СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
СОВЕТ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ
Решение о Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плане основных мероприятий по ее реализации
от 18 декабря 2020 года
Совет глав государств Содружества Независимых Государств с учетом предложений государств – участников СНГ по актуализации положений Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств
решил:
1. Внести изменения в Концепцию дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, одобренную Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года, изложив ее в редакции согласно приложению.
2. Утвердить План основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (прилагается).
3. Контроль за исполнением Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плана основных мероприятий по ее реализации возложить соответственно на Совет министров иностранных дел и Экономический совет СНГ.
|
От Российской Федерации |
|
|
И.Алиев |
В.Путин |
|
От Республики Армения |
От Республики Таджикистан |
|
Н.Пашинян |
Э.Рахмон |
|
От Республики Беларусь |
От Туркменистана |
|
А.Лукашенко |
|
|
От Республики Казахстан |
От Республики Узбекистан |
|
К.-Ж.Токаев |
Ш.Мирзиёев |
|
|
|
|
От Кыргызской Республики |
От Украины |
|
Т.Мамытов |
|
|
|
|
|
От Республики Молдова |
|
|
И.Додон |
|
Приложение
к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плане основных мероприятий по ее реализации
от 18 декабря 2020 года
КОНЦЕПЦИЯ
дальнейшего развития Содружества Независимых Государств
Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (далее – Концепция) представляет собой совокупность согласованных взглядов государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СНГ), отражающих их общее видение СНГ, цели и направления его эволюции.
Государства – участники СНГ подтверждают приверженность принципам, зафиксированным в Соглашении о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, Протоколе к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств от 21 декабря 1991 года, Алма-Атинской декларации от 21 декабря 1991 года и Уставе Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 года, которые сохраняют свое значение и в современных условиях.
Опираясь на эти принципы, они будут взаимодействовать в соответствии со своими реальными практическими потребностями и эффективно обеспечивать национальные интересы каждого государства – участника СНГ.
I. Общие положения
1.1. СНГ – это форма сотрудничества равноправных независимых государств, признанная международным сообществом региональная межгосударственная организация. Ее отличительными особенностями являются организация взаимодействия практически во всех сферах межгосударственных отношений, гибкость механизмов и форматов коллективного сотрудничества, основанного на общности интересов и задач, стоящих перед государствами-участниками, взаимном доверии и уважении.
В рамках СНГ реализуется важный механизм проведения межгосударственных консультаций и переговоров на условиях равного партнерства.
1.2. СНГ играет значительную роль в обеспечении безопасности, стабильности и взаимодействия государств – участников СНГ в различных сферах.
Ограниченное участие отдельных государств – участников СНГ в деятельности его органов и принимаемых документах, обусловленное особенностями национальных интересов, воспринимается в СНГ с пониманием и уважением. Это не будет препятствовать рассмотрению государствами – участниками СНГ всех вариантов дальнейшего развития СНГ.
1.3. Влияние процессов глобализации, повышение значения регионального сотрудничества и интеграции как фактора обеспечения стабильности и процветания государств в современном мире, а также появление новых вызовов и угроз диктуют государствам – участникам СНГ потребность во все более тесном взаимодействии.
1.4. Государства – участники СНГ будут стремиться к увеличению количества проектов и программ, в реализации которых заинтересованы все государства – участники СНГ и которые призваны служить обеспечению их суверенитета и национальных интересов, прилагая усилия к созданию действенных согласованных механизмов мониторинга выполнения принимаемых решений и заключаемых международных договоров.
Наряду с этим в рамках СНГ реализуются разноуровневые и разноформатные модели взаимодействия, учитывающие специфику национальных интересов и внешнеполитического курса государств – участников СНГ.
1.5. При принятии решений в рамках СНГ сохраняется принцип консенсуса.
II. Основные цели СНГ
2.1. Основной целью СНГ является развитие сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной, культурной и иных областях и формирование в долгосрочной перспективе интегрированного экономического и политического объединения заинтересованных государств, обеспечивающего эффективное развитие каждого его участника.
2.2. Государства – участники СНГ придерживаются целей, принципов и норм, зафиксированных в Уставе ООН. В современных условиях СНГ представляет собой инструмент недопущения на пространстве СНГ межцивилизационных, межэтнических и межгосударственных конфликтов, что возлагает особую ответственность на государства – участники СНГ. Сотрудничество в рамках СНГ основывается на уважении общечеловеческих гуманистических ценностей, являющихся основой для противодействия идеологии экстремизма, нетерпимости и терроризма, которые угрожают стабильности не только государств – участников СНГ, но и мира в целом.
2.3. Исходя из объективных интересов государств – участников СНГ в создании благоприятных условий для дальнейшего развития национальных экономик и обеспечения безопасности, укрепления благосостояния граждан, вовлечения в мировые политические, социально-культурные и экономические процессы, следует определить в кратко- и среднесрочной перспективах следующие основные цели развития СНГ:
поддержание социально-экономической стабильности и международной безопасности;
укрепление добрососедских отношений между государствами – участниками СНГ, основанных на уважении интересов друг друга;
повышение конкурентоспособности государств-участников, обеспечение вхождения в мировое хозяйство в целях достижения прогресса и процветания на пространстве СНГ и в государствах – участниках СНГ;
достижение максимальной эффективности в совместном решении проблем, порождаемых глобализацией, использование ее преимуществ;
развитие сотрудничества в сфере цифровизации во всех отраслях экономики;
повышение уровня жизни, благосостояния граждан и социальной защиты населения государств – участников СНГ;
способствование присоединению государств – участников СНГ к Всемирной торговой организации;
противодействие традиционным и новым угрозам и вызовам, включая сотрудничество в борьбе с терроризмом, экстремизмом, коррупцией и иными формами транснациональных преступлений, в том числе экономического характера;
развитие сотрудничества в гуманитарной сфере;
реализация основополагающих международных принципов и стандартов в области демократии и прав человека;
дальнейшее развитие и сближение национального законодательства заинтересованных государств – участников СНГ в различных сферах многостороннего сотрудничества на основе общепризнанных принципов и норм международного права;
углубление взаимодействия разноуровневых интеграционных структур на пространстве СНГ;
содействие развитию взаимовыгодной торговли государств – участников СНГ;
вовлечение молодого поколения граждан в интеграционные процессы посредством участия в реализации проектов и программ для устойчивого развития сотрудничества во всех сферах межгосударственных отношений;
обеспечение эффективной диалоговой площадки на всех уровнях для реализации перечисленных выше целей.
III. Общее видение путей достижения целей СНГ
3.1. При выработке путей дальнейшего развития СНГ государства-участники исходят из необходимости сохранения достигнутого и укрепления имеющегося позитивного опыта. Необходимы постепенность и поэтапность в достижении качественно нового уровня взаимодействия. На каждом этапе на СНГ будет возлагаться тот объем работы, с которым оно может успешно справиться в интересах всех государств-участников. При этом будет сохранен многопрофильный характер СНГ, не ограниченный отдельными областями сотрудничества. Будет обеспечено гармоничное развитие всех имеющихся и новых областей взаимодействия.
Государства-участники будут гибко подходить к временным ориентирам и конкретным формам развития СНГ, учитывать интересы и взгляды всех партнеров.
3.2. Повышение эффективности деятельности СНГ является его основной задачей, в том числе путем обеспечения выполнения государствами взятых обязательств, мониторинга их реализации.
3.3. Постоянное реформирование органов СНГ должно быть заменено адаптацией их структур, форм и методов работы к новым задачам СНГ с сохранением преемственности целей и задач.
3.4. Важным условием успешного развития СНГ будет урегулирование имеющихся в нем конфликтов на основе взаимного доверия, принципов и норм международного права.
3.5. Объективной потребностью для решения задач СНГ является учет мирового опыта развития, налаживание контактов и взаимовыгодного сотрудничества с другими региональными организациями и интеграционными объединениями.
3.6. Весомым фактором для поступательного и устойчивого развития СНГ будет обеспечение взаимодополняемости сотрудничества государств – участников СНГ в многостороннем формате и на двусторонней основе.
IV. Приоритетные направления деятельности СНГ
4.1. Ключевым приоритетом СНГ является экономическое сотрудничество. Полноценное торгово-экономическое взаимодействие государств – участников СНГ является необходимым условием устойчивого развития государств – участников СНГ.
Экономические связи на пространстве СНГ должны основываться на рыночных принципах, взаимном уважении и взаимной выгоде. Экономической целью СНГ на современном этапе должно стать развитие и функционирование зоны свободной торговли, создание благоприятных условий для дальнейшего экономического сотрудничества, перехода заинтересованных государств к более углубленным формам экономической кооперации, основанной на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капитала, согласно принципам, правилам и нормам Всемирной торговой организации.
Необходимы комплексные действия в данной сфере и разработка на основе долгосрочной стратегии экономического развития СНГ механизма экономического сотрудничества государств – участников СНГ с выделением современных приоритетов и ориентиров, направленных на содействие развитию национальных экономик, тесное сотрудничество во взаимовыгодных сферах экономики, создание принципиально новой инвестиционной и технической базы производства, обеспечение прогрессивных структурных преобразований в экономике, усиление научно-технического потенциала государств – участников СНГ.
При этом основная роль должна отводиться деятельности по следующим приоритетным направлениям:
обеспечение развития и функционирования зоны свободной торговли;
содействие углублению взаимодействия разноуровневых интеграционных структур, созданных на пространстве СНГ;
либерализация условий и дальнейшее развитие взаимной торговли, сокращение действующих ограничений и изъятий из режима свободной торговли, в том числе касающихся импорта сырья и экспорта готовой продукции, в целях обеспечения свободного доступа товаров и услуг национальных производителей на рынки государств – участников СНГ;
развитие взаимодействия в области транспорта, в том числе формирование сети мультимодальных транспортных коридоров на пространстве СНГ и их интеграция в международные транспортно-логистические цепи; развитие рынка транспортных услуг и повышение их качества; гармонизация законодательства государств – участников СНГ в области транспорта с учетом принципов и норм международного права; повышение эффективности тарифной политики и устранение негативного влияния фискально-административных барьеров при осуществлении международных перевозок; разработка и внедрение передовых транспортных технологий, в том числе стимулирование использования современных эффективных видов топлива на транспорте и создания необходимой инфраструктуры; внедрение и развитие цифровизации на транспорте; обеспечение транспортной безопасности; повышение роли транспортного образования и научно-технического обеспечения транспортного комплекса; гармонизация национальных систем организации воздушного движения государств – участников СНГ в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО);
разработка и реализация кооперационных проектов в таких сферах, как сельскохозяйственное производство, легкая промышленность, производство строительных материалов, ювелирная промышленность, и в других отраслях;
углубление сотрудничества в области энергетики в целях повышения надежности энергоснабжения и оптимизации использования топливно-энергетических ресурсов, развитие взаимодействия в области добычи, транспортировки и транзита углеводородов, а также инновационного развития энергетики и разработки передовых энергетических технологий;
развитие общих рынков отдельных видов продукции, в первую очередь сельскохозяйственной продукции;
развитие производственных кооперационных связей между предприятиями и технологически взаимосвязанными производствами, разработка межгосударственных программ по техническому перевооружению, инновационным технологиям, взаимодействие на передовых направлениях научно-технического сотрудничества, в том числе путем создания производственно-технологических и сбытовых альянсов между предприятиями государств – участников СНГ;
развитие и укрепление полномасштабной инвестиционной и научной кооперации, принятие совместных мер по разработке и ускоренному внедрению новых технологических укладов, в том числе по коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;
разработка и реализация крупных совместных инвестиционных проектов, в первую очередь в области транспорта, энергетики и телекоммуникаций, оказывающих определяющее воздействие на развитие экономик государств – участников СНГ;
развитие совместной деятельности государств – участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях на основе действующей международно-правовой базы;
развитие межгосударственных платежно-расчетных отношений;
совместное создание конкурентоспособных импортозамещающих производств на основе региональных цепочек добавленной стоимости;
содействие участию заинтересованных государств – участников СНГ в реализации масштабных международных экономических проектов путем изучения международного опыта и использования лучших практик;
углубление сотрудничества по основным направлениям развития цифровой экономики в целях формирования благоприятной нормативной среды для внедрения сквозных информационных технологий, развития цифровых навыков, построения интегрированной цифровой инфраструктуры и обеспечения защищенности общих цифровых процессов;
стимулирование экономического роста за счет либерализации взаимного доступа на рынки государственных закупок заинтересованных государств – участников СНГ;
проведение консультаций государств – участников СНГ в случае применения третьими странами экономических ограничений против одного или нескольких государств – участников СНГ;
проведение и постоянное совершенствование согласованной политики в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия и аккредитации как основных инструментов обеспечения выпуска безопасной, качественной и конкурентоспособной продукции (услуг) в государствах – участниках СНГ.
4.2. Политическое взаимодействие является одной из центральных функций СНГ, дающей возможность заинтересованным государствам-участникам на разных уровнях на регулярной основе обмениваться мнениями по ключевым вопросам мировой политики, стремясь к формированию общих подходов.
Будет продолжена практика регулярного рассмотрения Советом министров иностранных дел СНГ наиболее важных внешнеполитических вопросов по представлению председательства и государств-участников с целью координации внешнеполитических подходов, а также механизмов их продвижения на различных международных площадках.
Заинтересованные государства-участники будут развивать сотрудничество в наблюдении за выборами и референдумами, внедрять единые и объективные критерии оценки избирательных процессов. Данная работа будет вестись с учетом суверенных прав и обязательств государств-участников привлекать к участию в мониторинге выборов на своих территориях представителей других международных организаций.
Государства – участники СНГ, подтверждая приверженность нормам и принципам Устава ООН, будут выступать против односторонних ограничительных мер, принимаемых в обход Совета Безопасности ООН в целях оказания политического и экономического давления на суверенные государства.
4.3. Межпарламентское сотрудничество заинтересованных государств – участников СНГ будет способствовать углублению интеграции, дальнейшему развитию экономических систем, укреплению гуманитарных связей, защите прав и интересов граждан, сближению национального законодательства в различных сферах на основе активизации разработки Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ модельных законов и их имплементации в правовые системы государств-участников.
4.4. Гуманитарное сотрудничество – важнейший элемент взаимодействия, который позволяет в полном объеме задействовать человеческий фактор в межгосударственных отношениях. Среди основных задач – дальнейшее сотрудничество по развитию общих образовательного, научного, информационного и культурного пространств, взаимодействие в сферах периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии, охраны здоровья, спорта и туризма, работы с молодежью, развитие молодежных образовательных и культурных обменов, максимальное вовлечение в гуманитарное сотрудничество всех государств – участников СНГ.
Расширению гуманитарного пространства СНГ послужит активизация народной дипломатии, вовлечение в гуманитарное сотрудничество широкого круга потенциальных партнеров, включая бизнес-круги и неправительственные объединения. Важную роль в решении задач гуманитарного сотрудничества играют языки государств – участников СНГ и русский язык как фактор межнационального общения на пространстве СНГ.
Активизация культурного сотрудничества в рамках Содружества будет способствовать созданию благоприятных условий для распространения общих гуманистических ценностей народов государств – участников СНГ, в том числе дружбы, добрососедства, взаимного уважения и понимания, межнационального и межконфессионального согласия, уважения к культуре, языкам и традициям других народов.
Значительное внимание должно уделяться социальной, демографической политике, здоровью населения, вопросам охраны окружающей среды и дальнейшей активизации сотрудничества государств – участников СНГ в области здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, производства и обращения лекарственных средств и медицинских изделий, оказания медицинской помощи гражданам одних государств – участников СНГ на территории других.
Укрепление здоровья граждан является одной из важнейших задач каждого государства. Требуется дальнейшая активизация сотрудничества в деле охраны здоровья граждан государств – участников СНГ. Необходимо развивать такие перспективные направления, как цифровизация системы здравоохранения, переориентация на профилактику и управление заболеваниями на ранних стадиях на основе внедрения персонифицированной медицины. Следует урегулировать вопросы предоставления гарантий на получение медицинской помощи трудящимся, постоянно проживающим в государствах – участниках СНГ.
СНГ придает особое значение развитию механизмов научной дипломатии как особой формы международного научно-технического сотрудничества, которая призвана стать значимым инструментом, в частности, при решении проблем, связанных с наиболее актуальными приоритетами научно-технологического развития, иными задачами публичной дипломатии и международного научно-технического сотрудничества, с учетом интересов СНГ и его государств-участников.
4.5. В целях выработки и проведения согласованной миграционной политики на основе формирования общих подходов к структуре, задачам и функциям компетентных в сфере миграции органов государств – участников СНГ требуется усилить их взаимодействие, обеспечить действенную координацию их деятельности с профильными органами отраслевого сотрудничества СНГ, совершенствовать информационный обмен, в том числе посредством повышения эффективности применения имеющихся и создания новых банков данных информации, использовать вклад диаспор в укрепление связей со странами исхода мигрантов.
Сотрудничество в этой области, основанное на взаимных интересах всех государств – участников СНГ, должно способствовать созданию благоприятных условий для социально-экономического развития, обеспечения безопасности, эффективного противодействия незаконной миграции, пoвышения качества жизни населения государств – участников СНГ. Совместные усилия компетентных в сфере миграции органов государств – участников СНГ, органов отраслевого сотрудничества СНГ при участии Meжпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ должны быть направлены на формирование общего миграционного пространства, которое является необходимой основой для эффективного функционирования общего рынка труда, гарантирования гражданам государств – участников СНГ защиты их прав и законных интересов, укрепления правопорядка, а также гaрмоничной адаптации трудящихся граждан к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни в государстве временного трудоустройства.
4.6. Сотрудничество в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности, противодействия новым вызовам и угрозам является и объективно остается одной из наиболее востребованных областей взаимодействия. Требуется дальнейшая активизация государств – участников СНГ и соответствующих органов отраслевого сотрудничества СНГ в области борьбы с терроризмом, экстремизмом, трансграничной преступностью, включая любые ее формы, в том числе с незаконным оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров, в противодействии коррупции, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, торговле людьми и органами человека, а также в области обеспечения международной информационной безопасности и противодействия преступлениям в сфере информационно-коммуникационных технологий, экономики и финансов, в обеспечении безопасности государственных границ.
Государства – участники СНГ обеспечивают сотрудничество компетентных органов СНГ в сферах выдачи лиц для уголовного преследования, оказания правовой помощи по уголовным делам, передачи уголовного судопроизводства, приема/передачи осужденных для отбывания наказания на территории государства своего гражданства, а также в иных областях уголовной юстиции.
Заинтересованные государства-участники будут сохранять и укреплять имеющиеся направления военного и военно-технического сотрудничества, в том числе обеспечение мира и безопасности, охрану и использование воздушно-космического пространства, техническое, военно-гуманитарное взаимодействие и др. Необходимо развивать такие перспективные направления, как координация усилий в сфере поддержания международной стабильности, нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, укрепления международных и национальных систем экспортного контроля.
Заинтересованные государства – участники СНГ будут развивать военно-экономическое сотрудничество путем взаимодействия национальных оборонно-промышленных комплексов при разработке, производстве, модернизации, ремонте, обеспечении эксплуатации и утилизации продукции военного назначения, а также диверсификации и конверсии военного производства.
Будет продолжаться дальнейшее развитие механизма пограничного сотрудничества, в том числе посредством увеличения качества и масштабов проводимых мероприятий, максимального привлечения участников из числа пограничных ведомств государств – участников СНГ, пограничных структур стран, не входящих в СНГ, компетентных органов СНГ и профильных международных организаций.
Особое внимание необходимо уделять противодействию идеологии и пропаганде терроризма, вербовке граждан в террористические и экстремистские организации, а также совместным усилиям по пресечению трансграничных перемещений иностранных террористов-боевиков и финансирования терроризма. На фоне сохранения и укрепления правоохранительной составляющей в этом вопросе следует задействовать возможности гражданского общества, бизнеса, средств массовой информации и традиционных религиозных конфессий.
Следует рассмотреть возможность реализации различных целевых программ для повышения информированности общественности, укрепления культуры мира, практики межкультурного диалога, толерантности в национальных и религиозных вопросах.
Заинтересованные государства – участники СНГ будут работать на повышение эффективности реализации принятых в рамках СНГ и соответствующих его структур документов, действующих в сфере безопасности, продолжат сотрудничество и координацию в этой области с третьими странами и международными организациями, прежде всего с ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ШОС, Интерполом и другими.
4.7. Существенной составной частью сотрудничества в рамках СНГ является взаимодействие в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, в том числе направленное на борьбу с изменением климата, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Государства-участники будут развивать сотрудничество в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях совершенствования защиты населения и территорий от стихийных бедствий и техногенных катастроф, формирования эффективных механизмов оказания взаимной помощи и обеспечения устойчивого развития.
4.8. Особого внимания заслуживает укрепление региональной составляющей – многостороннее взаимодействие государств – участников СНГ и их регионов в решении вопросов экономического, социального и культурного развития регионов и приграничных территорий, упрочения дружбы и добрососедства.
4.9. Важное значение имеют форумы для общения и взаимодействия по ключевым направлениям и вопросам деятельности СНГ представителей общественных организаций, молодежных объединений, СМИ, академических кругов, творческой интеллигенции, бизнеса, местного самоуправления и граждан.
V.
Механизмы функционирования СНГ и
его организационное совершенствование
Исходя из целей и задач дальнейшего развития СНГ, необходимы оптимальные и эффективные структуры и органы СНГ. Это подразумевает их упорядочение и унификацию в соответствии с международно-правовыми нормами и оправдавшим себя международным опытом, совершенствование форм и методов работы уставных и других органов СНГ.
Определенное значение для повышения эффективности органов СНГ будет иметь следующее.
5.1. Совет глав государств СНГ определяет стратегию и направления дальнейшего развития СНГ, обсуждает и решает принципиальные вопросы деятельности СНГ, связанные с общими интересами государств-участников, без ущерба интересам других государств – участников СНГ.
5.2. Совет глав правительств СНГ концентрируется на обсуждении и принятии решений по ключевым вопросам экономической, социальной, финансовой политики, в иных сферах общих интересов и координирует сотрудничество органов власти государств – участников СНГ в этих направлениях.
5.3. Работа по конкретным направлениям должна быть сосредоточена в Совете министров иностранных дел и Экономическом совете СНГ, других уставных органах, а также в органах отраслевого сотрудничества СНГ, которые наделяются полномочиями на принятие окончательных решений по вопросам их компетенции, внесение для рассмотрения проектов решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ в установленном порядке.
5.4. Повышение роли и ответственности Экономического совета СНГ, Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, представителей государств – участников СНГ в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.
5.5. Содействие работе Экономического Суда СНГ в новом формате ad hoc и усиление его роли, исходя из того, что важным элементом современной инфраструктуры международных экономических отношений является судебный механизм разрешения споров.
5.6. Совершенствование и дальнейшее развитие различных форм межпарламентского сотрудничества национальных парламентов в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ.
5.7. Учреждение в государствах – участниках СНГ института национальных координаторов на уровне высоких должностных лиц призвано обеспечить выполнение решений высших органов СНГ в соответствии с национальным законодательством.
5.8. Повышение роли и эффективности деятельности Исполнительного комитета СНГ как постоянно действующего исполнительного, административного и координирующего органа СНГ, выполняющего организационную, прогнозно-аналитическую и информационную работу во исполнение решений, принятых в рамках СНГ.
5.9. Соблюдение соответствующего финансовому взносу в единый бюджет органов СНГ представительства в Исполнительном комитете СНГ государств-участников.
5.10. Совершенствование нормативно-правовой базы и механизма финансирования органов СНГ, в том числе в части исполнения государствами – участниками СНГ обязательств по их долевому участию в финансировании деятельности органов СНГ, соответствующему размерам, утвержденным высшими органами СНГ.
* * *
Выполнение положений Концепции будет осуществляться в соответствии с Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, направленным на обеспечение взаимодействия государственных и общественных структур государств-участников, органов Содружества.
УТВЕРЖДЕН
Решением Совета глав
государств
Содружества Независимых Государств
о Концепции дальнейшего развития
Содружества Независимых Государств и
Плане основных мероприятий по ее реализации
от 18 декабря 2020 года
ПЛАН ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
|
|
Направления/задачи |
Мероприятия по выполнению |
Исполнители |
Сроки |
|
I. Общие положения |
||||
|
1.1. |
Углубление экономической интеграции между государствами – участниками СНГ в условиях глобализации мировых процессов, появляющихся новых угроз и вызовов |
Расширение представительства государств – участников СНГ в органах отраслевого сотрудничества СНГ, рассмотрение возможности присоединения государств – участников СНГ к международно-правовым документам об образовании данных органов Разработка, принятие и выполнение Плана мероприятий по поэтапной реализации Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников Содружества Независимых Государств |
Заинтересованные |
2020–2024 гг. |
|
1.2. |
Увеличение количества проектов и программ, в реализации которых заинтересованы все государства – участники СНГ и которые призваны служить обеспечению их суверенитета и национальных интересов |
Инвентаризация имеющихся программ, планов на предмет их актуализации |
Государства – участники СНГ, |
Один раз |
|
|
|
Разработка, принятие и реализация проектов и программ, в которых заинтересовано большинство государств |
Заинтересованные |
По мере |
|
II. Основные цели СНГ |
||||
|
2.1. |
Повышение уровня жизни, благосостояния граждан и социальной защиты населения государств – участников СНГ |
Рассмотрение возможных предложений, направленных на повышение социальной защиты населения государств – участников СНГ с учетом современных реалий |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Обмен опытом в части осуществления мер по повышению минимальных гарантий денежных доходов и уровня жизни граждан государств – участников СНГ, по применению различных моделей социальной поддержки населения |
Постоянно |
|
|
|
|
Завершение государствами – участниками СНГ внутригосударственного согласования проектов Нормативов качества жизни и Решения Экономического совета СНГ по данному вопросу |
2021 г. |
|
|
|
|
Публикация статистического сборника «Мониторинг показателей качества жизни населения в странах Содружества Независимых Государств» |
Статкомитет |
Ежегодно |
|
2.2. |
Способствование присоединению государств – участников СНГ к Всемирной торговой организации |
Взаимодействие по вопросам присоединения государств – участников СНГ к ВТО, в том числе путем оказания технического содействия присоединяющимся странам и обмена опытом с ними |
Заинтересованные |
С учетом сроков и процедур, предусмотренных ВТО |
|
2.3. |
Противодействие традиционным и новым угрозам и вызовам, в том числе сотрудничество в сфере противодействия коррупции |
Подписание и реализация Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции |
Государства – участники СНГ |
2020–2021 гг. |
|
2.4. |
Дальнейшее развитие и сближение национального законодательства заинтересованных государств – участников СНГ в различных сферах многостороннего сотрудничества на основе общепризнанных принципов и норм международного права |
Активизация деятельности по развитию правовой базы Содружества Независимых Государств, ее адаптации к современным реалиям |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
2.5. |
Содействие развитию взаимовыгодной торговли государств – участников СНГ |
Реализация положений Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года, Протокола о применении Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан от 31 мая 2013 года и Протокола между государствами – участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок от 7 июня 2016 года, завершение ратификации указанных протоколов |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
|
|
Завершение переговоров, подписание и реализация Соглашения о свободной торговле услугами |
|
|
|
2.6. |
Вовлечение молодого поколения граждан в интеграционные процессы посредством участия в реализации проектов и программ для устойчивого развития сотрудничества во всех сферах межгосударственных отношений |
Реализация Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы (Решение СГП от 29 мая 2020 года) |
Заинтересованные |
2021–2030 гг. |
|
Реализация Международного молодежного проекта «100 идей для СНГ» |
Государства – участники СНГ, |
Один раз |
||
|
III. Общее видение путей достижения целей СНГ |
||||
|
3.1. |
Повышение эффективности деятельности СНГ является его основной задачей, в том числе путем обеспечения выполнения государствами взятых обязательств, мониторинга их реализации |
Осуществление мониторинга выполнения государствами – участниками СНГ решений высших органов СНГ |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
|
Инвентаризация договорно-правовой базы СНГ в рамках Единого реестра правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств |
|
Один раз |
|
|
|
Проведение работ по модернизации программного обеспечения «Банк данных Единого реестра правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств» |
Государства – участники СНГ, |
2020–2021 гг. |
|
3.2. |
Постоянное реформирование органов СНГ должно быть заменено адаптацией их структур, форм и методов работы к новым задачам СНГ с сохранением преемственности целей и задач |
Продолжение работы по уточнению форм и методов работы органов СНГ с внесением, при необходимости, изменений в положения об органах |
Органы СНГ, |
Постоянно |
|
3.3. |
Учет мирового опыта развития, налаживание контактов и взаимовыгодного сотрудничества с другими региональными организациями и интеграционными объединениями |
Обмен информацией, организация участия в мероприятиях, проводимых органами и структурами ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ШОС, Интерполом и другими международными организациями в сфере противодействия новым вызовам и угрозам |
Исполком СНГ, |
Постоянно |
|
3.4. |
Обеспечение взаимодополняемости сотрудничества государств – участников СНГ в многостороннем формате и на двусторонней основе |
Осуществление взаимодействия с исполнительными органами ОДКБ и ШОС в рамках Встречи высших административно-должностных лиц |
Исполком СНГ |
Постоянно |
|
Проведение панельной сессии по тематике Содружества Независимых Государств в рамках Петербургского международного экономического форума |
Деловой центр СНГ, |
Постоянно |
||
|
|
|
Проведение форумов, семинаров, конференций и двусторонних встреч в рамках крупных международных мероприятий |
Государства – участники СНГ, |
По мере |
|
IV. Приоритетные направления деятельности СНГ |
||||
|
4.1. |
Углубление экономической интеграции между государствами – участниками СНГ, сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства |
Реализация Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года, Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года (Решение СГП от 29 мая 2020 года) и планов мероприятий по ее выполнению |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
4.2. |
Обеспечение развития и функционирования зоны свободной торговли |
Информирование высших органов СНГ о ходе реализации Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года |
Государства – участники СНГ – стороны Договора
от 18 октября 2011 года, |
Ежегодно |
|
4.3. |
Либерализация условий и дальнейшее развитие взаимной торговли, сокращение действующих ограничений и изъятий из режима свободной торговли |
Проведение консультаций и переговоров государств – участников СНГ по либерализации взаимной торговли и сокращению действующих ограничений из режима свободной торговли Подготовка, подписание и реализация Соглашения о технических барьерах во взаимной торговле государств – участников Содружества Независимых Государств |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
4.4. |
Содействие углублению взаимодействия разноуровневых интеграционных структур, созданных на пространстве СНГ |
Участие в мероприятиях интеграционных структур на пространстве СНГ, подготовка и реализация соответствующих меморандумов, планов совместных действий, программ |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
4.5. |
Развитие взаимодействия в области транспорта в соответствии с положениями Концепции |
Реализация Приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2030 года (Решение СГП от 29 мая 2020 года) |
Государства – участники СНГ, |
2020–2030 гг. |
|
|
Реализация Соглашения о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств – участников СНГ, от 20 ноября 2009 года |
2021–2030 гг. |
||
|
|
|
Реализация Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ (Решение СГП от 18 октября 1996 года) |
|
Постоянно |
|
|
|
Реализация первоочередных мероприятий Стратегии обеспечения транспортной безопасности на территориях государств – участников СНГ при осуществлении перевозок в международном сообщении (Решение СГП от 29 мая 2015 года) |
Государства – участники СНГ, |
2020–2025 гг. |
|
|
|
Создание условий для реализации скоординированных мер по организации воздушного движения государств – участников СНГ в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО |
|
2022–2028 гг. |
|
|
|
Обеспечение мониторинга фактов негативного влияния фискально-административных барьеров при осуществлении перевозок и содействие их устранению |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
|
Проработка вопросов использования альтернативных видов топлива на транспорте |
|
2020–2025 гг. |
|
|
|
Создание заинтересованными государствами предпосылок для совместимости национальных цифровых платформ в сфере транспорта, обмен опытом развития цифрового обеспечения транспортного комплекса |
|
2023–2028 гг. |
|
4.6. |
Углубление сотрудничества в области энергетики |
Модернизация технологической базы топливно-энергетического комплекса с применением цифровых технологий |
Заинтересованные |
2021–2025 гг. |
|
|
Координация действий по обеспечению устойчивой и надежной параллельной работы электроэнергетических систем государств – участников СНГ в целях надежного энергоснабжения потребителей |
|
||
|
|
Прогнозное планирование производства и потребления энергоресурсов государств – участников СНГ |
2021–2030 гг. |
||
|
|
|
Актуализация энергетических программ государств – участников СНГ в части энергосбережения, использования альтернативных видов энергетических ресурсов и решения экологических проблем |
|
|
|
|
|
Совершенствование нормативно-правовой и производственно-технологической базы, связанной с объектами использования атомной энергии |
|
Постоянно |
|
|
|
Реализация Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области инновационного развития энергетики и разработки передовых энергетических технологий (Решение СГП от 1 июня 2018 года) |
|
2021–2025 гг. |
|
|
|
Осуществление совместных мероприятий по разведке, разработке и эксплуатации месторождений энергоресурсов, в том числе на перспективных площадках для выявления крупных залежей углеводородов с применением современных цифровых технологий |
|
2021 г. и последующие годы |
|
|
|
Проведение консультаций о целесообразности актуализации международных договоров, регулирующих энергетическую сферу, в том числе Соглашения о проведении согласованной политики в области транзита природного газа от 3 ноября 1995 года, Соглашения о проведении согласованной политики в области транзита нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам от 12 апреля 1996 года |
|
2021–2025 гг. |
|
4.7. |
Формирование общих рынков отдельных видов продукции |
Подготовка предложений по созданию и развитию рынков важнейших видов сельскохозяйственной продукции государств – участников СНГ |
Заинтересованные |
2021–2023 гг. |
|
Развитие сотрудничества в области выращивания сельскохозяйственных культур и селекционной работы, производства продукции животноводства и селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными и птицей |
2021–2030 гг. |
|||
|
4.8. |
Развитие производственных кооперационных связей между предприятиями и технологически взаимосвязанными производствами |
Реализация Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в горно-металлургической отрасли от 28 октября 2016 года |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
|
|
Реализация Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в автомобилестроении от 28 октября 2016 года |
2020–2025 гг. |
|
|
|
|
Реализация регионального (в рамках СНГ) проекта ЮНИДО в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования |
|
|
|
4.9. |
Развитие научной кооперации, принятие совместных мер по разработке и ускоренному внедрению новых технологических укладов |
Реализация Межгосударственной
программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на
период до 2030 года |
Государства – участники СНГ, |
2020–2030 гг. |
|
4.10. |
Разработка и реализация крупных совместных инвестиционных проектов |
Реализация
Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств,
подвергшихся воздействию уранодобывающих производств» |
Государства – участники СНГ, |
2020–2023 гг. |
|
|
|
Реализация Основных направлений (плана) развития
радионавигации государств – участников СНГ на 2019–2024 годы |
2020–2024 гг. |
|
|
|
|
Разработка, утверждение и реализация Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2025 года |
2021–2025 гг. |
|
|
4.11. |
Развитие совместной деятельности государств – участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях |
Реализация Соглашения об осуществлении совместной деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 2 ноября 2018 года |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
Продолжение сотрудничества государств – участников СНГ по конкретным направлениям совместной космической деятельности в рамках Межгосударственного совета по космосу |
2020–2030 гг. |
|||
|
4.12. |
Развитие взаимодействия в области финансовых рынков |
Выполнение мероприятий по реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года (Решение СГП от 29 мая 2020 года) и Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года (Решение СГП от 6 ноября 2020 года), Соглашения об учреждении Межгосударственного банка от 22 января 1993 года, Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ от 5 декабря 2012 года |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
Развитие работ по организации взаимного допуска банков-резидентов государств – участников СНГ на валютные рынки в рамках СНГ |
2021–2030 гг. |
|||
|
|
Сближение национального законодательства в финансовой и валютной сфере |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Разработка и осуществление мер по либерализации рынка финансовых услуг (в том числе в сферах страхования и ценных бумаг) в целях обеспечения взаимного доступа на рынки финансовых услуг государств – участников СНГ Развитие межгосударственных платежно-расчетных отношений |
|
||
|
4.13. |
Создание совместных конкурентоспособных импортозамещающих производств на основе цепочек добавленной стоимости |
Реализация Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области химической промышленности (Решение СГП от 7 июня 2016 года) и Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования (Решение СГП от 2 ноября 2018 года), Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования от 1 июня 2018 года* |
Государства – участники СНГ, |
2021–2030 гг. |
|
4.14. |
Развитие сотрудничества по основным направлениям цифровой экономики для внедрения сквозных информационных технологий, развития цифровых навыков, построения интегрированной цифровой инфраструктуры и обеспечения защищенности общих цифровых процессов |
Выполнение первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области цифрового развития общества (Решение СГП от 25 октября 2019 года) |
Заинтересованные |
2021–2025 гг. |
|
Развитие сотрудничества по разработке и внедрению цифровых технологий в области промышленности |
2020–2030 гг. |
|||
|
Развитие сотрудничества по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в финансовой сфере в целях обеспечения надежности и целостности региональной финансовой системы, ускорения и удешевления финансовых трансакций |
|
|||
|
|
|
Создание условий для продвижения отечественных ИТ-компаний на рынки государств – участников СНГ, для увеличения объема экспорта Развитие сотрудничества между инновационными технопарками и образовательными учреждениями в сфере ИКТ государств – участников СНГ Развитие сотрудничества в сфере информационной безопасности государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Сбор, обработка и направление в Исполком СНГ материалов об интеграционных процессах и достижениях в Содружестве для размещения на виртуальной выставке СНГ «Новые возможности интеграции и партнерства» |
|
|
|
|
|
Развитие и совершенствование Интернет-портала СНГ, дальнейшая модернизация его программно-аппаратного комплекса |
Исполком СНГ |
Постоянно |
|
|
|
Развитие и совершенствование сайта Исполкома СНГ и интернет-ресурсов других органов и организаций СНГ, дальнейшая модернизация их программно-аппаратных комплексов |
Исполком СНГ, органы и организации СНГ, имеющие собственные корпоративные интернет-ресурсы |
Постоянно |
|
|
|
Подготовка и выпуск сборника информационно-аналитических материалов «Развитие и деятельность Содружества Независимых Государств» |
Исполком СНГ, |
Постоянно |
|
4.15. |
Развитие взаимного доступа на рынки государственных закупок заинтересованных государств – участников СНГ |
Реализация Протокола между государствами – участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок от 7 июня 2016 года |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
4.16. |
Проведение консультаций государств – участников СНГ в случае применения третьими странами экономических ограничений против одного или нескольких государств – участников СНГ |
Проведение консультаций государств – участников СНГ |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
4.17. |
Проведение и постоянное совершенствование согласованной политики в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия и аккредитации |
Разработка и актуализация межгосударственных стандартов, обеспечивающих единую нормативную базу требований к продукции и услугам |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
4.18. |
Политическое взаимодействие государств – участников СНГ на разных уровнях |
Продолжение практики регулярного рассмотрения Советом министров иностранных дел СНГ наиболее важных внешнеполитических вопросов по представлению председательства и государств-участников с целью координации внешнеполитических подходов, а также механизмов их продвижения на различных международных площадках. Продолжение практики межмидовских консультаций. Активизация консультаций в рамках взаимодействия в международных организациях |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
|
Реализация Программы действий по активизации партнерства между внешнеполитическими ведомствами государств – участников СНГ (Решение СМИД от 10 октября 2019 года) |
|
|
|
4.19. |
Развитие сотрудничества заинтересованных государств-участников в наблюдении за выборами и референдумами, основываясь на объективных критериях оценки избирательных процессов |
Проведение работы, направленной на выработку и принятие в рамках ОБСЕ единых коллективно согласованных правил международного наблюдения за выборами |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
4.20. |
Межпарламентское сотрудничество заинтересованных государств – участников СНГ |
Совершенствование правовой базы общего экономического и культурно-гуманитарного пространства, а также обеспечения прав граждан в социальной сфере Активизация разработки МПА модельных законов и их имплементации в правовые системы государств – участников СНГ |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
|
Разработка предложений по дальнейшему сближению национального законодательства в различных сферах Анализ, оценка состояния правового регулирования различных сфер интеграционного взаимодействия в целях их сближения на основе модельного законотворчества Изучение возможности выработки рекомендаций по приведению законодательств государств-участников в соответствие с положениями международных договоров, заключенных в рамках СНГ Мониторинг использования модельных законов и рекомендаций в государствах – участниках МПА |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
4.21. |
Содействие дальнейшему развитию общих образовательного, научного, информационного и культурного пространств, взаимодействию в сферах периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии, охраны здоровья, спорта и туризма, работы с молодежью, развитию молодежных образовательных и культурных обменов, максимальному вовлечению в гуманитарное сотрудничество всех государств – участников СНГ |
Подготовка Основных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры |
Совет по культурному сотрудничеству |
Один раз |
|
|
Реализация Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества»
|
Государства – участники СНГ |
Постоянно |
|
|
|
Проведение Международной выставки «АRT EXPO» государств – участников СНГ |
|
Один раз |
|
|
|
Плановая реализация Стратегии международного молодежного
сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы |
Совет по делам молодежи, |
Разработка и выполнение планов по реализации Стратегии – каждые два года |
|
|
|
|
Совершенствование правовой базы международного молодежного сотрудничества, в том числе модельного законодательства в сфере молодежной политики. Организация мероприятий с участием молодежи и молодежных парламентских структур государств – участников СНГ, включая проведение форумов молодежных общественных организаций государств – участников СНГ |
Совет по делам молодежи, |
Постоянно |
|
|
|
Проведение Форума молодежных общественных организаций государств – участников СНГ |
Совет по делам молодежи, |
Ежегодно |
|
|
|
Разработка и выполнение планов мероприятий по реализации Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения (Решение СМИД от 27 сентября 2018 года) |
Совет по делам молодежи |
Один раз |
|
|
|
Реализация Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы (Решение СГП от 29 мая 2020 года) |
Совет по физической культуре и спорту |
2021–2030 гг. |
|
|
|
Проведение Игр стран СНГ |
Государства – участники СНГ, |
Один раз |
|
|
|
Реализация Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы (Решение СГП от 29 мая 2020 года) |
Государства – участники СНГ, |
2021–2030 гг. |
|
|
|
Расширение всестороннего сотрудничества в области образования путем присоединения заинтересованных государств – участников СНГ к Соглашению о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 17 января 1997 года |
Государства – участники СНГ |
Постоянно |
|
|
|
Функционирование и развитие Сетевого университета СНГ |
Координационный совет Сетевого университета СНГ |
Постоянно |
|
|
|
Проведение съездов учителей и работников образования государств – участников СНГ |
Совет по сотрудничеству в области образования, |
Один раз |
|
|
|
Проведение Международного фестиваля педагогического мастерства |
|
Один раз |
|
|
|
Проведение единых уроков в образовательных организациях государств – участников СНГ с учетом тематики годов, объявленных в СНГ, поддержка проведения молодежных культурно-образовательных форумов |
|
Ежегодно |
|
|
|
Проведение Международного форума «Диалог языков и культур стран СНГ и ШОС в XXI веке» |
Базовая организация по языкам и культуре государств – участников СНГ |
Ежегодно |
|
|
|
Участие государств – участников СНГ в международном движении WorldSkills, проведение национальных чемпионатов профессионального мастерства |
Совет по сотрудничеству в области образования, |
Ежегодно |
|
|
|
Обеспечение обмена информацией о развитии систем образования государств – участников СНГ |
Государственные органы государств – участников СНГ в сфере образования |
Постоянно |
|
|
|
Подготовка Перечня перспективных научных проектов, соответствующих приоритетным направлениям фундаментальных исследований государств – участников Содружества Независимых Государств |
Государства – участники СНГ, |
2020–2021 гг. |
|
|
|
Учреждение базовых организаций |
|
|
|
|
|
Проведение форумов ученых государств – участников Содружества Независимых Государств |
|
Один раз |
|
|
|
Развитие сотрудничества в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических кадров, в том числе стажировки врачей-специалистов в ведущих научно-практических центрах государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Проведение совместных международных конференций, съездов, форумов по основным направлениям сотрудничества в области здравоохранения: |
Государства – участники СНГ, |
Один раз |
|
|
|
по вопросам онкологии; |
|
|
|
|
|
по вопросам сахарного диабета; |
2021 г. |
|
|
|
|
по вопросам санитарной охраны территорий от завоза и распространения особо опасных инфекций; |
|
Один раз |
|
|
|
по вопросам сердечно-сосудистых заболеваний |
|
Один раз |
|
|
|
Проведение мероприятий, направленных на формирование у граждан приверженности к здоровому образу жизни и профилактику хронических неинфекционных заболеваний |
|
Ежегодно |
|
|
|
Развитие взаимодействия с международными медицинскими организациями, ассоциациями и объединениями (ВОЗ, ЮНЭЙДС, МФКК и КП, АДИОР СНГ и ЕА и др.) |
|
Постоянно |
|
|
|
Совершенствование договорно-правовой базы Содружества Независимых Государств в области здравоохранения |
|
|
|
|
|
Разработка и реализация планов мероприятий по выполнению: |
|
|
|
|
|
Стратегии «Здоровье населения государств – участников Содружества Независимых Государств» (Решение СГП от 7 июня 2016 года); |
|
Каждые два года |
|
|
|
Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям (Решение СГП от 7 июня 2016 года) |
|
Каждые пять лет |
|
|
|
Разработка и реализация: |
|
|
|
|
|
Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств по профилактике и лечению сахарного диабета; |
Государства – участники СНГ, |
Каждые пять лет |
|
|
|
Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению негативного влияния табака на здоровье населения; |
Государства – участники СНГ, |
2022–2023 гг. |
|
|
|
Плана совместных действий государств – участников СНГ по противодействию устойчивости к антимикробным препаратам |
2021–2022 гг. |
|
|
|
|
Проработка вопроса о создании совместимых телемедицинских систем государств – участников СНГ |
2022–2023 гг. |
|
|
|
|
Совершенствование организационной и развитие нормативно-правовой базы Содружества, регулирующей применение информационно-коммуникационных технологий в здравоохранении |
|
2026–2027 гг. |
|
|
|
Совершенствование технологий SMART-медицины, внедрение мобильных приложений в здравоохранении |
Государства – участники СНГ |
Постоянно |
|
|
|
Организация площадки для обмена опытом по цифровизации здравоохранения на национальном уровне между государствами – участниками СНГ |
|
2021 год, |
|
|
|
Проработка вопроса о целесообразности разработки единых подходов обмена данными о здоровье и здравоохранении между государствами – участниками СНГ |
|
2022 год |
|
|
|
Развитие информационных систем по удаленному мониторингу пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями в государствах – участниках СНГ |
Государства – участники СНГ |
2024–2025 гг. |
|
4.22. |
Активизация народной дипломатии, вовлечение в гуманитарное сотрудничество широкого круга потенциальных партнеров, включая бизнес-круги и неправительственные объединения, в целях расширения гуманитарного пространства СНГ |
Проведение форумов творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ, СГС |
Ежегодно |
|
4.23. |
Взаимодействие в сферах периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии |
Дальнейшее развитие и укрепление взаимодействия государств – участников СНГ в рамках Соглашения о создании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии от 4 июня 1999 года, Концепции формирования информационного пространства СНГ (Решение СГП от 18 октября 1996 года) и Соглашения о сотрудничестве в области книгоиздания, книгораспространения и полиграфии от 16 апреля 2004 года |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Укрепление сотрудничества между национальными библиотеками государств – участников СНГ, в том числе по вопросам обмена социально значимой (детской, учебной, научно-технической, справочной) литературой, художественными произведениями национальных классиков и современных авторов и другой печатной продукцией |
|
|
|
|
|
Поощрение прямых связей и взаимного участия в международных книжных ярмарках, проводимых в государствах – участниках СНГ, а также непосредственных контактов между книготорговыми и полиграфическими предприятиями, ассоциациями и объединениями, специалистами (издателями, книгораспространителями, полиграфистами, переводчиками) |
Государства – участники СНГ, |
Ежегодно |
|
4.24. |
Решение задач гуманитарного сотрудничества посредством развития языков государств – участников СНГ и русского языка как фактора межнационального общения на пространстве СНГ |
Организация дискуссионных площадок в рамках съездов учителей и работников образования государств – участников СНГ по вопросам развития языков государств – участников СНГ и русского языка как фактора межнационального общения на пространстве СНГ |
Государства – участники СНГ, |
Один раз |
|
Совершенствование организационной и научно-образовательной деятельности по развитию языков государств – участников СНГ и русского языка как средства межнационального общения на пространстве СНГ |
Базовая организация по языкам и культуре государств – участников
СНГ, |
Постоянно |
||
|
4.25. |
Активизация сотрудничества государств – участников СНГ в области социальной и демографической политики |
Выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников СНГ на 2020–2023 годы (Решение ЭС от 13 марта 202 года) |
Консультативный Совет по труду, занятости и социальной защите
населения, |
2020–2023 гг. |
|
|
|
Рассмотрение в органах отраслевого сотрудничества СНГ информации, передового опыта, наилучших практик в области социальной и демографической политики |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Инвентаризация и актуализация нормативно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в области социальной защиты, трудовых отношений, социального партнерства |
Государства – участники СНГ, |
2021–2022 гг. |
|
|
|
Мониторинг эффективности применения указанной базы в государствах – участниках СНГ |
|
|
|
|
|
Продолжение работы по заключению двусторонних соглашений между государствами – участниками СНГ в области пенсионного обеспечения граждан |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Организация обмена статистической информацией по вопросам демографии, социальной сферы, здоровья населения, туризма и охраны окружающей среды в государствах – участниках СНГ |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
|
Публикация статистического сборника «Население, занятость и условия жизни в странах Содружества Независимых Государств» |
|
Один раз |
|
|
|
Публикация краткого статистического сборника «Население и социальные индикаторы стран СНГ и отдельных стран мира» |
|
Ежегодно |
|
|
|
Проведение переписей населения и анализ их итогов в части формирования статистических данных по региону СНГ о размерах совокупного рынка труда, объемах и направлениях миграционных потоков |
Статкомитет совместно со статистическими службами государств – участников СНГ |
Начиная с раунда 2020 года |
|
|
|
Публикация краткого статистического сборника «Мониторинг состояния национальных рынков труда в странах Содружества Независимых Государств» |
Статкомитет |
Ежегодно |
|
4.26. |
Развитие механизмов научной дипломатии как особой формы международного научно-технического сотрудничества с учетом интересов СНГ и его государств-участников |
Проведение форумов ученых государств – участников Содружества Независимых
Государств. |
Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки, |
2020–2030 гг. |
|
4.27. |
Выработка и проведение согласованной миграционной политики на основе формирования общих подходов к структурам, задачам и функциям компетентных в сфере миграции органов государств – участников СНГ |
Проведение анализа структур, задач и функций компетентных в сфере управления миграционными процессами органов государств – участников СНГ. Подготовка предложений по усилению взаимодействия и обеспечению координации их деятельности |
Заинтересованные |
2020–2021 гг. |
|
|
|
Продолжение работы по созданию Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ, |
2020–2025 гг. |
|
|
|
Разработка модельного закона «О беженцах» |
Заинтересованные |
2020–2021 гг. |
|
|
|
Рассмотрение вопроса о разработке Концепции общего миграционного пространства Содружества Независимых Государств |
Заинтересованные |
2021–2022 гг. |
|
4.28. |
Формирование общего рынка труда, защита прав и законных интересов мигрантов и членов их семей в целях их интеграции в принимающем обществе |
Разработка и принятие Комплексной программы, направленной на создание общего рынка труда, учитывающей интересы всех государств – участников СНГ |
Заинтересованные |
2023 г. |
|
4.29. |
Сотрудничество в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности, противодействия новым вызовам и угрозам |
Реализация программ сотрудничества государств – участников СНГ в правоохранительной сфере |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Совершенствование имеющихся механизмов по обмену информацией в области противодействия трансграничной преступности между компетентными органами государств – участников СНГ и органами отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности и правопорядка |
Государства – участники СНГ, |
2020–2024 гг. |
|
|
|
Мониторинг реализации Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (Решение СГГ от 11 октября 2017 года) и Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции (Решение СГГ от 11 октября 2017 года) |
Государства – участники СНГ, |
Ежегодно |
|
|
|
Проведение совещаний руководителей рабочих структур органов СНГ по обеспечению сотрудничества в сфере правопорядка и безопасности |
Исполком СНГ, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КСОНР, СРПФР, СРТС, СМО, СРМО, МСПК, СРПС |
Ежегодно |
|
|
|
Продолжение сотрудничества в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для правоохранительных и других компетентных органов, в том числе с использованием возможностей НИИ, высших учебных заведений и организаций дополнительного профессионального образования |
Государства – участники СНГ, |
Ежегодно |
|
4.30. |
Обеспечение сотрудничества компетентных органов СНГ в сферах выдачи лиц для уголовного преследования, оказания правовой помощи по уголовным делам, передачи уголовного судопроизводства, приема/передачи осужденных для отбывания наказания на территории государства своего гражданства, а также в иных областях уголовной юстиции |
Совершенствование механизма передачи осужденных к лишению свободы в государства, гражданами которых они являются, в рамках Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года |
Государства – участники СНГ – стороны Конвенции, |
Постоянно |
|
|
Осуществление мониторинга реализации по обозначенным направлениям Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года |
Государства – участники СНГ, КСГП, |
2020–2024 гг. |
|
|
4.31. |
Сотрудничество государств – участников СНГ в области обеспечения международной информационной безопасности (МИБ) |
Проведение межведомственных консультаций государств – участников СНГ по проблематике обеспечения МИБ |
Государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ, |
Первое полугодие |
|
4.32. |
Укрепление военного и военно-технического сотрудничества |
Реализация Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года (Решение СГГ от 18 декабря 2020 года) |
Государства – участники СНГ, СМО, |
2021–2025 гг. |
|
|
Поэтапная реализация Основных направлений адаптации объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ к решению задач воздушно-космической обороны (Решение СГГ от 11 октября 2017 года) |
Государства – участники СНГ, СМО, |
2020–2035 гг. |
|
|
4.33. |
Дальнейшее развитие механизма пограничного сотрудничества |
Реализация Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы (Решение СГГ от 18 декабря 2020 года) |
Государства – участники СНГ, СКПВ, |
2021–2025 гг. |
|
4.34. |
Противодействие идеологии и пропаганде терроризма, вербовке граждан в террористические и экстремистские организации |
Проведение согласованных и/или совместных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение: распространения идеологии терроризма и экстремизма, а также подстрекательства к ним, публичных призывов к осуществлению террористической деятельности и оправданию терроризма, в том числе в информационно-коммуникационной сфере, Интернете и на иных идеологических ресурсах международных террористических организаций; попыток проникновения на территории государств – участников СНГ групп и лиц, прошедших подготовку в целях осуществления террористической деятельности либо принимавших участие в боевых действиях в составе террористических группировок на территориях третьих стран; |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
деятельности физических и юридических лиц, принимающих участие в финансировании терроризма, оказывающих содействие террористическим и экстремистским организациям путем пополнения и усовершенствования их материально-технической базы, а также каналов и источников ресурсной поддержки терроризма и насильственных проявлений экстремизма |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Проведение научно-практических конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, рабочих встреч и иных мероприятий |
|
|
|
4.35. |
Взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, охраны окружающей среды и рационального природопользования |
Проведение совместных учений спасательных служб государств – участников СНГ по отработке практических действий для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Государства – участники СНГ, |
По мере |
|
|
Обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для чрезвычайных служб государств в базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других учебных заведениях профильных органов и структур государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ |
Постоянно |
|
|
|
|
Активизация сотрудничества по борьбе с природными пожарами, болезнями и вредителями леса Реализация Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года (Решение СГП от 29 мая 2015 года) |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Осуществление мероприятий в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, в том числе направленных на борьбу с изменением климата |
Государства – участники СНГ, МЭС |
Постоянно |
|
4.36. |
Взаимодействие государств – участников СНГ и их регионов в решении вопросов экономического, социального и культурного развития регионов и приграничных территорий, упрочения дружбы и добрососедства |
Реализация Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года (Решение СГП от 6 ноября 2020 года) Реализация Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ от 10 октября 2008 года Реализация Конвенции о межрегиональном сотрудничестве государств – участников СНГ от 16 сентября 2016 года Совершенствование правовой базы межрегионального и приграничного сотрудничества, в том числе путем разработки типовых соглашений Проведение форумов регионов государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ, |
2020–2030 гг. |
|
4.37. |
Проведение форумов для общения и взаимодействия по ключевым направлениям и вопросам деятельности СНГ представителей общественных организаций, СМИ, академических кругов, творческой интеллигенции, бизнеса, местного самоуправления и граждан |
Проведение Международного экономического форума государств – участников СНГ и других международных мероприятий государств – участников СНГ |
Деловой центр СНГ, |
По мере |
|
4.38. |
Сотрудничество в области совершенствования законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и кадастровой оценки недвижимости |
Обмен лучшими практиками в сфере геодезии, картографии, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и кадастровой оценки недвижимости |
Заинтересованные |
2020–2024 гг. |
|
4.39. |
Сотрудничество в области совершенствования управления государственными предприятиями (в том числе акциями, паями и долями государства) и государственным недвижимым имуществом, а также применения передового международного опыта корпоративного управления государственным имуществом |
Обмен информацией о разрабатываемых и вступивших в силу нормативных правовых актах государств – участников СНГ по вопросам управления государственным имуществом путем проведения конференций, семинаров, рабочих встреч, осуществления совместных проектов в сфере подготовки специалистов, налаживания прямых связей между специалистами государств – участников СНГ |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
Публикация в средствах массовой информации государств – участников СНГ сведений, представляющих общий интерес, по вопросам управления государственным имуществом |
|
|
|
|
|
|
Рассмотрение возможных предложений, направленных на совершенствование управления государственными предприятиями (в том числе акциями, паями и долями государства) и государственным недвижимым имуществом с учетом передового международного опыта корпоративного управления государственным имуществом |
|
|
|
V. Механизмы функционирования СНГ и его организационное совершенствование |
||||
|
5.1. |
Оптимизация и обеспечение эффективности деятельности структур и органов СНГ |
Продолжение работы по инвентаризации договорно-правовой базы органов СНГ, регламентирующей их деятельность, при необходимости внесение предложений по уточнению их положений |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
5.2. |
Повышение роли и ответственности Экономического совета СНГ, Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, представителей государств – участников СНГ в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ |
Регулярное рассмотрение ЭС, Советом постпредов и КЭВ наиболее важных экономических и социальных вопросов по предложению председательства и государств – участников СНГ Продолжение практики проведения совместных заседаний Совета постпредов и КЭВ |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
5.3. |
Содействие работе Экономического Суда СНГ в новом формате ad hoc |
Оказание содействия Экономическому Суду СНГ в переходе на новый формат работы в полном объеме |
Государства – участники СНГ, |
2020–2021 гг. |
|
|
|
Организация своевременного избрания (назначения) судей в реестр судей, формирование реестра судей Экономического Суда СНГ |
Государства – участники СНГ |
2020–2021 гг. |
|
|
|
Определение на национальном уровне правовых механизмов и создание необходимых условий для осуществления лицами, избранными (назначенными) на должность судей Экономического Суда СНГ, своих полномочий на период рассмотрения дел |
|
|
|
5.4. |
Совершенствование и дальнейшее развитие различных форм межпарламентского сотрудничества национальных парламентов в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ |
Расширение практики создания отраслевых экспертных советов при МПА, активизация деятельности существующих вспомогательных органов Проведение межпарламентских слушаний по наиболее актуальным проблемам Совершенствование конгрессной деятельности Участие в выполнении межгосударственных программ, планов, реализации стратегий, концепций, принятых в рамках СНГ |
МПА, |
Постоянно |
|
|
|
Мониторинг выборов и референдумов в государствах – участниках СНГ Укрепление взаимодействия МПА с органами отраслевого сотрудничества СНГ, интеграционными институтами на пространстве Содружества |
|
|
|
5.5. |
Продолжение практики использования института национальных координаторов на уровне высоких должностных лиц призвано обеспечить выполнение решений высших органов СНГ в соответствии с национальным законодательством |
Информирование о принятых решениях государств – участников СНГ и Исполкома СНГ |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
5.6. |
Повышение роли и эффективности деятельности Исполнительного комитета СНГ как постоянно действующего исполнительного, административного и координирующего органа СНГ |
Выполнение задач и реализация функций Исполкомом СНГ с учетом решений высших органов СНГ, а также существующих реалий |
Исполком СНГ |
Постоянно |
|
5.7. |
Соблюдение соответствующего финансовому взносу в единый бюджет органов СНГ представительства в Исполнительном комитете СНГ государств-участников |
Совершенствование механизма распределения квот в Исполкоме СНГ с учетом исполнения государствами – участниками СНГ финансовых обязательств перед единым бюджетом органов СНГ, а также размеров долевых взносов государств на содержание органов СНГ |
Государства – участники СНГ, |
2020 год |
|
5.8. |
Совершенствование нормативно-правовой базы и механизма финансирования органов СНГ, в том числе в части исполнения государствами – участниками СНГ обязательств по их долевому участию в финансировании деятельности органов СНГ, соответствующему размерам, утвержденным высшими органами Содружества |
Согласование изменений в решения высших органов Содружества, касающиеся вопросов формирования и исполнения единого бюджета органов СНГ Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей финансовые аспекты деятельности МПА |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
Условные обозначения:
|
АДИОР СНГ и ЕА |
– |
Ассоциация директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии, |
|
АТЦ |
– |
Антитеррористический центр государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
БКБОП |
– |
Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
ВОЗ |
– |
Всемирная организация здравоохранения, |
|
ВТО |
– |
Всемирная торговая организация, |
|
ИКАО |
– |
Международная организация гражданской авиации, |
|
Интерпол |
– |
Международная организация уголовной полиции, |
|
Исполком СНГ |
– |
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств, |
|
Комиссия по использованию атомной энергии в мирных целях |
– |
Комиссия государств – участников Содружества Независимых Государств по использованию атомной энергии в мирных целях, |
|
Консультативный Совет по труду, занятости и социальной защите населения |
– |
Консультативный Совет по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
КСГП |
– |
Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
КСОНР |
– |
Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
КЭВ |
– |
Комиссия по экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств, |
|
МГС |
– |
Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, |
|
МГС по ЧС |
– |
Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, |
|
МПА |
– |
Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
МСАП |
– |
Межгосударственный совет по антимонопольной политике, |
|
МСПК |
– |
Межгосударственный совет по противодействию коррупции, |
|
МФКК и КП |
– |
Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, |
|
МЭС |
– |
Межгосударственный экологический совет государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
ОБСЕ |
– |
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, |
|
ОДКБ |
– |
Организация Договора о коллективной безопасности, |
|
ООН |
– |
Организация Объединенных Наций, |
|
РСС |
– |
Региональное содружество в области связи, |
|
СГГ |
– |
Совет глав государств Содружества Независимых Государств, |
|
СГП |
– |
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств, |
|
СГС |
– |
Совет по гуманитарному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СКПВ |
– |
Совет командующих Пограничными войсками, |
|
СМВД |
– |
Совет министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СМИД |
– |
Совет министров иностранных дел Содружества Независимых Государств, |
|
СМО |
– |
Совет министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по делам молодежи |
– |
Совет по делам молодежи государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по культурному сотрудничеству |
– |
Совет по культурному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству |
– |
Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по промышленной политике |
– |
Совет по промышленной политике государств – участников СНГ, |
|
Совет по сотрудничеству в области здравоохранения |
– |
Совет по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по сотрудничеству в области образования |
– |
Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки |
– |
Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет постпредов |
– |
Совет постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, |
|
Совет по туризму |
– |
Совет по туризму государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по физической культуре и спорту |
– |
Совет по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ, |
|
СОРБ |
– |
Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СРМО |
– |
Совет руководителей миграционных органов государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СРПС |
– |
Совет руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СРПФР |
– |
Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СРТС |
– |
Совет руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Статкомитет |
– |
Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств, |
|
ШОС |
– |
Шанхайская организация сотрудничества, |
|
ЭС |
– |
Экономический совет Содружества Независимых Государств, |
|
ЮНИДО |
– |
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, |
|
ЮНЭЙДС |
– |
Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИД. |
Азербайджанской Республики
Азербайджанская Республика принимает положения Концепции дальнейшего развития СНГ с учетом их соответствия национальному законодательству и международным обязательствам Азербайджана.
Азербайджанская Республика воспринимает цели межгосударственного сотрудничества в рамках СНГ, в том числе экономической и политической интеграции, в формате заинтересованных государств.
Азербайджанская Республика не признает за СНГ и его исполнительными органами международную правосубъектность и их связи с международными структурами.
Азербайджанская Республика не принимает положения и цели Концепции, направленные на координацию внешнеполитической деятельности и гармонизацию национальных законодательств государств – участников СНГ.
Азербайджанская Республика исходит из того, что борьба с сепаратизмом, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности государств, должна оставаться приоритетной задачей во взаимодействии государств – участников СНГ.
Азербайджанская Республика считает, что Азербайджанская Республика и Республика Армения не могут председательствовать в уставных органах СНГ и проводить на своих территориях их заседания до полного устранения последствий агрессии Республики Армения против Азербайджанской Республики.
Положения Концепции дальнейшего развития СНГ не будут применяться Азербайджанской Республикой в отношении Республики Армения до полного устранения последствий агрессии Республики Армения против Азербайджанской Республики.
Азербайджанская Республика будет принимать отдельное решение о своем участии по каждому из мероприятий Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ.
|
Президент |
|
Республики Армения
В связи с представлением Азербайджанской Республикой Особого мнения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 18 декабря 2020 года «О Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плане основных мероприятий по ее реализации», искажающего суть нагорнокарабахского конфликта, Армянская сторона считает необходимым отметить следующее.
Положения Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана основных мероприятий по ее реализации не будут применяться Республикой Армения в отношении Азербайджанской Республики до полного устранения последствий военной агрессии Азербайджанской Республики против Республики Арцах и политико-дипломатического разрешения нагорнокарабахского конфликта в соответствии с нормами и принципами международного права, в интересах достижения закрепленных Уставом ООН целей.
Республика Армения подчеркивает, что приверженность государств – участников СНГ скорейшему разрешению имеющихся на пространстве Содружества конфликтов исключительно мирными средствами, на основе принципов и норм международного права, в том числе равноправия и права народов на самоопределение, является важным условием развития сотрудничества между государствами – участниками СНГ.
С учетом возражения Республики Армения против Особого мнения Азербайджанской Республики к Решению Совета глав государств СНГ о Положении о председательстве в Содружестве Независимых Государств от 10 октября 2008 года.
|
Премьер-министр |
|
Республики Молдова
Для Республики Молдова настоящее Решение вступает в силу только после выполнения необходимых внутригосударственных процедур.
|
Президент |
|