СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ

Решение о Положении о Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств

от 24 сентября 2021 года

город Москва

Изменения и дополнения согласно документу:

Решение о внесении изменений в решения органов Содружества Независимых Государств

Совет глав государств Содружества Независимых Государств от 13.10.2023, Бишкек [06845]

Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить Положение о Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств в новой редакции (прилагается).

2. Считать утратившим силу Решение Экономического совета СНГ от 10 марта 2000 года о Положении о Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств.

От Азербайджанской Республики		От Российской Федерации
	Я.Эюбов с особым мнением		Заместитель Министра экономического развития
			Д.Вольвач

От Республики Армения		От Республики Таджикистан
	Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Российской Федерации		Д.Саид
	В.Тоганян

От Республики Беларусь		От Туркменистана
	И.Петришенко		Полномочный представитель Туркменистана в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Российской Федерации
			Б.Ниязлиев

От Республики Казахстан		От Республики Узбекистан
	Полномочный представитель Республики Казахстан в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ		Заместитель Министра экономического развития и сокращения бедности
	Е.Жанаев		Б.Абдиназаров

От Кыргызской Республики		От Украины
	Полномочный представитель Кыргызской Республики в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ
	А.Рыскулова

От Республики Молдова
	Временный поверенный в делах Республики Молдова в Российской Федерации
	С.Гончеренко

УТВЕРЖДЕНО

Решением Экономического совета Содружества Независимых Государств
о Положении о Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств

от 24 сентября 2021 года

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по экономическим вопросам при
Экономическом совете Содружества Независимых Государств

I. Общие положения

1. Комиссия по экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств (далее – Комиссия, СНГ) является рабочим органом Экономического совета СНГ, действующим на постоянной основе с местом пребывания в городе Москве. Комиссия состоит из полномочных представителей государств – участников Содружества при Экономическом совете СНГ. В ее состав входят также заместители Генерального секретаря СНГ с правом совещательного голоса.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется основополагающими документами Содружества Независимых Государств, международными договорами, заключенными в рамках Содружества, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ.

II. Основные направления деятельности и функции Комиссии

4. Основные направления деятельности Комиссии:

обеспечение всесторонней проработки проектов документов, подлежащих рассмотрению Экономическим советом, Советом глав правительств и Советом глав государств СНГ, и согласование позиций государств – участников Содружества по вопросам углубления их сотрудничества в экономической и социальной сферах и прежде всего по развитию и функционированию зоны свободной торговли;

взаимодействие с членами Экономического совета СНГ и в установленном порядке с министерствами и ведомствами соответствующих государств по вопросам подготовки и реализации решений Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ, относящихся к экономической и социальной сферам;

инициирование и организация разработки совместно с Исполнительным комитетом СНГ и органами отраслевого сотрудничества СНГ экономического и социального характера проектов документов по актуальным и перспективным вопросам интеграционного развития, представляющим для государств – участников Содружества взаимный интерес;

содействие Исполнительному комитету СНГ в координации работы органов отраслевого сотрудничества СНГ экономического и социального характера и подготовка предложений по повышению ее эффективности;

участие в совершенствовании договорно-правовой базы многостороннего сотрудничества государств, последовательном сближении национальных законодательств по развитию и функционированию зоны свободной торговли и другим вопросам экономического и социального характера.

5. Основными функциями Комиссии являются:

содействие реализации решений Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ по вопросам социально-экономического сотрудничества;

анализ тенденций социально-экономического развития государств – участников СНГ и интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств. Разработка рекомендаций для перехода к более высоким уровням экономического сотрудничества, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капиталов;

разработка предложений по созданию равных экономических условий для деятельности хозяйствующих субъектов всех форм собственности, а также благоприятных условий для развития предпринимательства, производственной кооперации, финансово-кредитных и страховых структур, совместных предприятий, формирования рыночной инфраструктуры и системы взаимных расчетов и платежей;

подготовка предложений по углублению сотрудничества в области науки и техники, совершенствованию производственно-технологических связей;

организация разработки совместных программ и инвестиционных проектов в отраслях промышленности, в сферах инновации, цифровизации, энергетики, транспорта, связи и других отраслях экономики, содействие расширению экономических связей между регионами государств – участников Содружества;

участие в подготовке заинтересованными государствами предложений по формированию общего аграрного рынка государств – участников СНГ, развитию агропромышленного комплекса и производственной кооперации в области сельскохозяйственного машиностроения;

разработка согласованных предложений о целесообразности осуществления совместных мероприятий, направленных на обеспечение защиты товаропроизводителей и внутренних рынков государств – участников СНГ;

подготовка согласованных предложений по сотрудничеству государств в области статистики, стандартизации, метрологии, сертификации, охраны окружающей среды, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

содействие развитию межрегионального и приграничного сотрудничества;

подготовка предложений по взаимодействию государств в области социально-трудовых отношений, образования, здравоохранения, культуры и по другим социальным вопросам, представляющим взаимный интерес;

осуществление других функций по выполнению решений Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ;

подготовка предложений по повышению эффективности планирования и расходования средств единого бюджета органов СНГ.

6. Для реализации своих функций Комиссия:

рассматривает проекты документов и предложения, подготавливаемые по инициативе государств, а также Исполнительным комитетом СНГ и органами отраслевого сотрудничества СНГ экономического и социального характера, и принимает по ним решения рекомендательного характера;

предлагает поправки и дает рекомендации по проектам рассматриваемых документов, инициирует при необходимости проведение переговоров, консультаций, совещаний экспертов по их согласованию и доработке;

содействует своевременному рассмотрению проектов документов министерствами, ведомствами и иными соответствующими органами, направляемых в государства Исполнительным комитетом СНГ для согласования;

вносит Генеральному секретарю СНГ предложения по проекту повестки дня заседания Экономического совета СНГ;

представляет Генеральному секретарю СНГ согласованные предложения по формированию проектов повесток дня заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ по вопросам сотрудничества в экономической и социальной сферах;

рассматривает вопросы деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ экономического и социального характера и подготавливает для рассмотрения Экономическим советом СНГ предложения по повышению эффективности их работы в соответствии с утвержденной структурой отчетов;

вносит на рассмотрение Экономического совета СНГ предложения по проведению совещаний, конференций и семинаров по проблемам экономического и социального сотрудничества;

рассматривает ход реализации в государствах и органами отраслевого сотрудничества СНГ решений Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ по вопросам сотрудничества в экономической и социальной сферах и представляет Экономическому совету СНГ и Генеральному секретарю СНГ соответствующие информацию и предложения;

участвует по согласованию с Экономическим советом СНГ и Исполнительным комитетом СНГ в семинарах, конференциях, других мероприятиях по вопросам обмена опытом международного сотрудничества в экономической и социальной сферах;

оказывает содействие в обеспечении своевременного перечисления долевых взносов государств на содержание Исполнительного комитета СНГ и других органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов СНГ;

пользуется информационными базами данных Исполнительного комитета СНГ и органов отраслевого сотрудничества СНГ экономического и социального характера.

III. Организация деятельности Комиссии и
процедура принятия решений

7. Государства – участники Содружества Независимых Государств делегируют в состав Комиссии по одному полномочному представителю.

8. Полномочный представитель:

назначается и наделяется необходимыми полномочиями в соответствии с установленными в государствах процедурами;

не вправе без соответствующего разрешения государства, назначившего его, передавать свои полномочия другому лицу;

имеет официальный бланк представителя государства;

пользуется на территориях государств – участников СНГ, гражданином которых он не является, привилегиями и иммунитетами, предусмотренными принятыми в рамках Содружества документами;

государство самостоятельно несет расходы, связанные с пребыванием и деятельностью назначенного им полномочного представителя, в порядке и на условиях, предусмотренных национальным законодательством (включая оплату труда, социально-бытовое, медицинское и транспортное обслуживание, организационно-техническое обеспечение).

Полномочия полномочного представителя прекращаются со дня официального уведомления о его отзыве, направленного в Исполнительный комитет СНГ. На срок передачи дел (но не более 15 календарных дней) после такого уведомления за ним сохраняется заработная плата, социально-бытовое, медицинское и транспортное обслуживание, организационно-техническое обеспечение.

9. Полномочные представители:

участвуют в подготовке и рассмотрении экономических вопросов на заседаниях Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ;

регулярно проводят в своих государствах консультации, осуществляют взаимодействие с государственными органами по вопросам подготовки материалов к заседаниям Совета глав государств, Совета глав правительств, Экономического совета СНГ и Комиссии;

обеспечиваются копиями писем и документов Исполнительного комитета СНГ, направляемых в их государства;

принимают по приглашению участие в мероприятиях интеграционных органов, созданных рядом государств – участников СНГ.

10. Председательство в Комиссии осуществляется государством – участником СНГ, председательствующим в органах СНГ, в лице его полномочного представителя. Предшествующий и последующий председатели Комиссии являются его сопредседателями. В случае временного отсутствия Председателя Комиссии его обязанности возлагаются на одного из сопредседателей.

11. Председатель Комиссии:

председательствует на заседаниях Комиссии;

организует совместно с Исполнительным комитетом СНГ выполнение Комиссией соответствующих решений Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ.

12. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с годовым планом, который утверждается Председателем Экономического совета СНГ.

13. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в месяц.

Внеочередные заседания Комиссии проводятся по ее решению или по предложению полномочного представителя одного из государств – участников Содружества.

14. Заседания Комиссии являются правомочными, если в них принимают участие не менее двух третей полномочных представителей государств.

15. В заседаниях Комиссии могут принимать участие в качестве наблюдателей руководители структурных подразделений Исполнительного комитета СНГ, представители органов государств и Содружества Независимых Государств, а также интеграционных органов, созданных рядом государств – участников СНГ.

По решению Комиссии могут проводиться закрытые заседания Комиссии.

16. Повестка дня заседания Комиссии формируется на основе решений Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ, предложений государств, Исполнительного комитета СНГ и органов отраслевого сотрудничества СНГ экономического и социального характера. Вносимые в повестку дня вопросы представляются в виде проектов документов или их концепций с необходимыми обоснованиями.

Проекты документов, принятые к рассмотрению в соответствии с повесткой дня очередного заседания Комиссии, передаются ее членам не позднее чем за 10 дней до заседания, кроме случаев созыва внеочередного заседания.

17. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

Решения принимаются Комиссией консенсусом, за исключением процедурных вопросов, решения по которым принимаются простым большинством голосов. К процедурным вопросам относятся открытие или закрытие заседания, его ведение, внесение предложений по проекту повестки дня и принятие повестки дня, регламента работы, предоставление слова наблюдателям, формирование повестки дня заседания Экономического совета СНГ. Консенсус определяется как отсутствие официального возражения хотя бы одного из полномочных представителей, выдвигаемого им как представляющее препятствие для принятия решения по рассматриваемому вопросу.

Полномочный представитель может заявить о незаинтересованности его государства в рассмотрении того или иного вопроса, что не является препятствием для принятия Комиссией решения.

Мнение полномочного представителя, по каким-либо причинам отсутствующего на заседании, учитывается, если оно представлено в письменном виде.

Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается ее Председателем.

Решения Комиссии по принципиальным, особой важности вопросам подписываются полномочными представителями государств.

18. Проекты документов, одобренные Комиссией, представляются Генеральному секретарю СНГ для последующего внесения их на рассмотрение Экономического совета СНГ.

19. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Исполнительным комитетом СНГ в пределах утвержденного объема ассигнований, предусмотренного на содержание Исполнительного комитета СНГ.

20. Заседания Комиссии проводятся, как правило, в Отделении Исполнительного комитета СНГ в городе Москве.

21. Рабочим языком Комиссии является русский язык.

22. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом ее работы, который утверждается решением Комиссии.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

За исключением шестого абзаца (о сближении национальных законодательств...) пункта 4, десятого абзаца (о межрегиональном и приграничном сотрудничестве...) пункта 5 и десятого абзаца (об обмене опытом международного сотрудничества...) пункта 6 Положения.

Первый заместитель
Премьер-министра
Азербайджанской Республики

Я.Эюбов