СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
СОВЕТ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ
Решение о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы
|
от 16 октября 2015 года |
поселок Бурабай Республика Казахстан |
В целях дальнейшей реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 года Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы (прилагается).
2. Совету командующих Пограничными войсками организовать координацию работы по выполнению мероприятий Программы.
3. Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций.
|
От Азербайджанской Республики |
От Российской Федерации |
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
В.Путин |
||
|
|
|
||
|
От Республики Армения |
От Республики Таджикистан |
||
|
|
|
|
|
|
С.Саргсян |
Э.Рахмон |
||
|
|
|
||
|
От Республики Беларусь |
От Туркменистана |
||
|
|
|
|
|
|
А.Лукашенко |
-------- |
||
|
|
|
||
|
От Республики Казахстан |
От Республики Узбекистан |
||
|
|
|
|
|
|
Н.Назарбаев |
И.Каримов |
||
|
|
|||
|
От Кыргызской Республики |
От Украины |
||
|
|
|
|
|
|
А.Атамбаев |
-------- |
||
|
|
|
||
|
От Республики Молдова |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
||
УТВЕРЖДЕНА
Решением
Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Программе
сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности
на внешних границах на 2016–2020 годы
от 16 октября 2015 года
ПРОГРАММА
сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств
в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование |
Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы (далее – Программа) |
|
|
Необходимость принятия |
Принятие Программы обусловлено необходимостью повышения эффективности сотрудничества государств – участников и органов СНГ в защите национальных интересов в пограничной сфере по противодействию современным вызовам и угрозам пограничной безопасности на внешних границах |
|
|
Разработчик |
Совет командующих Пограничными войсками |
|
|
Основные исполнители |
Государства – участники и органы СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ |
|
|
Цель |
Консолидация усилий государств – участников и органов СНГ для дальнейшей реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 года, формирования на внешних границах целостной системы обеспечения пограничной безопасности и противодействия потенциальным и реальным вызовам и угрозам |
|
|
Задачи |
Совершенствование форм, способов и методов охраны внешних границ государств – участников СНГ; координация деятельности пограничных ведомств по формированию современного облика охраны внешних границ государств – участников СНГ; совершенствование нормативной правовой базы СНГ и гармонизация национального законодательства государств – участников СНГ в пограничной сфере; проведение комплекса мероприятий по созданию единого информационного пространства пограничных ведомств государств – участников СНГ с учетом возможностей Автоматизированной системы оперативного обмена информацией Совета командующих Пограничными войсками; оказание своевременной помощи в обустройстве участков внешних границ государств – участников СНГ на наиболее угрожаемых направлениях; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров (специалистов) в пограничной сфере; повышение уровня эффективности внедрения в практическую деятельность пограничных ведомств государств – участников СНГ результатов проводимых совместных научно-исследовательских работ; |
|
|
|
наращивание сотрудничества с пограничными структурами стран, не входящих в Содружество, а также с рабочими органами профильных международных организаций; развитие и укрепление дружественных связей и гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ в пограничной сфере |
|
|
Срок реализации |
2016–2020 годы |
|
|
Перечень основных мероприятий и их исполнители |
Организационно-правовые мероприятия |
Государства – участники и органы СНГ, МПА |
|
|
Организационно-практические мероприятия |
Государства – участники и органы СНГ |
|
|
Сотрудничество в информационной сфере |
Государства – участники и органы СНГ |
|
|
Военно-техническое сотрудничество |
Государства – участники и органы СНГ |
|
|
Сотрудничество в научно-исследовательской сфере |
Государства – участники и органы СНГ, МПА |
|
|
Сотрудничество в гуманитарной сфере (культура, спорт, ветеранское движение) |
Государства – участники и органы СНГ, МСООВПС |
|
|
Сотрудничество в подготовке и повышении квалификации кадров |
Государства – участники и органы СНГ |
|
|
Финансовое обеспечение |
Государства – участники и органы СНГ |
|
|
Механизм контроля |
Государства – участники и органы СНГ, ИК СНГ |
|
Объемы и основные источники финансирования, направления расходования финансовых средств |
Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций |
|
|
Ожидаемые результаты |
Повышение уровня пограничной безопасности, в том числе активизация сотрудничества государств – участников СНГ в пограничной сфере, повышение результативности проводимых совместных специальных пограничных операций и совместных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие трансграничной преступной деятельности на внешних границах |
|
|
Контроль за исполнением |
Контроль
за исполнением Программы государствами – участниками СНГ осуществляется в
соответствии с национальным законодательством. |
|
Перечень сокращенных наименований:
СГГ – Совет глав государств СНГ,
СГП – Совет глав правительств СНГ,
АТЦ – Антитеррористический центр государств – участников СНГ,
БКБОП – Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ,
ИК СНГ – Исполнительный комитет СНГ,
КГПП СРТС – Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ,
КСГП – Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ,
КС СКПВ – Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками,
МКСДО – Международный координационный совет динамовских организаций,
МПА – Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ,
МТРК «Мир» – Межгосударственная телерадиокомпания «Мир»,
МСООВПС – Международный союз общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы,
ПА ФСБ России – федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовая организация государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере,
СКПВ – Совет командующих Пограничными войсками,
СМВД – Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ,
СМО – Совет министров обороны государств – участников СНГ,
СОРБ – Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ,
СРМО – Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ.
|
|
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Орган СНГ, принимающий решение |
|
|
I. Организационно-правовые мероприятия |
|||
|
1.1. |
Рекомендовать государствам – участникам СНГ ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу ранее принятых документов по вопросам пограничного сотрудничества, в том числе: |
2016–2020 гг. |
Государства, не выполнившие внутригосударственные процедуры |
|
|
|
Решения о Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств от 26.08.2005; |
|
Кыргызская Республика, Республика Таджикистан |
|
|
|
Протокола об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников Содружества Независимых Государств в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах от 05.10.2007; |
|
Республика Армения, Республика Таджикистан |
|
|
|
Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве пограничных войск в сфере пограничного контроля в пунктах пропуска через границы государств – участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество от 25 ноября 1998 года от 21.05.2010 |
|
Республика Таджикистан |
|
|
1.2. |
Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств СНГ проект Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы |
До 2020 г. |
СКПВ, |
СГГ |
|
1.3. |
Изучить вопрос о целесообразности внесения изменений и дополнений в Договор о сотрудничестве в охране границ государств – участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество от 26.05.1995 |
2019 г. |
СКПВ, |
|
|
1.4. |
Провести обсуждение имплементации (использования) в правовой системе государств – участников СНГ модельных законов «О пограничной безопасности», «О государственной границе» и «О пограничных ведомствах (силах)» |
2017 г. |
МПА, государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
1.5. |
Провести инвентаризацию нормативно-правовой базы государств – участников СНГ по пограничным вопросам |
2016 г. |
ИК СНГ, СКПВ |
|
|
1.6. |
Продолжить работу по совершенствованию и развитию модельного законодательства в сфере пограничной и миграционной безопасности |
2016–2020 гг. |
СКПВ, СРМО, МПА, заинтересованные органы СНГ |
|
|
1.7. |
Издать: сборник основных международных нормативных правовых документов СНГ в пограничной сфере (с изменениями и дополнениями); |
2018 г. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
|
комментарии к модельным законам «О пограничной безопасности», «О государственной границе» и «О пограничных ведомствах (силах)»; |
2017–2018 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
|
Глоссарий терминов, используемых государствами – участниками СНГ в пограничной сфере |
До 2019 г. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
1.8. |
Активизировать сотрудничество с компетентными органами в рамках деятельности Объединенной комиссии при Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам |
2016–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, СРМО, МПА,
заинтересованные органы СНГ |
|
|
1.9. |
Изучить вопрос о целесообразности разработки модельных законов «О национальной безопасности», «О государственной безопасности», «О военной безопасности» и внести соответствующие предложения на рассмотрение Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ |
2017 г. |
Государства – участники СНГ, МПА, СОРБ, СМО, СМВД, СКПВ |
|
|
1.10. |
Разработать методическое пособие по подготовке формирований, включаемых в состав группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах |
2016–2017 гг. |
ПА ФСБ России, СКПВ, заинтересованные органы СНГ, государства – участники СНГ |
|
|
|
II. Организационно-практические мероприятия |
|||
|
2.1. |
Продолжить практику проведения совместных специальных пограничных операций и совместных оперативно-профилактических мероприятий с максимальным привлечением пограничных ведомств государств – участников СНГ, пограничных структур стран, не входящих в СНГ, а также органов СНГ и взаимодействующих рабочих структур международных организаций |
Ежегодно По решению СКПВ |
СКПВ, государства – участники СНГ, КС СКПВ, АТЦ, БКБОП, КГПП СРТС, СМВД, СОРБ |
|
|
2.2. |
Принять участие в подготовке и организации проведения: совместных специальных оперативных (учебных) мероприятий «Контролируемая поставка» по противодействию проникновению через внешние границы государств – участников СНГ средств террора, наркотических веществ и литературы экстремистского характера; |
2017–2020 гг. |
Заинтересованные государства – участники СНГ, АТЦ, СКПВ, КГПП СРТС, СМВД |
|
|
|
скоординированного оперативного сопровождения железнодорожных поездов международного следования по территориям государств – участников СНГ |
2018 г. |
СКПВ, государства – участники СНГ, СМВД, КГПП СРТС, АТЦ |
|
|
2.3. |
Осуществлять постоянный мониторинг обстановки на внешних границах государств – участников СНГ и готовить при необходимости предложения (меры) Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ по укреплению пограничной безопасности |
2016–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
2.4. |
Продолжить практику формирования и функционирования временного рабочего органа – региональной структуры Совета командующих Пограничными войсками – Группы по мониторингу и анализу ситуации на внешних границах государств – участников СНГ в Центрально-Азиатском регионе |
2016–2020 гг. |
СКПВ, |
|
|
2.5. |
Изучить возможность создания на постоянной основе координационно-ситуационных центров по мониторингу обстановки на внешних границах государств – участников СНГ |
2019 г. |
СКПВ, |
|
|
2.6. |
Продолжить практику подготовки формирований, включаемых в состав группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах, в том числе организовать и провести: |
|
|
|
|
|
совместные командно-штабные тренировки (учения) руководящего
состава формирований пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ; |
2017 г. |
Республика Казахстан, СКПВ, компетентные органы |
|
|
|
совместные учения формирований пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ; |
2020 г. |
Российская Федерация, СКПВ, компетентные органы |
|
|
|
курсы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров органов управления формирований пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ |
1 раз в два года |
Российская Федерация (ПА ФСБ России), государства – участники СНГ |
|
|
2.7. |
Продолжить практику обмена опытом между пограничными ведомствами государств – участников СНГ по вопросам практического взаимодействия в ходе проведения рабочих встреч (сборов, совещаний и семинаров) специалистов (представителей), в том числе с помощью проведения показных занятий или тренингов на базе пограничного ведомства – организатора мероприятия |
2016–2020 гг. |
СКПВ, пограничные ведомства государств – участников СНГ, заинтересованные органы СНГ |
|
|
2.8. |
Организовать проведение конференций, семинаров, рабочих встреч по рассмотрению вопросов: совершенствования системы обеспечения пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ; |
2016 г.
|
Республика Беларусь, СКПВ, государства – участники СНГ, АТЦ, КГПП СРТС, СМВД |
|
|
|
осуществления совместных мер по урегулированию кризисных ситуаций социального характера в пограничных пространствах; |
2017 г. |
Российская Федерация, СКПВ, государства – участники СНГ, АТЦ, КГПП СРТС, СМВД |
|
|
|
совместного противодействия распространению международного терроризма, трансграничной преступности, незаконной миграции, торговле людьми, органами и тканями человека, незаконному перемещению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров через внешние границы государств – участников СНГ; |
2018 г. |
Республика Таджикистан, СКПВ, государства – участники СНГ, АТЦ, КГПП СРТС, СМВД |
|
|
|
адаптации согласованной пограничной политики к современным реалиям и условиям меняющейся обстановки на внешних границах государств – участников СНГ; |
2019 г. |
Республика Казахстан, СКПВ, государства – участники СНГ, АТЦ, КГПП СРТС, СМВД |
|
|
|
тактики ведения оперативно-разыскной деятельности на участках внешних границ государств – участников СНГ на наиболее угрожаемых направлениях |
2017 г. |
СКПВ, СОРБ, государства – участники СНГ |
|
|
2.9. |
Предусмотреть подключение пользователей к Единой системе учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников СНГ (ЕСУ СНГ) для получения необходимой информации из создаваемого банка данных в рамках ЕСУ СНГ, а также его пополнение за счет собственных ресурсов |
В течение двух лет после подписания Решения СГП о Регламенте информационного взаимодействия государств – участников Соглашения о Единой системе учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников СНГ от 18.10.2011 |
Государства – участники СНГ, СРМО, СКПВ, АТЦ, БКБОП |
|
|
2.10. |
Участвовать в совместных практических мероприятиях по противодействию трансграничным вызовам и угрозам, в том числе: |
Ежегодно |
|
|
|
|
в совместных антитеррористических учениях подразделений органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, СОРБ, СМВД, АТЦ |
|
|
|
в тактико-специальных учениях подразделений пограничных ведомств государств – участников СНГ совместно с правоохранительными подразделениями и подразделениями силового обеспечения таможенных органов; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, КГПП СРТС |
|
|
|
в комплексных оперативно-профилактических мероприятиях и специальных операциях по противодействию незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, преступлениям террористической и экстремистской направленности, незаконной миграции, торговле людьми, органами и тканями человека, а также по розыску лиц, находящихся в межгосударственном розыске; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, СМВД, СОРБ, СРМО, АТЦ, КГПП СРТС |
|
|
|
в целевых мероприятиях по противодействию трансграничным вызовам и угрозам, проводимых в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, СМВД, АТЦ |
|
|
|
III. Сотрудничество в информационной сфере |
|||
|
3.1. |
Продолжить работу пограничных ведомств по присоединению к информационному обмену в рамках созданной Автоматизированной системы оперативного обмена информацией Совета командующих Пограничными войсками (АСООИ СКПВ) |
До 2020 г. |
Государства – участники СНГ, не являющиеся участниками АСООИ СКПВ |
|
|
3.2. |
Осуществлять обмен информационно-аналитическими материалами: об обстановке на внешних границах и основных вызовах и угрозах пограничной безопасности государств – участников СНГ; о мерах государств – участников СНГ в борьбе с международным терроризмом, религиозным экстремизмом, незаконной миграцией и незаконным перемещением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров через границы; |
2016–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
|
об актуальных проблемах сотрудничества пограничных ведомств государств – участников СНГ |
|
|
|
|
3.3. |
Совершенствовать систему информирования общественности о совместной деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ по охране внешних границ |
2016–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, МТРК «Мир» |
|
|
3.4. |
Организовать проведение в государствах – участниках СНГ цикла передач: «Именные пограничные заставы пограничных ведомств государств – участников СНГ»; |
|
МТРК «Мир», государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
|
«Лучшие подразделения (специалисты) пограничных ведомств государств – участников СНГ по итогам года» |
2016–2020 гг. |
|
|
|
3.5. |
Обеспечить подготовку видеосюжетов и фотоматериалов о деятельности лучших подразделений с направлением их в Координационную службу для обобщения и последующего размещения на сайте Совета командующих Пограничными войсками |
2016–2020 гг. |
Пограничные ведомства государств – участников СНГ, КС СКПВ |
|
|
3.6. |
Поддерживать в актуализированном состоянии сайт Совета командующих
Пограничными войсками и |
2016–2020 гг. |
КС СКПВ, |
|
|
3.7. |
Совершенствовать, развивать и углублять взаимовыгодное сотрудничество в информационной сфере с международными организациями в интересах объективной и качественной оценки, анализа и своевременного прогнозирования обстановки на внешних границах государств – участников СНГ |
2016–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
|
IV. Военно-техническое сотрудничество |
|||
|
4.1. |
Обобщать и распространять передовой опыт пограничных ведомств государств – участников СНГ по внедрению новой техники, организации эксплуатации, ремонта и технического обслуживания вооружения и специальной техники, в том числе в ходе организации и участия в международных военно-технических салонах и специализированных выставках |
2016–2020 гг. |
СКПВ, |
|
|
4.2. |
Осуществлять регулярный обмен информацией о новых разработках и принятых на вооружение образцах специальной техники и оборудования, производимых в государствах – участниках СНГ для использования пограничными ведомствами в охране границы |
2016–2020 гг. |
СКПВ, |
|
|
4.3. |
Развивать сотрудничество в области разработки, производства, поставок современных средств, техники и оборудования для оснащения подразделений пограничных ведомств государств – участников СНГ |
2016–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
4.4. |
Продолжить работу по созданию межгосударственного единого информационного банка данных по вооружению, военной и специальной технике пограничных ведомств государств – участников СНГ |
До 2018 г. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
4.5. |
Осуществлять мониторинг реализации Решения Совета глав государств СНГ об оказании помощи Республике Таджикистан для укрепления пограничной безопасности на таджикско-афганском участке внешних границ государств – участников СНГ от 28.05.2014 |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
4.6. |
Направлять специалистов пограничных ведомств государств – участников СНГ для участия в совместных практических мероприятиях в период проведения международных салонов средств обеспечения безопасности государства, демонстрационных показов, рабочих встреч специалистов и др. |
2016–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
|
V. Сотрудничество в научно-исследовательской сфере |
|||
|
5.1. |
Продолжить научные исследования в области обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ и внедрение в практику служебной деятельности пограничных ведомств и образовательных учреждений государств – участников СНГ пограничного профиля результатов завершенных совместных научно-исследовательских работ |
2016–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, ПА ФСБ России |
|
|
5.2. |
Провести опытно-конструкторскую работу по разработке специального программного обеспечения единого информационного банка данных по вооружению, военной и специальной технике пограничных ведомств государств – участников СНГ на основе системы единых межгосударственных стандартов |
2016–2017 гг. |
Российская Федерация |
|
|
5.3. |
Подготовить и провести: международные научно-практические конференции: |
|
|
|
|
|
«Проблемы развития системы обучения пограничных кадров руководящего состава государств – участников СНГ и пути их решения»; |
2016 г. |
СКПВ, ПА ФСБ России, |
|
|
|
«Пограничная безопасность: теория и практика»; |
2017 г. |
Республика Беларусь, СКПВ |
|
|
|
«О совершенствовании информационного взаимодействия, формировании новых подходов к реализации согласованной пограничной политики в сфере обеспечения безопасности и охраны внешних границ государств – участников СНГ с учетом современных вызовов и угроз»; |
2018 г. |
СКПВ, |
|
|
|
«Угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ, создаваемые современными миграционными процессами»; |
2019 г. |
Республика Таджикистан, СКПВ |
|
|
|
«Роль и место пограничных ведомств государств – участников СНГ в системе противодействия экстремизму и терроризму»; |
2020 г. |
Республика Казахстан, СКПВ |
|
|
|
круглые столы: «Совершенствование содержания обучения кадров в области противодействия незаконной миграции на путях международного сообщения»; |
2018 г. |
Академия МВД Республики Беларусь, ПА ФСБ России, СКПВ, ИК СНГ, государства – участники СНГ |
|
|
|
«Проблемы и направления совершенствования системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для пограничных органов государств – участников СНГ» |
2019 г. |
ПА ФСБ России, СКПВ, государства – участники СНГ |
|
|
5.4. |
Организовать на базе специального факультета Пограничной академии ФСБ России секцию Координационной службы СКПВ по проблемам обеспечения защиты и охраны внешних границ государств – участников СНГ |
Ежегодно, |
ПА ФСБ России, СКПВ |
|
|
5.5. |
Подготовить и издать методические рекомендации: по совершенствованию организации и технологии пограничного контроля в международных автомобильных, железнодорожных, воздушных и морских пунктах пропуска государств – участников СНГ; |
2016 г. |
Российская Федерация, СКПВ |
|
|
|
по внедрению в практическую деятельность подразделений пограничного контроля пограничных ведомств государств – участников СНГ положений научно-исследовательской работы «Пропуск СНГ»; |
2017 г. |
Российская Федерация, СКПВ |
|
|
|
по формированию и применению группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ для урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах; |
2017 г. |
СКПВ, Российская Федерация, государства – участники СНГ
|
|
|
|
по совершенствованию подготовки и проведения пограничными ведомствами государств – участников СНГ совместных специальных пограничных операций и оперативно-профилактических мероприятий, проводимых в рамках Совета командующих Пограничными войсками; |
2018 г. |
Республика Беларусь, СКПВ |
|
|
|
по многоуровневой подготовке офицера – руководителя кинологической службы для пограничных ведомств государств – участников СНГ |
2019 г. |
Республика Казахстан, СКПВ |
|
|
|
VI. Сотрудничество в гуманитарной сфере (культура, спорт, ветеранское движение) |
|||
|
6.1. |
Организовать и провести мероприятия, посвященные 25-летию образования Совета командующих Пограничными войсками, в том числе: |
|
|
|
|
|
Международный конкурс фотографий «Пограничному Содружеству – 25 лет»; |
2016 г. |
СКПВ, |
|
|
|
VI Международный литературный конкурс «Границы Содружества – мужество, честь и отвага»; |
2016–2017 гг. |
СКПВ, |
|
|
|
издать документально-историческую книгу и выпустить видеофильм о деятельности Совета командующих Пограничными войсками; |
2016–2017 гг. |
СКПВ, |
|
|
|
изготовить полиграфическую и сувенирную продукцию; |
2016–2017 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
|
подготовить специальный информационный выпуск о деятельности Совета командующих Пограничными войсками (Координационной службы СКПВ); |
2017 г. |
СКПВ, МТРК «Мир» |
|
|
|
организовать проведение гастрольного тура творческих коллективов пограничных ведомств государств – участников СНГ по странам Содружества |
2017 г. |
СКПВ, |
|
|
6.2. |
Организовать и провести мероприятия по подготовке и празднованию 75-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, в том числе: |
|
|
|
|
|
Эстафету Победы вдоль внешних границ государств – участников СНГ, посвященную 75-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов; |
2019–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, МСООВПС, Объединенная редакция журнала «Пограничник Содружества», СКПВ |
|
|
|
Международный смотр-конкурс на лучшую организацию ветеранов пограничной службы государств – участников СНГ; |
2019–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, МСООВПС |
|
|
|
Международный конкурс детского рисунка «Я помню! Я горжусь!»; |
2020 г. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
|
единый информационный день (в пограничных ведомствах государств – участников СНГ), посвященный памяти подвига воинов-пограничников в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов |
28 мая 2020 г. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, МСООВПС |
|
|
6.3. |
Популяризовать и расширять круг участников Международного фестиваля пограничной песни и Межрегионального фестиваля армейской песни «За веру! За Отчизну! За любовь!» |
2016–2020 гг. |
СКПВ, |
|
|
6.4. |
Организовать и провести фотоконкурс «История границы – история моей семьи», посвященный 100-летию образования пограничных войск |
2018–2019 гг. |
СКПВ, |
|
|
6.5. |
Совершенствовать и укреплять сотрудничество пограничных ведомств государств – участников СНГ в области спорта и физической подготовки, подготовить и провести Спартакиаду пограничных ведомств государств – участников СНГ по военно-прикладным видам спорта, посвященную: |
|
СКПВ, МКСДО, |
|
|
|
25-летию образования Совета командующих Пограничными войсками; 100-летию образования пограничных войск; 75-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов |
2017 г. 2019 г. 2020 г. |
|
|
|
|
VII. Сотрудничество в подготовке и повышении квалификации кадров |
|||
|
7.1. |
Продолжить сотрудничество в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для пограничных ведомств, а также научно-педагогических кадров для образовательных учреждений пограничного профиля, используя возможности базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере, а также иных образовательных учреждений пограничного профиля государств – участников СНГ |
2016–2020 гг. |
Государства – участники СНГ, ПА ФСБ России, СКПВ |
|
|
7.2. |
Организовать обмен: учебно-методическими материалами (пособиями) по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для пограничных ведомств и других компетентных органов; опытом в развитии учебной материально-технической базы образовательных учреждений государств – участников СНГ пограничного профиля |
2016–2020 гг. |
СКПВ, |
|
|
7.3. |
Организовать взаимные посещения делегациями образовательных учреждений пограничного профиля государств – участников СНГ в целях накопления и обмена опытом ведения образовательного процесса, по итогам которых провести на базе Пограничной академии ФСБ России круглый стол |
2016–2019 гг. |
СКПВ, ПА ФСБ России, государства – участники СНГ |
|
|
|
VIII. Финансовое обеспечение |
|||
|
|
Осуществлять финансирование совместных мероприятий Программы государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения деятельности соответствующих министерств и ведомств, задействованных в реализации мероприятий Программы |
2016–2020 гг. |
Государства – участники СНГ |
|
|
|
IX. Механизм контроля |
|||
|
9.1. |
Механизм внутригосударственного контроля за выполнением Программы определить в соответствии с национальным законодательством государств – участников СНГ |
I полугодие 2016 года после утверждения настоящей Программы |
Государства – участники СНГ |
|
|
9.2. |
Рассматривать ход выполнения Программы |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СОРБ, СМВД, |
|
|
9.3. |
Предоставлять Совету командующих Пограничными войсками информацию о ходе реализации Программы |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, |
|
|
9.4. |
Предоставлять Доклад главам государств СНГ о ходе выполнения положений Программы |
Ежегодно |
СКПВ |
|
|
9.5. |
Принять планы по реализации положений Программы и определить форматы контроля за ее выполнением |
В течение 6 месяцев после утверждения Программы |
СКПВ, АТЦ, СМВД, |
|
ОГОВОРКА
Республики Узбекистан
За исключением положений Программы, предусматривающих гармонизацию и унификацию национального законодательства. Республика Узбекистан будет принимать участие только в тех мероприятиях Программы, которые представляют для нее практический интерес.
|
Президент |
|