35 лет СНГ
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

СОДРУЖЕСТВО  НЕЗАВИСИМЫХ  ГОСУДАРСТВ

 

СОВЕТ  ГЛАВ  ПРАВИТЕЛЬСТВ

 

 

Решение о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям

 

от 7 июня 2016 года

город Бишкек

 

 

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить Концепцию сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям (прилагается).

2. Совету по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств разработать и внести на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств проект Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям.

 

От Азербайджанской Республики

От Российской Федерации

 

 

 

 

---------

Д.Медведев

 

 

От Республики Армения

От Республики Таджикистан

 

Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ

 

 

В.Габриелян

К.Расулзода

 

 

От Республики Беларусь

От Туркменистана

 

 

 

 

А.Кобяков

--------

 

 

От Республики Казахстан

От Республики Узбекистан

 

 

 

Первый заместитель Премьер-министра, Министр финансов

К.Масимов

Р.Азимов

 

 

 

с оговоркой

 

 

 

 

От Кыргызской Республики

От Украины

 

 

 

 

С.Жээнбеков

 

 

 

От Республики Молдова

 

 

 

 

 

П.Филип

 

 

с оговоркой

 

 


УТВЕРЖДЕНА

Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям

от 7 июня 2016 года

 

 

КОНЦЕПЦИЯ
сотрудничества государств – участников
Содружества Независимых Государств в области
противодействия онкологическим заболеваниям

 

1. Общие положения

 

Концепция сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям (далее – Концепция) определяет основные принципы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере профилактики, ранней диагностики и лечения онкологических заболеваний, а также меры медицинского, экономического, правового и социального характера, направленные на сохранение, укрепление здоровья человека, поддержание его активной долголетней жизни.

Настоящая Концепция разработана на основе Соглашения о сотрудничестве в области охраны здоровья населения от 26 июня 1992 года и Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области охраны здоровья населения, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 18 сентября 2003 года.

 

2. Принципы сотрудничества

 

Принципами сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям являются:

добровольность и равноправие участия в совместных работах по конкретным программам и проектам;

сохранение прав на интеллектуальную собственность;

соблюдение норм и принципов международного права;

свобода выбора организационной формы сотрудничества.

 

3. Основные направления сотрудничества

 

Основными направлениями сотрудничества в области профилактики, ранней диагностики и лечения онкологических заболеваний являются:

определение приоритетных направлений и проведение совместных исследований, в том числе эпидемиологических в области онкологии;

оптимизация использования и  внедрение в практику работы научных, технических и других достижений в сфере профилактики, ранней диагностики и лечения онкологических заболеваний;

сотрудничество в обучении, переподготовке и повышении квалификации специалистов в области онкологии, в том числе рентгенологии и медицинской радиологии, эпидемиологии, медицинской психологии, а также организации здравоохранения;

организация и проведение международных форумов по актуальным вопросам онкологии.

 

4. Заключительные положения

 

Настоящая Концепция предусматривает Основные направления по противодействию онкологическим заболеваниям в государствах – участниках Содружества Независимых Государств (прилагаются).

Финансирование мероприятий по реализации настоящей Концепции осуществляется в пределах ассигнований, предусматриваемых в национальных бюджетах заинтересованным органам государственной власти, и внебюджетных источников.

Организация реализации положений Концепции возлагается на Совет по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств.

 


Приложение 

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
сотрудничества государств – участников
Содружества Независимых Государств по противодействию онкологическим заболеваниям

 

I. Профилактика

 

1. Разработка и внедрение комплекса мероприятий «Рак – это не приговор».

В целях повышения уровня осведомленности и формирования у населения отношения к онкологическим заболеваниям как к излечимым заболеваниям:

распространение информации о проблемах онкологии в средствах массовой информации (СМИ) посредством публикаций тематических материалов в печатных изданиях, трансляций информационных материалов и видеосюжетов по данной тематике, в том числе в специализированных программах;

создание веб-сайтов «Предупредим рак», «Рак излечим» и др., содержащих информацию о факторах риска развития онкологических заболеваний и профилактических мероприятиях;

организация и проведение благотворительных акций, концертов, мероприятий с участием общественных организаций, деятелей искусств и культуры.

2. Борьба с курением:

внедрение во всех учебных заведениях образовательного курса по сохранению здоровья, включающего разделы борьбы с курением и формирования здорового образа жизни;

разработка и проведение целевых информационно-образовательных мероприятий и программ по пропаганде здорового образа жизни;

запрет курения во всех учебных заведениях, общественных учреждениях, на рабочих местах и на прилегающих к ним территориях;

определение в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака целей, направленных на борьбу с курением.

3. Борьба с вредным влиянием канцерогенных факторов на здоровье человека:

обеспечение медицинского мониторинга состояния здоровья лиц, работающих в условиях, предрасполагающих к возникновению онкологических заболеваний;

соблюдение предельно допустимых норм и концентраций химических веществ канцерогенного характера в соответствии с международными стандартами.

4. Борьба со злоупотреблением алкоголем:

проведение в учреждениях среднего и высшего образования систематической информационно-просветительной работы с молодежью на темы профилактики алкоголизма, о вреде алкогольных и слабоалкогольных напитков на организм детей и несовершеннолетних;

проведение через СМИ образовательно-разъяснительной работы с населением о влиянии злоупотребления алкоголем на развитие онкологических заболеваний;

формирование у населения приверженности  здоровому образу жизни.

5. Формирование у населения знаний о необходимости полноценного и сбалансированного питания, потенциальных рисках развития онкологических заболеваний.

 

II. Скрининг и ранняя диагностика
онкологических заболеваний

 

6. Организация и контроль проведения скрининга колоректального рака, рака молочной железы, шейки матки, предстательной железы и других видов онкологических заболеваний;

повышение осведомленности населения в необходимости прохождения скрининговых исследований в целях обнаружения ранних форм злокачественных новообразований;

повышение уровня знаний медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по вопросам онкологической настороженности, профессиональной грамотности в целях раннего выявления злокачественных новообразований.

7. Разработка и внедрение, методическое сопровождение и координация комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения наследственно-ассоциированных злокачественных новообразований.

8. Создание и укрепление материально-технической базы для проведения скрининговых исследований и подготовки кадров для этих целей;

разработка и совершенствование программных комплексов автоматизированного мониторинга скрининговых программ.

 

III. Медицинская помощь пациентам
с онкологическими заболеваниями

 

9. Недопущение проведения специального противоопухолевого лечения пациентам с онкологическими заболеваниями научно необоснованными методами, а также физическими лицами, не имеющими специального медицинского образования, и организациями, не имеющими лицензии на соответствующую медицинскую деятельность.

10. Проведение планового лечения пациентов с онкологическими заболеваниями в специализированных медицинских организациях, основанного на мультидисциплинарном подходе, с дальнейшим диспансерным наблюдением.

11. Обеспечение внедрения в практику работы медицинских организаций государств – участников СНГ клинических рекомендаций (протоколов) по профилактике и ранней диагностике, оказанию медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями.

12. Совершенствование механизмов финансирования расходов на оказание медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями.

13. Обеспечение медицинских организаций современным лечебно-диагностическим оборудованием и лекарственными средствами для диагностики, лечения и реабилитации пациентов с онкологическими заболеваниями.

14. Организация онкологических кабинетов (отделений) в медицинских организациях в соответствии с действующими регламентирующими документами.

15. Приведение коечного фонда медицинских организаций онкологического профиля в соответствие с действующими регламентирующими документами;

развитие и совершенствование стационарозамещающих технологий (дневные стационары, стационары на дому и др.).

16. Укрепление материально-технической базы медицинских организаций оборудованием для проведения первичной диагностики и лечения онкологических заболеваний.

17. Развитие высокотехнологичных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний, в том числе позитронно-эмиссионной томографии, центров ядерной медицины, протонной терапии и др.

18. Обеспечение пациентов с онкологическими заболеваниями гарантированной государством бесплатной специализированной медицинской помощью с использованием современных методов специального противоопухолевого лечения.

19. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями с использованием современных медицинских технологий.

20. Обеспечение принципов преемственности при осуществлении медицинской, психологической и социальной реабилитации пациентов с онкологическими заболеваниями.

21. Разработка и совершенствование действующих специализированных информационных систем, содержащих базы данных пациентов с онкологическими заболеваниями (канцер-регистров).

22. Совершенствование системы оказания паллиативной медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями в рамках гарантированной государством бесплатной медицинской помощи.

 

IV. Обучение и повышение квалификации специалистов

 

23. Совершенствование системы последипломной подготовки и создание образовательных программ по следующим медицинским специальностям: медицинская физика, паллиативная помощь, медицинская статистика и др.

24. Совершенствование системы повышения квалификации специалистов онкологического профиля на базе ведущих онкологических центров государств – участников Содружества Независимых Государств с использованием современных информационных технологий.

25. Увеличение продолжительности курса «Онкология» в высших и средних медицинских учебных заведениях.

26. Совершенствование подготовки среднего медицинского персонала по вопросам онкологии, организация специализированных курсов для среднего медицинского персонала по осуществлению паллиативного ухода за пациентами с онкологическими заболеваниями.

27. Увеличение числа специалистов, имеющих специальные знания по вопросам медицинской психологии в онкологии.

 

V. Научные исследования в области онкологии

 

28. Обеспечение приоритетного развития совместных исследовательских программ в области онкологии в таких направлениях, как:

онкоэпидемиологические исследования по всем нозологиям злокачественных новообразований с использованием специализированных информационных систем, содержащих базы данных пациентов с онкологическими заболеваниями (канцер-регистров);

изучение молекулярно-биологических факторов риска развития онкологических заболеваний;

анализ результатов внедрения программ ранней диагностики (скрининг и др.) злокачественных новообразований;

изучение результатов хирургического, комбинированного и комплексного лечения пациентов с онкологическими заболеваниями;

разработка новых методов лечения с применением модифицирующих воздействий;

использование новых стратегий в повышении эффективности лучевой терапии, хирургии и лекарственной терапии;

изучение возможностей улучшения качества жизни пациентов после специального противоопухолевого лечения, в том числе с использованием новых методов реконструктивно-восстановительной хирургии;

изучение социально-экономических аспектов в онкологии;

проведение фундаментальных, прикладных и инновационных исследований по созданию новых противоопухолевых лекарственных препаратов.


ОГОВОРКА
Республики Молдова

 

Настоящее решение вступит в силу для Республики Молдова после завершения внутригосударственных процедур.

 

Премьер-министра
Республики Молдова


П.Филип

 

ОГОВОРКА
Республики Узбекистан

 

Республика Узбекистан будет принимать участие в реализации только тех направлений Концепции, которые представляют для нее практический интерес.

 

Первый заместитель Премьер-министра,
Министр финансов Республики Узбекистан


Р.Азимов