Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств – участников Содружества Независимых Государств
Изменения и дополнения согласно документу:
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств от 16.03.01, Москва [01139]
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств от 20.11.09, Ялта [02755]
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств от 20.05.2022, [06561]
Правительства государств-участников настоящего Соглашения, в дальнейшем – Стороны,
действуя в направлении последовательной реализации положений Договора о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года,
считая необходимым принять неотложные меры по поддержке науки, сохранению и развитию научно-технологических потенциалов Сторон как важнейшего условия обеспечения национальной безопасности,
признавая необходимость объединения этих потенциалов в целях наиболее полного и эффективного использования для духовного и экономического развития Сторон в современных условиях,
в целях обеспечения условий для эффективного функционирования общего научно-технологического пространства
договорились о нижеследующем:
Статья 1
1. Стороны предпримут совместно и в отдельности согласованные меры по созданию общего научно-технологического пространства в рамках Содружества Независимых Государств. Формирование общего научно-технологического пространства будет осуществляться поэтапно во взаимосвязи с развитием интеграционных процессов в Содружестве в целом.
2. В настоящем Соглашении под научно-технологическим пространством государства подразумевается среда обеспечения функционирования и развития науки и технологий, характеризующаяся единой государственной научно-технологической политикой, опирающейся на адекватную нормативно-правовую базу и включающую перечень национальных приоритетов, системы управления научно-технологическим развитием, финансирования, подготовки и аттестации научных и инженерных кадров, научно-технической информации, стандартизации, метрологии, сертификации, охраны прав на результаты научно-технической деятельности.
Под общим научно-технологическим пространством государств-участников Содружества подразумевается среда, характеризующаяся проведением этими государствами согласованной политики по приоритетным направлениям, представляющим взаимный интерес в развитии науки и техники, гармонизацией содержания ее отдельных компонент и соответствующих национальных нормативно-правовых баз. Общее научно-технологическое пространство предусматривает также предоставление каждому государству – участнику настоящего Соглашения в соответствии с национальным законодательством возможности использования научно-технологических пространств, рынков научно-технологических товаров и услуг других государств – участников настоящего Соглашения.
Статья 2
Стороны в соответствии с законодательством своих государств соглашаются обеспечивать взаимодействие в решении конкретных задач, направленных на:
создание эффективного организационного механизма координации интеграционных процессов в области науки и технологий;
выработку финансово-экономических механизмов и системы взаимных расчетов и платежей для поддержки совместных научных исследований;
отмену в рамках Содружества таможенных ограничений при обмене результатами научных исследований, экспериментальными и опытными образцами и технологиями, передаче научной литературы, научно-технической информации, приборов, экспериментального оборудования, реактивов и других материалов для научно-исследовательских работ;
обеспечение свободного доступа к открытой научно-технической информации и данным, не имеющим коммерческого характера;
взаимное предоставление национального режима для научно-исследовательских организаций, ученых и специалистов государств-участников настоящего Соглашения на рынках научно-технологических товаров и услуг, а также при участии в конкурсах на открытые государственные заказы.
Статья 3
Основным условием реализации настоящего Соглашения Стороны рассматривают признание приоритета научно-технологической сферы всеми государствами – участниками настоящего Соглашения, выражающееся в необходимости развития соответствующей нормативно-правовой базы и поддержки гарантированного уровня государственного финансирования данной сферы.
Статья 4
Стороны в целях формирования системы межгосударственного научно-технического, технологического и инновационного сотрудничества, углубления интеграции в данных сферах в соответствии с законодательством своих государств и международными договорами, заключенными в рамках Содружества Независимых Государств:
стремятся к разработке и реализации научных, научно-технических, технологических и инновационных проектов и программ, в том числе совместных;
развивают кооперацию в научной, научно-технической, технологической и инновационной сферах, в том числе в форме консорциума;
осуществляют поддержку научных организаций;
развивают систему межбиблиотечного абонемента;
осуществляют обмен научно-технической информацией, результатами исследований, разработок, новыми технологиями;
развивают взаимодействие в сфере подготовки кадров высшей квалификации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов с учетом возможностей соответствующих базовых организаций СНГ;
обеспечивают совершенствование законодательства в научно-технической, технологической и инновационной сферах с учетом наилучших мировых практик и мирового опыта, в том числе на базе модельных законов;
создают условия для развития инфраструктуры межгосударственной, научно-технической, технологической и инновационной деятельности;
содействуют формированию совместных программ развития академической мобильности.
Статья 5
1. Для реализации настоящего Соглашения Стороны создают Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах (МС НТИ), осуществляющий свою деятельность в соответствии с Положением о нем, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2. МС НТИ разрабатывает вопросы формирования межгосударственного научно-технического и инновационного пространства, определяет приоритетные направления и формы сотрудничества в научно-технической и инновационной сферах, принимает в пределах своей компетенции, а в необходимых случаях подготавливает и вносит в установленном порядке на рассмотрение глав государств и глав правительств государств – участников СНГ проекты документов, связанных с решением задач межгосударственного научно-технического и инновационного сотрудничества.
Решения МС НТИ имеют рекомендательный характер и являются основой при подготовке соответствующих вопросов, рассматриваемых в установленном порядке высшими органами СНГ.
Статья 6
1 Финансирование участия ученых и специалистов государств – участников СНГ в научно-технических и инновационных работах в рамках многосторонних научно-исследовательских программ и проектов осуществляется каждой Стороной самостоятельно в порядке, предусмотренном национальным законодательством, в том числе за счет привлекаемых Сторонами (их хозяйствующими субъектами) внебюджетных источников.
2. Вопросы использования интеллектуальной собственности, имущественных и неимущественных прав, распределения прибыли от внедрения результатов совместных работ регулируются соответствующими договорами о реализации многосторонних научно-технических и инновационных программ и проектов.
Статья 7
2.Участие Сторон в реализации настоящего Соглашения в целом, равно как и участие в решении конкретных задач по различным направлениям создания общего научно-технологического пространства, а также в программах и проектах многостороннего сотрудничества заинтересованных стран, осуществляется на взаимовыгодной и добровольной основе.
3. Стороны будут воздерживаться от действий, противоречащих положениям данного Соглашения и препятствующих реализации поставленных в нем целей, а также наносящих ущерб другим государствам-участникам настоящего Соглашения.
4. Стороны сохраняют за собой право самостоятельного и независимого определения форм и условий научно-технологических отношений с государствами, не участвующими в настоящем Соглашении.
Статья 8
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения по взаимному согласию Сторон.
Статья 9
1. Настоящее Соглашение временно применяется со дня подписания и вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами всех необходимых внутригосударственных процедур.
2. Депозитарием настоящего Соглашения является Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.
3. По истечении одного года с даты подписания настоящего Соглашения Стороны, для которых Соглашение вступило в силу, могут принять решение относительно участия в Соглашении Сторон, для которых Соглашение применяется временно.
Статья 10
Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого государства-участника Содружества Независимых Государств, признающего положения Соглашения, действующие на момент присоединения, и выражающего готовность выполнять их в полном объеме.
Присоединение осуществляется на условиях и в порядке, определяемом в отдельном соглашении с присоединяющимся государством, которое предварительно согласовывается и подлежит одобрению всеми Сторонами в соответствии с их внутригосударственными процедурами.
Статья 11
1. Любая Сторона может выйти из Соглашения путем направления письменного уведомления депозитарию о своем намерении выйти из Соглашения за 6 месяцев до выхода.
2. В случае нарушения любой из Сторон положений настоящего Соглашения, наносящего ущерб достижению его целей, другие Стороны вправе принять решение о приостановлении действия Соглашения или его отдельных положений в отношении этой Стороны, либо принять решение об исключении ее из числа участников Соглашения.
3.Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает осуществления проектов, реализуемых в соответствии с ним.
4. Для целей разрешения возможных споров и претензий, связанных с обязательствами Сторон, в том числе материального характера, положения настоящего Соглашения продолжают действовать в отношении прекратившей участие Стороны вплоть до полного урегулирования всех требований.
Совершено в городе Москве 3 ноября 1995 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
|
За Правительство |
|
За Правительство |
|||
|
|
Ф.Кулиев |
|
|
А.Сангели |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|||
|
За Правительство |
|
За Правительство |
|||
|
|
Г.Багратян |
|
|
В.Черномырдин |
|
|
|
|
|
|||
|
За Правительство |
|
За Правительство |
|||
|
|
М.Чигирь |
|
|
Д.Каримов |
|
|
|
|
|
|||
|
За Правительство |
|
За Правительство |
|||
|
|
И. о. Премьер-министра |
|
|
--------- |
|
|
|
Б.Гулуа |
|
|
|
|
|
|
Соглашение для Грузии прекратило действие на основании Решения СГГ СНГ от 09/10/2009г |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
За Правительство |
|
За Правительство |
|||
|
|
Первый заместитель Премьер-министра |
|
|
Заместитель Премьер-министра |
|
|
|
Н.Исингарин |
|
|
Б.Хамидов |
|
|
|
|
|
|||
|
За Правительство |
|
За Правительство |
|||
|
|
А.Джумагулов |
|
|
Е.Марчук |
|
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
Приложение к
Соглашению о создании общего научно-технологического пространства
государств – участников Содружества Независимых Государств |
Положение
о Межгосударственном совете по сотрудничеству в
научно-технической и инновационной сферах
I. Общие положения
Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах (далее – МС НТИ) создается в целях содействия координации процессов сотрудничества в рамках Соглашения о создании общего научно-технологического пространства государств – участников Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года (далее – Соглашение).
МС НТИ является постоянно действующим координирующим органом отраслевого сотрудничества СНГ, осуществляющим свою деятельность в пределах полномочий, делегированных ему государствами – участниками Соглашения, и подотчетен Совету глав правительств и Экономическому совету Содружества Независимых Государств.
В своей деятельности МС НТИ руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, Соглашением о создании общего научно-технологического пространства государств – участников Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года, другими международными договорами, заключенными в рамках Содружества Независимых Государств, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ, а также настоящим Положением.
II. Основные направления деятельности и функции МС НТИ
2.1. Основными направлениями деятельности МС НТИ являются:
координация научно-технической и инновационной политики в целом и ее отдельных компонентов;
формирование в государствах – участниках Соглашения финансово-экономических механизмов поддержки совместных научно-технических и инновационных программ и проектов;
разработка рекомендаций по развитию новых форм сотрудничества, в том числе государственной поддержки, содействующих эффективному использованию научно-технического и инновационного потенциалов государств при реализации совместных программ;
разработка рекомендаций по формированию благоприятных условий для развития прямых связей между научно-исследовательскими и инновационно-техническими организациями, учеными и специалистами государств – участников СНГ.
2.2. Основные функции МС НТИ:
проведение мониторинга и оценка состояния научно-технического и инновационного потенциалов государств – участников СНГ;
анализ проблем, связанных с развитием межгосударственного научно-технического и инновационного сотрудничества государств – участников СНГ;
определение приоритетных направлений сотрудничества в научно-технической и инновационной сферах государств – участников Соглашения;
подготовка общих рекомендаций по оказанию государственной поддержки науки, технологий и инноваций в государствах – участниках Соглашения;
подготовка ежегодных докладов о развитии межгосударственного научно-технического и инновационного сотрудничества государств – участников СНГ, а также других аналитических, информационных и печатных изданий, посвященных этой тематике;
координация совместных научных исследований и разработок при согласии государств – участников СНГ, участвующих в их проведении.
2.3. МС НТИ для реализации своих функций:
принимает решения в пределах компетенции, предоставляемой членам МС НТИ их правительствами;
подготавливает и вносит на рассмотрение высших органов СНГ проекты документов по вопросам научно-технического и инновационного сотрудничества;
направляет в органы исполнительной власти государств – участников СНГ запросы для получения информации о выполнении международных договоров, участниками которых являются государства – участники Соглашения, решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ по вопросам, входящим в компетенцию МС НТИ;
созывает и проводит пленарные заседания, а по отдельным вопросам – рабочие совещания или рабочие группы для подготовки проектов документов, относящихся к компетенции МС НТИ;
действует в тесном контакте с другими органами отраслевого сотрудничества СНГ, а также с Международной ассоциацией академий наук.
III. Организация работы МС НТИ
3.1. В состав МС НТИ входят по одному представителю (руководитель или заместитель) органа исполнительной власти, отвечающего в государстве – участнике СНГ за научно-техническое и инновационное развитие.
В состав МС НТИ также входит руководитель Международной ассоциации академий наук.
По решению МС НТИ в его состав могут быть включены представители Исполнительного комитета СНГ с правом совещательного голоса.
Каждый представитель государства – участника СНГ имеет один голос.
В случае необходимости по решению МС НТИ в его работе могут участвовать представители национальной (государственной) академии наук, органов отраслевого сотрудничества СНГ, научных кругов, предприятий и организаций государств – участников СНГ и третьих государств, а также международных организаций и региональных интеграционных образований.
3.2. МС НТИ утверждает регламент своей работы.
3.3. Расходы, связанные с командированием и участием в заседаниях МС НТИ его членов и участников, несут направляющие органы исполнительной власти и организации самостоятельно.
3.4. МС НТИ возглавляет председатель, который избирается на основе принципа ротации из числа представителей исполнительных органов власти государств – участников Соглашения. Порядок и сроки председательства определяются МС НТИ в соответствии с регламентом его работы. Председатель руководит заседаниями МС НТИ, организует его работу в период между заседаниями.
Председатель МС НТИ или по его поручению один из членов МС НТИ принимает участие в заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ при рассмотрении проектов документов в области научно-технического и инновационного сотрудничества.
3.5. МС НТИ ежегодно утверждает план своей работы, определяет порядок и сроки рассмотрения вопросов.
3.6. МС НТИ ежегодно представляет Экономическому совету СНГ доклад о проделанной работе и намечаемых мероприятиях на предстоящий год.
3.7. В целях обеспечения деятельности МС НТИ создается Секретариат совета. Функции Секретариата возлагаются на орган государственной власти государства – участника СНГ, руководитель которого председательствует в МС НТИ, совместно со структурным подразделением Исполнительного комитета СНГ.
Руководителем Секретариата МС НТИ является представитель органа государственной власти государства, председательствующего в МС НТИ, а заместителем руководителя Секретариата – представитель Исполнительного комитета СНГ.
3.8. Решения МС НТИ принимаются:
консенсусом – при подготовке предложений по проведению согласованной научно-технической и инновационной политики и разработке предложений, связанных с формированием и функционированием межгосударственного научно-технического и инновационного пространства;
простым большинством – по процедурным вопросам.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики
Статья 12: Первый пункт дополнить следующим предложением: «При этом каждое государство имеет право на свою долю средств и имущества, а также часть прибыли от внедрения результатов совместных работ».
|
Премьер-министр Азербайджанской Республики |
Ф.Кулиев |
Учитывая, что Украина является инициатором данного Соглашения предлагается местом расположения МК НТР определить г. Киев.
|
Премьер-министр Украины |
Е.Марчук |