕврАзЭС

Первое полугодие 2013 г.

2.2.

Подготовка и утверждение порядка разработки и финансирования межгосударственных инновационных проектов и мероприятий

НКЦ, МС НТИ, НИУ «ВШЭ», РУДН, заказчик – координатор, Оператор Программы

Первое полугодие 2013 г.

2.3.

Оказание помощи участникам Программы в поиске государств-партнеров из государств – участников СНГ и дальнего зарубежья

НКЦ, МС НТИ, НС, Оператор Программы, ЦВТ ЕврАзЭС

По запросу участников в течение 30 дней

2.4.

Разработка механизма гарантий и страхования инвестиций в инновационной сфере

Оператор Программы, заказчик – координатор Программы, НКЦ, МС НТИ, НС, ЦВТ ЕврАзЭС

Июль 2013 г.

2.5.

Разработка методического пособия по формированию и использованию механизмов и инструментов консолидации ресурсов, средств, активов в интересах реализации инновационных проектов Программы

Оператор Программы, заказчик – координатор Программы, НКЦ, МС НТИ, НС, ЦВТ ЕврАзЭС

Декабрь 2013 г.

III. Организационно-технологическое обеспечение

3.1.

Формирование  межгосударственной многоуровневой информационно-коммуникационной платформы и общего инновационного пространства посредством:

 

 

3.1.1.

создания и развития национальных многоуровневых систем информирования участников инновационного сотрудничества об условиях обеспечения участников Программы;

МС НТИ, НС, НКЦ, заказчик – координатор  Программы, Оператор Программы, ЦВТ ЕврАзЭС

Создание - декабрь 2012 г.,
развитие – по мере необходимости в течение срока действия Программы

3.1.2.

формирования  банка данных  участников Программы;

НКЦ, МС НТИ, НС,  заказчик – координатор Программы, Оператор Программы, ЦВТ ЕврАзЭС

Декабрь 2012 г., уточнение – ежегодно

3.1.3.

создания банка данных производственно-технологических возможностей участников Программы

НКЦ, МС НТИ, НС, заказчик – координатор Программы, Оператор Программы, ЦВТ ЕврАзЭС

Декабрь 2012 г., уточнение – постоянно

3.2.

Создание и развитие межгосударственной системы коммерциализации инноваций:

 

 

3.2.1.

направление заявок на получение статуса участника Программы национальными учеными, исследователями и разработчиками, высшими учебными заведениями и другими организациями;

НКЦ, МС НТИ, НС, заказчик – координатор Программы, Оператор Программы

В течение срока действия Программы

3.2.2.

экспертиза и отбор представленных заявок на соответствие Принципам формирования совместных инновационных проектов в соответствии с требованиями раздела VI Программы;

НКЦ, МС НТИ, НС, НИУ «ВШЭ», РУДН, заказчик – координатор Программы, Оператор Программы

Ежегодно

3.2.3.

интеграция возможностей и потребностей участников Программы с потенциалом партнеров и Оператора Программы

НКЦ, МС НТИ, НС, заказчик – координатор Программы, Оператор Программы

Декабрь 2012 г.

3.3.

Организационно-методическая работа:

 

 

3.3.1

подготовка рекомендаций по оптимизации периодичности проведения заседаний, совещаний, конференций, семинаров, сессий и т.п., проводимых на всех уровнях национальных инновационных институтов и систем;

НКЦ, МС НТИ, НС, заказчик – координатор Программы, Оператор Программы, ЦВТ ЕврАзЭС

Декабрь 2012 г.

3.3.2.

обеспечение участия представителей Оператора Программы в целевых мероприятиях государств – участников Программы, а представителей национальных институтов инновационного развития – в проектных сессиях Оператора Программы

Оператор Программы, НКЦ, МС НТИ, НС, ЦВТ ЕврАзЭС

В течение срока действия Программы

3.4.

Подготовка рекомендаций по формированию инструментов поддержки инновационных проектов на ранних стадиях их развития (включая повышение осведомленности участников, помощь в развитии сетевых связей, поиске партнеров, профподготовке, стажировке и тренинге кадров, в сертификации, стандартизации, инфраструктурной поддержке и проектно-технологическом сервисе и т. п.)

МС НТИ, НС, заказчик – координатор Программы, НКЦ, НИУ «ВШЭ», РУДН, Оператор Программы

В течение срока действия Программы

3.5.

Разработка проекта Положения о добровольной аттестации малых инновационных предприятий, претендующих на получение статуса участника инновационного проекта или Программы

Заказчик – координатор Программы, НКЦ, Оператор Программы

Декабрь 2013 г.

3.6.

Разработка перечня пилотных проектов формирования инновационно-ориентированных зон и индустриальных парков на кооперационной основе

МС НТИ, НС, НКЦ, Оператор Программы

Декабрь 2013 г.

3.7.

Разработка пилотных проектов трансграничных индустриальных, агроэкобиотехнологических и транспортно-логистических кластеров на двусторонней основе на территориях Белгородской (Россия) и Харьковской (Украина) областей, а также трехсторонней (Россия, Украина, Беларусь) – на территориях Брянской, Черниговской и Гомельской областей

МС НТИ, НС, НКЦ, заказчик – координатор Программы, администрации  Белгородской, Харьковской, Брянской, Черниговской и Гомельской областей, ЦВТ ЕврАзЭС

I квартал 2013 г. – согласование технического задания.
Декабрь 2013 г. – концептуальное и институциональное проектирование

IV. Информационное и кадровое обеспечение

4.1.

Разработка предложений по созданию сети международных интерактивных профессионально-технологических учебно-тренинговых центров для подготовки специалистов и менеджеров в инновационной сфере

МС НТИ, НС, Оператор Программы, национальные заказчики Программы, РУДН, ЦВТ ЕврАзЭС 

Июль 2013 г.

4.2.

Разработка предложений для подготовки проекта системы обучения по вопросам проектирования и реализации транснациональных цепочек продукции с высокой добавленной стоимостью на кооперативной основе

МС НТИ, НС, НКЦ, заказчик – координатор Программы, РУДН, ЦВТ ЕврАзЭС

Первое полугодие 2013 г.

4.3.

Обучение формам и методам ресурсного обеспечения на различных фазах реализации цикла инновационной деятельности

НИУ «ВШЭ», РУДН, Оператор Программы, МС НТИ, заказчик – координатор Программы, НКЦ, ЦВТ ЕврАзЭС

Постоянно

4.4.

Осуществление консультационной поддержки участников Программы со стороны органов государственной власти и институтов развития государств – участников Программы

НКЦ, МС НТИ, НС, Оператор Программы, ЦВТ ЕврАзЭС

По запросу участников в течение 30 дней

4.5.

Создание и обновление национальных и межгосударственных баз данных ресурсных возможностей государств – участников Программы, в том числе баз данных:

 

 

4.5.1.

корпоративных структур финансово-инвестиционной поддержки и развития инновационных идей, проектов и высокотехнологичных предприятий;

НКЦ, МС НТИ, НС, национальные заказчики Программы, заказчик – координатор Программы

Декабрь 2013 г.

4.5.2.

неправительственных финансово-сервисных институтов и организаций

НКЦ, МС НТИ, НС, национальные заказчики Программы, заказчик – координатор Программы

Декабрь 2013 г.

4.5.3.

инновационно-консалтинговых, проектных, инжиниринговых и учебно-тренинговых центров, компаний и организаций;

НКЦ, МС НТИ, НС, национальные заказчики Программы, заказчик – координатор Программы

Декабрь 2013 г.

4.5.4.

высококвалифицированных специалистов и менеджеров инновационных проектов и высокотехнологичных предприятий;

МС НТИ, НС, НКЦ

Декабрь 2013 г.

4.5.5.

специалистов и менеджеров, обладающих компетенцией и опытом планирования, строительства и управления инновационными инфраструктурными объектами, зонами, территориями и муниципальными образованиями

МС НТИ, НС, НКЦ

Декабрь 2013 г.

4.6.

Информирование участников рынка о характере и маркетинговом потенциале инновационных проектов Программы

МС НТИ, НС, заказчик – координатор Программы, НКЦ, НИУ «ВШЭ», РУДН, Оператор Программы

Постоянно

 

 

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

НС

Наблюдательный совет Программы

МС НТИ

Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах

НКЦ

Национальные контактные центры

НИУ «ВШЭ»

Научно-исследовательский университет «Высшая школа экономики», Российская Федерация

РУДН

Российский университет дружбы народов, Российская Федерация

ЦВТ ЕврАзЭС

Центр высоких технологий ЕврАзЭС

 

 


ОГОВОРКА
Республики Молдова

 

Решения об участии Республики Молдова в выполнении Комплекса мероприятий на 2012-2014 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года и об их финансировании будут приниматься в каждом конкретном случае отдельно в соответствии с национальным законодательством.

Настоящее решение вступит в силу для Республики Молдова после завершения внутригосударственных процедур.

 

 

Премьер-министр
Республики Молдова


В.Филат

 

 

 



*  В реализации указанных мероприятий могут принимать участие другие заинтересованные организации государств – участников СНГ.

** Список употребляемых сокращений приведен на с.7.