Решение об Общем положении о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств и Примерном соглашении межгосударственного (межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с государством местонахождения об условиях его пребывания

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

утвердить Общее положение о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств и Примерное соглашение межгосударственного (межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с государством местонахождения об условиях его пребывания (прилагаются).

Указанные документы вступают в силу с момента принятия решения об учреждении Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза и уточнения структуры органов Содружества Независимых Государств.

Совершено в городе Москве 21 октября 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

За Правительство Азербайджанской Республики		За Правительство Республики Молдова
	Исполняющий обязанности Премьер-министра		А.Сангели
	Ф.Кулиев

За Правительство Республики Армения		За Правительство Российской Федерации
	Г.Багратян		В.Черномырдин

За Правительство Республики Беларусь		За Правительство Республики Таджикистан
	М.Чигирь		А.Самадов

За Правительство Республики Грузия		За Правительство Туркменистана

	О.Пацациа
	Уведомление о выходе

За Правительство Республики Казахстан		За Правительство Республики Узбекистан
			Заместитель Премьер-министра
	А.Кажагельдин		Б.Хамидов

За Правительство Кыргызской Республики		За Правительство Украины
	А.Джумагулов		В.Масол

УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств об Общем положении о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств и Примерном соглашении межгосударственного (межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с государством местонахождения об условиях его пребывания

от 21 октября 1994 года

ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о межгосударственных (межправительственных) органах
Содружества Независимых Государств

Основные положения

1. Настоящее Общее положение распространяется на межгосударственные (межправительственные) органы Содружества Независимых Государств (далее – межгосударственные (межправительственные) органы), образованные в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, межгосударственными (межправительственными) соглашениями (решениями) в рамках Содружества (далее – межгосударственные (межправительственные) соглашения) и имеющие штатный персонал (аппарат) на постоянной основе.

2. Межгосударственные (межправительственные) органы руководствуются в своей деятельности Уставом Содружества Независимых Государств, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества, межгосударственными (межправительственными) соглашениями, настоящим Общим положением, а также уставами и положениями об этих органах.

3. Межгосударственные (межправительственные) органы осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с Исполнительным Секретариатом Содружества Независимых Государств и Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза Содружества.

4. Цели, задачи и функции, а также порядок принятия решений и регламент деятельности межгосударственных (межправительственных) органов устанавливаются соответствующими межгосударственными (межправительственными) соглашениями, уставами и положениями об этих органах, а также другими нормативными актами Содружества Независимых Государств.

5. Межгосударственные (межправительственные) органы могут наделяться правами юридического лица, обладать обособленным имуществом, приобретать права и принимать на себя обязательства по договорам, быть истцом и ответчиком в судах, наделять создаваемые ими органы правами юридического лица, если это установлено соответствующими уставами и положениями об этих органах.

6. Взаимоотношения межгосударственных (межправительственных) органов с государством пребывания определяются по соглашению сторон на основе Примерного соглашения межгосударственного (межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с государством местонахождения об условиях его пребывания.

Аппарат (служащие) межгосударственных (межправительственных) органов

7. Реестр (перечень) должностей аппарата межгосударственных (межправительственных) органов учреждается в порядке, установленном уставами или положениями об этих органах.

8. Порядок приема на должности, прохождения службы, аттестации и увольнения служащих аппарата межгосударственных (межправительственных) органов устанавливается соответствующими соглашениями, уставами и положениями об этих органах, как правило, применительно к порядку и условиям, определяемым законодательством о службе в государственном аппарате.

9. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных) органов являются международными должностными лицами и не могут представлять интересы своих стран. Они назначаются из граждан государств – участников соответствующих соглашений по установленным квотам или на контрактной основе.

10. Служащие, назначенные на штатные должности аппарата межгосударственных (межправительственных) органов по установленным квотам, числятся в кадрах государственной службы посылающего государства и по окончании службы в этих органах откомандировываются приказами их руководителей в распоряжение соответствующих государственных органов посылающего государства Содружества.

Служащие, назначенные на штатные должности аппарата межгосударственных (межправительственных) органов в порядке найма по контрактам, пользуются правовыми и социальными гарантиями, определенными законодательством о государственной службе государства, гражданами которого они являются, если иное не установлено решениями, принятыми в рамках Содружества.

11. Оплата труда служащих межгосударственных (межправительственных) органов производится в порядке и размерах, установленных соответствующими штатными расписаниями и сметами расходов этих органов, утвержденными Советом глав правительств государств Содружества, либо в ином порядке, установленном межгосударственными (межправительственными) соглашениями.

12. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных) органов по условиям материально-бытового, медицинского и социального обеспечения приравниваются к государственным служащим соответствующих правительственных органов государства пребывания в порядке, определяемом двусторонним соглашением межгосударственного (межправительственного) органа и государства пребывания.

13. Пенсионное обеспечение служащих межгосударственных (межправительственных) органов осуществляется в порядке и на условиях, определенных законодательством для государственных служащих государства, гражданами которого они являются. При этом время работы в указанных органах засчитывается в стаж работы в качестве государственного служащего.

14. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных) органов:

не подлежат юрисдикции государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при исполнении служебных обязанностей;

наделяются правом безвизового въезда (выезда) на территории государств Содружества и беспрепятственного доступа по удостоверениям установленного образца по вопросам служебной деятельности в соответствующие органы, учреждения, а также предприятия этих государств.

Имущество и средства межгосударственных (межправительственных) органов

15. Финансирование расходов по функционированию межгосударственных (межправительственных) органов и их аппаратов осуществляется в соответствии со статьей 38 Устава Содружества Независимых Государств из средств государств – участников соответствующих соглашений на основе долевого участия или других источников, если это предусмотрено соответствующими соглашениями, положениями и уставами об этих органах.

16. Для решения возложенных на них задач межгосударственные (межправительственные) органы, наделенные правами юридического лица, могут образовывать и иметь в своем распоряжении соответствующие фонды и резервы, распоряжаться валютой и другими финансовыми активами как внутри, так и вне государства пребывания.

17. Межгосударственные (межправительственные) органы обеспечиваются служебными помещениями и необходимым имуществом в порядке и на условиях, определяемых по соглашению с государством пребывания.

18. Государства – участники (правительства) Содружества, образовавшие межгосударственные (межправительственные) органы, оказывают им необходимое содействие при выполнении ими своих функций, определяемых уставами, положениями и иными актами об этих органах, принятыми в рамках Содружества.

Заключительное положение

19. Настоящее Общее положение распространяется на штатный персонал межгосударственного (межправительственного) органа, входящий в состав государственного аппарата государства пребывания, в части иммунитета этих служащих от юрисдикции при осуществлении ими официальных служебных действий в процессе деятельности межгосударственного (межправительственного) органа.

УТВЕРЖДЕНО

от 21 октября 1994 года

ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

межгосударственного (межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с государством местонахождения об условиях его пребывания

Межгосударственный орган _____ и Правительство_

(наименование органа)

_____ во исполнение Соглашения об учреждении ____ (название страны)

_____ в целях обеспечения благоприятных условий для (наименование органа)

его деятельности в стране пребывания и урегулирования взаимных отношений заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. _____ на своей территории предоставляет
(название страны)

_____ и его должностным лицам гарантии, привилегии и (наименование органа)

иммунитеты, необходимые для обеспечения его деятельности в соответствии с уставными задачами.

2. Должностные лица _____ уважают
(наименование органа)

законодательство, а также традиции и обычаи народов страны пребывания.

3. _____, его имущество и активы, а также
(наименование органа)

служебная корреспонденция, документы и архивы пользуются иммунитетом от административного и служебного вмешательства уполномоченных органов страны пребывания, не подлежат обыску, реквизиции, конфискации и изъятию.

4. _____ и его имущество освобождается от
(наименование органа)

прямых и косвенных налогов и сборов любого характера, кроме эксплуатационных и других подобных платежей за содержание персонала, помещений, транспорта и т.п.

5. _____ освобождается от таможенных сборов и
(наименование органа)

ограничений при ввозе и вывозе предназначенных для использования в его деятельности предметов, не представляющих собой историческую, культурную ценность или связанных с государственной тайной страны пребывания.

6. _____ пользуется не менее благоприятными
(наименование органа)

условиями в отношении первоочередности, тарифов и ставок почтовой, телеграфной, телексной, факсимильной, телефонной связи, чем те, которыми пользуются правительственные организации страны пребывания.

7. _____ обеспечивает _____ служебными
(название страны) (наименование органа)

помещениями, оказывает содействие в их оборудовании и охране, а также в получении медицинской помощи, жилых помещений и других социальных и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных для правительственных организаций страны пребывания.

8. Должностные лица _____ при выполнении
(наименование органа)

своих официальных функций выражают интересы только этого органа независимо от страны их гражданства и пользуются иммунитетом от личного ареста, задержания, административной и судебной юрисдикции страны пребывания.

9. _____ при осуществлении своей деятельности вправе
(наименование органа)

проводить совещания и иные мероприятия по месту своего нахождения без дополнительного согласования со страной пребывания.

10. _____ признает право доступа должностных лиц
(название страны)

_____ по их служебному удостоверению в государственные (наименование органа)

органы, учреждения и предприятия _____ в соответствии
(название страны)

с установленным порядком.

_____ берет на себя обязательства установить
(наименование органа)

аналогичный режим доступа в его служебные помещения представителей государственных органов страны пребывания по их служебным удостоверениям.

11. Местонахождением _____ является _____.
(наименование органа) (указать адрес)

Служебные помещения _____, план которых прилагается к
(наименование органа)

настоящему Соглашению, являются его месторасположением, которое может быть изменено по взаимному согласию сторон.

12. Имущество _____ в виде зданий, сооружений,
(наименование органа)

оборудования, другого движимого и недвижимого имущества, числящееся на его балансе, является его собственностью. В случае изменения месторасположения _____ или прекращения его
(наименование органа)

деятельности на территории _____, а также в других
(название страны)

необходимых случаях _____ вправе произвести отчуждение
(наименование органа)

зданий, сооружений и другого имущества, являющихся его собственностью.

Имущество, закрепленное за _____ на основе
(наименование органа)

аренды, на праве оперативного управления или в ином порядке, не подлежит изъятию страной пребывания на весь период его деятельности на его территории.

13. Компетентные органы _____ оказывают
(название страны)

содействие лицам, прибывающим в _____ и выезжающим из
(название страны)

страны по делам _____.

(наименование органа)

14. Споры, которые могут возникнуть в связи с выполнением настоящего Соглашения, будут разрешаться путем переговоров между сторонами, а при недостижении согласия – путем передачи спора на разрешение Экономического Суда СНГ.

15. В случае прекращения деятельности _____ на
(наименование органа)

территории _____ настоящее Соглашение утрачивает
(название страны)

силу после урегулирования всех имущественных и неимущественных правоотношений в стране пребывания.

16. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания.

От имени

_____

(наименование органа)

От имени

_____

(название страны)