СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
СОВЕТ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ
Решение о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области нефтегазового машиностроения и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации
|
от 3 ноября 2017 года |
город Ташкент |
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Концепцию сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области нефтегазового машиностроения и План первоочередных мероприятий по ее реализации (прилагаются).
2. Предоставить Экономическому совету СНГ право вносить изменения в указанные Концепцию и План первоочередных мероприятий по ее реализации в соответствии с предложениями государств – участников СНГ и заинтересованных органов отраслевого сотрудничества СНГ.
3. Совету по промышленной политике государств – участников СНГ совместно с Исполнительным комитетом СНГ проводить мониторинг выполнения Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области нефтегазового машиностроения, Плана первоочередных мероприятий по ее реализации и при необходимости информировать о результатах Экономический совет СНГ.
|
От Азербайджанской Республики |
От Российской Федерации |
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
Д.Медведев |
||
|
|
|
||
|
От Республики Армения |
От Республики Таджикистан |
||
|
|
|
|
|
|
К.Карапетян |
К.Расулзода |
||
|
|
|
||
|
От Республики Беларусь |
От Туркменистана |
||
|
|
|
|
|
|
А.Кобяков |
-------- |
||
|
|
|
||
|
От Республики Казахстан |
От Республики Узбекистан |
||
|
|
|
|
|
|
Б.Сагинтаев |
А.Арипов |
||
|
|
|
|
|
|
От Кыргызской Республики |
От Украины |
||
|
|
|
|
|
|
С.Исаков |
|
||
|
|
|
||
|
От Республики Молдова |
|
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
|
||
Утверждена
Решением Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области нефтегазового машиностроения и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации
от 3 ноября 2017 года
КОНЦЕПЦИЯ
сотрудничества государств – участников
Содружества Независимых Государств
в области нефтегазового машиностроения
I. Общие положения
Концепция сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области нефтегазового машиностроения (далее – Концепция) представляет собой совокупность согласованных взглядов и подходов государств – участников СНГ к сотрудничеству в области нефтегазового машиностроения и определяет цели, основные задачи, принципы, механизмы и основные направления сотрудничества государств – участников СНГ в этой области.
Концепция разработана в соответствии с положениями Соглашения о сотрудничестве в области промышленности и создании Совета по промышленной политике государств – участников СНГ от 30 мая 2012 года и Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств – участников Содружества Независимых Государств от 23 декабря 1993 года.
Концепция направлена на расширение межгосударственного сотрудничества в области нефтегазового машиностроения и снижения зависимости топливно-энергетического комплекса государств – участников СНГ от импорта оборудования, услуг, комплектующих и запасных частей и использования программного обеспечения.
Положения Концепции являются основой для разработки и заключения государствами – участниками СНГ международных договоров, а также межгосударственных проектов и программ в области нефтегазового машиностроения.
Концепция основывается на приоритете экономических интересов государств – участников СНГ и направлена на создание условий, способствующих обеспечению их промышленной безопасности и устойчивого развития.
Концепция не противоречит действующим международным договорам, подписанным государствами – участниками СНГ.
В Концепции применяется термин «нефтегазовое машиностроение» в понимании того, что это отрасль машиностроения, производящая технологическое оборудование и запасные части к нему, а также специальные комплектные технологические линии и установки для химической, нефтехимической, нефтяной и газовой промышленности.
II. Цели
и основные задачи сотрудничества
государств – участников СНГ в области нефтегазового
машиностроения
Целями сотрудничества государств – участников СНГ в области нефтегазового машиностроения являются:
содействие предприятиям и организациям нефтегазового машиностроения государств – участников СНГ в формировании взаимовыгодных кооперационных связей, направленных на повышение экономической эффективности, технологическое и инновационное обновление, ресурсо- и энергосбережение и экологическую безопасность отрасли;
обеспечение рационального распределения ресурсов и эффективного продвижения произведенной продукции на рынки государств – участников СНГ;
развитие инновационных технологий и науки в области нефтегазового машиностроения;
гармонизация профессиональных стандартов и образовательных программ в учреждениях высшего и среднего профессионального образования в области нефтегазового машиностроения;
совершенствование нормативных правовых актов и межгосударственных стандартов государств – участников СНГ в области нефтегазового машиностроения.
Достижение этих целей может быть осуществлено путем решения следующих задач в области нефтегазового машиностроения:
выявление фактической и потенциальной потребности в продукции отрасли;
организация и оптимизация производственных связей с учетом специализации предприятий и проектно-технологических организаций в области нефтегазового машиностроения;
создание и развитие в государствах – участниках СНГ благоприятных экономических условий для совместной деятельности по реализации проектов;
разработка финансово-экономических механизмов сотрудничества государств – участников СНГ;
формирование и развитие эффективной технико-технологической базы;
гармонизация технологических норм и правил государств – участников СНГ;
развитие научно-технической базы и проведение совместных исследований, пропаганда соответствующих научно-технических достижений;
изучение и распространение международного опыта и опыта государств – участников СНГ в области развития нефтегазового машиностроения;
развитие и укрепление взаимодействия между компетентными органами государств – участников СНГ;
обеспечение доступности и унификации статистических данных.
III. Принципы
сотрудничества государств – участников СНГ
в области нефтегазового машиностроения
Сотрудничество государств – участников СНГ в области нефтегазового машиностроения базируется на следующих принципах:
соблюдение законодательства государств – участников СНГ;
экономическая целесообразность реализации совместных проектов и программ;
экономическая эффективность;
ресурсосбережение;
экологическая безопасность и охрана окружающей среды;
использование передовых технологий;
равноправие сторон при реализации совместных проектов и программ.
IV. Механизмы
сотрудничества государств – участников СНГ
в области нефтегазового машиностроения
Для достижения поставленных целей и на основе предложенных принципов предлагаются следующие механизмы сотрудничества государств – участников СНГ в области нефтегазового машиностроения:
заключение международных договоров между государствами – участниками СНГ;
совершенствование нормативно-правовой базы и технического регулирования;
организация информационного обмена между заинтересованными ведомствами и профильными организациями государств – участников СНГ;
расширение базы знаний и научно-технической информации государств – участников СНГ;
разработка, экспертиза и реализация совместных проектов и программ сотрудничества для развития научно-технической базы и проведения совместных исследований;
сотрудничество в рамках международных организаций и объединений;
обмен накопленным в государствах – участниках СНГ опытом использования экономических стимулов развития нефтегазового машиностроения;
разработка подходов к стимулированию эффективного внедрения и использования технологических разработок;
подготовка предложений по формированию источников финансирования инвестиций в нефтегазовое машиностроение.
V. Основные
технологические направления сотрудничества
государств – участников СНГ в области нефтегазового машиностроения
Основными технологическими направлениями сотрудничества государств – участников СНГ в области нефтегазового машиностроения являются:
технологии, техника и сервис эксплуатации скважин, увеличения нефтеотдачи;
программные средства для процессов бурения, добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья;
технологии сжижения природного газа;
технологии переработки углеводородного сырья;
технологии производства катализаторов и присадок для нефтеперерабатывающих производств и нефтехимии;
технологии и оборудование, используемые для реализации шельфовых проектов, а также для нефтегазоперерабатывающих предприятий;
технологии и оборудование для транспортировки нефти и газа;
технологии и оборудование для геологоразведки;
организация взаимодействия со смежными отраслями промышленности, в том числе с металлургией, для обеспечения предприятий металлопрокатом и сварочными материалами.
VI. Реализация Концепции
Реализация Концепции будет осуществляться в соответствии с Планом первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области нефтегазового машиностроения (далее – План первоочередных мероприятий).
Координация совместной деятельности заинтересованных государств – участников СНГ по реализации Концепции и Плана первоочередных мероприятий будет осуществляться Советом по промышленной политике государств – участников СНГ, а также профильными министерствами и ведомствами.
Финансирование мероприятий Плана первоочередных мероприятий будет осуществляться заинтересованными государствами – участниками СНГ в пределах средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах соответствующим министерствам и ведомствам на обеспечение своих функций, а также из внебюджетных источников, в том числе международных организаций, в порядке, установленном законодательством государств – участников СНГ.
Концепция может дополняться, уточняться и совершенствоваться по мере изменения экономической ситуации в государствах – участниках СНГ.
Утвержден
Решением Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области нефтегазового машиностроения и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации
от 3 ноября 2017 года
План
первоочередных
мероприятий по реализации Концепции
сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в
области нефтегазового машиностроения
|
№ п/п |
Содержание мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнители |
|
1. |
Разработка, актуализация и гармонизация межгосударственных и национальных нормативных правовых актов и межгосударственных стандартов государств – участников СНГ с учетом международных нормативных правовых актов в части требований: |
|
|
|
1.1. |
к производству тяжелой техники, оборудования для бурения скважин и запасных частей к ним |
2018 г. и последующие годы |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ, Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации |
|
1.2. |
к выпуску оборудования для проведения геологических и геофизических работ |
2018 г. и последующие годы |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ, Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации |
|
1.3. |
к производству оборудования для ремонта скважин |
2018 г. и последующие годы |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ, Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации |
|
1.4. |
к изготовлению техники и оборудования для транспортировки сырья |
2018 г. и последующие годы |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ, Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации |
|
1.5. |
к созданию оборудования для переработки сырья |
2018 г. и последующие годы |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ, Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации |
|
2. |
Сбор и обмен информацией по принятым нормативным правовым актам государств – участников СНГ |
Постоянно |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ |
|
3. |
Организация исследований потребностей предприятий и организаций государств – участников СНГ в новых наукоемких и информационных технологиях в области нефтегазового машиностроения, а также поддержка и развитие научных организаций в части разработки новых производственных технологических процессов по переработке сырья и новых высокоэффективных технологических процессов для изготовления нефтегазового оборудования |
Постоянно |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина – базовая организация государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в нефтегазовой отрасли (далее – Базовая организация), Совет по промышленной политике государств – участников СНГ |
|
4. |
Подготовка предложений по стимулированию производства и приобретения нефтегазового оборудования |
2018–2019 гг. |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ |
|
5. |
Обмен опытом по развитию благоприятного инвестиционного климата в области нефтегазового машиностроения |
Постоянно |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ |
|
6. |
Изучение возможности создания |
2018–2019 гг. |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ |
|
7. |
Анализ статистической информации рынков нефтегазового машиностроения государств – участников СНГ |
2018 г. и последующие годы |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ |
|
8. |
Создание единой базы данных поставщиков оборудования и сервисных услуг в области нефтегазового машиностроения государств – участников СНГ |
2019 г. и последующие годы |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ |
|
9. |
Организация процесса подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в области нефтегазового машиностроения |
Постоянно |
Уполномоченные министерства и ведомства заинтересованных государств – участников СНГ, заинтересованные образовательные организации государств – участников СНГ, а также Базовая организация, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ |
|
10. |
Рассмотрение возможности создания межотраслевого многофункционального испытательного центра нефтегазового комплекса |
2019–2020 гг. |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Базовая организация, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ |
|
11. |
Организация и проведение международных научно-практических конференций, симпозиумов и других совместных мероприятий в области нефтегазового машиностроения |
Постоянно |
Заинтересованные государства – участники СНГ, уполномоченные министерства и ведомства государств – участников СНГ, Базовая организация, Совет по промышленной политике государств – участников СНГ |