СОДРУЖЕСТВО  НЕЗАВИСИМЫХ  ГОСУДАРСТВ

 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  СОВЕТ

 

Решение о ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и о Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на 2014 фрахтовый год

 

от 12 декабря 2014 года город Москва

 

 

 

Экономический совет Содружества Независимых Государств

 

решил:

 

1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и о Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на 2014 фрахтовый год (прилагается), представленную Советом по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества.

2. Совету по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества продолжить работу по совершенствованию согласованной Тарифной политики железных дорог государств – участников СНГ.

3. Рекомендовать железнодорожным администрациям государств – участников СНГ провести работу:

по актуализации положений Тарифной политики железных дорог государств – участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении с учетом экономической ситуации и изменения структуры парка грузовых вагонов, а также действующих международных договоренностей в сфере железнодорожного грузового сообщения, в том числе новой редакции Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1 ноября 1951 года;

совершенствованию механизмов определения базовых ставок платы за пользование грузовыми вагонами инвентарного парка грузовых вагонов железных дорог в связи с изменением форм собственности грузовых вагонов;

установлению экономически обоснованных тарифов на перевозки отдельных грузов на взаимовыгодных условиях под конкретные контракты, объемы и маршруты перевозок;

устранению недостатков в эксплуатационной работе.

 

 

От Азербайджанской Республики		От Российской Федерации
	Первый заместитель Премьер-министра		Заместитель Министра экономического развития
	Я.Эюбов		А.Лихачев
	с особым мнением
От Республики Армения		От Республики Таджикистан
	Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ		Министр экономического развития и торговли
	В.Габриелян		Ш.Рахимзода
	с особым мнением
От Республики Беларусь		От Туркменистана
	Член Президиума Совета Министров Республики Беларусь
	С.Румас
От Республики Казахстан		От Республики Узбекистан
	Министр национальной экономики
	Е.Досаев
От Кыргызской Республики		От Украины
	Полномочный представитель Кыргызской Республики в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ
	З.Асанкожоева
От Республики Молдова
	Заместитель Министра экономики
	О.Калмык

ИНФОРМАЦИЯ

о ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и о Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на 2014 фрахтовый год

 

Тарифная политика на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ (далее – Тарифная политика СНГ) разрабатывается в соответствии с Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников Содружества Независимых Государств, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года (далее – Концепция). С целью принятия Тарифной политики СНГ ежегодно проводится Тарифная конференция государств – участников СНГ.

Ставки Тарифной политики СНГ, применяемые железнодорожными администрациями, основаны на единой базе. Уровень ставок является максимальным. Вместе с тем каждая администрация имеет возможность снижения и увеличения объявленного предельного тарифа, предоставления льготных условий перевозок грузоотправителям.

Железнодорожные администрации проводят работу по совершенствованию Тарифной политики СНГ, направленную на привлечение дополнительных объемов перевозок. В этих целях устанавливаются конкурентоспособные сквозные ставки на перевозки грузов, разрабатываются и реализуются программы по снижению себестоимости перевозок, используются средства государственных  бюджетов для поддержки пассажирских перевозок, осуществляются поставки подвижного состава, развитие приграничной инфраструктуры и строительство объектов производственного назначения.

 

О Тарифной политике на железнодорожном транспорте
государств – участников СНГ на 2013 фрахтовый год

 

XXI Тарифная конференция состоялась 30 октября–2 ноября 2012 года в г. Баку (Азербайджанская Республика). В ее работе приняли участие все железнодорожные администрации государств – участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики и Эстонской Республики. В качестве приглашенных присутствовали представители железных дорог Литовской Республики.

XXI Тарифной конференцией была принята Тарифная политика СНГ на 2013 фрахтовый год и утверждено Управление делами Тарифной политики на 2013 год.

В ходе работы Тарифной конференции были согласованы и приняты изменения и дополнения в Тарифное соглашение железнодорожных администраций (железных дорог) государств – участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1993 года (далее – Тарифное соглашение). В частности, пункт 16 статьи 2 изложен в новой редакции:

«Каждая Сторона доводит приказами или другими нормативными актами железнодорожной администрации (Железной дороги) до сведения причастных к выполнению Тарифной политики решение Тарифной конференции в виде Тарифной политики Железных дорог государств – участников СНГ или Тарифной политики железной дороги своей страны и определяет сферу ее применения».

Статья 3 Тарифного соглашения дополнена новым пунктом 8 в следующей редакции:

«8. Управление делами после получения письменного уведомления одной из Сторон об изменении уровня ставок, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящей статьи, информирует всех участников данного Соглашения о внесении изменений в Тарифную политику с присвоением каждому изменению очередного порядкового номера».

Эти изменения совершенствуют порядок внесения изменений в Тарифную политику СНГ. Тарифная политика СНГ на 2013 фрахтовый год разработана в соответствии с основными принципами формирования и применения согласованной тарифной политики на перевозку грузов в международном сообщении, определенными Концепцией.

При принятии Тарифной политики на 2013 фрахтовый год Тарифной конференцией было рассмотрено 28 предложений железнодорожных администраций, большая часть которых была согласована. Так, ХХI Тарифной конференцией приняты дополнения и изменения к Тарифной политике на 2013 фрахтовый год, касающиеся:

определения платы за перевозку по железным дорогам Республики Таджикистан и Республики Узбекистан от одного грузоотправителя одному грузополучателю отправки в универсальном контейнере, состоящей из грузов разных наименований;

определения платы за перевозку по железным дорогам Республики Казахстан и Республики Молдова всех грузов на транспортерах, имеющих 12 осей и более, на транспортерах сцепного типа с промежуточными платформами, а также грузов с отдельным локомотивом;

определения платы за перевозку по железной дороге Латвийской Республики грузов с отдельным локомотивом;

правил определения платы за перевозку приватных (собственных) груженых и порожних вагонов (без перегрузки) при обнаружении в пути следования технической неисправности (если повреждение произошло не по вине железной дороги), препятствующей продолжению перевозки, и осуществлении текущего отцепочного ремонта таких вагонов не на станции отцепки;

определения платы за перевозки по железной дороге Республики Беларусь с отдельным локомотивом подвижного состава (вагоны, локомотивы, железнодорожные краны и т.д.);

актуализации правил определения платы за перевозку грузов с перевозочными приспособлениями, а также в вагонах, оснащенных съемным и несъемным оборудованием;

уточнения правил исчисления платы за проезд проводников;

изменений в Порядок расчета и округления базовой ставки и округления провозных платежей (положения, регламентирующие порядок округления дополнительных сборов, платы за перевозку после применения коэффициентов и индексов, а также провозных платежей при пересчете в доллары США или евро);

отмены железной дорогой Республики Казахстан применения коэффициента 0,4 на перевозки транзитных грузов на/из Афганистана, кроме перевозок в сообщении на/из Вьетнама, Китая, КНДР, Монголии и Ирана, повагонными и мелкими отправками в универсальном подвижном составе, а также груженых и порожних контейнеров и установления на такие перевозки коэффициента 0,85 при перевозке в вагонах общего парка и 0,6 – в приватных (собственных) или арендованных вагонах;

тарифных условий железнодорожных администраций – участниц Тарифного соглашения.

 

Тарифная политика, проводимая железнодорожными
администрациями  государств – участников СНГ в 2012–2013 годах

 

Азербайджанская Республика

Тарифная политика ЗАО «Азербайджанские железные дороги» (далее – ЗАО «АЖД») соответствует основным принципам формирования и применения согласованной Тарифной политики СНГ. Она служит увеличению объема транзитных и экспортно-импортных грузов, перевозимых по железной дороге.

Особое внимание уделяется развитию конкуренции при перевозке транзитных грузов на железнодорожном транспорте, созданию особых условий для перевозки грузов по территории Азербайджана.

В ЗАО «АЖД» постоянно совершенствуется формирование льготных транзитных тарифов.

Для привлечения дополнительных транзитных грузов к перевозке по территории Азербайджана ЗАО «АЖД» применяет льготные тарифы на грузы, перевозимые по международному транспортному коридору Европа – Кавказ – Азия.

Тарифная политика ЗАО «АЖД» предусматривает дифференциацию тарифов по видам сообщений, видам отправок, родам грузов и категориям перевозок с введением коэффициентов к базовым тарифам, учетом платежеспособности  и спроса на перевозки.

В целях создания благоприятных условий для перевозок ЗАО «АЖД» использует предусмотренную Тарифным соглашением возможность согласования сквозных ставок на перевозки грузов с участием железных дорог нескольких государств – участников СНГ.

Ряд элементов Тарифной политики СНГ реализуется в рамках двух- и многосторонних договоренностей железнодорожных администраций – участников Тарифного соглашения. В ЗАО «АЖД» создана Тарифная комиссия, основными обязанностями которой являются увеличение объемов перевозки грузов и применение целенаправленных льгот и тарифов.

Республика Армения

В 2012 году ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» (далее – ЗАО «ЮКЖД») выполнило основные бюджетные параметры и удовлетворило спрос на перевозки железнодорожным транспортом. В 2012 году продолжался рост контейнерных перевозок по ЗАО «ЮКЖД», чему, в частности, способствовало соглашение между ЗАО «ЮКЖД» и АО «Грузинская железная дорога» о курсировании ускоренного контейнерного поезда по маршруту Кармир Блур/Ереван – Поти/Батуми – Кармир Блур/Ереван по сквозной тарифной ставке.

В 2013 году ЗАО «ЮКЖД» также выполнило основные бюджетные параметры и удовлетворило спрос на перевозки железнодорожным транспортом. Компанией проводится комплексная и последовательная работа по сохранению объемов грузоперевозок за счет осуществления гибкой тарифной политики.

Ставки Тарифной политики ЗАО «ЮКЖД» не включают налог на добавленную стоимость, начисление которого производится согласно действующему законодательству Республики Армения.

ЗАО «ЮКЖД», используя право снижения тарифов, предусмотренное Тарифным соглашением, в целях обеспечения конкурентоспособности перевозок и увеличения объема грузооборота на выгодных для всех сторон условиях приняло решение при расчете провозной платы в международном сообщении применять исключительные коэффициенты.

Одним из важнейших направлений деятельности компании является продолжение взаимодействия с другими железнодорожными администрациями по установлению конкурентоспособных тарифов на перевозки грузов, в частности, с АО «Грузинская железная дорога».

В настоящее время уровень тарифных ставок на перевозки грузов во внутреннем сообщении регулируется исключительно спросом на железнодорожные перевозки и уровнем ставок на перевозку грузов альтернативными видами транспорта (автомобильным) и практически не зависит от покрытия фактических затрат на эксплуатацию железной дороги.

 

Республика Беларусь

В 2012 году ГП «Белорусская железная дорога» (далее – ГП «БЖД») применяла тарифы на железнодорожные перевозки грузов в соответствии с Концепцией.

По результатам работы ГП «БЖД» за 2012 год объем перевезенных грузов составил 153,7 млн тонн грузов. При этом ввоз составил 19,6 млн тонн, вывоз – 42,8 млн тонн, транзит – 45,4 млн тонн.

В целях дальнейшего расширения трансконтинентальных связей стран Скандинавского полуострова и стран бассейна Черного моря по маршруту Одесса/Ильичевск – Минск (Колядичи) – Клайпеда с февраля 2003 года курсирует поезд комбинированного транспорта «Викинг». Объем перевозок поездом «Викинг» за 2012 год составил 58 943 контейнера в 20-футовом эквиваленте.

В 2012 году в целях поддержания конкурентоспособных условий перевозки грузов поездом комбинированного транспорта «Викинг» Белорусской железной дорогой на паритетных условиях были установлены тарифные ставки на уровне 2011 года.

ГП «БЖД» за 2012 год освоен объем инвестиций в основной капитал в размере 6 214,8 млрд белорусских рублей, темп роста инвестиций составил 119,1 %.

Для реализации инвестиционного проекта «Обновление подвижного состава» в 2012 году осуществлена поставка подвижного состава на сумму 3 712,3 млрд белорусских рублей. Приобретены 5 электропоездов на сумму 328,33 млрд белорусских рублей, 3 пассажирских тепловоза на сумму 74,96 млрд белорусских рублей, 4 126 грузовых вагонов на сумму 2 594,06 млрд белорусских рублей, 6 грузовых электровозов на сумму 442,14 млрд белорусских рублей, 3 дизель-поезда на сумму 77,04 млрд белорусских рублей, 5 пассажирских вагонов на сумму 44,33 млрд белорусских рублей, 1 мотовоз на сумму 5,77 млрд белорусских рублей. Произведена сборка 10 маневровых тепловозов на сумму 145,67 млрд белорусских рублей.

В 2013 году Тарифная политика СНГ применялась ГП «БЖД» при перевозках грузов транзитом через территорию Республики Беларусь, за исключением транзитных перевозок из/в Российской Федерации, Республики Казахстан в/из Калининградскую область (включая порты).

ГП «БЖД» проводит работу по совершенствованию Тарифной политики СНГ, направленную на привлечение дополнительных и сохранение существующих объемов перевозок грузов. По результатам работы за 2013 год объем транзитных перевозок грузов составил 46,6 млн тонн (102,7 % к 2012 году), грузооборот выполнен в объеме 17 312 млн тонно-километров (99,7 % к 2012 году).

Учитывая конкуренцию на международном рынке транспортных услуг, ГП «БЖД» постоянно совершенствует транзитные тарифы, в том числе с учетом логистических параметров и величины транспортной составляющей в цене грузов.

В 2013 году на перевозки массовых грузов основной номенклатуры (нефть и нефтепродукты, топливо дизельное, газойль, газы сжиженные, удобрения, черные металлы, злаки, уголь каменный, руда и концентраты железные, брикеты из железной руды, чугун и другие грузы) были установлены фиксированные тарифные ставки, которые в среднем на 33 % ниже ставок Тарифной политики СНГ. На перевозки желтого фосфора, кокса, мазута, метанола, газов сжиженных, нефтепродуктов, рельсов, скоропортящихся грузов в рефрижераторном подвижном составе, грузов на своих осях с отдельным локомотивом, а также на перевозки приватных, арендованных вагонов в порожнем состоянии к ставкам Тарифной политики СНГ были установлены понижающие коэффициенты.

ГП «БЖД» большое внимание уделяется развитию контейнерных перевозок. В целях поддержания конкурентоспособных условий на 10 % снижены тарифы на перевозки груженых крупнотоннажных контейнеров на собственном подвижном составе в составе контейнерного поезда по маршруту Брест – Осиновка – Брест. Перегрузка контейнеров по станции Брест снижена на 44 %, хранение груженых и порожних контейнеров на станции Брест в течение пяти суток осуществлялось бесплатно.

В 2013 году в целях поддержания конкурентоспособных условий перевозки грузов поездом комбинированного транспорта «Викинг» тарифные ставки были сохранены на уровне 2012 года. Объемы перевозок грузов поездом «Викинг» в 20-футовом эквиваленте в 2013 году составили 42,9 тыс. контейнеров, или 72,7 % к 2012 году.

 

Республика Казахстан

АО «Национальная компания «Казахстанские железные дороги» (далее – АО «НК «КТЖ») к действующим ставкам Тарифной политики СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2012 фрахтовый год установила следующие понижающие коэффициенты.

На период с 1 января по 31 декабря 2012 года дополнительно к коэффициенту, указанному в пункте 4 раздела 2 приложения 3 Тарифной политики железных дорог Республики Казахстан (далее – ТП Казахстана):

0,5 – на перевозки оксида алюминия (глинозема) в вагонах принадлежности парка железных дорог по участку Дины Нурпеисовой – Оазис назначением в Республику Таджикистан повагонными отправками;

0,56 – то же, на перевозки в собственных (арендованных) вагонах;

0,6 – на перевозки труб из черных металлов повагонными, групповыми и маршрутными отправками по участку Дины Нурпеисовой – Оазис из Украины назначением в Туркменистан в специализированных вагонах собственного или арендованного парка;

0,9 – на перевозки хлопка из Республики Узбекистан повагонными отправками;

0,9 – на перевозки цветных металлов из Республики Узбекистан повагонными отправками в вагонах парка железных дорог.

При выполнении по итогам 2012 года следующих объемов перевозок хлопка дополнительно к вышеуказанному коэффициенту 0,9 применяются коэффициенты:

0,92 – при перевозке не менее 250 тыс. тонн;

0,86 – при перевозке не менее 300 тыс. тонн;

0,9 – при перевозке не менее 63 тыс. тонн;

0,85 – при перевозке не менее 80 тыс. тонн.

На перевозки минеральных удобрений из Республики Узбекистан всеми видами отправок дополнительно к коэффициентам, указанным в приложении 3 ТП Казахстана, применяются коэффициенты:

0,8 – при условии выполнения по итогам 2012 фрахтового года объемов перевозки не менее 340 тыс. тонн;

0,75 – то же, при условии не менее 440 тыс. тонн.

Перерасчет действующих тарифных ставок железных дорог Республики Казахстан в зависимости от размера выполненного объема производится по итогам 2012 фрахтового года на весь перевезенный годовой объем.

С 1 марта по 31 декабря 2012 года дополнительно к коэффициенту, указанному в пункте 1.3 раздела 2 приложения 3 ТП Казахстана, был установлен коэффициент 0,9 на перевозки универсальных крупнотоннажных контейнеров в составе контейнерного поезда транзитом через пограничный переход Алашанькоу – Достык назначением на станции железных дорог государств – участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики и Эстонской Республики.

Коэффициент действует при условии проставления в верхнем правом углу железнодорожной ведомости штампа «Контейнерный поезд», предусмотренного приказом АО «НК «КТЖ» от 20 июля 2014 года № 132-ЦЗ.

С 1 апреля по 31 декабря 2012 года был установлен коэффициент 0,5 на перевозки черных металлов и изделий из них из КНР назначением в третьи страны по участку Достык – Актау-Порт дополнительно к ставкам, рассчитанным в соответствии с пунктом 4.1 раздела 1 приложения 3 ТП Казахстана.

С 18 февраля по 31 декабря 2012 года был установлен коэффициент 0,6 к ставкам ТП Казахстана на 2012 фрахтовый год на перевозки скоропортящейся плодовоовощной продукции, следующей из Республики Таджикистан транзитом по территории Республики Казахстан в рефрижераторных секциях и автономных рефрижераторных вагонах со служебным помещением и обслуживаемой бригадой принадлежности ГУП «РОТ».

АО «НК «КТЖ» установлены следующие понижающие коэффициенты к действующим ставкам ТП Казахстана на перевозки грузов в международном сообщении на период с 1 января по 31 декабря 2013 года.

На перевозки оксида алюминия, отличного от искусственного корунда, повагонными отправками по участку Дины Нурпеисовой – Оазис назначением в Республику Таджикистан в случае выполнения годового объема в размере:

0,88 – не менее 150 тыс. тонн;

0,6 – не менее 250 тыс. тонн;

0,5 – не менее 350 тыс. тонн.

На перевозки алюминия из Республики Таджикистан по участку Оазис – Дины Нурпеисовой вне зависимости от принадлежности подвижного состава в случае выполнения годового объема в размере:

0,74 – не менее 100 тыс. тонн;

0,6 – не менее 200 тыс. тонн;

0,5 – не менее 300 тыс. тонн.

На перевозки труб из черных металлов повагонными, групповыми и маршрутными отправками со станций Харцызск Донецкой железной дороги по участку Дины Нурпеисовой – Оазис назначением в Республику Узбекистан и Туркменистан в специализированных вагонах собственного или арендованного парка в случае выполнения годового объема в размере:

0,7 – не менее 130 тыс. тонн;

0,6 – не менее 150 тыс. тонн.

На перевозки хлопка из Республики Узбекистан повагонными отправками в случае выполнения годового объема в размере:

0,77 – не менее 450 тыс. тонн;

0,72 – не менее 550 тыс. тонн.

С 15 февраля 2013 года в разделе 1 приложения 3 ТП Казахстана в 2013 фрахтовом году применялись следующие ставки на перевозки контейнеров на всех направлениях. На приватных (собственных) платформах:

396 – груженый 20-футовый контейнер; 790 – груженый 40-футовый контейнер; 198 – порожний 20-футовый контейнер; 395 – порожний
40-футовый контейнер.

На платформах железных дорог: 565 – груженый 20-футовый контейнер; 1 129 – груженый 40-футовый контейнер; 282 – порожний 20-футовый контейнер; 565 – порожний 40-футовый контейнер.

На перевозки груженых и порожних собственных (арендованных) универсальных крупнотоннажных контейнеров на собственных (арендованных) платформах в направлении из третьих стран в третьи страны через пограничные переходы Достык – Алашанькоу и Алтынколь – Хоргос:

0,7 – по всем направлениям, кроме маршрутов через порт Актау;

0,5 – по маршруту через порт Актау и в обратном направлении.

На период с 29 марта по 31 декабря 2013 года был установлен коэффициент 0,6 на перевозки скоропортящейся плодоовощной продукции Республики Таджикистан транзитом по территории Республики Казахстан в рефрижераторных секциях и автономных рефрижераторных вагонах.

С 5 июля по 31 декабря 2013 года разделом 1 приложения 3 ТП Казахстана на перевозки грузов повагонными отправками вне зависимости от принадлежности вагонов были установлены следующие понижающие коэффициенты:

0,7 – Достык/Алтынколь – Болашак в универсальном подвижном составе;

0,7 – Болашак – Достык/Алтынколь, Дины Нурпеисовой, Семиглавый Мар, Киргильда, Илецк.

С 5 июля по 31 декабря 2013 года:

0,74 – на перевозки алюминия (ГНГ 76011000) из Республики Таджикистан по участку Оазис – Дины Нурпеисовой;

0,5 – на перевозки алюминия (ГНГ 76011000) из Республики Таджикистан по участку Болашак – Дины Нурпеисовой вне зависимости от принадлежности подвижного состава.

На перевозки оксида алюминия, отличного от искусственного корунда (глинозем – ГНГ 28182000), назначением в Республику Таджикистан по участку Дины Нурпеисовой – Болашак вне зависимости от принадлежности подвижного состава:

0,5 – в вагонах инвентарного парка;

0,6 – в собственных (арендованных) вагонах.

На перевозки грузов вне зависимости от принадлежности вагонов по направлениям:

0,7 – Достык/Алтынколь – Болашак в универсальном подвижном составе;

0,7 – Болашак – Достык/Алтынколь, Дины Нурпеисовой, Семиглавый Мар, Киргильда, Илецк.

 

Кыргызская Республика

ГП «Национальная компания «Кыргызская железная дорога» (далее – ГП «НК «КЖД») применяет тарифы на железнодорожные перевозки в соответствии с Концепцией.

По результатам 2012 года отправление грузов составило 1 119,3 тыс. тонн, или 108,3 % к уровню 2011 года. Грузооборот составил 922,7 млн тонно-километров, или 115,6 % к уровню 2011 года.

По результатам 2013 года отправление грузов составило 1 360,6 тыс. тонн, или 121,5 % к уровню 2012 года. Грузооборот составил 1 001,7 млн тонно-километров, или 108,5 % к 2012 году.

Тарифы на пассажирские перевозки в международном сообщении оставались без изменения. При перевозке участников и инвалидов Великой Отечественной войны и граждан, приравненных к этой категории, с 1 января 2010 года установлена ежемесячная денежная компенсация.

ГП «НК «КЖД» постоянно проводит работу с железнодорожными администрациями соседних государств по вопросам привлечения грузов и стимулирования транспортно-экономических связей.

 

Республика Молдова

Выполняя Решение Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года, ГП «Железная дорога Молдовы» проводит тарифную политику строго в рамках Тарифного соглашения.

Тарифная политика ГП «Железная дорога Молдовы» направлена на обеспечение конкурентоспособности перевозок грузов в международном сообщении.

Тарифные ставки на перевозки грузов транзитом по железной дороге Республики Молдова в 2012 году позволили сохранить традиционные грузопотоки и привлечь дополнительные объемы перевозок.

В этих целях ГП «Железная дорога Молдовы» были установлены специальные тарифы в виде ставок и понижающих коэффициентов к базовым ставкам Тарифной политики СНГ и на 2013 год.

На перевозку транзитом по территориям Украины и Республики Молдова таких грузов, как уголь, окатыши, руда, минеральные удобрения, кокс, газы сжиженные и  мазут, были согласованы сквозные тарифы.

 

Российская Федерация

В соответствии с Тарифным соглашением и Концепцией ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») проводит работу по совершенствованию Тарифной политики СНГ.

В Тарифной политике на 2012 фрахтовый год установлен коэффициент 0,45 на перевозки по железным дорогам Российской Федерации скоропортящихся грузов в приватных рефрижераторных секциях вместо действующего 0,7.

На 2012 фрахтовый год были установлены конкурентные сквозные тарифы на перевозки следующих грузов:

нефть сырая со станции Кульсары и Махамбет в направлении украинских пограничных переходов при условии выполнения гарантированного объема перевозок не менее 2,5–3 или 3,5 млн тонн;

хлопок из Республики Узбекистан через пограничные переходы Украины и Латвийской Республики;

лом черных металлов из Республики Казахстан назначением в Республику Молдова;

глинозем и алюминий в/из Республики Таджикистан на гарантированный годовой объем перевозок;

грузы в контейнерах из Китая в Западную Европу через российские пограничные переходы Забайкальск, Гродеково, Наушки и казахстанский переход Достык в контейнерах в составе контейнерных поездов.

В Тарифную политику на 2013 фрахтовый год внесены дополнения, которые связаны с внесением изменений в нормативную базу железных дорог СНГ. В частности, с учетом введения с 1 июля 2012 года новой редакции номенклатуры внесены изменения кодов товаров. Определен порядок исчисления провозных платежей для грузов, перевозка которых оформлена  различными по форме накладными, а также установлен особый порядок расчета провозной платы за перевозку груженых и порожних вагонов, следующих с отцепкой в пути следования по технической неисправности и направляемых на другую станцию для текущего ремонта.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2012 года № 415 объявлена сфера применения Тарифной политики на транзитные перевозки грузов по железным дорогам Российской Федерации, за исключением перевозок транзитных грузов через территорию Российской Федерации из/в Республику Беларусь в/из Республики Казахстан, а также в сообщении Республики Казахстан и Республики Беларусь с третьими странами через российские порты, которые с 1 января 2013 года осуществлялись по тарифам Прейскуранта № 10-01 в соответствии с положениями Соглашения о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики, от 9 декабря 2010 года. Данные изменения, создающие преференции перевозчикам Республики Беларусь и Республики Казахстан,  обусловлены нормами Таможенного союза.

В Тарифной политике на 2013 фрахтовый год, а также в течение года для конкретных маршрутов  устанавливались специальные тарифы в виде ставок и понижающих коэффициентов к базовым ставкам, обеспечивающих конкурентоспособность этих перевозок. В 2013 фрахтовом году были установлены конкурентные сквозные тарифы на перевозки тех же видов грузов, для которых и в 2012 году действовали аналогичные льготные условия.

Кроме этого, установлены пониженные тарифы на транзитные перевозки цветных металлов, угля, минеральных удобрений, нефти и нефтепродуктов, зерна в собственных (арендованных) зерновозах, сахара-сырца в собственных зерновозах, автомобилей и их частей в собственном специализированном подвижном составе, а также на перевозки грузов в контейнерах.

 

Республика Таджикистан

При формировании тарифов на перевозки грузов в международном сообщении ГУП «Таджикская железная дорога» руководствуется Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года.

В 2012 году в Тарифной политике Республики Таджикистан были установлены следующие понижающие коэффициенты на экспортно-импортные перевозки грузов по железным дорогам Республики Таджикистан:

0,5 (50 %) – на все грузы, прибывающие в Республику Таджикистан в адрес предприятий железнодорожного транспорта;

0,7 (30 %) – на свежие и замороженные фрукты и овощи в крытых вагонах;

0,5 (50 %) – то же, в рефрижераторном подвижном составе;

0,9 (10 %) – на перевозки глинозема;

0,9 (10 %) – на перевозки алюминия.

За 2012 год объем перевозок железнодорожной администрацией Республики Таджикистан составил:

по грузообороту – 554,9 млн тонно-километров нетто (меньше на 21,1 %);

погрузке грузов – 698,4 тыс. тонн (меньше на 19,5 %);

транзитным перевозкам – 2 969,7 тыс. тонн (меньше на 23,9 %);

экспортным перевозкам – 613,2 тыс. тонн (меньше на 16,7 %).

При этом объем импортных перевозок увеличился до 4 650,8 тыс. тонн (на 6,8 %).

В 2013 году в тарифной политике были установлены понижающие коэффициенты на экспортно-импортные перевозки:

на все грузы, прибывающие в Республику Таджикистан в адрес предприятий железнодорожного транспорта, – 0,5 (50 %);

свежие и замороженные фрукты и овощи в рефрижераторном подвижном составе – 0,5 (50 %); в крытых вагонах – 0,7 (30 %);

глинозем – 0,9 (10 %);

алюминий – 0,9 (10 %).

Дополнительные скидки ко всем действующим коэффициентам на экспортные перевозки отдельных видов сельскохозяйственной продукции в рефрижераторном и крытом подвижном составе предоставлялись в зависимости от сезона.

За 2013 год объем перевозок железнодорожной администрацией Республики Таджикистан в целом снизился по сравнению с 2012 годом и составил: грузооборот – 404,2 млн тонно-километров нетто (меньше на 27,1 %), погрузка грузов – 630 тыс. тонн (на 9,8 %), транзитные перевозки – 1 899,5 тыс. тонн (на 36 %), экспортные перевозки – 536,9 тыс. тонн (на 12,4 %), импортные перевозки – 4 097,1 тыс. тонн (на 11,9 %).

Экспорт алюминия из Республики Таджикистан за 2013 год снизился по сравнению с 2012 годом на 119,6 тыс. тонн, экспорт хлопка-волокна – на 23,6 тыс. тонн; импорт глинозема – на 82,5 тыс. тонн. Одной из причин снижения объемов перевозок является их переориентация на автомобильный транспорт.

В общей структуре перевозок за 2013 год 8 % занимает экспорт, 61 % – импорт, 28,3 % – транзит.

За указанный период отремонтировано капитальным ремонтом 36 вагонов, деповским – 1 068 вагонов, текущим ремонтом – 439 вагонов.

 

Туркменистан

Министерство железнодорожного транспорта Туркменистана при осуществлении расчетов за перевозки грузов по территории Туркменистана в международном сообщении руководствуется положениями Тарифной политики СНГ.

В целях создания благоприятных условий для грузоклиентов в Туркменистане создаются благоприятные условия для доставки грузов по более коротким маршрутам, устанавливаются льготные тарифы в виде предоставления скидок на грузы – глинозем, алюминий.

В целях сохранения и привлечения дополнительных объемов грузов к действующим ставкам Тарифной политики СНГ в 2012 году были предоставлены следующие понижающие коэффициенты:

0,6 – для глинозема повагонными отправками парка собственного и железных дорог на транзитном участке Туркменбаши – Атамырат – Разъезд 161;

0,8 – то же, на транзитном участке Сарахс – Атамырат – Разъезд 161;

0,6 – для алюминия на транзитных участках: Разъезд 161 – Атамырат – Туркменбаши; Разъезд 161 – Атамырат – Сарахс.

На основании Соглашения между Правительством Туркменистана, Правительством Исламской Республики Иран и Правительством Республики Казахстан от 1 декабря 2007 года  продолжается строительство железнодорожной линии Узень (Республика Казахстан) – Кызылкая – Берекет – Этрек (Туркменистан) – Горган (Иран) общей протяженностью 697,5 км. Этот путь будет более чем на 700 км короче пути в Иран через Сарахс. В настоящее время полностью завершены строительные работы железной дороги от станции Берекет в сторону туркмено-казахстанской границы 444 км, построены 17 станций. Ведутся работы по укладке рельсов на участке Берекет – Этрек, строительство станций, основного локомотивного депо на станции Берекет, оборотного локомотивного депо на станции Этрек.

Проводятся работы по обновлению и пополнению подвижного состава. Так, в 2012 году поступило 653 вагона, в том числе 100 нефтеналивных цистерн, 102 цементовоза, 201 минераловоз, 250 думкаров, ожидается поступление еще 393 вагонов, в том числе 100 бункерных полувагонов, 100 зерновозов, 49 минераловозов и 98 думкаров. Также поступил 81 новый тепловоз, в том числе 41 поездной для перевозки грузов и 40 маневровых.

 

Республика Узбекистан

В целях привлечения объемов перевозок грузов по ГАЖК «Узбекские железные дороги» в международном сообщении в 2013 году были предоставлены скидки на перевозки отдельных грузов:

следующих транзитом –  глинозема, алюминия, нефти, нефтепродуктов, металлопроката, фосфорного сырья, фосфорной муки, кокса;

импортных – лома черных металлов, нефти, мяса, сахара-сырца;

экспортных  – консервированной и свежезамороженной плодовоовощной продукции, металлопроката, цемента, минеральных удобрений, химических грузов.

Сквозные ставки в 2012 и 2013 годах по ГАЖК «Узбекские железные дороги» не применялись.

Перевозки грузов в международном сообщении (транзит, экспорт, импорт) по территории Республики Узбекистан освобождены от налога на добавленную стоимость.

 

Украина

Согласно законодательству Украины на железных дорогах Украины при перевозках экспортно-импортных грузов применяется национальный прейскурант «Сборник тарифов на перевозки грузов и железнодорожным транспортом в пределах Украины и связанные с ними услуги».

На 2012 фрахтовый год Государственной администрацией железнодорожного транспорта Украины были установлены конкурентные сквозные тарифы на перевозки следующих грузов:

по железным дорогам Украины и Российской Федерации – для нефти сырой со станций Кульсары и Махамбет (Республика Казахстан) в направлении портов Украины, газов сжиженных со станции Кульсары на припортовые станции железных дорог Украины, угля, черных металлов, лома черных металлов, минеральных удобрений из Республики Казахстан, хлопка, минеральных удобрений, текстильных материалов и изделий из Республики Узбекистан, грузов в большегрузных контейнерах контейнерными группами транзитом по территории Украины из Китая через российские пограничные пункты пропуска Забайкальск, Гродеково, Наушки и казахстанский пункт пропуска Достык;

железным дорогам Украины, Российской Федерации, Республики Казахстан – глинозема в Республику Таджикистан с припортовых станций железных дорог Украины и алюминия из Республики Таджикистан;

железным дорогам Украины и Республики Беларусь – для нефти из Венесуэлы в Республику Беларусь через морские торговые порты Украины;

железным дорогам Украины и Республики Молдова – для угля, руды железной, железорудного концентрата, окатышей, кокса, минудобрений, газов сжиженных и мазута;

железным дорогам Украины, Республики Беларусь и Литовской Республики – для контейнеров и контрейлеров в составе поезда комбинированного транспорта «Викинг»;

железным дорогам Украины, Республики Беларусь, Латвийской Республики и Эстонской Республики – для контейнеров в составе контейнерного поезда «ZUBR».

В 2012 году транзитом по территории Украины было перевезено 41,9 млн тонн, что на 17,9 % меньше, чем в 2011 году, грузооборот составил 42,3 млрд тонно-километров и уменьшился на 14,5 %, а среднее расстояние перевозок выросло на 0,4 % до 1 010 км.

В структуре транзитных перевозок грузов на первом месте нефть и нефтепродукты (26,8 %), на втором – руда железная и марганцевая (24,3 %), далее – каменный уголь (18,7 %).

В 2012 году тарифы на перевозку пассажиров в купейных вагонах во внутреннем сообщении были увеличены на 14,3 %.

Тарифы на перевозки экспортно-импортных грузов в течение 2013 года были поэтапно проиндексированы: с 6 июня – на 4 %, с 1 июля – на 3 % и с 1 октября – на 2,8 %. Рост тарифов за 2013 год составил в среднем 5,6 % и на конец года – 10,6 %.

Тарифы на перевозки транзитных грузов по территории Украины установлены Тарифной политикой СНГ.

Учитывая конкуренцию на международном рынке транспортных услуг, и с целью повышения привлекательности Украины как транзитного государства Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины постоянно совершенствует формирование транзитных тарифов с учетом логистических параметров и величины транспортной составляющей в цене грузов. Практикуются согласование и установление сквозных тарифов как с железнодорожными администрациями, так и с портами Украины и перевозчиками Европы, предоставление спецставок в зависимости от объемов привлеченных грузов.

На 2013 фрахтовый год с учетом перспективности направлений совместно с железнодорожными администрациями других стран были установлены конкурентные сквозные тарифы на перевозки грузов:

Украины и Российской Федерации – для нефти сырой со станций Кульсары и Махамбет (Республика Казахстан) в направлении портов Украины, газов сжиженных со станции Кульсары на припортовые станции железных дорог Украины, угля, черных металлов, лома черных металлов минеральных удобрений из Республики Казахстан, хлопка, минеральных удобрений, текстильных материалов и изделий из Республики Узбекистан, грузов в большегрузных контейнерах контейнерными группами транзитом по территории Украины из Китая через российские пограничные переходы Забайкальск, Гродеково, Наушки и казахстанский переход Достык;

Украины, Российской Федерации, Республики Казахстан – для глинозема в Республику Таджикистан с припортовых станций железных дорог Украины и алюминия из Республики Таджикистан;

Украины и Республики Молдова – для угля, руды и железорудных концентратов, окатышей, кокса, минудобрений, газов сниженных и мазута;

Украины, Республики Беларусь и Литовской Республики – для контейнеров и контрейлеров в составе поезда комбинированного транспорта «Викинг»;

Украины, Республики Беларусь, Республики Молдова, а также Латвийской Республики и Эстонской Республики – для контейнеров в составе контейнерного поезда «ZUBR».

Таким образом, государственная администрация железнодорожного транспорта Украины в 2013 году продолжила политику 2012 года  на установление конкурентных сквозных тарифов на перевозки названных грузов, за исключением перевозки нефти из Венесуэлы в Республику Беларусь.

Одним из важнейших направлений является развитие контейнерных перевозок. В течение 2013 года перевозки контейнеров в составе контейнерных поездов составили 40 % общего объема перевозимых контейнеров по территории Украины.

В 2013 году транзитом по территории Украины было перевезено 34,03 млн тонн грузов, что на 18,8 % меньше, чем в 2012 году, грузооборот составил 33,9 млрд тонно-км и уменьшился на 19,8 %, а среднее расстояние перевозок уменьшилось на 1,4 % до 996 км.

В общем грузообороте удельный вес транзитных перевозок составил 15,1 %, в общем объеме перевозок грузов – 7,7 %. При этом 93,8 % украинского транзита формировалось в государствах – участниках СНГ, в частности: 65,3 % – в Российской Федерации, 15 % – в Республике Казахстан, 9,5 % – в Республике Беларусь и 3,1 % – в Республике Молдова.

В 2013 году тарифы на перевозку пассажиров во внутреннем сообщении повышались поэтапно с 16 июля и с 1 октября по 10 %. Общее повышение тарифов в течение года составило 21 % (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года), а в среднем за год – 7,8 %. Также были проиндексированы с июля и октября тарифы на перевозки пассажиров в международном сообщении – по 5 %. Общее повышение тарифов в течение года составило 10 % и в среднем за год – 3,8 %.

Железные дороги Украины осуществляют перевозки льготных категорий пассажиров согласно законодательству. В 2013 году железными дорогами Украины предоставлено льгот за перевозку пассажиров в сумме 78,6 млн долларов США, получено компенсации 25,6 млн долларов США, или 33 %. Задолженность перед железными дорогами Украины за 2013 год составила 53 млн долларов США.

В 2013 году железными дорогами Украины на дополнительное обустройство железнодорожных пунктов пропуска (пунктов перехода) через государственную границу с государствами – участниками СНГ потрачено 1 122,7 тыс. долларов США собственных средств, а именно: на украинско-российской границе – 339,3 тыс. долларов США, украинско-белорусской – 546,2 тыс. долларов США, украинско-молдавской – 237,2 тыс. долларов США.

Мероприятия включали ремонтно-путевые работы, текущий ремонт служебных помещений и строений, благоустройство территорий.

* * *

Данные железнодорожных администраций государств – участников СНГ и стран Балтии о грузообороте, выполнении грузооборота, дальности перевозок и статической нагрузке приведены в таблицах 1 и 2.

Таблица 1

СПРАВКА

о грузообороте железнодорожных администраций государств – участников СНГ и стран Балтии

 (млн т-км, нетто)

Железнодорожные администрации государств	Годы
	2000	2001	2002	2003	2004	2005		2006	2007	2008	2009	2010	2011		2012	2013
Азербайджан	5 709	6 141	6 980	7 719	7 536		9 628	11 058,7	10 374,5	10 021,2	7 418	8 249,9		7 845,5	8 212,2	7 958
Армения	350	343,5	451,8	529,2	678,1		654,1	668	770,5	705	718	743,2		815,9	867,3	851
Беларусь	31 424,9	29 726,5	34 169,3	38 401,7	40 330,6		43 559,3	45 723,2	47 932,7	48 994,3	42 741,6	46 224,3		49 405,7	48 475,2	43 817,6
Казахстан	125 514	135 652,9	133 088	147 672,3	163 420		171 855	191 189	200 752	214 907	197 302,3	213 173,5		223 583,5	235 845,3	231 248,4
Кыргызстан	335,7	331,6	394,6	561,4	714,8		661,7	751,8	848,9	945,5	744,5	737,7		798,3	922,7	1 001,7
Молдова	1 574,2	2 049,1	2 714,6	3 000,1	2 968,3		2 979,9	3 655,9	3 092,1	2 873	1 582	927,1		1 171,9	944,6	1 238,3
Россия	1 373 293	1 433 618	1 510 200	1 668 920	1 801 601		1 858 092,7	1 950 857	2 090 335,6	2 116 240,2	1 865 304,7	2 011 308		2 127 212	2 222 388,4	2 196 217,1
Таджикистан	1 324,8	1 250	1 086,2	1 087	1 117,5		1 065,7	1 220,1	1 274,4	1 281,5	1 282,1	808,4		702,9	554,9	404,2
Туркменистан	7 700	6 437	7 476	8 670	8 670,7		9 670	10 441	10 973	11 547	11 765	9 715		9 178	10 677	12 421
Узбекистан	15 442	15 732	18 427,9	18 886,6	18 007		18 092	19 280	21 593	23 432	24 238	22 281,8		22 482	22 686,4	22 918,2
Украина	173 204	177 465	163 140,5	225 286,9	233 987,1		223 979,7	240 809,6	262 504,6	257 006,1	196 188,4	218 091,2		243 865,7	237 722,3	224 434
Грузия	3 910,1	4 480,6	5 074,5	5 462,8	4 862		6 127,1	7 378,7	6 927,5	6 515,7	5 417	6 227,5		6 054,9	5 976,7	5 525,9
Латвия	13 310	14 179	15 020	17 604	16 877		17 921	15 273	16 735,2	17 703,6	14 648,1	13 175,2		16 550,5	16 930,552	14 990,911
Литва	9 233	7 915	10 000	11 522,8	11 637,4		12 457,3	12 895,7	14 372,7	14 747,8	11 888	13 431		15 088	14 171,6	13 343,7
Эстония	7 858,1	8 242,5	9 237,1	9 283,1	9 566,5		10 310,7	10 266,8	8 153,4	5 683,1	5 590,4	6 980,8		6 544,3	4 822,6	4 429,6
Всего по сети	1 770 182,8	1 843 563,7	1 917 460,5	2 164 606,9	2 321 974		2 387 054,2	2 521 468,5	2 696 640,1	2 732 603	2 386 828,1	2 572 074,6		2 731 299,2	2 831 197,8	2 780 799,6

 

Таблица 2

СВЕДЕНИЯ
о грузообороте, дальности перевозок и статической нагрузке за 2013 год

 

Железнодорожные администрации государств	Грузооборот (млн т-км)			Дальность перевозки (км)			Статическая нагрузка (т/вагон)
	2012 г.	2013 г.	% 2013/2012	2012 г.	2013 г.	% 2013/2012	2012 г.	2013 г.	% 2013/2012
Азербайджан	8 212,2	7 958	96,9	355,3	344,1	96,8	55,5	56,3	101,4
Армения	867,3	851	98,1	250,6	259,8	103,7	59	58	98,3
Беларусь	48 475,2	43 817,6	90,4	314,3	312,9	99,6	54,85	55,39	101
Казахстан	235 845,3	231 248,4	98,1	800,2	787,6	98,4	63,42	63,16	99,6
Кыргызстан	922,7	1 001,7	108,6	133,5	135,1	101,2	40,9	47,8	116,9
Молдова	944,6	1 238,3	131,1	227	228	100,4	56,44	56,62	100,3
Россия	2 222 388,4	2 196 217,1	98,8	1 543	1 573	101,9	60,77	60,98	100,3
Таджикистан	554,9	404,2	72,8	66	60,1	91,1	58,5	59,2	101,2
Туркменистан	10 677	12 421	116,3	556	564	101,4	57,12	57,52	100,7
Узбекистан	22 686,4	22 918,2	101	275	256	93,1	53,81	51,44	95,6
Украина	237 722,3	224 434	94,4	519	505,9	97,3	63,56	64,13	100,9
Грузия	5 976,7	5 525,9	92,5	301	291	96,7	57,57	58,49	101,6
Латвия	16 930,552	14 990,911	88,5	279,4	268,5	96,1	50,22	49,78	99,1
Литва	14 171,6	13 343,7	94,2	287	278	96,9	56	56,9	101,6
Эстония	4 822,6	4 429,6	91,9	184,5	181,9	98,6	57,17	55,81	97,6
Итого по сети	2 831 197,8	2 780 799,6	98,2	1 325,9	1 329,8	100,29

 

О Тарифной политике железных дорог
государств – участников СНГ на 2014 фрахтовый год

 

XXII Тарифная конференция состоялась 15–18 октября 2013 года в г. Туркменбаши (Туркменистан). В ее работе приняли участие все железнодорожные администрации государств – участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики и Эстонской Республики, а также в качестве приглашенных присутствовали представители железной дороги Литовской Республики.

XXII Тарифная конференция приняла Тарифную политику на 2014 год, разработанную в соответствии с основными принципами Концепции.

При этом Тарифной конференцией было рассмотрено 21 предложение железнодорожных администраций по редакционным изменениям и дополнениям Тарифной политики, действовавшей в 2013 году, большая часть которых была согласована.

По предложениям железнодорожных администраций ХХII Тарифной конференцией приняты дополнения и изменения к Тарифной политике на 2014 фрахтовый год, касающиеся:

уточнения правил исчисления платы на перевозки контейнерными отправками универсальных контейнеров категории 20 футов с максимальной (трафаретной) массой брутто 30 тонн и более и с фактической массой брутто более 24 тонн, а также категории более 40 футов;

определения ставок на перевозки грузов повагонными, контейнерными и контрейлерными отправками в приватных (собственных) вагонах по железной дороге Эстонской Республики;

уточнения правил исчисления платы за перевозку проводников грузоотправителя (грузополучателя) в отдельном вагоне;

правил начисления платы за перевозку опасных грузов в приватном (собственном) подвижном составе и приватных контейнерах;

расчета плат за перевозку порожних транспортеров независимо от принадлежности;

расчета плат за перевозку всех типов порожних транспортеров, следующего в составе грузового поезда по железной дороге Эстонской Республики;

актуализации правил определения платы за перевозку грузов с перевозочными приспособлениями, в том числе съемным оборудованием;

определения платы за перевозки по железной дороге Республики Беларусь с отдельным локомотивом подвижного состава (вагоны, локомотивы, железнодорожные краны и т.д.);

уточнения определения платы за перевозку по железной дороге Республики Молдова всех грузов на транспортерах, имеющих 12 осей и более, на транспортерах сцепного типа с промежуточными платформами, а также грузов с отдельным локомотивом;

определения платы за перевозку по железным дорогам Республики Армения и Грузии негабаритных грузов, имеющих негабаритность, отличную от боковой и нижней негабаритностей 6-й степени, и сверхнегабаритных;

тарифных условий железнодорожных администраций – участниц Тарифного соглашения.

Следует отметить, что в основном железнодорожными администрациями были сохранены тарифные условия 2013 года.

 

Об эксплуатационной работе на сети железных дорог в 2013 году

 

В 2013 году на сети железных дорог сохранилась тенденция превышения объемов перевозок относительно принятых обязательств.

Железнодорожные администрации  Кыргызской Республики (больше на 21,9 %), Республики Молдова (на 32,3 %), Туркменистана (на 30,8 %) и Республики Узбекистан (на 5,1 %) обеспечили увеличение погрузки грузов по сравнению с 2012 годом.

В целом по сети погрузка грузов в сравнении с 2012 годом сократилась на 1,8 %. При этом всего за 2013 год было перевезено 2,09 млрд тонн грузов, что на 6,6 млн тонн, или на 0,3 %, больше принятых обязательств. Большинство железнодорожных администраций выполнили принятые обязательства по погрузке грузов.

Перевозки грузов в международном сообщении уменьшились относительно уровня 2012 года на 3,3 % и составили 16,5 % общих объемов перевозок.

По 10 позициям, или по 23,2 % наименований грузов учитываемой номенклатуры, наблюдался рост погрузки к уровню 2012 года, а по 33 позициям (76,7 % номенклатуры) – к принятым на 2013 год обязательствам. Снижение погрузки грузов привело к сокращению грузооборота в 2013 году в целом по сети на 1,8 %. У железнодорожных администраций Кыргызской Республики, Республики Молдова, Туркменистана и Республики Узбекистан грузооборот увеличился. Средняя дальность перевозки грузов выросла на 0,29 % и составила 1 329,8 км.

Анализ выполнения перевозок  в сопоставлении с предыдущим годом с учетом изменения условий эксплуатации из-за доминирования приватного парка грузовых вагонов  дает некорректный результат. В этой связи сравнения далее приводятся по отношению к  плановым нормативам.

При снижении погрузки в вагонах на 0,56 % уменьшение выгрузки составило 1,97 %, что свидетельствует о накоплении в ожидании выгрузки 1 268 вагонов в сутки. Оборот общего вагона ускорен по отношению к установленному нормативу на 0,27 суток. Рабочий парк содержался на уровне 1,38 млн вагонов и был ниже норматива на 2,37 %. Передача по стыковым пунктам составила 189,1 тыс. вагонов в среднем в сутки, что выше норматива на 1,51 %.

В указанный период сеть железных дорог работала в условиях избытка парка вагонов и наличия в общем парке более 80 % приватных вагонов, что отразилось на управляемости парком и производительности грузового вагона. К концу 2013 года наличие вагонов инвентарного парка сократилось на 17,4 %, а производительность общего вагона снизилась до 1 234,6 тонны (меньше на 8,47 % к 2012 году).

Необходимо отметить сохранение практики использования для погрузки грузов (в первую очередь «на выход») вагонов, зарегистрированных в других железнодорожных администрациях. Несмотря на сокращение количества вагонов инвентарного парка, их использование с нарушениями в целом по сети составляет 32–36 %.

При сокращении инвентарного парка грузовых вагонов продолжалась работа железнодорожных администраций по оказанию «вагонной помощи» для вывоза предъявляемых грузов. В 2013 году 12 железнодорожных администраций оказали «вагонную помощь» 14 767 вагонами, в том числе 491 крытым вагоном , 32 платформами, 3 309 полувагонами, 6 293 зерновозами, 479 цементовозами, 2 719 цистернами, 110 минераловозами, 979 фитинговыми платформами, 20 автомобилевозами и 15 крытыми вагонами типа 918. Наибольшее количество вагонов в качестве «вагонной помощи» было выделено железнодорожными администрациями Республики Таджикистан (22,4 %), Азербайджанской Республики (17,5 %), Республики Узбекистан (10,4 %) и Республики Армения (8,3 %). Главными получателями «вагонной помощи» были железнодорожные администрации Республики Беларусь, Туркменистана и Грузии.

Объем перевозок грузов в контейнерах в 2013 году составил 26,7 млн тонн и по сравнению с 2012 годом увеличился в среднем на 1,2 % в сутки. Оборот контейнера на сети железных дорог составил 23,6 суток, в том числе крупнотоннажного – 19,4 суток. По сравнению с 2012 годом оборот контейнера ускорился на 1,1 суток, в том числе крупнотоннажного – на 0,7 суток.

За 2013 год по обращениям железнодорожных администраций были объявлены 160 конвенционных запрещений погрузки грузов общей продолжительностью 28 124 суток. Общее количество конвенций сократилось на 20,4 %, а суммарная продолжительность увеличилась в 1,6 раза. Данные по железнодорожным администрациям приведены ниже.

 

Конвенционные запрещения, объявленные в 2013 году

Железнодорожные администрации государств	2012 год				2013 год
	Всего		в том числе на порожние		Всего		в том числе на порожние
	Коли­чество	Сутки	Коли­чество	Сутки	Коли­чество	Сутки	Коли­чество	Сутки
Азербайджан		34
Армения
Беларусь	18	855	2	114	8	1 809	7	258
Казахстан	30	2 075	18	377	42	3 559	23	1 627
Кыргызстан
Молдова	4	915				424
Россия	45	5 542			37	6 273	6	617
Таджикистан
Туркменистан	2	386				365
Узбекистан	6	1 220	1	10	8	2 911	3	75
Украина	73	5 025	32	1207	50	10 318	38	4 055
Грузия		670				730
Латвия	19	652			11	1 602	3	399
Литва	4	470			4	133	2	137
Эстония		244	1	244
ВСЕГО	201	18 088	54	1 952	160	28 124	82	7 168

 

Необходимо отметить, что отдельными железнодорожными администрациями при наличии значительного избытка простаивающих вагонов запрашивались конвенционные запрещения на погрузку продолжительностью 4–6 суток, что не дает желаемого результата, так как время подвода грузов составляет 15–18 суток и более. Учитывая небольшую продолжительность конвенций, железнодорожные администрации не всегда прекращают отгрузку грузов. Рядом железнодорожных администраций допускалась погрузка грузов в период действия конвенционных запрещений, что приводило к задержке вагонов на межгосударственных стыковых пунктах.

Также отмечается почти 4-кратный рост продолжительности сроков действия конвенционных запрещений на передачу порожних приватных вагонов вследствие несогласованных действий владельцев подвижного состава и грузоотправителей. В этих случаях вагоны направляются на станции погрузки при отсутствии плана или сверх плана, а также в порядке сокращения своих затрат на оплату занятия инфраструктуры или провозных платежей. В данном случае железнодорожным администрациям  следует обратить внимание на необходимость выработки согласованного решения о порядке ограничения направления порожних приватных вагонов на станции других администраций в условиях спада погрузки и образования избыточных объемов невостребованных грузовых вагонов.

В соответствии с положениями пункта 1.23 Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств Дирекцией Совета за необоснованные задержки при приеме грузовых поездов по межгосударственным стыковым пунктам (МГСП) в 2013 году начислены на виновные железнодорожные администрации экономические санкции в размере 239,15 тыс. швейцарских франков.

По оперативной информации, поступившей от железнодорожных администраций за 2013 год, на МГСП было отцеплено 72 212 грузовых вагонов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отцепки снизились на 16 %, в том числе по техническим причинам было отцеплено 26 566 вагонов (меньше  на  27 %), по таможенным причинам – 10 826 вагонов (на  15 %), по коммерческим причинам – 25 874 вагона (на 11 %). По другим причинам отцепки выросли на 685 вагонов (больше в 1,1 раза).

Основными причинами отцепок грузовых вагонов являются нарушения, связанные с несоблюдением правил приема груза к перевозке, погрузки и крепления грузов, таможенных правил, неправильным оформлением или неполным комплектом сопроводительных и перевозочных документов, некачественной подготовкой груза к перевозке, некачественным управлением тормозами, неисправностью самого тормозного оборудования, некачественным изготовлением новых деталей вагонов, низким качеством плановых ремонтов, а также нарушения таможенных правил.

Анализ причин отцепок при коммерческом контроле показывает, что наибольшее число вагонов отцеплено по следующим причинам:

нарушение технических условий погрузки и крепления груза или повреждение крепления груза, а также состояние и упаковка груза, не допускающие его дальнейшую транспортировку, – 4 133 вагона;

неполный комплект перевозочных документов или недостатки в них, не позволяющие дальнейшую перевозку груза, неправильное их оформление или отсутствие документов, приложенных отправителем, – 2 499 вагонов;

признаки хищения или утраты груза, возможность доступа к грузу, повреждение или отсутствие пломб и т.п. – 1 463 вагона;

нарушение конвенционного запрета (ввоз, транзит груза запрещен) – 749 вагонов;

неподготовленность вагона к погрузке, расстройство состояния груза (сдвиг, перекос, течь), угрожающее безопасности движения, в том числе неснятые реквизиты крепления (проволока, скрутки, бруски и др.) – 659 вагонов;

загрузка вагона сверх его грузоподъемности – 234 вагона.

Выросло количество отцепленных вагонов при коммерческом контроле на МГСП: Республики Беларусь – на 57 %, Республики Молдова – в 4,2 раза, Туркменистана – на 50 % и Республики Узбекистан – в 2 раза.

При таможенном контроле наибольшее число вагонов отцеплено по следующим причинам:

перевозка груза с нарушением таможенных правил (не соблюдаются запреты и ограничения, предусмотренные законодательством, отсутствуют специальные марки, идентификационные знаки) – 3 701 вагон;

по результатам проверки сопроводительных документов – 1 007 вагонов;

отсутствие таможенного оформления, сокрытие груза от таможенного контроля или обманное использование документов, недостоверное декларирования груза и др. – 223 вагона.

Выросло количество отцепленных грузовых вагонов при таможенном контроле на МГСП по железнодорожным администрациям сдачи: Туркменистана – в 3,3 раза (120 вагонов) и Украины – в 1,2 раза.

При техническом контроле наибольшее число вагонов отцеплено по техническим неисправностям подвижного состава, дефектам и повреждениям подвижного состава и истечении календарного срока деповского ремонта.

Количество отцепленных грузовых вагонов по техническим причинам при передаче на МГСП возросло только в части вагонов железных дорог Туркменистана – на 47 % и Республики Узбекистан – на 5 %.

В 2013 году по обращениям железнодорожных администраций было объявлено 170 режимов срочного возврата грузовых вагонов, что в 2,6 раза меньше по сравнению с 2012 годом. Всего за 2013 год было учтено 6 679 нарушений железнодорожными администрациями режима срочного возврата, за что начислены платежи в размере 1,336 млн швейцарских франков. Снижение количества объявленных режимов срочного возврата грузовых вагонов явилось следствием сокращения количества вагонов инвентарного парка и общим переизбытком грузовых вагонов всех форм собственности на сети.

Кроме того, было учтено 3 009 фактов использования специализированных вагонов для погрузки грузов, не предусмотренных для перевозки в указанных вагонах. Возможный ущерб может составить 6,018 млн швейцарских франков. В 2012 году количество таких нарушений составило 1 108 на общую сумму платежей в размере 2,216 млн швейцарских франков. Подавляющее большинство зафиксированных нарушений специализации заблаговременно было согласовано с железнодорожными администрациями – собственницами вагонов.

В 2013 году инвентарный парк совместного использования грузовых вагонов сократился на 56 745 вагонов и составил на 1 января 2014 года 232 873 вагона, парк собственных грузовых вагонов увеличился на 104 604 вагона и составил 1 460 946 вагонов.

В 2013 году снизились объемы капитального и деповского ремонтов по сравнению с 2012 годом и составили: капитальный ремонт – 85,3 %, деповской ремонт – 95,1 %. В то же время общий среднесуточный остаток неисправных вагонов по железнодорожным администрациям за 2013 год превысил таковой за 2012 год и составил 115,8 %.

По состоянию на 1 января 2014 года эксплуатировалось с превышением межремонтных нормативов в инвентарном парке 19 634 вагона, в парке собственных вагонов – 69 352 вагона.

 

Об эксплуатационной работе сети железных дорог
в I квартале 2014 года

 

За I квартал 2014 года объемы перевозок по сети железных дорог государств – участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров собственности государств – участников Содружества от 12 марта 1993 года уменьшились до 486,63 млн тонн грузов, что ниже уровня аналогичного периода 2013 года на 1,2 %.

Увеличились по сравнению с аналогичным периодом  2013 года объемы перевозок, выполненные железнодорожными администрациями Кыргызской Республики (на 2,2 %), Республики Молдова (на 128,1 %), Туркменистана (на 3,3 %), Республики Узбекистан (на 2,2 %) и Украины (на 0,3 %).

Принятые обязательства по погрузке грузов перевыполнены железнодорожными администрациями Азербайджанской Республики (на 17,2 %), Республики Беларусь (на 3,7 %), Кыргызской Республики (на 24,1 %), Российской Федерации (на 0,6 %), Туркменистана (на 44,3 %). Выполнены не в полном объеме – железнодорожными администрациями Республики Армения (меньше на 6,7 %), Республики Казахстан (на 10,3 %), Республики Молдова (на 6,2 %), Республики Таджикистан (на 28,9 %), Республики Узбекистан (на 0,8 %), Украины (на 1,2 %).

Анализ выполнения перевозок за отчетный период выявил изменение соотношения роста перевозок во внутреннем и международном сообщениях. Так, в I квартале 2014 года перевозки во внутреннем сообщении сократились на 1,4 %, а в международном сообщении – на 3,8 % и составили 16,7 % общего объема среднесуточной погрузки грузов.

Основная доля объемов перевозок приходится на такие важнейшие грузы, как уголь (26,3 %), нефть и нефтепродукты (17,8 %), строительные грузы (10,7 %), руда железная и марганцевая (10,7 %), черные металлы (5,5 %), химические и минеральные удобрения (4,1 %).

По 30 позициям, или 69,8 % учитываемой номенклатуры грузов, в I квартале 2014 года перевыполнены принятые планом перевозок обязательства. При этом по 14 позициям, или 32,6 % номенклатуры, превышены результаты аналогичного периода 2013 года.

Перевозка грузов в контейнерах за отчетный период 2014 года составила 7 181,2 тыс. тонн и увеличилась к аналогичному периоду 2013 года на 20 %. В первую очередь это обусловлено расширением номенклатуры грузов, перевозимых в контейнерах. Оборот крупнотоннажных контейнеров составил 19,3 суток и ускорился на 0,6 суток прежде всего за счет увеличения перевозок контейнерными поездами.

Средняя дальность перевозки за январь–февраль 2014 года составила 1 428,9 км и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 76,2 км, или 5,6 %.

При снижении погрузки грузов увеличение средней дальности перевозок способствовало увеличению грузооборота в целом по сети на 3,9 %. Увеличился грузооборот на железных дорогах Республики Беларусь (на 2,8 %), Кыргызской Республики (на 6,9 %), Республики Молдова (на 52,2 %), Российской Федерации (на 6 %), Туркменистана (на 3,6 %), Республики Узбекистан (на 0,1 %) и Украины (на 1 %).

Сократился грузооборот у железнодорожных администраций Азербайджанской Республики (на 20,6 %), Республики Армения (на 20,8 %), Республики Казахстан (на 11,8 %) и Республики Таджикистан (на 21,6 %).

Динамика изменения грузооборота, дальности перевозок и статической нагрузки по железнодорожным администрациям приведена в таблице 3.

Таблица 3

СВЕДЕНИЯ
о грузообороте, дальности перевозок и статической нагрузке

за I квартал 2014 года (по сравнению с I кварталом 2013 года)

 

Железнодорожные администрации государств	Грузооборот (млн т-км)			Дальность перевозки (км)			Статическая нагрузка (т/вагон)
	2013 г.	2014 г.	% 2014/2013	2013 г.	2014 г.	% 2014/2013	2013 г.	2014 г.	% 2014/2013
Азербайджан	2 003,1	1 690,5	84,4	360,1	344,2	95,6	56	57,75	103,1
Армения	174,5	150,9	86,5	269	257,2	95,6	58	59,3	102,2
Беларусь	10 355,9	10 793,1	104,2	312,3	316,9	101,5	55,71	55,72	100
Казахстан	50 930	45 848	90	767,7	789,5	102,8	63,39	63,86	100,7
Кыргызстан	195,3	201,5	103,2	128,3	138,3	107,8	45,3	53,3	117,7
Молдова	212,8	270,1	126,9	239	239	100	49,73	57,42	115,5
Россия	525 717,7	561 453,8	106,8	1 591	1 711	107,5	60,91	61,08	100,3
Таджикистан	103,6	80,8	78	61,9	54,1	87,4	58,6	59,3	101,2
Туркменистан	2 962	3 102	104,7	512	528	103,1	58,03	57,93	99,8
Узбекистан	5 499,3	5 503	100,1	260	230	88,5	52,62	52,2	99,2
Украина	53 240,2	53 925,4	101,3	528	524	99,2	63,8	64,25	100,7
Грузия	1 440,9	1 161,1	80,6	306	313	102,3	58,29	56,1	96,2
Латвия	4 225,732	4 689,454	111	266,9	275,2	103,1	51,41	51,29	99,8
Литва	3 470,4	3 434	99	285	298	104,6	56,4	56,4	100
Эстония	1 372,6	987,7	72	184,3	160,6	87,1	57,02	55,57	97,5
Итого по сети	661 904	693 291,4	104,7	1 344	1 424,7	106

В I квартале 2014 года по обращениям железнодорожных администраций объявлено 36 конвенционных запрещений суммарной продолжительностью сроков действия (с учетом ранее объявленных и не отмененных) 6 732 суток и снизилось по количеству на 16,3 %, а по продолжительности увеличилось на 13,9 %.

Наибольшее количество обращений поступило от железнодорожных администраций Украины – 13 на 2 062 суток, Республики Казахстан – 5 на 871 сутки, Российской Федерации – 9 на 1 723 суток. Принимая во внимание, что конвенционные запрещения отрицательно влияют на выполнение обязательств перед пользователями услуг железнодорожного транспорта по перевозкам грузов, железнодорожным администрациям необходимо ужесточить контроль за целесообразностью применения конвенционных запрещений. Имеют место случаи отмены конвенции еще до начала ее действия (например, в Российской Федерации).

Конвенционные запрещения,
объявленные в I квартале 2013 года и I квартале 2014 года

Железнодорожные администрации государств	I квартал 2013 года				I квартал 2014 года
	Всего		в том числе на порожние		Всего		в том числе на порожние
	Коли­чество	Сутки	Коли­чество	Сутки	Коли­чество	Сутки	Коли­чество	Сутки
Азербайджан
Армения					1	90
Беларусь	1	387	1	37	2	660	1	182
Казахстан	11	1 181	5	738	5	871	4	679
Кыргызстан
Молдова		149			1	149	1	28
Россия	8	1 087	2	95	9	1 723	3	404
Таджикистан					1	76	1	76
Туркменистан		90				90
Узбекистан		180			1	271	1	91
Украина	15	2 387	10	1 383	13	2 062	8	1 019
Грузия		180				180
Латвия	8	270	1	33	3	411		270
Литва						90
Эстония
ВСЕГО	43	5 911	19	2 286	36	6 732	19	2 749

В целом по сети железных дорог в I квартале 2014 года погрузка составила 88 404 вагона, что ниже соответствующего уровня 2013 года на 1,37 % и установленных технических нормативов на 1,43 %.

Рабочий парк вагонов составил 1 377 314 вагонов, транзитная часть – 201 276 вагонов, что ниже установленных нормативов на 1,43 и 7,56 % соответственно. Передача вагонов по МГСП составила 196 687 единиц в среднем в сутки, что выше норматива на 2,87 %. Выгрузка вагонов по сети железных дорог составила 84 115 единиц, что ниже норматива на 2 428 вагонов. Необходимо отметить, что, хотя выгрузка и была ниже норматива, но и не соответствовала сокращению погрузки и вела к накоплению вагонов под выгрузкой. Оборот общего грузового вагона выполнен на уровне 15,61 суток и замедлен к нормативу на 0,02 суток. Ускорен оборот полувагонов к нормативу на 0,46 суток, а оборот цистерн замедлен на 0,3 суток.

Продолжалась работа по оказанию «вагонной помощи» для погрузки предъявляемых грузов вагонами принадлежности других железнодорожных администраций. За I квартал 2014 года по просьбам железнодорожных администраций было направлено 2 324 вагона, в том числе: 30 крытых, 600 полувагонов, 500 цистерн, 1 045 зерновозов, 120 минераловозов, 28 рефрижераторов и 1 автомобилевоз. «Вагонную помощь» оказывали железнодорожные администрации Азербайджанской Республики и Республики Беларусь, получали – Российской Федерации и Украины. Вместе с тем необходимо отметить обострение проблем, вызванное изменениями в структуре и формах собственности грузовых вагонов, что осложняет железнодорожным администрациям оказание «вагонной помощи», вынуждая их в отдельных случаях вместо запроса «вагонной помощи» заключать договора аренды подвижного состава.

В связи с существенным профицитом порожних грузовых вагонов прекратились обращения за введением режимов срочного возврата грузовых вагонов.

Избыток порожнего подвижного состава привел к полному прекращению запросов на введение режима срочного возврата грузовых вагонов и, соответственно, их нарушений.

По оперативной информации, поступившей от железнодорожных администраций за I квартал 2014 года, на МГСП было отцеплен 17 441 грузовой вагон. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отцепки снизились на 7 %, в том числе отцеплено: по техническим причинам – 5 195 вагонов (меньше на 27 %), по таможенным причинам – 2 263 вагона (на 29 %), по коммерческим причинам – 7 963 вагона (больше на 28 %). По другим причинам отцепки снизились на 211 вагонов (в 1,1 раза).

Анализ причин отцепок при коммерческом контроле показывает, что наибольшее число вагонов отцеплено по следующим причинам:

нарушение технических условий погрузки и крепления груза или повреждение крепления груза, а также состояние и упаковка груза, не допускающие его дальнейшую транспортировку, – 738 вагонов;

неполный комплект перевозочных документов или недостатки в них, не позволяющие дальнейшую перевозку груза, неправильное оформление или отсутствие документов, приложенных отправителем, – 357 вагонов;

имеющиеся признаки хищения или утраты груза, возможность доступа к грузу, повреждения или отсутствия пломб (ЗПУ) и т.п. – 295 вагонов;

нарушение конвенционного запрета (ввоз, транзит груза запрещен) – 157 вагонов;

неподготовленность вагона к погрузке, расстройство состояния груза (сдвиг, перекос, течь), угрожающее безопасности движения, в том числе неснятые реквизиты крепления (проволока, скрутки, бруски и др.) – 88 вагонов;

загрузка вагона сверх его грузоподъемности – 43 вагона.

Выросло количество отцепленных вагонов при коммерческом контроле на МГСП по железнодорожным администрациям сдачи: Кыргызской Республики – в 5 раз, Республики Беларусь – в 4,6 раза и Туркменистана – в 1,27 раза.

При таможенном контроле наибольшее число вагонов отцеплено по следующим причинам:

из-за перевозки груза с нарушением таможенных правил (не соблюдаются запреты и ограничения, предусмотренные законодательством, отсутствуют специальные марки, идентификационные знаки) – 844 вагона;

по результатам проверки сопроводительных документов – 215 вагонов;

в связи с отсутствием таможенного оформления, сокрытием груза от таможенного контроля или обманное использование документов, недостоверное декларирование груза и др. – 63 вагона.

Выросло количество отцепленных грузовых вагонов при таможенном контроле на МГСП по железнодорожным администрациям сдачи: Кыргызской Республики – в 5 раз, Российской Федерации – на 17 % и Туркменистана –
в 3,3 раза.

Наряду с положительными явлениями имели место недостатки в координации эксплуатационной работы.

Железнодорожным администрациям необходимо повысить качество планирования как перевозок грузов, так и оперативного планирования поездной работы, исключив случаи несвоевременного подвода локомотивов и подсылки локомотивных бригад. Согласованные действия сторон с взаимопониманием и оказанием содействия должны стать основой в организации эксплуатационной деятельности оперативных работников смежных железных дорог.

Из-за несогласованности действий оперативных работников смежных железнодорожных администраций продолжаются задержки грузовых поездов на межгосударственных стыковых пунктах. Не обеспечивается своевременная подсылка локомотивов и локомотивных бригад, приводящая к задержкам по приему грузовых поездов. Это в первую очередь относится к МГСП Карталы, Зауралье, Зилупе, Сары-Агач и Тахиаташ.

Отмечается систематическое нарушение железнодорожными администрациями Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан требований пункта 6 Положения об оперативной координации поездной работы железных дорог государств – участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров, подписанного на 39-м заседании Совета по железнодорожному транспорту.

В работе селекторных совещаний от указанных железнодорожных администраций принимают участие работники низового звена, не имеющие полномочий для принятия необходимых решений. За 2013 год было отменено 29 совещаний по причине занятости селекторной студии и каналов связи под проведение других совещаний. Отмечается крайне неудовлетворительное качество или полное отсутствие селекторной связи с железнодорожной администрацией Азербайджанской Республики.

За I квартал 2014 года инвентарный парк совместного использования грузовых вагонов сократился на 5 657 вагонов  и составил на 1 апреля 2014 года 227 216 вагонов, парк собственных грузовых вагонов увеличился на 19 511 вагонов и составил 1 480 457 вагонов.

С превышением межремонтных нормативов на 1 апреля 2014 года в инвентарном парке совместного использования находилось 21 198 вагонов, в парке собственных вагонов – 87 320 вагонов.

По состоянию на 1 апреля 2014 года в инвентарном парке грузовых вагонов совместного использования эксплуатировалось 124 120 вагонов с истекшим сроком службы, из них 51 909 вагонов с продленным сроком службы. По состоянию на 1 апреля 2014 года находилось в эксплуатации 341 040 собственных грузовых вагонов с продленным сроком службы.

 

 

Совет по железнодорожному транспорту

государств – участников Содружества,

Исполнительный комитет СНГ

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики

 

С учетом особых мнений Азербайджанской Республики к Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года и Приоритетных направлений сотрудничества государств-участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года, утвержденных решениями Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года, а также Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта государств – участников СНГ до 2020 года, утвержденной Советом глав правительств СНГ 18 октября 2011 года.

 

Первый заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики

Я.Эюбов

 

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Республики Армения

 

С учетом возражения Республики Армения против особого мнения Азербайджанской Республики к Решению Совета глав правительств Содружества Независимых Государств «О Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года» от 14 ноября 2008, особых мнений Республики Армения к Решению Совета глав правительств СНГ «О приоритетных направлениях сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года» от 14 ноября 2008 года и к Решению Совета глав правительств СНГ «О Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта государств – участников СНГ до 2020 года» от 18 октября 2011 года.

 

Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ Республики  Армения

В.Габриелян