Меморандум о принципах взаимодействия и сотрудничества в области гражданской авиации

 

Правительства государств – участников Содружества Независимых Государств,

являясь участниками Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 год) и руководствуясь ее принципами при развитии международных воздушных перевозок безопасным и упорядоченным образом,

принимая во внимание, что будущее развитие гражданской авиации государств – участников Содружества Независимых Государств может в значительной степени способствовать установлению и поддержанию дружбы и взаимопонимания между нациями и народами и внести существенный вклад в социальное и экономическое благополучие народов государств – участников Содружества,

учитывая выводы и рекомендации Всемирной авиатранспортной конференции (Монреаль, 23 ноября  – 6 декабря 1994 года),

признавая необходимость принятия согласованных мер по защите интересов государств – участников Содружества в области гражданской авиации,

предусматривая дальнейшее расширение участия гражданской авиации государств – участников Содружества на рынке международных воздушных перевозок,

признавая необходимость укрепления совместных усилий по повышению безопасности и эффективности деятельности гражданской авиации в государствах – участниках Содружества,

будут придерживаться следующих принципов взаимодействия и сотрудничества в области гражданской авиации:

 

1. Участвовать в деятельности мировой авиатранспортной системы исходя из национальных интересов каждого государства – участника Содружества и с учетом общих интересов всех государств – участников Содружества.

2. Для обеспечения стабильности деятельности гражданской авиации государств – участников Содружества Независимых Государств использовать в качестве основополагающих существующие в этих государствах механизмы экономического регулирования, а также применять принцип главенства, предусматривающий полное уважение всех существующих прав каждого государства, что не должно использоваться как препятствие справедливой конкуренции на рынке воздушных перевозок.

3. В рамках Содружества Независимых Государств применять постепенный и эволюционный подход к доступу на рынок воздушных перевозок, основывающийся как на двусторонних, так и многосторонних соглашениях, учитывая, что применение политики открытого воздушного пространства в этом регионе возможно только по мере готовности каждого из государств – участников Содружества.

4. Понимая, что в современных условиях устойчивая деятельность авиатранспортной системы без государственной поддержки невозможна, активизировать экономические и интеграционные процессы, а также совершенствование правовой базы с учетом международного опыта в области гражданской авиации.

5. Всесторонне способствовать ускорению процесса адаптации авиатранспортной системы государств – участников Содружества в функционировании международного воздушного транспорта и осуществлению в этой связи соответствующей подготовки специалистов, в том числе в областях экономики, права, организации управления.

6. Сосредоточивать усилия на согласованном подходе в государствах –участниках Содружества в направлении общего контекста регулирования доступа к рынку воздушных перевозок, проблем в области наземного обслуживания, перевода валюты и перечисления выручки, найма на работу иностранного персонала, продажи, маркетинга авиатранспортных услуг и автоматизированных систем бронирования.

7. Считать необходимым принятие согласованных решений по вопросам защиты окружающей среды от неблагоприятных воздействующих факторов, связанных с деятельностью гражданской авиации.

8. Продолжать внедрение стандартов и рекомендованной практики Международной организации гражданской авиации в деятельность гражданской авиации государств – участников Содружества Независимых Государств.

9. Считать одним из наиболее приоритетных направлений создание в государствах – участниках Содружества унифицированной системы сертификации всех структур воздушного транспорта, влияющих на безопасность полетов.

10. Признать необходимым соблюдение принятого в международном воздушном транспорте принципа независимой экспертизы при расследовании авиационных происшествий.

 

Совершено в городе Москве 3 ноября 1995 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящий Меморандум, его заверенную копию.

 

За Правительство Азербайджанской Республики		За Правительство Республики Молдова
	Ф.Кулиев		А.Сангели
	с особым мнением
За Правительство Республики Армения		За Правительство Российской Федерации
	Г.Багратян		В.Черномырдин
За Правительство Республики Беларусь		За Правительство Республики Таджикистан
	М.Чигирь		Д.Каримов
За Правительство Республики Грузия		За Правительство Туркменистана
	Исполняющий обязанности Премьер-министра		Заместитель Председателя Кабинета Министров
	Б.Гулуа		В.Отчерцов
За Правительство Республики Казахстан		За Правительство Республики Узбекистан
	Первый заместитель Премьер-министра		Заместитель Премьер-министра
	Н.Исингарин		Б.Хамидов
За Правительство Кыргызской Республики		За Правительство Украины
	А.Джумагулов		Е.Марчук

 

 

 

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики

 

Пункт 3. Исключить слова «учитывая, что применение политики открытого воздушного пространства в этом регионе возможно только по мере готовности каждого из государств – участников Содружества».

Пункт 9. Изложить в следующей редакции: «Считать одним из приоритетных направлений создание в государствах – участниках Содружества системы сертификации всех структур воздушного транспорта, влияющих на безопасность полетов соответствующим требованиям ИКАО (Международной гражданской авиации), МАК (Межгосударственного авиационного комитета) в соответствии с Европейскими стандартами».

 

За Правительство Азербайджанской Республики

Ф.Кулиев