СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
Протокольное решение о состоянии законодательства государств – участников СНГ в сфере интеллектуальной собственности
|
от 13 марта 2015 года |
город Москва |
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о состоянии законодательства государств – участников СНГ в сфере интеллектуальной собственности (прилагается).
2. Рекомендовать Межгосударственному совету по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности совместно с базовой организацией государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности Российской государственной академией интеллектуальной собственности осуществлять мониторинг международного законодательства в сфере интеллектуальной собственности и информировать Исполнительный комитет СНГ о его результатах.
|
Председатель |
|
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СНГ
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства
государств – участников СНГ
в сфере интеллектуальной собственности
Москва, 2015 год
Система интеллектуальной собственности предусматривает наличие развитого законодательства и инфраструктуры, обеспечивающей реализацию государственной и отраслевой политики в этой сфере, решение широкого спектра задач в области охраны, защиты и управления интеллектуальной собственностью.
Законодательство государств – участников СНГ в сфере интеллектуальной собственности в основном гармонизировано и унифицировано в соответствии с международным правом.
Вместе с тем следует отметить ряд факторов, оказывающих влияние на развитие законодательства по интеллектуальной собственности в современных условиях, как, например:
расширение использования цифровых информационно-телекоммуникационных технологий;
производство и распространение контрафактной продукции;
осуществление широкого межгосударственного обмена нормативными правовыми актами, учебной, методической и специальной литературой, информацией о принятых мерах по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности.
Кроме того, вследствие развития технологий появляются новые виды интеллектуальной собственности, для правовой защиты которых требуется внесение изменений и дополнений в действующее законодательство.
Одной из актуальных проблем является «пиратство» в информационных сетях. Эти правонарушения носят трансграничный характер, для их выявления и пресечения требуются объединенные усилия государств – участников СНГ.
В этой связи законодательство в сфере интеллектуальной собственности должно постоянно адаптироваться к меняющейся ситуации, в том числе и на международном уровне. При этом целесообразно осуществлять межгосударственное согласование политики в данном направлении во избежание появления расхождений в подходах к решению актуальных проблем охраны и защиты интеллектуальной собственности и снижения эффективности принимаемых мер.
Настоящая Информация подготовлена на основе материалов, представленных на заседаниях Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, размещенных на сайтах патентных ведомств, патентно-информационных центров, а также правовых сайтах государств – участников СНГ.
Законодательство Республики Армения по охране интеллектуальной собственности в целом соответствует законодательству Евросоюза, однако требуется пересмотр некоторых положений гражданско-процессуального и уголовно-процессуального кодексов, которые регулируют вопросы правоприменения.
В целях защиты
интересов потребителей, ограничения производства и ввоза нелегальной продукции
и обеспечения справедливых условий конкуренции принят Закон Республики Армения
от 26 октября 2010 года
«Об обязательной маркировке магнитных, оптических, цифровых, лазерных и любых
других типов электронных носителей» (вступил в силу с 1 марта 2011 года, в
2012 году Парламентом Республики Армения приняты поправки), в соответствии с
которым все носители аудиовизуальных произведений должны вводиться в
гражданский оборот только после маркирования специальным знаком. Такая мера
значительно снизит оборот пиратской продукции и создаст благоприятные условия
для охраны и зашиты авторских и смежных прав.
Маркировка носителей контрольными наклейками направлена на защиту авторских прав создателей, а также смежных прав исполнителей, производителей фонограмм, кинопродюсеров. Маркировочные наклейки выдаются только организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Республике Армения.
Кроме этого, с декабря 2011 года в Таможенный кодекс Республики Армения был введен раздел, на основании которого ведется Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
Продолжается работа над законопроектом «О введении дополнений и изменений в статьи 158, 159, 197 Уголовного кодекса Республики Армения».
Охрана географических указаний, наименований мест происхождения товаров и гарантированных традиционных продуктов осуществляется в соответствии с Законом Республики Армения от 22 мая 2010 года № ЗР-60 «О географических указаниях», введенным в действие с 1 июля 2010 года.
Закон регулирует отношения, связанные с регистрацией, правовой охраной и использованием географических указаний, наименований мест происхождения и гарантированного традиционного продукта. Предусмотренная настоящим Законом правовая охрана распространяется только на сельскохозяйственную продукцию и пищевые продукты, за исключением натуральных и минеральных вод.
Охрана авторских и смежных прав осуществляется в соответствии с Законом Республики Армения от 4 июля 2006 года № ЗР-142 «Об авторском праве и смежных правах», в который 30 сентября 2013 года были внесены изменения и дополнения.
Правительством Республики Армения в 2011 году утверждены Стратегия защиты прав интеллектуальной собственности и Программа действий по реформированию системы охраны и защиты прав интеллектуальной собственности.
Республика Беларусь активно участвует в международном сотрудничестве в сфере интеллектуальной собственности и в рамках выполнения своих обязательств, вытекающих из соответствующих международных соглашений, обеспечивает реализацию международных стандартов в сфере интеллектуальной собственности.
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2010 года № 237 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 1998 года № 368» Положение о порядке и условиях государственного стимулирования создания и использования объектов промышленной собственности изложено в новой редакции. Определены условия установления факта использования объекта промышленной собственности, начала его использования и соответствующие подтверждающие документы, а также сроки выплаты вознаграждения, что позволит ввести единообразный подход к принятию организациями решения о выплате вознаграждения за создание и использование объектов промышленной собственности.
Принят Закон Республики Беларусь от 9 июля 2012 года № 388-З «О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам аренды, залога, создания и деятельности финансово-промышленных групп» (вступил в силу с 18 января 2013 года), который, в частности, дополняет Гражданский кодекс Республики Беларусь статьей 984 «Договор уступки исключительного права».
В соответствии с указанной статьей по договору уступки исключительного права одна сторона (правообладатель) передает принадлежащее ей исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг другой стороне в полном объеме.
Законом Республики Беларусь от 9 июля 2012 года № 389-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам правовой охраны объектов промышленной собственности», который вступил в силу с 15 января 2013 года, внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 5 февраля 1993 года № 2181-XII «О товарных знаках и знаках обслуживания», а именно:
национальный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак заменен на региональный, который заключается в том, что не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака в отношении товаров, правомерно введенных в гражданский оборот на территориях государств – участников Соглашения, непосредственно владельцем товарного знака или другими лицами с его согласия;
лицензионные договоры, договоры уступки права на товарный знак, договоры о залоге имущественных прав, удостоверяемых свидетельством на товарный знак, а также изменения в зарегистрированных лицензионных договорах, договорах о залоге имущественных прав, удостоверяемых свидетельством на товарный знак, с 15 января 2013 года подлежат обязательной регистрации. Указанные договоры и изменения без такой регистрации считаются недействительными.
Законом от 9 июля 2012 года приведено в соответствие определение наименования места происхождения товара, содержащееся в Гражданском кодексе Республики Беларусь и Законе Республики Беларусь от 17 июля 2002 года № 127-З «О географических указаниях». Так, наименованием места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, являются обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) человеческими факторами.
Кроме того, указанные положения применяются к обозначению, которое позволяет идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта и, хотя не содержит наименования этого объекта, стало известным в результате использования данного обозначения в отношении товара, особые свойства которого отвечают указанным выше требованиям.
К таким обозначениям относятся, например, грузинские обозначения «чурчхела» (грузинское национальное лакомство, представляющее собой нанизанные на нитку орехи в загущенном мукой виноградном соке), «чача» (грузинский крепкий спиртной напиток, относящийся к классу виноградных бренди), «сулугуни» (рассольный грузинский сыр из региона Самегрело), которые, хотя не являются наименованиями географических объектов Грузии, стали известными в результате использования данных обозначений в отношении товаров, особые свойства которых исключительно или главным образом определяются характерными для Грузии природными условиями и (или) людскими факторами.
Таким образом, данный Закон расширяет перечень обозначений, которым может быть предоставлена правовая охрана в качестве наименований мест происхождения.
В связи с тем что этим Законом вводится требование регистрации лицензионных договоров, договоров уступки прав на товарный знак, договоров о залоге имущественных прав, удостоверяемых свидетельством на товарный знак, а также изменений в зарегистрированные лицензионные договоры, договоры о залоге имущественных прав, удостоверяемых свидетельством на товарный знак, были внесены соответствующие изменения в некоторые постановления по этим вопросам.
В целях совершенствования правового регулирования отношений, возникающих в связи с взиманием платы при осуществлении административных процедур (патентных пошлин) в части реализации исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, принят Закон Республики Беларусь от 26 октября 2012 года № 431-З «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь».
Данным Законом, в частности, установлены объекты обложения патентными пошлинами, ставки патентных пошлин, порядок исчисления и сроки их уплаты, а также перечень лиц, являющихся плательщиками патентных пошлин (глава 2.8 «Патентные пошлины» Налогового кодекса Республики Беларусь).
Кроме того, пункт 1 статьи 31 Налогового кодекса Республики Беларусь дополнен частью пятой следующего содержания:
«Передачей имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности признаются передача данных прав правообладателем полностью или частично другому лицу по договору, предусматривающему передачу (уступку) исключительных прав на такие объекты, а также предоставление правообладателем (лицензиаром) другому лицу (лицензиату) либо лицензиатом сублицензиату разрешения использовать соответствующий объект интеллектуальной собственности».
Принят Закон Республики Беларусь от 10 декабря 2012 года № 1-З «О присоединении Республики Беларусь к Сингапурскому договору о законах по товарным знакам».
В целях реализации Закона о присоединении к Сингапурскому договору в настоящее время ведется работа по подготовке проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь, предусматривающего внесение изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года № 1719 «Об утверждении Положения о порядке регистрации товарного знака и знака обслуживания и внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь».
Принят Закон Республики Беларусь от 5 января 2013 года № 16-З «О коммерческой тайне» (вступил в силу с 11 июля 2013 года).
В соответствии со статьей 2 указанного Закона предмет его регулирования составляют отношения, возникающие в связи с установлением, изменением и отменой режима коммерческой тайны, а также в связи с правовой охраной коммерческой тайны. При этом под коммерческой тайной понимаются сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие требованиям данного Закона, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны.
Данный Закон определяет условия возникновения, изменения, прекращения правовой охраны коммерческой тайны, требования к сведениям, в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны, закрепляет примерный перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, предусматривает меры по установлению режима коммерческой тайны, права и обязанности владельца коммерческой тайны, регламентирует порядок доступа к ней, устанавливает особенности ее охраны в отношениях с контрагентами и работниками.
Кроме того, указанным Законом вносятся существенные изменения в положения Гражданского кодекса Республики Беларусь: нераскрытая информация исключается из объектов интеллектуальной собственности, в их числе остаются секреты производства (ноу-хау), на которые в то же время не распространяется действие исключительного права.
1 января 2014 года вступила в силу статья 2 Закона Республики Беларусь от 31 декабря 2013 года № 96-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам предпринимательской деятельности и налогообложения», в соответствии с которой также вносятся изменения и дополнения в Налоговый кодекс Республики Беларусь, т.е. с 1 января 2014 года в Республике Беларусь действует единая шкала патентных пошлин для резидентов и нерезидентов Республики Беларусь, определены льготы по патентным пошлинам.
В целях создания более эффективной системы охраны прав на результаты селекционной деятельности принят Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 года № 108-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам правовой охраны сортов растений».
Закон разработан с учетом накопленного опыта правового регулирования отношений в сфере промышленной собственности в целом и охраны новых сортов растений в частности.
Так, Законом уточняются некоторые понятия («автор», «служебный сорт растения», «сорт растения» и др.), вводятся новые понятия («ботанический таксон», «официальное описание сорта растения», «растительный материал», «семена» и др.), конкретизируются нормы, касающиеся наименования сорта растения, определения объема правовой охраны, предоставляемой патентом, осуществления экспертизы заявки на выдачу патента на сорт растения, использования сорта растения и др.
Кроме того, структура Закона унифицирована со структурами других законов в сфере промышленной собственности.
Несмотря на то, что для Республики Беларусь истек 10-летний срок с даты присоединения к Международной конвенции по охране новых сортов растений, в соответствии с данным Законом будет обеспечена возможность охраны сортов растений всех родов и видов.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2011 года № 669 «О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы» утверждена Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы.
Одними из основных задач программы являются развитие рынка научно-технической и инновационной продукции, повышение эффективности охраны интеллектуальной собственности, совершенствование механизмов коммерциализации результатов инновационной деятельности, ускорение инновационного развития регионов, формирование инновационного общества, создание эффективной системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, специалистов и руководителей для инновационной экономики.
Программа направлена на перевод национальной экономики в режим интенсивного развития и должна обеспечить решение важнейших для Республики Беларусь задач по сбалансированности экономики, значительному росту экспорта (в 2,2 раза), не менее чем трехкратному росту доли экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме белорусского экспорта, обеспечению положительного торгового баланса, а также решение вопросов импортозамещения, повышения позиции страны в международных рейтингах в части рейтинга глобальной конкурентоспособности по показателям «Оснащенность новыми технологиями» и «Инновационный потенциал», индекса экономической свободы по показателю «Права интеллектуальной собственности».
Программным документом, определяющим основные направления дальнейшего развития системы интеллектуальной собственности в Республике Беларусь, является Стратегия Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности на 2012–2020 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 2012 года № 205.
Стратегия направлена на обеспечение реализации основных приоритетов социально-экономической политики и определяет дальнейшие цели и направления государственной политики и соответствующие им задачи в сфере интеллектуальной собственности.
Основными целями государственной политики в сфере интеллектуальной собственности являются:
в краткосрочной перспективе – завершение формирования институциональных основ функционирования национальной системы интеллектуальной собственности, отвечающей актуальным и перспективным потребностям экономики и общества;
долгосрочной перспективе – комплексная интеграция национальной системы интеллектуальной собственности в социально-экономическую политику государства и повышение на этой основе конкурентоспособности экономики Республики Беларусь.
Ожидаемым результатом от реализации стратегии станет повышение конкурентоспособности белорусских товаропроизводителей и экономики в целом, базирующейся на эффективном управлении интеллектуальной собственностью.
В целях совершенствования законодательной базы в сфере защиты интеллектуальной собственности Министерством внутренних дел Республики Беларусь подготовлен и внесен в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь 23 августа 2013 года проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях».
Указанный законопроект предусматривает:
дифференциацию и конкретизацию норм статьи 9.21 «Нарушение авторских, смежных и патентных прав» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и статьи 201 «Нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав» Уголовного кодекса Республики Беларусь, введение новых составов преступлений и административных правонарушений с целью приведения законодательства в сфере интеллектуальной собственности в соответствие с международными стандартами;
усиление административной и уголовной ответственности за незаконное использование объектов интеллектуальной собственности в цифровой среде, в том числе в Интернете;
повышение нижних пределов штрафных санкций для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
введение обязательной конфискации предметов, орудий и средств совершения административных правонарушений в сфере интеллектуальной собственности.
В целях повышения эффективности функционирования системы охраны и реализации авторских и смежных прав, совершенствования форм и способов использования объектов авторского права и смежных прав, активного включения их в гражданский оборот принят Закон Республики Беларусь от 17 мая 2011 года № 262-З «Об авторском праве и смежных правах» (взамен Закона Республики Беларусь от 16 мая 1996 года «Об авторском праве и смежных правах» в редакции законов Республики Беларусь от 11 августа 1998 года, от 4 января 2003 года, от 14 июля 2008 года).
Во исполнение положений Договора Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) по авторскому праву и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам Закон содержит нормы, регулирующие отношения в сфере использования компьютерных программ, баз данных, а также произведений науки, литературы и искусства при их использовании в цифровой среде, устанавливающие случаи свободного использования объектов авторского права и смежных прав в информационных, образовательных, исследовательских и других социально значимых целях. Нововведения также касаются:
расширения сферы действия исключительного права на произведения и объекты смежных прав и на все возможные способы их использования;
совершенствования норм, касающихся служебных произведений (в частности, закреплена норма о переходе исключительного права на служебное произведение от нанимателя к автору в случае неиспользования нанимателем в течение пяти лет этого произведения);
совершенствования договорных отношений (предусмотрены существенные условия договора уступки, лицензионного договора, авторского договора, договора о создании и использовании объектов авторского права и смежных прав), тем самым развивая положения о договорах Гражданского кодекса Республики Беларусь;
правового регулирования деятельности по коллективному управлению имущественными правами на произведения и объекты смежных прав в случаях, когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно.
В целом принятие Закона повысило эффективность функционирования системы охраны авторских и смежных прав в Республике Беларусь.
В целях обеспечения доказательств нарушений авторских прав в Интернете Министерством юстиции Республики Беларусь подготовлен и внесен в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь 29 мая 2014 года проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам нотариальной деятельности». Законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь от 18 июля 2004 года № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» в части наделения нотариусов полномочиями по обеспечению доказательств, включающими проведение осмотра письменных, вещественных доказательств, а также интернет-страниц на определенный момент времени с составлением протокола их осмотра и указанием обстоятельств, обнаруженных при осмотре.
В Республике Казахстан принят Закон Республики Казахстан от 2 мая 2011 года № 430-IV «О ратификации Договора о патентном праве».
Данный Договор направлен на упрощение требований к заявкам на получение патента и сохранение его в силе.
Присоединение к Договору о патентном праве предоставляет гражданам ряд преимуществ, направленных:
на унификацию и упрощение формальных требований к представляемым документам;
уменьшение риска совершения ошибок при оформлении документов;
сокращение случаев утраты прав на патент;
возможность подачи электронной заявки.
Поскольку право на товарный знак служит для предпринимателей важным средством укрепления их торговых позиций и стабилизации на рынке, в том числе и за рубежом, необходима международная регистрация товарных знаков. В этих целях 5 февраля 1993 года Республикой Казахстан продолжено действие на территории страны Мадридского соглашения о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 года (далее – Мадридское соглашение).
Мадридское соглашение предоставляет ряд преимуществ при получении охраны на товарный знак его владельцу. Значительно упрощается процедура подачи заявки на регистрацию товарного знака за рубежом. Так, после регистрации товарного знака в Казахстане необходимо подготовить только одну заявку на одном языке и уплатить одну пошлину в Международное бюро ВОИС, вместо того чтобы отдельно подавать заявки в каждое из ведомств на различных языках и уплачивать в каждое ведомство пошлины.
Вместе с тем в целях дальнейшего совершенствования системы международной регистрации знаков членами Мадридского союза 27 июня 1989 года принят Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, ратификация которого также дает определенные преимущества национальному производителю и предпринимателю по охране своих законных прав за рубежом.
Республика Казахстан 27 мая 2010 года ратифицировала Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков.
В связи с этим в Закон Республики Казахстан от 26 июля 1999 года № 456-I «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» были внесены необходимые изменения и дополнения. В частности, Законом Республики Казахстан от 10 июля 2012 года № 34-V ЗРК «О внесении изменений и дополнений в национальное законодательство Республики Казахстан по вопросам государственной монополии».
В целях дальнейшего совершенствования законодательства в сфере интеллектуальной собственности принят Закон Республики Казахстан от 12 января 2012 года № 537-IV ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности», который предусматривает изменение основных принципов патентного права, пересмотр взглядов на некоторые традиционные объекты права интеллектуальной собственности.
Так, например, Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года № 427 «Патентный закон Республики Казахстан» дополнен некоторыми положениями, касающимися порядка продления срока действия инновационного патента и патента на изобретение, патента на полезную модель и промышленный образец. В соответствии с требованиями Соглашения ТРИПС в указанном Законе определено, что промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если по своим существенным признакам он является новым и оригинальным, и др.
В соответствии с Соглашением ТРИПС в Таможенном кодексе должен быть установлен принцип «ex officio». В связи с этим в главе 53 Таможенного кодекса Республики Казахстан предусмотрены меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, принимаемые таможенными органами. Так, в соответствии со статьей 441 данного Таможенного кодекса таможенные органы вправе приостановить выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
В Республике Казахстан разрабатываются изменения законодательства в сфере авторского права относительно использования Интернета, передачи в рыночную среду объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет государственного бюджета (в настоящее время большинство объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет государственного бюджета, остаются невостребованными на рынке, при этом изменения в Бюджетный кодекс будут обеспечивать возвратность заложенных средств и получение прибыли уже самим государством). Кроме того, предусматривается внесение изменений в такие законы Республики Казахстан, как «Об авторском праве и смежных правах», Бюджетный кодекс.
17 февраля 2012 года Республикой Казахстан ратифицирована Международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (Римская конвенция).
В целях обеспечения охраны авторских и смежных прав на использование произведений в Интернете и других сетях связи предлагается предусмотреть в действующем законодательстве Республики Казахстан правило, обязывающее операторов информационно-телекоммуникационных услуг удалять с сервера данные или закрывать доступ к материалам, нарушающим авторские и смежные права.
В Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовный кодекс (УК) и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) Республики Казахстан Законом Республики Казахстан от 12 января 2012 года № 537-IV «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности» были внесены изменения и дополнения.
В частности, статьи 129 КоАП и 184 УК изложены в новой редакции, внесены дополнения в части установления ответственности лиц, незаконно использующих объекты авторского права и смежных прав, путем организации, создания интернет-ресурсов для дальнейшего доступа к обмену, хранению, перемещению контрафактных экземпляров произведений и (или) фонограмм в электронном, цифровом формате.
В УК включена дополнительная статья 184-1, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение прав на новые виды объектов интеллектуальной собственности, такие как топологии интегральных микросхем и селекционные достижения, потому как ранее они не охранялись мерами уголовного преследования.
В статье 184 УК выделены такие способы совершения преступлений, как незаконное приобретение, хранение и перемещение контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, поскольку ранее под незаконным использованием объектов понималось только тиражирование, распространение, публичное сообщение и публичное исполнение. Данные статьи не охватывали такие виды использования произведений как приобретение, хранение или перемещение в целях сбыта.
По аналогии с принятой новой редакцией статьи 184-1 УК были изменены названия статей 128, 129 КоАП и их конструкция. Данные изменения были внесены в целях единообразного понимания видов правонарушений в этой сфере, отличающихся только степенью общественной опасности.
С целью пресечения фактов повторного совершения подобных правонарушений в статью 145 КоАП была внесена дополнительная часть вторая, предусматривающая ответственность за совершение повторно в течение года после наложения административного взыскания, предусмотренного частью первой статьи 145. Во всех указанных нормах увеличены размеры штрафных санкции в среднем в два раза.
В Кыргызской Республике в целях гармонизации национального законодательства с нормами зарубежного права и положениями международных договоров принят Закон Кыргызской Республики от 25 января 2013 года № 8 «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики от 14 января 1998 года № 8 «Патентный закон», в котором предусматриваются дополнительные процедуры предоставления прав владельцам патентов: вводится право залога, восстановления патента, послепользования и др.
Закон Кыргызской Республики от 6 февраля 2014 года № 28 «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» предусматривает предоставление дополнительных прав владельцам товарных знаков. Так, вводится право залога исключительных прав на товарный знак, раскрывается понятие общеизвестного товарного знака, а также порядок присвоения статуса общеизвестности товарным знакам.
Законом
Кыргызской Республики от 27 января 2014 года № 19
«О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики
«О фирменных наименованиях» были внесены поправки, вытекающие из
правоприменительной практики, а также уточняющего характера.
В целях реализации Мадридского соглашения, признанного на территории Кыргызской Республики Декларацией Кыргызской Республики относительно международных договоров в области промышленной собственности от 6 января 1994 года, Протокола к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 28 июня 1989 года принято постановление Правительства Кыргызской Республики от 4 февраля 2014 года № 71 «О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о государственных реестрах объектов интеллектуальной собственности Кыргызской Республики» от 29 февраля 2012 года № 155». Данным постановлением определено положение о замене национальной регистрации товарного знака международной регистрацией и внесении сведений о замене.
Кроме того, разработаны более 100 подзаконных нормативных правовых актов в виде различных положений и правил, регулирующих отношения по отдельным объектам интеллектуальной собственности.
В целях реализации обязательств Кыргызской Республики, взятых при ратификации Договора ВОИС по авторскому праву и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, принят Закон Кыргызской Республики от 27 июня 2011 года № 58 «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики от 14 января 1998 года № 6 «Об авторском праве и смежных правах». В соответствии с указанными договорами ВОИС в Законе закрепляются новые правомочия авторам, исполнителям, производителям фонограмм, организациям эфирного и кабельного вещания, связанные с развитием информационных технологий и Интернета.
В Закон введены такие правомочия, как сообщение произведения или объекта смежных прав в интерактивном режиме, введены такие термины, как информация об управлении правами и технические средства защиты авторского права и смежных прав.
В целях усиления административной ответственности за незаконное использование и распространение объектов интеллектуальной собственности принят Закон Кыргызской Республики от 24 июня 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности». Законом предложено увеличить размер административного штрафа, налагаемого на граждан и должностных лиц за нарушение прав интеллектуальной собственности и нарушение правил торговли аудиовизуальными произведениями, фонограммами, программами для электронных вычислительных машин, базами данных.
В целях снижения в стране уровня контрафактной продукции Правительством Кыргызской Республики 25 сентября 2012 года внесены изменения в главу 15 «Правила торговли аудиовизуальной продукцией, фонограммами, программами для электронных вычислительных машин и базами данных» Свода правил торговли, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 марта 2010 года № 118. Данным постановленным определены места специализированной розничной торговли аудиовизуальными произведениями, фонограммами, программами для электронных вычислительных машин, базами данных, и запрещена из реализация в местах неспециализированной розничной торговли, а именно, передвижная торговля с рук, лотков, выносных прилавков, автомобилей, тележек, корзин и других сборно-разборных конструкций и специальных приспособлений, в неспециализированных помещениях (включая территорию рынков, подземных переходов и вокзалов).
Впоследствии
постановление Правительства Кыргызской Республики
от 2 марта 2010 года № 118 «Об утверждении Свода правил торговли на
территории Кыргызской Республики» утратило свою силу в соответствии с
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 сентября
2014 года № 560 «Об упорядочении торговой деятельности на территории
Кыргызской Республики». При этом положения ранее действовавшего Свода правил
торговли нашли свое отражение в соответствующих правилах, утвержденных
обозначенным постановлением.
Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 июня 2012 года № 362 утвержден Порядок рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства в области недобросовестной конкуренции, который определяет порядок рассмотрения антимонопольным органом дел о недобросовестной конкуренции, связанных:
с самовольным копированием товара другого хозяйствующего субъекта, а также формы его упаковки и внешнего оформления;
прямым воссозданием продукции другого хозяйствующего субъекта путем нарушения его патентного права;
незаконным использованием чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, фирменного наименования, способным привести к смешению с деятельностью другого хозяйствующего субъекта;
изготовлением, продажей и иным введением продукции другого хозяйствующего субъекта на рынок путем нарушения его прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ и услуг.
Принимая во внимание международные обязательства Кыргызской Республики в рамках ВТО, в целях развития системы интеллектуальной собственности и инновационной деятельности постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2011 года № 593 утверждена Государственная программа развития интеллектуальной собственности и инноваций в Кыргызской Республике на период 2012–2016 годов (далее – Государственная программа), направленная на создание условий для эффективного использования интеллектуальной собственности и инноваций.
Государственная программа разработана Государственной службой интелектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики при участии ВОИС с учетом передового опыта международного сообщества на основе новых мировых тенденций.
Государственная программа призвана обеспечить дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, процедур предоставления правовой охраны, повышение уровня защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, формирование государственного патентного фонда, стимулирование интеллектуального творчества и коммерциализацию объектов интеллектуальной собственности.
Целью Государственной программы является содействие развитию экономики путем совершенствования системы интеллектуальной и инновационной деятельности.
Одними из главных задач Государственной программы являются ужесточение ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности, обучение сотрудников правоохранительных органов вопросам защиты интеллектуальной собственности, активизация межведомственного сотрудничества и пресечение оборота контрафактной продукции.
В Кыргызской Республике в настоящее время законодательная база в области интеллектуальной собственности включает 14 законов. При этом на постоянной основе ведется работа по совершенствованию законодательства в сфере интеллектуальной собственности, введена в действие подзаконная нормативно-правовая база в виде различных положений и правил, конкретизирующих отношения по отдельным объектам интеллектуальной собственности.
В период с 2010 по 2014 годы в Республике Молдова продолжалась проводимая на постоянной основе работа по приведению действующего национального законодательства в соответствие с положениями международного законодательства в сфере интеллектуальной собственности.
В целях приведения правового регулирования отношений в области охраны авторских и смежных прав в соответствие с директивами Европейского союза, Соглашением ТРИПС и другими международными договорами был принят Закон Республики Молдова от 2 июля 2010 года № 139 «Об авторском праве и смежных правах», который призван обеспечить более высокий уровень защиты и соблюдения авторских и смежных прав в Республике Молдова.
Данный Закон создает эффективный механизм функционирования системы авторского права и смежных прав, доступную нормативную базу для обеспечения защиты прав как владельцев, так и пользователей плодов творческого труда и включает нормы, касающиеся произведений, охраняемых авторским правом, объектов смежных прав, исключительных имущественных и неимущественных прав, исключения и ограничения имущественных прав, авторских договоров, коллективного управления авторскими и смежными правами, технических средств охраны, а также обеспечения соблюдения прав.
Принятием Закона Республики Молдова от 23 июня 2011 года № 115 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты», а именно: в Уголовный кодекс Республики Молдова от 18 апреля 2002 года № 985-XV, Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова от 18 марта 2003 года № 122-XV, Гражданский процессуальный кодекс Республики Молдова от 30 мая 2003 года № 225-XV, Кодекс Республики Молдова о правонарушениях от 24 октября 2008 года № 218-XVI, предусматривается усиление уголовной, гражданской и административной ответственности за нарушение прав на интеллектуальную собственность и повышение уровня штрафных санкций.
В результате принятия Закона Республики Молдова от 23 февраля 2012 года № 20 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Молдова от 29 февраля 2008 года № 38-XVI «Об охране товарных знаков» была исключена статья 32 данного Закона относительно заявления о признании товарного знака общеизвестным, взамен введена новая часть о признании товарного знака общеизвестным, которая включает статьи, регулирующие процедуру, критерии и порядок рассмотрения заявления о признании товарного знака общеизвестным.
На основании положений части 5 статьи 4 Закона Республики Молдова от 28 июля 2011 года № 86 «О публичных символах» был принят Закон Республики Молдова от 12 июня 2014 года № 101 «Об утверждении национальных символов, соответствующих охраняемым географическим указаниям, охраняемым наименованиям мест происхождения и гарантированным традиционным продуктам».
Принят Закон Республики Молдова от 3 июля 2014 года № 114 «О Государственном агентстве по интеллектуальной собственности (AGEPI)», положения которого устанавливают юридический статус агентства в качестве публичного учреждения, подведомственного Правительству Республики Молдова, отвечающего за продвижение и осуществление деятельности в области правовой охраны интеллектуальной собственности, имеющего в соответствии с законодательством собственный баланс, независимый бюджет и осуществляющего деятельность на основе хозрасчета и самофинансирования.
В данном Законе закреплены общие положения относительно деятельности AGEPI, включая вопросы внесудебного рассмотрения споров, оценки объектов интеллектуальной собственности и представительства в области интеллектуальной собственности.
В целях приведения действующего национального законодательства в соответствие с новой редакцией положений специальных законов были разработаны и утверждены:
Положение о процедуре подачи, экспертизы и регистрации географических указаний, наименований мест происхождения и гарантированных традиционных продуктов (постановление Правительства Республики Молдова от 05 июля 2010 года № 610);
Положение о регистрации объектов авторского права и смежных прав (постановление Правительства Республики Молдова от 10 февраля 2012 года № 89);
Положение о регистрации договоров об уступке, лицензировании, залоге и франчайзинге в отношении объектов промышленной собственности (постановление Правительства Республики Молдова от 12 августа 2011 года № 612).
В целях выполнения положений статей 33, 34 Закона Республики Молдова от 27 марта 2008 года № 66-XVI «Об охране географических указаний, наименований мест происхождения и гарантированных традиционных продуктов» постановлением Правительства Республики Молдова от 19 июля 2010 года № 644 назначены компетентные органы, наделенные полномочиями и обязанностями в отношении продуктов с наименованиями мест происхождения, географическими указаниями и гарантированных традиционных продуктов, а также ответственные за официальный контроль соответствия данных продуктов.
Разработаны и утверждены постановления Правительства Республики Молдова от 5 июля 2011 года № 485 «Об организации и проведении конкурса для создания национальных символов, соответствующих охраняемым географическим указаниям, охраняемым наименованиям мест происхождения и гарантированным традиционным продуктам» и от 18 июля 2011 года № 541 «Об утверждении Положения о деятельности патентных поверенных в области интеллектуальной собственности».
В период с 2010 по 2013 год внесены изменения и дополнения в постановления Правительства Республики Молдова от 30 июня 2003 года № 783 относительно Положения об оценке объектов интеллектуальной собственности и от 31 декабря 2003 года № 1609 «Об утверждении Положения об объектах интеллектуальной собственности, созданных в ходе выполнения служебных обязанностей».
Данные постановления дополнены положениями о порядке переаттестации оценщиков объектов интеллектуальной собственности, расширении действия постановлений на все объекты интеллектуальной собственности, включая объекты авторского права и смежных прав, созданные в ходе выполнения служебного задания, объекты интеллектуальной собственности, созданные в результате исследований и инноваций и др.
Разработаны законопроекты о внесении изменений и дополнений в законы Республики Молдова:
от 29 февраля 2008 года № 38-XVI «Об охране товарных знаков», от 12 июля 2007 года № 161-XVI «Об охране промышленных рисунков и моделей», от 29 февраля 2008 года № 39-XVI «Об охране сортов растений» (актуализация текстов законов с учетом сложившейся после их утверждения практики, а также предложений поступивших от патентных поверенных), от 2 июля 2010 года № 139 «Об авторском праве и смежных правах» (для обеспечения эффективной защиты авторского и смежных прав, в частности в области коллективного управления правами), от 7 марта 2008 года № 50-XVI «Об охране изобретений».
Подготовлены проекты:
Закона Республики Молдова «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Молдова и Европейской патентной организацией по валидации европейских патентов от 16 октября 2013 года»;
постановления Правительства Республики Молдова «О реорганизации государственного предприятия «Государственного агентства по интеллектуальной собственности»;
постановления Правительства Республики Молдова «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства от 13 августа 1997 года № 774 «О таксах за юридически значимые услуги в области охраны объектов интеллектуальной собственности» (изменения и дополнения обусловлены необходимостью внесения новых такс и пересмотр действующих с учетом требований законодательства в области интеллектуальной собственности);
постановления Правительства Республики Молдова «Об утверждении Положения о Посреднической комиссии в области интеллектуальной собственности» (ввиду необходимости создания и использования эффективных механизмов охраны интеллектуальной собственности, включая предоставление заинтересованным лицам свободы в выборе способа разрешения возникших споров. При этом на Посредническую комиссию возложено рассмотрение и разрешение по взаимному согласию сторон споров в области интеллектуальной собственности, включая управление авторскими и смежными правами на коллективной основе).
В целях обеспечения эффективного применения новых специальных законов в области интеллектуальной собственности, принятых в контексте гармонизации национального законодательства с международными договорами и европейскими директивами в данной области, исходя из важности интеллектуальной собственности и преимуществ, которые предлагает обществу целостная вертикальная сбалансированная и функциональная система в этой области, постановлением Правительства Республики Молдова от 22 ноября 2012 года № 880 утверждена Национальная стратегия в области интеллектуальной собственности до 2020 года.
Основными целями документа являются:
стимулирование создания, защиты и использования интеллектуальной собственности как ключевого инструмента в обеспечении условий перехода страны к инновационной модели роста экономики;
постоянное совершенствование нормативной базы в области интеллектуальной собственности, в том числе путем ее гармонизации с законодательством Европейского союза и внедрения международных договоров, стороной которых является Республика Молдова;
развитие и модернизация национальной системы интеллектуальной собственности, повышение ее транспарентности и последовательности;
укрепление институционального потенциала органов, наделенных полномочиями и ответственностью в области защиты и обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности, и развитие эффективной инфраструктуры по предупреждению и борьбе с явлениями контрафакции;
продвижение и развитие высокой культуры в области интеллектуальной собственности, информирование широкой общественности о роли интеллектуальной собственности и повышение интереса к защите и соблюдению прав интеллектуальной собственности;
развитие международного, регионального и двустороннего сотрудничества в области интеллектуальной собственности, интеграция Республики Молдова в международное и европейское интеллектуальное пространство.
Для реализации утвержденного документа был разработан и одобрен План мероприятий по реализации первого этапа (2012–2014 годы) Национальной стратегии в области интеллектуальной собственности до 2020 года, который направлен на обеспечение необходимых мер для реализации установленных в стратегии целей путем определения конкретных мероприятий, сроков и ответственных сторон за их выполнение и др.
В Российской Федерации в связи с присоединением к ВТО вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2011 года № 781, утверждающее изменения, вносимые в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года № 941 и принятое в соответствии со статьей 1249 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Постановление подготовлено с целью выравнивания размеров патентных пошлин при оказании государственных услуг всем лицам, независимо от их гражданства. Тем самым обеспечивается предоставление национального режима иностранным лицам, что в полной мере отвечает нормам и правилам ВТО.
Постановлением сохранены положения об уменьшении размера ряда пошлин или освобождения от их уплаты, определены соответствующие категории плательщиков.
В целях содействия внедрению современных информационно-телекоммуникационных технологий и стимулирования граждан получать государственные услуги в электронном виде предусматривается уменьшение на 15 % размера патентных и иных пошлин за подачу заявки в электронном виде.
В связи с необходимостью приведения российского законодательства в соответствие с требованиями современного уровня развития техники, сближением правового регулирования в сфере интеллектуальных прав с международными стандартами, прежде всего стандартами Европейского союза, в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующую отношения, связанные с правами на интеллектуальную собственность, вносятся соответствующие изменения и дополнения.
В частности, Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 3 августа 2013 года) предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать минимальные ставки, порядок и сроки выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы. Также оно вправе устанавливать минимальные ставки, порядок сбора, распределения и выплаты вознаграждения за отдельные виды использования объектов авторских и смежных прав.
Федеральным законом от 12 марта 2014 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (изменения части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации вступили в силу с 1 октября 2014 года, за исключением отдельных положений):
переработаны положения о распоряжении исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, принадлежащим правообладателям совместно;
изменен порядок государственной регистрации отчуждения исключительного права, его залога, а также предоставления права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации;
изменены положения о патентных правах, правах на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, предприятий;
уточнены нормы о зависимых изобретениях, а также о полезных моделях и промышленных образцах.
Федеральным законом от 23 мая 2009 года № 98-ФЗ ратифицирован Сингапурский договор о законах по товарным знакам.
Целью договора является дальнейшая гармонизация национальных систем законодательства о товарных знаках в части административных процедур. Он обеспечивает равенство прав российских заявителей, регистрирующих товарные знаки за рубежом, и иностранных заявителей, регистрирующих эти знаки в Российской Федерации, а также упрощает процедуры предоставления правовой охраны товарным знакам.
В договоре определены правила составления и подачи заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, внесения изменений в документы, касающиеся указанных знаков и т. д.
Неотъемлемой частью договора является инструкция, которая конкретизирует его положения, а также включает типовые международные бланки документов, необходимых для регистрации.
В целях приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Сингапурского договора о законах по товарным знакам Федеральным законом от 24 февраля 2010 года № 17-ФЗ «О внесении изменений в статью 1501 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» увеличен период для подачи ходатайства о восстановлении пропущенных сроков, связанных с проведением экспертизы заявки на товарный знак, с двух до шести месяцев.
В целях регулирования вопросов использования результатов интеллектуальной деятельности в Интернете и иных информационно-телекоммуникационных сетях принят Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» (вступил в силу с 1 августа 2013 года).
Федеральным законом введены следующие положения:
правообладатель в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях фильмов или информации, необходимой для их получения с использованием таких сетей, которые распространяются без его разрешения или иного законного основания, вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такие фильмы или информацию, на основании вступившего в силу судебного акта;
уполномоченный орган определяет провайдера хостинга, обеспечивающего размещение в Интернете информационного ресурса, на котором содержится информация, нарушающая исключительные права, или иное лицо со сходными функциями и направляет ему уведомление о нарушении данных прав. На основании этого уведомления провайдер хостинга уведомляет владельца сайта, после чего тот обязан незамедлительно (в течение одного рабочего дня) удалить незаконно размещенную информацию или принять меры по ограничению доступа к ней. В случае неисполнения владельцем сайта данной обязанности провайдер хостинга обязан ограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу, а если этого не происходит, доступ ограничивает оператор связи;
гражданские дела, которые связаны с защитой интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете, и по которым приняты предварительные обеспечительные меры, в качестве суда первой инстанции рассматривает Московский городской суд;
рассмотрение заявлений об обеспечении защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете, также находится в исключительной компетенции Московского городского суда.
В Российской Федерации проводится постоянная работа по совершенствованию законодательства в области предупреждения и пресечения правонарушений в сфере интеллектуальной собственности.
В частности, внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми максимальный срок уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьей 146 Уголовного кодекса Российской Федерации (Нарушение авторских и смежных прав) и статьей 180 Уголовного кодекса Российской Федерации (Незаконное использование товарного знака), увеличен с 5 до 6 лет лишения свободы. Это изменение позволило осуществлять весь перечень оперативно-разыскных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», а также квалифицировать действия правонарушителей по данным статьям с учетом статьи 30 Уголовного кодекса Российской Федерации (Приготовление к преступлению и покушение на преступление).
Республика Таджикистан является членом ВОИС (с января 1994 года) и участником следующих международных договоров:
Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений;
Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры;
Инструкция к Будапештскому договору о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры;
Парижская конвенция по охране промышленной собственности;
Договор о патентной кооперации;
Инструкция к Договору о патентной кооперации;
Евразийская патентная конвенция;
Женевский акт Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов;
Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности;
Локарнское соглашение об учреждении Международной классификации промышленных образцов;
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 года;
Инструкция к Мадридскому соглашению о Международной регистрации знаков;
Найробский договор об охране олимпийского символа;
Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков;
Cтрасбургское соглашение о международной патентной классификации.
В связи с этим, а также учитывая вступление Республики Таджикистан в ВТО в 2013 году, внесены изменения и дополнения в действующие законы в области промышленной собственности: от 28 февраля 2004 года № 17 «Об изобретениях», от 28 февраля 2004 года № 16 «О промышленных образцах», от 22 декабря 2006 года № 218 «О правовой охране топологий интегральных микросхем», от 5 марта 2007 года № 234 «О товарных знаках и знаках обслуживания», от 5 марта 2007 года № 236 «О географических указаниях».
В настоящее время в Республике Таджикистан действуют 8 межгосударственных, 10 межправительственных и 17 межведомственных договоров и соглашений в сфере интеллектуальной собственности.
Республика Узбекистан с 25 декабря 1991 года является членом ВОИС, а также участником Парижской конвенции по охране промышленной собственности, Протокола к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, Договора о патентной кооперации, Договора о законах по товарным знакам, Договора о патентном праве, Будапештского договора о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры, Ниццкого соглашения о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, Страсбургского соглашения о Международной патентной классификации, Локарнского соглашения о Международной классификации промышленных образцов.
В связи с этим приняты соответствующие законы Республики Узбекистан: от 15 марта 2006 года № ЗРУ-25 «О присоединении Республики Узбекистан к Договору о патентном праве, принятому Дипломатической конференцией 1 июня 2000 года в Женеве», от 14 марта 2006 года № ЗРУ-24 «О присоединении Республики Узбекистан к Локарнскому соглашению об учреждении Международной классификации промышленных образцов, подписанному в Локарно 8 октября 1968 года» и др.
В законы Республики Узбекистан «Об изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах», «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», «О правовой охране топологий интегральных микросхем», «О селекционных достижениях» были внесены соответствующие изменения и дополнения.
В целях повышения эффективности защиты авторских прав Закон Республики Узбекистан от 20 июля 2006 года № ЗРУ-42 «Об авторском праве и смежных правах» принят в новой редакции, полностью соответствующей международным правовым нормам.
После подписания Узбекистаном Бернской конвенции (2005 год) были приняты постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан о порядке уплаты авторских платежей и порядке пользования произведениями авторов и исполнителей.
Согласно Положению о лицензировании видов деятельности по воспроизведению, реализации, прокату аудиовизуальных произведений, фонограмм и программ для ЭВМ, а также изготовлению фонограмм, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 марта 2012 года № 72 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 2011 года № ЗРУ-312 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием законодательства об интеллектуальной собственности», подлежат лицензированию следующие виды деятельности:
воспроизведение аудиовизуальных произведений, фонограмм и программ для ЭВМ;
реализация аудиовизуальных произведений, фонограмм и программ для ЭВМ;
прокат аудиовизуальных произведений, фонограмм и программ для ЭВМ;
изготовление фонограмм.
Агентством по интеллектуальной собственности проводятся работы по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты по совершенствованию механизмов защиты объектов интеллектуальной собственности.
Предусматривается введение новых положений, направленных на усиление санкций по действующим нормам, административная и уголовная ответственность граждан и должностных лиц за правонарушения в сфере интеллектуальной собственности, а также определение контрафактности продукции, произведенной с нарушением требований законодательства о защите прав интеллектуальной собственности.
В Украине вопросам совершенствования действующего законодательства в сфере интеллектуальной собственности уделяется большое внимание.
В связи с присоединением Украины к Венскому соглашению об учреждении Международной классификации изобразительных элементов знаков (18 февраля 2009 года) и Сингапурскому договору о праве товарных знаков (15 апреля 2009 года) внесены соответствующие изменения и дополнения в действующее законодательство в сфере интеллектуальной собственности.
Внедрение положений указанных соглашений в Украине позволит существенно оптимизировать процесс экспертизы заявок на знаки для товаров и услуг, даст возможность ускорить и упростить процедуру приобретения и поддержания прав на знаки, будет способствовать сокращению затрат на эту процедуру и обеспечит дополнительные преимущества для заявителей и владельцев знаков.
В Украине проводится значительная работа по усовершенствованию законодательства в сфере авторского права и смежных прав.
В частности, в Закон Украины от 23 декабря 1993 года № 3792-XII «Об авторском праве и смежных правах», регулирующий вопросы охраны личных неимущественных прав и имущественных прав авторов и их правопреемников, связанных с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), и прав исполнителей, производителей фонограмм и видеограмм и организаций вещания (смежные права), практически ежегодно вносятся необходимые изменения и дополнения. Последние из них были внесены Законом Украины от 16 октября 2012 года № 5460-VI. Согласно внесенным изменениям совершенствуется процедура выплаты вознаграждения субъектами хозяйствования за использование фонограмм, видеограмм, опубликованных с коммерческой целью и зафиксированных в них исполнений, законодательство в сфере коллективного управления имущественными правами субъектов авторского права и смежных прав и др.
В целях усиления контроля за использованием прав на объекты интеллектуальной собственности были внесены изменения в нормативные акты, в том числе в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины.
Разработан проект Закона Украины № 903 «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам интеллектуальной собственности», который был одобрен Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам европейской интеграции 12 декабря 2012 года.
Кроме новых правовых норм, отвечающих требованиям законодательства Европейского союза, законопроект содержит новации, направленные на обеспечение благоприятных условий для приобретения и правомерного использования объектов интеллектуальной собственности, а именно: возможность представления заявок как на бумажном носителе, так и в электронном виде; возможность продления срока действия патента на промышленный образец до 25 лет; возможность подавать множественную заявку, включающую до 100 промышленных образцов, и др.
В государствах – участниках СНГ в настоящее время сформирована нормативно-правовая база в сфере интеллектуальной собственности, соответствующая международным принципам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности. На постоянной основе проводится работа, направленная на ее совершенствование и гармонизацию в соответствии с требованиями международного права.
Вносимые изменения и дополнения в действующую нормативно-правовую базу способствуют дальнейшему развитию национальных систем интеллектуальной собственности в соответствии с потребностями экономики государств – участников СНГ.
Проводится работа по совершенствованию механизмов правовой охраны и защиты объектов промышленной собственности, большое внимание уделяется вопросам охраны товарных знаков, географических указаний, наименований мест происхождения товаров.
В таможенных кодексах государств – участников СНГ предусматриваются меры по усилению защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. В частности, таможенные органы большинства государств – участников СНГ вправе приостановить выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
В государствах – участниках СНГ приняты законы об авторском праве и смежных правах, в которых учтены их обязательства, взятые при ратификации Договора ВОИС по авторскому праву и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам. Эти договоры закрепляют новые правомочия авторов, исполнителей, производителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания.
В законодательстве государств – участников СНГ нашли отражение правовые основы деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере интеллектуальной собственности.
Пересмотрены положения Гражданского, Уголовного, Таможенного кодексов, кодексов об административных правонарушениях государств – участников СНГ, которые регулируют вопросы охраны прав авторов и правообладателей, предусматривают меры по предупреждению и пресечению правонарушений в данной сфере, вносятся поправки, направленные на ужесточение наказания за их нарушения.
Большое внимание уделяется защите интеллектуальных прав в Интернете и иных информационно-телекоммуникационных сетях.
Таким образом, законодательство государств – участников СНГ в сфере интеллектуальной собственности постоянно адаптируется к изменениям международных норм и стандартов в данной области с учетом требований времени.
Особо следует отметить, что законодательство различных государств – участников СНГ в сфере интеллектуальной собственности во многом гармонизировано. Его адаптация к меняющимся условиям происходит практически одновременно в разных государствах – участниках СНГ, что способствует развитию межгосударственного сотрудничества в деле охраны и защиты интеллектуальной собственности в рамках СНГ.