СОДРУЖЕСТВО  НЕЗАВИСИМЫХ  ГОСУДАРСТВ

 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  СОВЕТ

 

Решение о проектах документов по методологии бухгалтерского учета и отчетности в государствах – участниках СНГ

 

от 25 мая  2000 г., город Москва

 

Изменения и дополнения согласно документу:

Решение о Положении о Координационном совете  по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ

Экономический совет Содружества Независимых Государств от 07.12.18, Москва [05999]

 

 

 

Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

 

1. Одобрить представленные Сводным департаментом зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ и рассмотренные Комиссией по экономическим вопросам Основные принципы бухгалтерской (финансовой) отчетности в государствах – участниках СНГ и Общие положения формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности коммерческих организаций в государствах – участниках СНГ (прилагаются).

Рекомендовать указанные документы правительствам государств – участников Содружества Независимых Государств для их использования в работе.

2. Утвердить представленное данным департаментом и одобренное Комиссией по экономическим вопросам Положение о Координационном совете по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств (прилагается).

 

Председатель Экономического совета Содружества Независимых Государств

Л.Козик

 

 

ОДОБРЕНЫ решением Экономического совета Содружества Независимых Государств  от 25 мая 2000 года

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ В ГОСУДАРСТВАХ – УЧАСТНИКАХ СНГ

 

Государственным финансовым и другим уполномоченным органам государств – участников Содружества Независимых Государств при разработке национальных стандартов бухгалтерского учета исходить из следующих основных принципов бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций (предприятий),[1] базирующихся на международных стандартах финансовой отчетности (МСФО):

1. Бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из документов, образующих единое целое и взаимно увязанных, – бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств и пояснений к ним[2].

2. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна быть полезна:

- инвесторам (лицам, предоставляющим капитал, и их консультантам), заинтересованным в информации, которая поможет определить, следует ли покупать, держать или продавать акции, каковы риски, связанные с инвестициями, и доходность инвестиций;

- акционерам, заинтересованным в информации, которая позволит им оценить способность организации выплачивать дивиденды;

- работникам и их представителям, заинтересованным в информации о стабильности и рентабельности работодателей, способности организации обеспечивать их заработной платой, социальными пособиями и возможностью дальнейшей работы;

- кредиторам, заинтересованным в информации, которая позволяет определить, будут ли займы и причитающиеся проценты выплачены вовремя:

- поставщикам и другим коммерческим контрагентам, заинтересованным в информации, которая дает возможность определить, будет ли сумма, которая причитается им, выплачена вовремя;

- клиентам, заинтересованным в информации о непрерывности деятельности организации, особенно когда они имеют долгосрочные соглашения или зависят от данной организации;

- правительствам и правительственным учреждениям, заинтересованным в информации, необходимой для регулирования деятельности организаций, определения политики налогообложения, а также для расчета национального дохода и других аналогичных статистических показателей;

- общественности, заинтересованной в информации о направлениях развития и достижениях организации, сферах ее деятельности.

3. Руководство организации так же заинтересовано в информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности. Однако руководство организации имеет доступ к дополнительной управленческой и финансовой информации, которая помогает планированию, принятию решений и контролю. Формы и содержание такой дополнительной информации определяются руководством организации.

4. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации и его изменениях, а также финансовых результатах ее деятельности.

Достоверной считается бухгалтерская (финансовая) отчетность, подготовленная исходя из правил бухгалтерского учета и отчетности, установленных в государствах – участниках СНГ. Государства – участники Содружества признают необходимость осуществить меры для перехода к интерпретации достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности исходя из качества картины финансового положения организации на отчетную дату и финансовых результатов ее деятельности за отчетный период.

Если при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности применение настоящих основных принципов недостаточно для формирования полного представления о финансовом положении организации, а также финансовых результатах ее деятельности, то в бухгалтерскую (финансовую) отчетность организации включаются соответствующие дополнительные данные.

5. При формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности организации исходят из следующих принципов:

обособленности имущества – имущество и обязательства организации существуют отдельно от имущества и обязательств собственников этой орга­низации и других организаций;

непрерывности – организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, и у нее отсутствуют намерения и необходимость самоликвидации или существенного сокращения деятельности;

начисления – факты хозяйственной деятельности организации (активы, собственный капитал, обязательства, доходы, расходы) относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от времени фактического поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами;

осмотрительности – обеспечение большей готовности к бухгалтерскому учету потерь (расходов) и обязательств, чем доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов;

приоритета содержания перед формой – отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания и условий хозяйствования;

нейтральности – бухгалтерская (финансовая) отчетность не должна делать акцентов на удовлетворении интересов одних групп пользователей перед другими.

Перечень основополагающих принципов, приведенных в настоящем пункте, не является исчерпывающим. Органы государств – участников Содружества могут использовать и другие принципы, например, достоверности, существенности, полноты представления информации и т. д.

6. Информация, включаемая организациями в бухгалтерскую (финансовую) отчетность, должна быть понятной, отвечать потребностям пользователей, быть правильной и сравнимой. При формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности применимо требование значимости (существенности) информации.

 

 

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики

 

 

Азербайджанская Республика рассматривает деятельность Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ и принимаемые им решения как рекомендательные, а также не воспринимает положения, допускающие международную правосубъектность совета.

Азербайджанская Республика просит приобщить свою позицию к Решению Экономического совета по данному вопросу.

 

 

Первый заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики, Член Экономического совета

А.Аббасов

 

 

ОГОВОРКА
Республики Молдова

 

Республика Молдова принимает документы с учетом представленных предложений.

 

 

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Российской Федерации

В.Бобуцак

 

 

Предложения Республики Молдова

к п. 9 повестки дня заседания Экономического Совета СНГ
«О проектах документов по методологии бухгалтерского учета и отчетности в государствах – участниках СНГ»

 

Республика Молдова поддерживает положения документов с учетом следующих предложений:

По проекту общих положений формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности коммерческих организаций в государствах – участниках СНГ.

Раздел 2 «Содержание бухгалтерского баланса»:

а) Показатели – «Задолженность собственников по взносам в уставный капитал» и «Собственные акции, выкупленные у акционеров»

из раздела – «Краткосрочная дебиторская задолженность» «Актива» – отнести в раздел «Собственный капитал» «Пассива» с обратным знаком.

«Целевое финансирование и фонды накопления» из раздела «Собственный капитал» перенести в раздел – «Долгосрочные обязательства».

б) В раздел «Собственный капитал» «Пассива» баланса уместно включить такие показатели как:

- «Разница от переоценки долгосрочных активов» – (отражается в балансе со знаком «+» или «-»).

- «Использование прибыли отчетного года» – (показывается со знаком «–»).

в) В «Актив» баланса включить показатель «Отсроченные активы по подоходному налогу», который должен выполнять те же функции, что в «Пассиве» показатель «Отсроченные обязательства по подоходному налогу».

Кроме того предлагается:

1. Вместо термина «остаточная стоимость», использовать термин «балансовая стоимость».

2. Показатель «Нематериальные активы» – перенести в балансе – перед показателем «Основные средства» или «Долгосрочные материальные активы»;

3. В «Отчете о финансовых результатах» вместо «Проценты к получению» и «Проценты к уплате» – включить следующие показатели:

а) «Результат от инвестиционной деятельности»,

б) «Результат от финансовой деятельности»;

в) Исключить – «Доходы от участия в других организациях».

По пояснительной записке:

По пункту 6.4.3. – государства – участники СНГ могут установить другой порядок отражения данных затрат (в Республике Молдова приняты правила МСФО 16, согласно которым затраты относятся на незавершенное производство до плодоношения).

По пункту 6.6.2. абзац 2 – предусмотреть «оплату процентов» за приобретенные в кредит, предоставленный поставщиком ресурсов, «что, каждое государство – участник СНГ может установить другой порядок отражения данных затрат».

 

 

Полномочный представитель Республики Молдова в Комиссии по экономическим вопросам

В.Старенко

 

Письмо Кабинета Министров Республика Узбекистан

(от 25.05.2000, № 20/3-77)

 

В данном вопросе Республика Узбекистан не участвует.

 

Первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан

Б.Хамидов