СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ

Решение о деятельности Совета руководителей палат государств – участников СНГ в 2019–2021 годах

от 10 июня 2022 года

город Нур-Султан

Рассмотрев Отчет о деятельности Совета руководителей палат государств – участников СНГ в 2019–2021 годах (прилагается),

Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Одобрить деятельность Совета руководителей палат государств – участников СНГ в 2019–2021 годах.

2. Рекомендовать Совету во взаимодействии с органами отраслевого сотрудничества СНГ продолжить работу, направленную на развитие торгово-экономических, научно-технических и инвестиционных связей предпринимательских структур государств – участников СНГ, в том числе по поддержке производственного и торгового сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства, организации выставочно-ярмарочной деятельности, межрегиональному и приграничному сотрудничеству.

3. Просить Совет активизировать участие в работе по выявлению и устранению барьеров во взаимной торговле государств – участников СНГ, а также содействию использования национальных валют во взаимных расчетах.

От Азербайджанской Республики		От Российской Федерации
---------			А.Оверчук

От Республики Армения		От Республики Таджикистан
	М.Григорян		Д.Саид

От Республики Беларусь		От Туркменистана
	И.Петришенко	---------

От Республики Казахстан		От Республики Узбекистан
	Б.Султанов		Д.Кучкаров

От Кыргызской Республики		От Украины
	А.Кожошев

От Республики Молдова

СОВЕТ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПАЛАТ
ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ

ОТЧЕТ

о деятельности Совета руководителей палат
государств – участников СНГ
в 2019–2021 годах

2022 год

Общие положения

Совет руководителей торгово-промышленных палат государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет) образован решением руководителей торгово-промышленных палат Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, принятым на организационном заседании 26–27 ноября 2002 года в г. Москве. На заседании был избран первый Председатель Совета – президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Примаков Е.М., утвержден Регламент работы Совета.

В текущем году Совет отметит 20-летний юбилей со дня образования.

В соответствии с Регламентом членами Совета являются руководители торгово-промышленных палат (ТПП) государств – участников СНГ. Председатель Совета избирается его членами на основе принципа ротации сроком на один год.

На первом заседании в июне 2003 года в состав Совета вошли также представители Азербайджанской Республики и Украины.

К настоящему времени проведено 19 заседаний Совета. Последнее заседание состоялось онлайн 17 ноября 2021 года в г. Душанбе (Республика Таджикистан).

Основными целями Совета являются содействие развитию межпалатного сотрудничества, повышение роли ТПП государств – участников СНГ в вопросах совместного инновационного развития, поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса, активизации выставочно-ярмарочной деятельности, формирования единого информационного пространства, расширения межрегионального и приграничного сотрудничества, развития механизмов государственно-частного партнерства, подготовки кадров для бизнеса и др. По большинству указанных направлений взаимодействия по линии Совета подписаны многосторонние соглашения.

27 ноября 2002 года Советом принято Соглашение о создании на экономическом пространстве государств – участников СНГ единой системы экспертной оценки количества, качества и комплектности товаров системы «ТПП ЭКСПЕРТ СНГ».

Советом приняты следующие документы:

в сфере поддержки малого и среднего бизнеса:

Соглашение о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств – участников СНГ в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса (2 июня 2004 года);

Соглашение о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств – участников СНГ в сфере подготовки кадров для бизнеса (2 июня 2005 года);

Концепция подготовки кадров для бизнеса в рамках сотрудничества торгово-промышленных палат государств – участников СНГ (7 июня 2006 года);

в области выставочно-ярмарочной деятельности:

Соглашение о сотрудничестве в области выставочно-ярмарочной деятельности (27 июня 2003 года);

Положение о патронаже выставочно-ярмарочных мероприятий (18 июня 2008 года);

в сфере обмена деловой информацией:

Соглашение о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств – участников СНГ в сфере обмена деловой информацией (27 ноября 2002 года);

Положение о Совете по деловой информации торгово-промышленных палат государств – участников СНГ (27 июня 2003 года);

Регламент обмена деловой информацией между торгово-промышленными палатами государств – участников СНГ.

Принятие этих документов придало целенаправленный и системный характер работе с партнерами из государств – участников СНГ. Во многом благодаря Совету удалось правильно расставить приоритеты, упорядочить контакты между предпринимательскими структурами государств – участников СНГ. Совет стал реальной и действенной площадкой для выработки стратегии развития всего комплекса взаимодействия палат государств – участников СНГ и тактики ее реализации, выработки консолидированной позиции бизнес-сообщества государств – участников СНГ по приоритетным направлениям торгово-экономического сотрудничества.

В 2015 году Совет переименован в Совет руководителей палат государств – участников СНГ (в связи с переименованием Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан в Национальную палату предпринимателей).

С 2019 по 2021 год в Совете председательствовали: Российская Федерация (2019 год), Республика Узбекистан (2020 год) и Республика Таджикистан (2021 год). За указанный период проведено 3 заседания.

В 2019 году председательство в Совете осуществляла Российская Федерация. Председателем Совета был избран президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (далее – ТПП России) Катырин Сергей Николаевич.

17-е заседание Совета руководителей палат государств – участников СНГ состоялось 29 октября 2019 года в Центре международной торговли (г. Москва). Основной темой на заседании был вопрос о роли палат в развитии цифровых услуг для бизнеса.

Как председатель заседание Совета, приуроченное к 90-летию Евгения Максимовича Примакова, открыл президент ТПП России Катырин С.Н. Совет тесно связан с именем Примакова Е.М. Данью его памяти является и тот факт, что Совет живет и развивается, его участники совместно ищут новые пути решения вопросов текущей повестки.

В ходе заседания участниками было отмечено, что цифровая экономика открывает колоссальные возможности по формированию универсальных и взаимосвязанных информационных платформ для консультационного, правового, маркетингового и иного содействия предпринимательству на всех уровнях – региональном, национальном и глобальном. В своей деятельности палаты должны широко использовать различные форматы, позволяющие предпринимателям получать необходимые услуги, подключаться к мероприятиям палат в режиме онлайн.

В связи с этим в ТПП России была начата большая работа по переводу услуг ТПП в электронный вид. В настоящее время предприниматель из любой точки страны может заказать или получить услугу системы палат онлайн. Если в запрашиваемом регионе такая услуга не оказывается, то система предложит близлежащие палаты, у которых есть такая возможность.

В работе с цифрой ТПП России решает три основных задачи:

1) повышение образовательного уровня системы ТПП России и предпринимателей-членов в части основ цифровой экономики;

2) содействие цифровой трансформации предприятий реального сектора;

3) участие в формировании законодательной базы цифровой экономики и цифровизации отдельных отраслей.

Для их реализации запущен онлайн-курс по основам цифровой экономики для руководителей и специалистов ТПП. На сайте появилась «Витрина цифровых решений ТПП РФ». Фактически это реестр IT-решений для государства и бизнеса. Подготовлен к запуску проект «Цифровые предприятия ТПП РФ». Это цикл презентаций предприятий – членов ТПП России, в рамках которых будут демонстрироваться примеры уже произведенной цифровой трансформации.

Глава ТПП России также подчеркнул, что вопросы цифровизации – это мировой тренд. Эта тема красной нитью проходила в выступлениях руководителей Международной торговой палаты (МТП) и Всемирной федерации торговых палат (ВФТП) на заседаниях Генерального совета ВФТП в сентябре 2019 года в г. Москве. Катырин С.Н. проинформировал гостей о том, что ТПП России подала заявку на проведение в г. Москве в 2023 году Всемирного конгресса торговых палат.

В ходе заседания особо была подчеркнута роль, которую играет в организации плодотворного взаимодействия на постсоветском пространстве Исполнительный комитет СНГ, и представлена информация о работе над Стратегией экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года, реализация которой предполагает решение по-настоящему амбициозных задач, включая темпы роста ВВП выше среднемировых, увеличение доли взаимной торговли товарами и услугами в общем внешнеторговом обороте, улучшение делового климата и т.п.

Кроме того, участникам заседания были представлены конкретные примеры влияния новых технологий на экономику. В этих условиях нельзя работать с членами палат по-старому, потому что под влиянием вызовов цифровой экономики бизнес меняется. В этих условиях необходимы новые решения, которые бы привлекали предпринимателей к участию в работе палаты.

Поэтому в ТПП России реализованы и реализуются ряд проектов, которые помогают бизнесу переходить в новую реальность и дают ему возможность осознать свой интерес в работе бизнес-объединений. В частности, было отмечено, что в проектах, связанных с семейным бизнесом, в подготовке студентов к предпринимательской деятельности, в антикоррупционной инициативе палаты должны меняться не вместе с бизнесом, а быстрее, чем бизнес.

Руководители ТПП государств – участников СНГ проинформировали о том, как строится их деятельность в условиях цифровизации экономики.

В ходе заседания была представлена информация о работе АО «Экспоцентр», АНО «Союзэкспертиза» и АНО ДПО «МИМОП».

На полях мероприятия состоялись также 10-е заседание Консультативного совета палат государств – членов Евразийского экономического союза и заседание постоянно действующего консультативного органа Совета в области международного коммерческого арбитража. Кроме того, состоялось вручение дипломов Совета за активное участие в выставочно-ярмарочной деятельности и был утвержден перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, предлагаемых к проведению под патронажем Совета в 2020 году.

После заинтересованного обсуждения вопросов повестки дня 17-го заседания Совета были приняты следующие решения:

1. На постоянной основе информировать друг друга о проектах по цифровизации деятельности палат;

содействовать цифровой трансформации предприятий реального сектора;

принимать активное участие в формировании национальной законодательной базы цифровой экономики;

содействовать повышению образовательного уровня сотрудников систем национальных палат и предпринимателей-членов в части основ цифровой экономики;

подготовить предложения по возможности и целесообразности создания электронной платформы палат стран СНГ;

рассмотреть вопрос о создании рабочей группы по подготовке предложений о внедрении цифровых технологий в экспертную деятельность и об унификации национального нормативного регулирования проведения экспертных процедур.

Рекомендовать палатам государств – участников СНГ:

в целях стимулирования и содействия развитию электронных услуг рассмотреть возможность обратиться к налоговым службам государств Содружества с целью размещения информации, позволяющей проверить контрагента на официальном сайте национального налогового органа;

провести работу с уполномоченными органами по обеспечению взаимного признания электронной цифровой подписи предпринимателей государств – участников СНГ.

Рекомендовать ТПП России продолжить практику проведения вебинаров для палат государств – участников СНГ на тему развития проекта «Электронная ТПП».

2. В целях расширения сотрудничества по содействию реализации промышленных проектов, привлечения инвестиций в предприятия реального сектора экономики в целом, а также участия ТПП в данной работе рекомендовать содействовать взаимодействию деловых кругов государств – участников СНГ в целях выявления и осуществления многосторонних инвестиционных проектов и высокотехнологических решений.

3. Использовать позитивный опыт взаимодействия национальных палат государств – участников СНГ с их региональными структурами.

4. В области выставочно-ярмарочной деятельности:

продолжить практику проведения национальных выставок в государствах – участниках СНГ, что позволяет привлечь внимание органов законодательной и исполнительной власти, региональных структур и деловых кругов к вопросам развития двух- и многосторонних экономических связей;

содействовать ежегодному проведению международных семинаров, конференций и круглых столов по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности на базе территориальных палат;

продолжить работу по совершенствованию и разработке правовой базы выставочно-ярмарочной деятельности своих стран, активизировать работу по гармонизации законодательства государств – участников СНГ в таможенной и транспортной сферах, затрагивающих проведение и организацию выставочно-ярмарочных мероприятий, в том числе и на межрегиональном и приграничном уровнях.

По линии информационного взаимодействия ТПП государств – участников СНГ:

осуществлять регулярный обмен информацией о выставках и ярмарках, проводимых в государствах – участниках СНГ, в том числе посредством взаимного размещения соответствующей информации (анонсы, баннеры) на сайтах палат;

распространять информацию о выставочно-ярмарочных мероприятиях государств – участников СНГ по базам данных ТПП в целях привлечения экспонентов, организации национальных экспозиций;

сформировать и регулярно обновлять единый календарь выставок и ярмарок, организуемых на территориях государств – участников СНГ;

расширить количество выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых под патронажем Совета руководителей ТПП государств – участников СНГ;

осуществлять обмен нормативными документами и методическими материалами.

7. Принять к сведению информацию ТПП России о ходе реализации Соглашения о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств – участников СНГ в области выставочно-ярмарочной деятельности системой ТПП России.

8. Утвердить перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, планируемых в 2020 году под патронажем Совета руководителей палат государств – участников СНГ.

9. Поддержать заявку ТПП России на право проведения Всемирного конгресса торговых палат в 2023 году в г. Москве.

10. Поддержать инициативу Республики Узбекистан об изменении ротации председательства в Совете руководителей палат государств – участников СНГ в 2020 году и проведении под эгидой Совета «Недели деловых инициатив Содружества в Ташкенте».

В 2020 году председательство в Совете перешло Республике Узбекистан. Председателем Совета был избран Председатель ТПП Узбекистана Икрамов Адхам Ильхамович.

18-е заседание Совета руководителей палат государств – участников СНГ состоялось 9 сентября 2020 года в формате видеоконференции под председательством ТПП Республики Узбекистан в г. Ташкенте. Также было проведено заседание постоянно действующего консультативного органа в области Международного коммерческого арбитража.

В заседании Совета приняли участие председатель Исполнительного комитета СНГ Лебедев С.Н., руководители ТПП всех государств – участников СНГ, постоянный и полномочные послы Республики Узбекистан в государствах – участниках СНГ, а также представители дипломатического корпуса в г. Ташкенте.

Председатель Исполнительного комитета СНГ Лебедев С.Н. высоко оценил проводимые в рамках «Недели деловых инициатив» мероприятия, подчеркнув важность работы Совета, отметил необходимость использования потенциала ТПП как эффективного механизма в преодолении возникших из-за пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 насущных проблем, связанных с сокращением мировой промышленности, внешнеторговых связей и инвестиционных потоков.

Российская сторона отметила, что, несмотря на нынешнюю ситуацию, вызванную продолжающейся пандемией, деятельность Совета будет осуществляться на высоком уровне, доказательством которого является проведение данного мероприятия. Было подчеркнуто, что развитие сотрудничества ТПП государств – участников СНГ на региональном уровне позволит улучшить показатели в торгово-экономической сфере.

Кроме того, учитывая сегодняшнюю реальность, возникают споры, связанные с исполнением договорных обязательств между представителями бизнеса и различными структурами.

В данном контексте было предложено объединить усилия международных коммерческих арбитражных судов при ТПП в решении возникающих спорных вопросов, чтобы бизнес-сообщество СНГ могло получать оперативную консультацию и защиту.

Члены Совета отметили необходимость развития совместной работы по усилению роли ТПП в развитии торгово-экономического и межрегионального сотрудничества между деловыми кругами государств – участников СНГ, в том числе посредством новых форматов мероприятий с использованием цифровых форматов.

На полях заседания Совета было проведено заседание постоянно действующего консультативного органа Совета в области международного коммерческого арбитража, которое прошло с участием представителей арбитражных судов государств – участников СНГ.

Председатель Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП России Костин А.А. выступил с докладом о деятельности Международного коммерческого арбитражного суда ТПП России.

Российской стороной отмечена необходимость сотрудничества в сфере совершенствования законодательства по международному коммерческому арбитражу в государствах – участниках СНГ и внедрения современных информационных технологий в процессы рассмотрения дел.

Также на мероприятии с докладами выступили руководители международных коммерческих арбитражных судов при ТПП Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана и Узбекистана.

Членами консультативного органа дана высокая оценка работе Ташкентского международного арбитражного центра при ТПП Узбекистана, деятельность которого ведется в соответствии с требованиями закона ЮНСИТРАЛ «О международном торговом арбитраже».

Отмечено, что международный коммерческий арбитраж является востребованной платформой взаимодействия на пространстве СНГ и дает преимущества нейтрального органа для разрешения экономических споров.

После обсуждения вопросов повестки дня 18-го заседания Совета были приняты следующие решения:

1. На постоянной основе обмениваться информацией между палатами по вопросу развития межрегионального сотрудничества;

содействовать реализации совместных проектов на пространстве СНГ;

содействовать созданию благоприятной нормативной базы в государствах – участниках СНГ для сотрудничества деловых кругов государств Содружества;

содействовать развитию межрегиональных и приграничных связей на пространстве Содружества для стабильного и устойчивого роста экономики в регионах и приграничных территориях государств – участников СНГ;

развивать межрегиональное и приграничное сотрудничество для повышения эффективности использования производственной базы государств – участников СНГ, а также в приграничных территориях и социальной инфраструктуры;

подготовить предложения по развитию межпалатского сотрудничества на уровне регионов.

2. В целях преодоления негативных последствий, вызванных пандемией COVID-19, для экономики государств – участников СНГ:

подготовить и разместить в СМИ текст соответствующего Заявления Совета руководителей палат государств – участников СНГ;

оказывать содействие организациям в обмене информацией по части борьбы с COVID-19 (строительство и модернизация госпиталей, выпуск медицинского оборудования и средств индивидуальной защиты);

приобретение вакцины от коронавирусной инфекции у официальных производителей;

содействовать разработке и принятию мер для поддержки предпринимателей государств – участников СНГ после негативных последствий, вызванных пандемией COVID-19.

3. Оказывать содействие предпринимателям в регионах стран СНГ в повышении конкурентоспособности промышленности, расширении взаимных инвестиций для обеспечения устойчивости торговых и кооперационных связей.

4. Рекомендовать ТПП Узбекистана продолжить практику проведения совместных мероприятий с участием палат государств – участников СНГ.

5. В целях расширения сотрудничества по содействию реализации промышленных проектов, привлечения инвестиций в предприятия реального сектора экономики в целом, а также участия торгово-промышленных палат в данной работе содействовать взаимодействию деловых кругов государств – участников СНГ в сфере выявления и осуществления многосторонних инвестиционных проектов и высокотехнологических решений.

6. Использовать позитивный опыт взаимодействия национальных палат государств Содружества с их региональными структурами.

7. В области выставочно-ярмарочной деятельности:

способствовать популяризации выставочно-ярмарочной деятельности как инструмента реализации программ по поддержке региональных товаропроизводителей и экспортеров государств – участников СНГ;

способствовать развитию новых, в том числе частично или полностью цифровых, направлений и форматов организации и проведения международных и межрегиональных выставочно-конгрессных мероприятий;

содействовать ежегодному проведению международных конференций, круглых столов по вопросам развития выставочно-ярмарочной деятельности на базе территориальных палат;

продолжить работу по совершенствованию и разработке правовой базы выставочно-ярмарочной деятельности своих стран, работу по гармонизации законодательства государств – участников СНГ в таможенной и транспортной сферах, затрагивающих проведение и организацию выставочно-ярмарочных мероприятий, в том числе на межрегиональном и приграничном уровнях;

способствовать развитию системы подготовки выставочных кадров, в том числе с помощью использования цифровых методов обучения.

По линии информационного взаимодействия ТПП государств – участников СНГ:

осуществлять регулярный обмен информацией о выставках и ярмарках, проводимых в государствах – участниках СНГ, в том числе и посредством взаимного размещения соответствующей информации (анонсы, баннеры) на сайтах палат, в социальных сетях;

распространять информацию о выставочно-ярмарочных мероприятиях государств Содружества по базам данных ТПП в целях привлечения экспонентов, организации национальных экспозиций;

осуществлять обмен нормативными документами и методическими материалами.

8. Оказывать информационную поддержку мероприятиям Исполнительного комитета СНГ, посвященным 30-летию Содружества Независимых Государств, принять участие в торжествах, запланированных в 2021 году на ВДНХ, провести межпалатские мероприятия и заседания деловых советов в павильонах государств – участников СНГ на ВДНХ, проработать вопрос выпуска календарей и другой новогодней продукции с юбилейной символикой.

В 2021 году председательство в Совете перешло Республике Таджикистан. Председателем Совета был избран Председатель ТПП Таджикистана Джумахонзода Джамшед Джурахон.

19-е заседание Совета состоялось 17 ноября 2021 года под председательством ТПП Таджикистана в режиме видеоконференции.

В заседании приняли участие руководители ТПП Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Туркменистана, председатель правления Внешнеторговой палаты Казахстана, директор Департамента стратегического развития ТПП Кыргызской Республики, директор департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ, заместитель вице-президента по региональной политике и взаимодействию с СНГ Фонда «Сколково».

В ходе заседания были рассмотрены вопросы взаимодействия ТПП, обозначены перспективные направления сотрудничества и планы по проведению совместных мероприятий в 2022 году, утвержден Перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, планируемых под патронажем Совета в 2022 году. Также были утверждены списки для награждения дипломами Совета «За активное участие в развитии выставочно-ярмарочной деятельности СНГ» в 2021 году.

Были предложены вопросы для дальнейшего обсуждения и взаимодействия:

существующие барьеры во взаимной торговле и механизмы работы ТПП по их устранению;

вопросы реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

ведение сводного перечня конкурентоспособной продукции государств – участников СНГ;

внесение изменений в Правила определения страны происхождения товаров.

Выступления руководителей ТПП государств – участников СНГ на 19-м заседании Совета отразили общую заинтересованность в дальнейшем укреплении и расширении сотрудничества.

Председательство в Совете в 2022 году перешло к ТПП Туркменистана.

Советом в 2021 году осуществлялось активное взаимодействие с деловыми советами стран и национальными частями Делового совета Шанхайской организации сотрудничества, которое предоставляет широкие возможности для расширения торгово-экономических связей между странами.

После обсуждения вопросов повестки дня 19-го заседания Совета были приняты следующие решения:

1. На постоянной основе обмениваться информацией между палатами СНГ по вопросам развития межрегионального сотрудничества;

содействовать реализации совместных проектов на пространстве СНГ;

содействовать созданию благоприятной нормативной базы в странах СНГ для сотрудничества деловых кругов государств Содружества;

подготовить предложения по развитию межпалатского сотрудничества на уровне регионов.

3. Рекомендовать палатам государств – участников СНГ оказывать содействие предпринимателям в регионах государств Содружества в повышении конкурентоспособности промышленности, расширении взаимных инвестиций для обеспечения устойчивости торговых и кооперационных связей.

4. Рекомендовать ТПП Таджикистана продолжить практику проведения совместных мероприятий с участием палат государств – участников СНГ.

5. В целях расширения сотрудничества по содействию реализации промышленных проектов, привлечения инвестиций в предприятия реального сектора экономики в целом, а также участия торгово-промышленных палат в данной работе Совет руководителей палат рекомендует содействовать взаимодействию деловых кругов государств – участников СНГ в сфере выявления и осуществления многосторонних инвестиционных проектов и высокотехнологических решений.

6. Совет руководителей палат считает целесообразным использовать позитивный опыт взаимодействия национальных палат государств Содружества с их региональными структурами.

7. В целях развития сотрудничества с Исполкомом СНГ:

7.1. Провести онлайн-мероприятие на тему: «О барьерах во взаимной торговле государств – участников СНГ и привлечении ТПП государств – участников СНГ к работе по их устранению»;

7.2. Провести онлайн-мероприятие на тему: «Об использовании национальных валют во взаимных расчетах».

Рассмотреть возможность:

7.3. Размещения информации о Сводном перечне конкурентоспособной продукции государств – участников СНГ на сайтах ТПП государств – участников СНГ.

7.4. Рассмотрения и дополнения Дорожной карты по устранению барьеров в осуществлении свободной торговли товарами и ведении предпринимательской деятельности.

7.5. Подготовить информацию о деятельности Совета руководителей палат государств – участников СНГ за 2019–2021 годы для рассмотрения на заседании Экономического совета СНГ в июне 2022 года.

8. Рекомендовать палатам государств – участников СНГ рассмотреть возможность утверждения должности Почетного Председателя Совета руководителей палат государств – участников СНГ; для этой цели подготовить соответствующее Положение.

9. Рекомендовать торгово-промышленным палатам Узбекистана и Туркменистана выпустить памятную медаль «20 лет Совета руководителей палат государств – участников СНГ», предварительно согласовав дизайн с палатами СНГ.

10. Рекомендовать Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан поделиться опытом создания и функционирования центров обучения молодежи предпринимательству.

11. В целях развития взаимодействия деловых кругов государств – участников СНГ в инновационной сфере, а также обеспечения участия предпринимательского сообщества в реализации мероприятий Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года рекомендовать палатам:

способствовать продвижению инновационных проектов и технологических решений на пространстве СНГ, в том числе за счет проведения специализированных стратегических и презентационных сессий проектов, нацеленных на коммерциализацию инноваций и трансфер технологий;

провести анализ потребностей делового сообщества в технологических решениях и имеющихся разработках с целью выстраивания межрегиональной и межстрановой кооперации;

содействовать развитию сети центров коммерциализации инноваций СНГ Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

содействовать совершенствованию нормативной правовой базы инновационной деятельности своих стран;

содействовать развитию профессиональных компетенций и подготовке кадров в сфере инновационной деятельности, трансфера технологий и технологического брокериджа;

организовать регулярный обмен лучшими практиками работы с инновационными проектами и технологическими разработками с целью обмена опытом и расширения направлений сотрудничества.

Рекомендовать Торгово-промышленной палате Российской Федерации провести мероприятие по вопросам подготовки технологических брокеров.

12. В области выставочно-ярмарочной деятельности Совет полагает необходимым:

продолжить работу по совершенствованию и разработке правовой базы выставочно-ярмарочной деятельности своих стран, по гармонизации законодательства государств – участников СНГ в таможенной и транспортной сферах, затрагивающих проведение и организацию выставочно-ярмарочных мероприятий, в том числе и на межрегиональном и приграничном уровне;

По линии информационного взаимодействия ТПП государств – участников СНГ:

осуществлять регулярный обмен информацией о выставках и ярмарках, проводимых в странах СНГ, в том числе и посредством взаимного размещения соответствующей информации (анонсы, баннеры) на сайтах палат, в социальных сетях;

распространять информацию о выставочно-ярмарочных мероприятиях государств Содружества по базам данных ТПП с целью привлечения экспонентов, организации национальных экспозиций;

осуществлять обмен нормативными документами и методическими материалами.

13. Избрать Председателем Совета руководителей палат государств – участников СНГ на очередной срок Председателя ТПП Туркменистана Реджепова Довлетгелди Джумадурдыевича.

14. Очередное заседание Совета руководителей палат государств – участников СНГ провести в 2022 году в г. Ашхабаде. Дату проведения заседания согласовать в рабочем порядке.

Несмотря на ограничения, возникшие вследствие пандемии COVID-19, сотрудничество между палатами осуществлялось в офлайн- и онлайн-режимах. Палатами организовывались выставки, деловые миссии, бизнес-форумы и др.

Была проделана определенная работа по развитию межпалатского сотрудничества, повышению роли ТПП государств – участников СНГ в вопросах совместного инновационного развития, поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса, расширения межрегионального и приграничного сотрудничества. Осуществлялось взаимодействие ТПП государств – участников СНГ по развитию выставочно-ярмарочной сферы.

Региональные ТПП России организовывали торгово-экономические миссии в государства – участники СНГ, а также принимали активное участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в государствах – участниках СНГ. Количество региональных палат государств – участников СНГ, работающих в этой сфере, с каждым годом увеличивается.

Под эгидой председательства Республики Таджикистан в Совете были проведены ряд мероприятий.

25 мая 2021 года в г. Бохтаре Хатлонской области Республики Таджикистан состоялся первый Международный торговый форум «БохтарФуд‑2021», в работе которого приняли участие делегации из России, Беларуси, Узбекистана и других стран. Делегацию бизнес-кругов Узбекистана возглавил Председатель ТПП Узбекистана.

9 июня 2021 года состоялась видеоконференция ТПП государств – участников СНГ «Условия для совершенствования и развития бизнеса».

Организаторами мероприятия выступили Совет и ТПП Туркменистана. Обсуждались вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, возможности ведения бизнеса за рубежом, а также будущее малого и среднего предпринимательства в сфере цифровизации.

В конференции приняли участие представители ТПП Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Молдова, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также представители региональных палат государств – участников СНГ и частных компаний.

Выступившие докладчики рассказали о работе национальных палат, в основном по поддержке частного предпринимательства, расширению внешнеторговых связей и межрегионального взаимодействия, представлению экономических интересов деловых кругов своих государств, укреплению партнерских отношений между ними, а также о поддержке малого и среднего предпринимательства в условиях COVID-19, возможностях ведения бизнеса за рубежом и сотрудничества с зарубежными партнерами.

Также были рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся деятельности ТПП по продвижению и всесторонней поддержке частного предпринимательства, его цифровизации, активизации сотрудничества по линии палат, общественных объединений в области торгово-экономических связей и инвестиционного партнерства, увеличению экспортного потенциала компаний.

22 июля 2021 года с целью содействия упрощению торговых и таможенных процедур в рамках подписанного в ноябре 2002 года Соглашения о создании Единой системы экспертной оценки количества, качества и комплектности товаров «ТПП ЭКСПЕРТ СНГ» была проведена онлайн-конференция «Современные вызовы и цифровизация в области правил определения страны происхождения и экспертизы товаров». В ее работе приняли участие представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, а также Исполнительного комитета СНГ. В ходе заседания было высказано единогласное мнение о продолжении сотрудничества в сфере упрощения таможенных процедур.

По итогам состоявшейся конференции была достигнута договоренность об активизации совместной деятельности палат государств – участников СНГ в области правил определения страны происхождения и экспертизы товаров, цифровизации в этом направлении, а также о дальнейшем углублении сотрудничества между палатами государств – участников СНГ.

В частности:

обмениваться опытом в применении системы REX;

в рамках сотрудничества между палатами государств – участников СНГ обмениваться информацией о порядке предоставления сертификатов СТ, постепенно переходя от бумажного носителя к электронному сертифицированию, а также о внедрении системы АРМ (автоматизированного рабочего места) экспертов ТПП, системы «единого окна»;

разработать или обновить методику определения критериев достаточной переработки/обработки товаров;

на заседании Совета обсудить возможности организации курсов по повышению квалификации экспертов;

в рамках Совета предложить еще раз вернуться к обобщению Правил определения страны происхождения от 20 ноября 2009 года и в случае необходимости подготовить дополнения или изменения;

регулярно проводить встречи палат государств – участников СНГ по вопросам экспертизы товаров и сертификации страны происхождения;

изучать возможности постепенного перехода к формату цифровизации и электронному сертифицированию товаров.

8, 10 и 14 сентября 2021 года в рамках сотрудничества с ТПП России в онлайн-формате был проведен деловой форум на тему: «Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества в новых условиях» по вопросам сельского хозяйства, пищевой промышленности, перспектив поставок сельскохозяйственной техники, сотрудничества в области легкой промышленности и инноваций в отрасли.

По завершении мероприятий 15 сентября 2021 года в г. Душанбе (Республика Таджикистан) состоялось пленарное заседание делового форума ТПП России и Таджикистана «Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества в новых условиях».

В ходе мероприятия обсуждались вопросы дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества, расширения сотрудничества между предпринимателями двух стран, создания совместных предприятий и обмена информацией и опытом.

В рамках форума состоялось подписание соглашений между ТПП Таджикистана и России о сотрудничестве в области международного коммерческого арбитража и медиации; а также о сотрудничестве между ТПП Таджикистана и Московской ТПП.

Также были подписаны меморандумы о сотрудничестве между Министерством промышленности и новых технологий Республики Таджикистан и компаниями Российской Федерации: ЗАО «Научно-производственное предприятие «Русперфоратор», ЗАО «Буровые технические системы», ЗАО «Рособоронэкспорт». Меморандум о сотрудничестве был подписан между ОАО «Корхонаи кимиёви» (г. Исфары, Республика Таджикистан) и ООО «Промтехсервис» (Российская Федерация).

16 сентября 2021 года в г. Гулистоне Согдийской области состоялась встреча деловых кругов Согдийской области и Российской Федерации.

В ней приняли участие председатель Согдийской области, члены российской делегации, генеральный директор ТПП по Согдийской области, председатели городов и районов области, руководители секторов экономики, члены ТПП Таджикистана – крупные промышленные предприятия и индивидуальные предприниматели.

На встрече, в частности, были обсуждены вопросы сотрудничества и расширения торгово-экономических связей.

23 сентября 2021 года в рамках сотрудничества между ТПП Таджикистана и Узбекистана состоялся визит бизнес-миссии «Made in Uzbekistan» в г. Душанбе, в рамках которого был проведен бизнес-форум с участием представителей деловых кругов двух стран.

По случаю 30-летия со дня образования СНГ в рамках председательства Республики Беларусь в СНГ Белорусская ТПП 17 декабря 2021 года провела встречу руководителей ТПП государств – участников СНГ «30 лет для развития деловой среды: что сделано главное, магистральные направления развития торгово-промышленных палат».

В ходе мероприятий были обсуждены опыт и результаты совместной работы ТПП государств – участников СНГ, актуальные проблемы и планы взаимодействия на ближайшую перспективу, приоритетные направления развития сотрудничества.

На данном мероприятии выступил первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Анфимов Л.В., который отметил, что страны СНГ вместе смогут безболезненно преодолеть санкционное и внешнеполитическое давление: «У стран СНГ есть огромный потенциал, который на сегодняшний день не раскрыт. Если его активизировать, объединить наши усилия, то мы сможем относительно безболезненно преодолеть все барьеры, искусственные преграды, которые нам выстраивают в виде санкций и внешнеполитического давления.

К решению проблем, стоящих перед экономикой суверенных государств, должны быть подключены все: и государственные органы, и общественные организации, к которым относятся торгово-промышленные палаты. Было отмечено, что торгово-промышленная палата объединяет по вертикали и горизонтали все слои бизнеса, начиная от мелкого до крупного, а также направления хозяйственно-экономической деятельности – промышленность, сельское хозяйство, финансы, услуги. Поэтому ТПП может нивелировать негативные последствия санкционного давления через активизацию взаимных связей между бизнес-структурами различных государств».

Выводы

Основой взаимодействия между Исполнительным комитетом СНГ, другими органами СНГ и Советом является общая цель по формированию цивилизованного бизнеса – эффективного, защищенного в правовом отношении, экономически и финансово безопасного, а также максимальное содействие укреплению интеграционных процессов на пространстве СНГ.

ТПП государств – участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ и другие органы СНГ взаимодействуют в сферах выявления и привлечения к работе по устранению барьеров во взаимной торговле государств – участников СНГ; использования национальных валют во взаимных расчетах; размещения на сайтах ТПП государств – участников СНГ информации о Сводном перечне конкурентоспособной продукции государств – участников СНГ; выставочно-ярмарочной деятельности. Кроме того, активное участие палаты принимают в работе по совершенствованию нормативно-правовой базы определения страны происхождения товаров.

ТПП высоко оценивают проводимую работу с органами СНГ по указанным направлениям и готовы к дальнейшему взаимодействию во всех сферах экономического сотрудничества, проведению консультаций по анализу препятствий на пути движения товаров, услуг, труда и капитала, а также осуществлению деятельности по другим направлениям, представляющим интерес.

В 2022 году в Совете председательствует ТПП Туркменистана.

Дальнейшая работа Совета будет осуществляться на основе принципа преемственности в соответствии со Стратегией экономического развития СНГ на период до 2030 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2020 года, Регламентом работы Совета, документами, принятыми на заседаниях Совета, в том числе с решениями 19-го заседания Совета от 17 ноября 2021 года и встречи руководителей палат по случаю 30-летия СНГ от 17 декабря 2021 года.

В ходе своего председательства в Совете ТПП Туркменистана будет всемерно способствовать дальнейшему развитию и укреплению сотрудничества и партнерского взаимодействия палат государств – участников СНГ на основе равноправия, добрососедства и взаимного уважения в целях максимальной реализации потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства для эффективного экономического развития, роста благосостояния и качества жизни народов государств.

Председательство ТПП Туркменистана будет направлено на достижение следующих целей:

выработка согласованных подходов к решению актуальных вопросов взаимодействия ТПП по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса по преодолению негативных последствий, вызванных пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19;

расширение межрегионального и приграничного сотрудничества между предпринимательскими структурами государств – участников СНГ;

содействие упрощению торговых и таможенных процедур на пространстве СНГ;

расширение взаимодействия в инвестиционной-инновационной сфере;

сотрудничество в сфере цифровизации услуг для бизнеса;

активизация сотрудничества в выставочно-ярмарочной деятельности;

активизация сотрудничества по обмену информацией, представляющей взаимный интерес для предпринимательских структур;

повышение роли региональных палат в налаживании взаимовыгодного сотрудничества между субъектами хозяйствования в регионах государств – участников СНГ для движения товарных и инвестиционных потоков.

В рамках председательства ТПП Туркменистана будет работать в тесном взаимодействии с ТПП других государств – участников СНГ, Исполнительным комитетом СНГ и другими органами СНГ по всем направлениям многостороннего сотрудничества и в полной мере способствовать реализации решений, принятых в рамках заседаний Совета, содействовать разработке новых совместных проектов, способствующих дальнейшему стабильному и устойчивому росту экономики на пространстве Содружества.

Анализ деятельности Совета за отчетный период показывает, что Совет функционирует системно и успешно решает возложенные на него задачи:

по обеспечению увеличения торгового оборота в рамках СНГ;

совершенствованию его структуры;

повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, а также определению возможных путей углубления производственной кооперации;

улучшению стандартов делового и инвестиционного климата;

формированию на пространстве СНГ цивилизованного бизнеса – эффективного, защищенного в правовом отношении, экономически и финансово безопасного.

В дальнейшем будет продолжена работа Совета:

по поддержке и развитию частного предпринимательства, расширению внешнеторговых связей и межрегионального взаимодействия, а также поддержке малого и среднего бизнеса;

усилению роли ТПП в развитии торгово-экономического и межрегионального сотрудничества между деловыми кругами государств – участников СНГ;

выставочно-ярмарочной деятельности (ежегодное проведение международных семинаров, конференций и круглых столов);

участию в формировании законодательной базы цифровой экономики и цифровизации отдельных отраслей;

подготовке электронной платформы палат государств – участников СНГ;

совершенствованию законодательства по международному коммерческому арбитражу в государствах – участниках СНГ;

содействию развития сети центров коммерциализации инноваций СНГ Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

выявлению барьеров во взаимной торговле и привлечению ТПП государств – участников СНГ к работе по их устранению;

содействию использования национальных валют во взаимных расчетах между государствами – участниками СНГ.