Решение о Плане мероприятий по реализации Протокола об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников Содружества Независимых Государств в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах от 5 октября 2007 года

от 5 декабря 2012 года

город Ашхабад

От Азербайджанской Республики

От Российской Федерации

-------

В.Путин

От Республики Армения

От Республики Таджикистан

С.Саргсян

Э.Рахмон

От Республики Беларусь

От Туркменистана

А.Лукашенко

-------

От Республики Казахстан

От Республики Узбекистан

Н.Назарбаев

-------

От Кыргызской Республики

От Украины

Первый вице-премьер-министр

Д.Оторбаев

-------

От Республики Молдова

-------

УТВЕРЖДЕН

Решением Совета глав государств СНГ
о Плане мероприятий по реализации Протокола
об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников Содружества Независимых Государств в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах от 5 октября 2007 года

от  5 декабря 2012 года

Цель

Оказание помощи государствам – участникам СНГ в разработке механизма реализации Протокола об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников Содружества Независимых Государств в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах от 5 октября 2007 года

Основные задачи

Консолидация усилий государств – участников СНГ в выполнении комплекса мероприятий настоящего Плана, направленных на создание группировки пограничных и иных ведомств для урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах;

организация взаимодействия между пограничными и иными ведомствами государств – участников СНГ, а также заинтересованными органами СНГ в выработке механизма совместных действий по выполнению настоящего Плана

Срок
исполнения

2013–2015 годы

I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ

1.1.

Предложить парламентам Республики Армения, Республики Таджикистан, подписавшим Протокол об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников Содружества Независимых Государств в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах от 5 октября 2007 года (далее – Протокол от 5 октября 2007 года), ускорить проведение внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу

Государства –
участники СНГ

2013–2014 гг.

1.2.

Рекомендовать парламентам государств – участников Протокола от 5 октября 2007 года внести изменения и дополнения в национальные законодательные акты о применении пограничных и иных ведомств в составе группировки при урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах государств – участников СНГ за пределами своих государств

Государства – участники СНГ, законодательство которых требует указанных изменений

2013–2015 гг.

1.3.

Предложить государствам – участникам СНГ, не подписавшим Протокол от 5 октября 2007 года, рассмотреть возможность присоединения к нему

Государства –
участники СНГ

2013–2015 гг.

1.4.

Внести на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ предложения о формировании и применении группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации

СКПВ*,
пограничные ведомства государств – участников СНГ,
другие заинтересованные органы СНГ

2013 г.

II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

2.1.

Провести совместную научно-исследовательскую работу по теме «Определение направлений применения группировки сил и средств (мобильных резервов) пограничных и иных ведомств государств – участников Содружества Независимых Государств для урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах»

Компетентные органы
Российской Федерации,
пограничные ведомства государств – участников СНГ, СКПВ и другие заинтересованные органы СНГ

2013–2014 гг.

2.2.

Определить:

Государства – участники СНГ, подписавшие Протокол от 5 октября 2007 года

Декабрь 2013 г.

органы государственной власти (компетентные органы), уполномоченные решать вопросы реализации Протокола от 5 октября 2007 года;

формирования пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ для включения в состав группировки, их примерный состав и численность

2.3.

Осуществлять анализ обстановки на внешних границах государств –  участников СНГ, прогнозирование рисков и угроз пограничной безопасности, подготовку информации и предложений заинтересованным ведомствам государств – участников СНГ
и органам Содружества

КС СКПВ

Ежеквартально

2.4.

Направлять информацию о возникновении угрозы пограничной безопасности на участке внешней границы государства – участника СНГ и предложения по ее урегулированию (ликвидации) в Координационную службу Совета командующих Пограничными войсками для их распространения среди компетентных органов государств – участников СНГ, подписавших Протокол от 5 октября 2007 года, и выработки совместных мер предупредительного характера

Компетентные органы государств – участников СНГ, подписавших Протокол от 5 октября 2007 года

В кратчайшие сроки

2.5.

Разработать планы взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ

Компетентные органы государств – участников СНГ, подписавших Протокол от 5 октября 2007 года, заинтересованные органы СНГ, СКПВ

Декабрь 2013 г.

2.6.

Планировать и организовывать мероприятия предупредительного характера по урегулированию (ликвидации) кризисной ситуации

Компетентные органы государств – участников СНГ, подписавших Протокол от 5 октября 2007 года,
СКПВ и заинтересованные органы СНГ

Ежегодно

2.7.

Проводить работу по организации управления, оповещения и всестороннего обеспечения:
формирований пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ;



группировки

Компетентные органы государств – участников СНГ, подписавших Протокол от 5 октября 2007 года

Объединенный штаб

По отдельным планам

2.8.

Организовывать консультации между государствами – участниками СНГ, подписавшими Протокол от 5 октября 2007 года, в целях определения комплекса мер для обеспечения стабильного положения на участках внешней границы

Государства – участники СНГ,
СКПВ

При угрозе возникновения кризисной ситуации на каком-либо участке внешней границы

2.9.

Организовать работу пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ по:

уточнению планов взаимодействия;

совместному участию в разработке документов, регламентирующих порядок урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации;

проведению совместных тренировок, учений по отработке планов взаимодействия;

обмену информацией об обстановке на внешних границах государств – участников СНГ с использованием возможностей Автоматизированной системы оперативного обмена информацией Совета командующих Пограничными войсками (АСООИ СКПВ);

обеспечению заблаговременной подготовки формирований пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, включаемых в состав группировки (проведение тренировок, командно-штабных и оперативно-тактических учений)

СКПВ, компетентные органы государств – участников СНГ, подписавших Протокол от 5 октября 2007 года

По отдельным планам

2.10.

Организовать совместное обучение органов управления действиям в условиях кризисной ситуации и согласование совместных действий при выполнении задач по урегулированию (ликвидации) кризисной ситуации (в том числе по вопросам управления и всестороннего обеспечения)

СКПВ, пограничные
ведомства государств – участников СНГ

По отдельным планам

III. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Финансирование мероприятий по подготовке формирований пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, подписавших Протокол от 5 октября 2007 года, осуществлять в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах пограничным и иным ведомствам на выполнение их функций

Государства – участники СНГ

Весь период

IV. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ

Предоставлять информацию о ходе реализации настоящего Плана:

Совету командующих Пограничными войсками;

Компетентные органы государств – участников СНГ, участвующие в реализации настоящего Плана

Ежегодно
(до 25 января)

главам государств – участников СНГ

СКПВ

Ежегодно
(до 5 марта)