Решение об итогах выполнения Плана мероприятий первого этапа (2016–2020 годы) и Плане мероприятий второго этапа (2022–2025 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года

От Азербайджанской Республики

От Российской Федерации

---------

А.Оверчук

От Республики Армения

От Республики Таджикистан

М.Григорян

Д.Саид

От Республики Беларусь

От Туркменистана

И.Петришенко

---------

От Республики Казахстан

От Республики Узбекистан

Б.Султанов

---------

От Кыргызской Республики

От Украины

А.Кожошев

От Республики Молдова

№
п/п

Наименование
мероприятий

Исполнители

Срок
исполнения

Реализация мероприятий

1. Совершенствование и гармонизация государственной политики в области лесного хозяйства и
лесной промышленности государств – участников СНГ

1.1.

Разработка индикаторов в области социальных и трудовых отношений в лесных отраслях государств – участников СНГ с учетом климатических условий, транспортной составляющей, удаленности от культурных и социально-бытовых инфраструктурных центров

ФПРЛО СНГ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, МПС ЛКиЛХ, ИК СНГ

2019–2020 гг.

Выполняется.

Республика Казахстан

Министерство сельского хозяйства с начала 2017 года участвует в реализации совместного с Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН)/Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) проекта «Системы отчетности в интересах устойчивого лесопользования на Кавказе и Центральной Азии».

В рамках указанного проекта разрабатываются критерии и индикаторы устойчивого управления лесами на территории Республики Казахстан, в том числе индикаторы в области социальных и трудовых отношений в лесной отрасли.

В разработке критериев и индикаторов устойчивого управления лесами применяется передовой международный опыт в данной сфере.

Кыргызская Республика

Парламентом Кыргызской Республики утверждено постановление от 28 июня 2018 года № 2532-VI «Об утверждении Концепции «Кыргызстан – страна зеленой экономики» и мерах по внедрению принципов зеленой экономики в Кыргызской Республике».

В Правительственной программе «Единство, доверие и созидание» на 2018–2022 годы Кыргызстан заявил о стремлении к «зеленой экономике» на всех этапах планирования, принятия решений, исполнения и мониторинга.

Российская Федерация

С 2017 по 2020 год реализуется совместный с ФАО/ЕЭК ООН проект «Системы отчетности в интересах устойчивого лесопользования на Кавказе и Центральной Азии».

В рамках проекта разрабатывались критерии и индикаторы устойчивого управления лесами на территориях Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Грузии, в том числе индикаторы в области социальных и трудовых отношений в лесной отрасли.

В разработке критериев и индикаторов устойчивого управления лесами применяется передовой международный опыт в данной сфере. Российская сторона участвовала в проекте в качестве консультанта.

По результатам проекта проведены семинары по обмену опытом, выпущены информационно-аналитические материалы, в том числе сборник «Состоянии лесов Кавказа и Центральной Азии» (ФАО/ЕЭК ООН, 2019 год)

1.2.

Обмен информацией о развитии национальной лесной политики и законодательства, технических нормативных правовых актах

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Армения

Состоялись взаимные визиты специалистов лесного хозяйства Республики Армения и Российской Федерации, в ходе которых были обсуждены вопросы предотвращения лесных пожаров, их тушения, использования лесных земель, лесовосстановления и облесения. По итогам встреч разработан совместный проект «Законодательно-институциональная организация лесного сектора Республики Армения».

Республика Беларусь

Министерство лесного хозяйства через Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь выступило с предложением к Техническому комитету по стандартизации Российской Федерации (ТК 359 «Семена и посадочный материал») о рассмотрении возможности включения в план работ подготовки межгосударственного стандарта на посадочный материал с закрытой корневой системой для лесокультурного производства, а также пересмотра в целях актуализации ряда действующих в настоящее время стандартов: ГОСТ 24835-81 «Саженцы деревьев и кустарников. Технические условия», ГОСТ 3317-90 «Сеянцы деревьев и кустарников. Технические условия».

Республика Казахстан

15 июня 2017 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира».

Кыргызская Республика

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 мая 2019 года № 231 утверждена Концепция развития лесной отрасли Кыргызской Республики на период до 2040 года.

Разработана и утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 апреля 2018 года № 192 новая редакция Положения о порядке предоставления в аренду и пользования участками лесного фонда.

С целью совершенствования лесного и смежного законодательств с учетом целей и задач реформирования лесного сектора в Кыргызстане осуществляется разработка новой редакции Лесного кодекса Кыргызской Республики.

Республика Молдова

Участвуя в мероприятиях, организованных в рамках международных договоров, сотрудники Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Республики Молдова постоянно обмениваются опытом и информацией по разработке нормативно-правовой базы в области лесного и охотничьего хозяйства. В соответствии с подписанными международными договорами в области лесного хозяйства, а также в соответствии с директивами Евросоюза за последние 5 лет разработаны следующие законодательные акты:

Закон Республики Молдова от 30 ноября 2018 года № 298 «Об охоте и охотничьем фонде»;

Закон Республики Молдова от 20 июля 2017 года № 162 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (в отношении изменений законов Республики Молдова № 94 «Об экологической сети» (2007 год), № 239 «О растительном мире» (2007 год);

Закон Республики Молдова 17 ноября 2017 года № 237 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Молдова от 27 апреля 1995 года № 439-XII «О животном мире»;

Закон Республики Молдова № 132 «О создании биосферного заповедника «Prutul de Jos» (2018 год).

На рассмотрении в Парламенте Республики Молдова находятся законопроекты:

о производстве, реализации и использовании репродуктивного лесного материала;

новый Лесной кодекс.

Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Республики Молдова считает, что для реализации настоящего Плана мероприятий нужна финансовая поддержка специальных фондов. В отсутствие таковых Республика Молдова не всегда имеет возможности для участия в совместных мероприятиях и встречах.

Российская Федерация

Обмен информацией о развитии национальной лесной политики и нормативных документах осуществляется через сайты Рослесхоза и подведомственных ему организаций. На сайте ФБУ ВНИИЛМ действует ссылка на сайт «Лесная политика». Общее посещение сайта – более 35 тыс. обращений, в том числе из государств – участников СНГ – более 11 тыс. Обмен информацией также происходит через публикации в журналах и тематических сборниках научных статей, участие в международных конференциях и проектах.

Республика Таджикистан

В соответствии с поручениями Правительства Республики Таджикистан от 25 июня 2014 года разработан проект «Стратегии развития лесного сектора Республики Таджикистан на период до 2030 года». При разработке Стратегии использованы важнейшие законодательные и нормативные правовые акты, определяющие политику государства в лесном секторе на длительную перспективу, с учетом задач, определенных Президентом Республики Таджикистан и приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Таджикистан, позволяющих обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста.

К разработке проекта Стратегии были привлечены эксперты от ЕЭК ООН, Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ), ФАО, а также министерств и ведомств Республики Таджикистан.

Правительством Республики Таджикистан было рекомендовано переработать проект Стратегии в проект Программы развития лесного хозяйства на период до 2030 года. В настоящее время проект Программы находится на стадии рассмотрения и проходит процедуры внутригосударственного согласования.

В отчетном периоде распоряжением Агентства лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан утверждены Порядок проведения государственного мониторинга лесов (от 30 июня 2016 года № 72) и Единая система государственного лесного кадастра (от 20 июля 2016 года № 79). Приказом Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан от 12 июля 2017 года № 29 утверждены Формы статистических отчетов в системе лесного хозяйства Республики Таджикистан.

Также был разработан ряд нормативных правовых документов, касающихся реализации Лесного кодекса Республики Таджикистан, и проект Закона Республики Таджикистан «Об охоте и охотничьем хозяйстве»

1.3.

Обмен опытом правоприменения в сфере лесного хозяйства, организации контроля за происхождением, маркировкой и движением лесопродукции (древесины)

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Армения

Специалисты в области лесного хозяйства Республики Армения прошли обучение во Всероссийском институте повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства и в Республиканском центре повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства Республики Беларусь.

Специалисты Всероссийского института повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства посетили Армению для обмена опытом. На встречах обсуждались вопросы предупреждения и тушения лесных пожаров, использования земель лесного фонда, лесовосстановления и лесоразведения. В порядке ознакомления была представлена нормативно-правовая база Республики Армения.

В результате встреч было разработано пособие «Лесоуправление и правоприменение в лесном секторе Республики Армения».

Республика Беларусь

В рамках выполнения подпункта 4.7.4 пункта 4 постановления коллегии Комитета государственного контроля и Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь от 16 декабря 2015 года № 17/3 и поручения Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь от 6 января 2017 года № 06/201-223/224р Министерством лесного хозяйства разрабатывается концепция построения единой государственной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС).

В рамках ЛесЕГАИС Министерство лесного хозяйства должно получить информационные ресурсы, средства и системы обработки информации, взаимоувязанные информационно и функционально, обеспечивающие комплексность решения задач в единой информационной среде.

ЛесЕГАИС должна обеспечить ускорение процессов информационного обмена, повысить оперативность и качество принимаемых решений, сократить издержки управления за счет технологий поддержки принятия решений на базе использования «больших данных» и развитой аналитики. Она должна обеспечить в режиме реального времени контроль заготовки древесины в разрезе каждой лесосеки и цепь поставок древесного сырья, т.е. обеспечить возможность контроля за происхождением древесины.

В конце 2017 года действующий макет ЛесЕГАИС запущен на базе ГЛХУ «Узденский лесхоз».

Российская Федерация

По просьбе белорусской стороны 31 октября 2017 года в Рослесхозе состоялось рабочее совещание с представителями Республики Беларусь с целью ознакомления с функционалом ЛесЕГАИС.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в ЛесЕГАИС содержится информация о правоустанавливающих документах на заготовку древесины: договорах аренды лесных участков, договорах купли-продажи лесных насаждений, предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, государственных контрактах (госзаданиях), а также информация о всех состоявшихся сделках купли-продажи древесины.

Из Российской Федерации в Республику Беларусь осуществляется экспорт древесины, в том числе ценных пород. Для осуществления контроля за законностью сделок с экспортируемой древесиной, а также проверки сведений о легальности заготовки древесины российскими лесопромышленными предприятиями должностным лицам Республики Беларусь была предоставлена возможность проверки сведений через открытые данные ЛесЕГАИС.

Вопрос по обмену опытом правоприменения в сфере лесного хозяйства, организации контроля за происхождением, маркировкой и движением лесопродукции были рассмотрены на 18-м и 19-м заседаниях МПС ЛКиЛХ

2. Повышение эффективности управления лесным хозяйством

2.1.

Разработка проекта Соглашения об объединенном лесном банке государств – участников СНГ

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2019–2020 гг.

В результате консультаций по данному вопросу на 17-м и 18-м заседаниях МПС ЛКиЛХ представители государств – участников СНГ не поддерживают разработку проекта Соглашения ввиду отсутствия в государствах финансовых возможностей по реализации данного пункта Плана. В связи с тем, что данный пункт был включен в План по предложению Республики Таджикистан, после проведенных консультаций Агентство лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан уведомило (письмо от 07.11.2018 № 10/01-960) Рослесхоз о нецелесообразности разработки проекта Соглашения

2.2.

Обмен информацией по вопросам организации и эффективности государственного управления лесами и технологиями по вопросам проведения лесоустройства

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Армения

В 2017 году был подписан Протокол о намерениях между лесоустроительным республиканским унитарным предприятием «Белгослес» (Республика Беларусь) и государственной некоммерческой организацией «Армлес» (Республика Армения) с целью оказания содействия белорусской стороной в вопросах проведения лесоустроительных работ Республике Армения.

Республика Беларусь

17 июля 2018 года РУП «Белгослес» направлены письма в ФГУП «Рослесинфорг» (Российская Федерация) и РГКП «Казахское лесоустроительное предприятие» (Республика Казахстан) с предложением обмена информационно-правовой и нормативно-технической документацией по вопросам организации и проведения лесоустройства, а также изучения опыта применения технологии аналитико-измерительного дешифрирования при таксации лесных насаждений государственной инвентаризации лесов. Вместе с письмом была направлена разработанная после принятия нового Лесного кодекса Республики Беларусь документация о порядке проведения лесоустроительных работ в республике. Была подготовлена подборка материалов для ознакомления казахстанских коллег с работой мобильной геоинформационной системой (ГИС) на операционной системе «Андроид» и «Formod» – системой создания цифровых картографических лесоустроительных материалов.

После получения информации РГКП «Казахское лесоустроительное предприятие» предоставило для ознакомления следующие нормативные правовые акты:

Правила ведения лесоустройства на территории государственного лесного фонда;

Инструкция проведения лесоустройства;

Правила ведения государственного лесного кадастра;

Правила ведения государственного учета лесного фонда;

Правила ведения государственного мониторинга лесов.

РУП «Белгослес» постоянно выполняет некоторые виды лесоустроительных работ в различных регионах Российской Федерации, что дает возможность ознакомления с действующей системой организации лесохозяйственного производства и порядком проведения лесоустроительных работ.

В октябре 2017 года для обмена опытом и оказания помощи в области лесоустройства и проектирования в лесном хозяйстве состоялся визит белорусской делегации в Республику Армения, где был подписан протокол намерений о развитии сотрудничества. В связи с отсутствием в Республике Армения собственной лесоустроительной организации велись переговоры по проведению лесоустроительных работ с участием белорусских лесоустроителей. Однако после кадровых изменений в Правительстве Республики Армения дальнейшие переговоры приостановлены.

Республика Казахстан

В рамках государственного заказа специалистами АО «Қазахстан Еарыш Сапары» разработан геопортал КЛХиЖМ.

Геопротал позволит перейти на цифровое управление лесным хозяйством в Республике Казахстан. Также РГКП «Казахское лесоустроительное предприятие» разработано программное обеспечение для ПК «Лесничество», есть возможность автоматизировать процесс заполнения первичных документов и хранения их в электронном виде. Интегрирование в геопортал лесного хозяйства модуля «Лесничество» позволит в реальном времени заполнять первичные документы и наблюдать все изменения в лесном фонде. Статистическая отчетность автоматизируется на всех уровнях.

Российская Федерация

1. Информирование лесных ведомств государств – участников СНГ о действующих в Российской Федерации механизмах контроля легальности происхождения древесины, в частности о работе государственной информационной системы контроля легальности заготовки древесины ЛесЕГАИС.

2. Информирование участников МПС ЛКиЛХ об изменениях в законодательстве Российской Федерации по вопросам учета и контроля за оборотом древесины.

3. Обсуждение в рамках МПС ЛКиЛХ возможности развития информационной системы ЛесЕГАИС для применения в регионе СНГ.

Республика Таджикистан

В рамках проекта «Адаптация к климатическим изменениям путем устойчивого лесопользования в основных водосборных бассейнах Таджикистана» в четырех лесных хозяйствах проектных зон (Ховалинг, Фархар, ГБАО и Вандж) общей площадью более 90 тыс. га лесных земель был реализован проект «Предоставление услуг по инвентаризации лесов и планированию управления лесами».

Основными проектными целями являлись:

установление базовой информации для мониторинга лесного покрова;

разработка пилотного плана управления лесами для Ховалинского лесхоза на основе современных данных инвентаризации.

Проект состоял из следующих задач:

1. Определение целей и методологий (этап разработки): определить методологию оценки лесного покрова и инвентаризации лесов для решения общих задач управления и, в частности, целей планирования управления лесами.

2. Оценка пилотного лесного покрова: провести четыре оценки лесного покрова в качестве контрольного базового уровня в лесхозах Фархора, Ховалинга, Ванджа и ГБАО.

3. Пилотная инвентаризация леса: провести наземную инвентаризацию земельных участков, разграничение и оценку информации на выделе в лесхозе Ховалинг.

4. Пилотный план управления лесами: разработать пилотный план управления лесами для Ховалинского лесхоза.

5. Система управления данными: создать систему управления данными (DBS) как часть будущей системы лесной информации и мониторинга, которая способна собирать, хранить и обрабатывать все данные.

6. Развитие потенциала: передача знаний и используемых ноу-хау методов сотрудникам Агентства лесного хозяйства Республики Таджикистан, лесхозов и других партнерских организаций.

Проект начал реализовываться в пилотных зонах с мая 2018 по июнь 2019 года. Для шести полевых команд были проведены тренинги по выполнению мероприятий, касающихся вопросов инвентаризации пробных участков, описания выделов и планирования на уровне выделов. В ходе реализации проекта проводились полевые работы и одновременно осуществлялся ввод данных. По завершении проекта на основании полученных данных составлены план управления для Ховалингского лесхоза и оценка состояния лесов для Фархарского, Ванджского и ГБАО лесхозов.

На основании полученных материалов Агентством лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан разработана, апробирована и утверждена Методология проведения инвентаризация лесов в Республике Таджикистан.

С помощью международных организаций и различных проектов Агентство лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан предпринимает попытки провести лесоустройство отдельных лесхозов. В то же время считает целесообразным проводить лесоустройство по единой для республик Центральной Азии методологии и силами имеющихся специализированных лесоустроительных предприятий (или по примеру Республики Кыргызстан – организовать национальное лесоустроительное предприятие, что пока для Агентства не представляется возможным). Поэтому Агентство считает, что сотрудничество может способствовать дальнейшему развитию лесоустройства как важнейшего вида деятельности в лесном хозяйстве

2.3.

Обмен опытом управления популяциями диких животных, их селекции и разведения, проведения биотехнических мероприятий, организации охотничьего туризма, экотуризма и рекреационной деятельности

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В целях обмена опытом в сфере организации охотничьего хозяйства, управления популяциями диких животных, их селекции и разведения, проведения биотехнических мероприятий, организации охотничьего туризма, экотуризма и рекреационной деятельности по приглашению Минлесхоза специалисты республиканского государственного казенного предприятия «ПО «Охотзоопром» Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в декабре 2018 года посетили Республику Беларусь, в том числе республиканский ландшафтный заказник «Налибокский».

Республика Казахстан

Создание центра переселения диких животных при РГКП «ПО Охотзоопром» предусмотрено в Плане мероприятий к Соглашению о сотрудничестве с представителем эмира государства Катар по Жусандалинской государственной заповедной зоне.

В настоящее время подготовлен план финансирования центра, утверждены статьи расходов по необходимым для его функционирования товарам с расчетами и ценовыми предложениями, согласована и утверждена новая структура РГКП «ПО Охотзоопром» с учетом центра.

Утверждена дорожная карта развития центра переселения диких животных при РГКП «ПО «Охотзоопром». Утверждены программа развития центра и биологическое обоснование на 2019–2023 годы для отлова, переселения и использования редких, исчезающих видов животных, в том числе сайгака, а также видов диких животных, являющихся объектами охоты.

Российская Федерация

Данный вопрос не входит в компетенцию Рослесхоза. Сотрудничество по данному направлению осуществляется Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Республикой Таджикистан.

Республика Таджикистан

Проведены ряд мероприятий с целью восстановления численности диких животных, в том числе создан вольер площадью 4,5 га на территории буферной зоны биосферного резервата «Ромит» для разведения бухарских оленей. В период с 2016 по 2018 год численность бухарских оленей в вольере увеличилась с 5 до 13 голов.

В этот период разработан и утвержден план мероприятий по улучшению управления и сохранению биоразнообразия на особо охраняемых природных территориях Республики Таджикистан.

Начиная с 2014 года Агентство лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан провело ряд работ на территории Государственного лесного фонда с целью предотвращения и уничтожения исчезающих видов горных козлов «Морхур» и бухарских горных баранов «Уриал». В частности, в целях защиты и увеличения численности диких животных и птиц организованы охотничьи хозяйства путем выделения земель Государственного лесного фонда юридическим лицам на длительный срок.

Специалистами Национальной академии наук Таджикистана совместно с сотрудниками Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан и Агентства лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан проведен учет численности горных козлов «Морхур». В 2019 году было зарегистрировано в охотничьих хозяйствах 2 909 голов, а в 2020 году это число достигло 3 927 голов. Численность бухарских горных баранов «Уриал» на территориях охотничьих хозяйств в 2019 году составляла 834 головы, а в 2020 году – 1 639 голов.

В государственных учреждениях лесного хозяйства при Агентстве действуют 13 заказников, в которых поэтапно осуществляется ряд биотехнических мероприятий в целях сохранения и увеличения численности животных и птиц, а также ежегодно проводится их учет.

На территории Государственного лесного фонда Агентством приняты необходимые меры по охране и сохранению редкой фауны, особенно редких и исчезающих видов животных, и в сотрудничестве с правоохранительными органами и экологическими учреждениями проводятся совместные мероприятия по предотвращению контрабанды диких животных и птиц

2.4.

Создание необходимых условий для доступности рынков лесоустроительных услуг государств – участников СНГ лесоустроительным организациям не резидентам (из других государств – участников СНГ)

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, МПС ЛКиЛХ

2016–2020 гг.

Республика Беларусь

По сложившимся в Россйской Федерации условиям лесоустроительным организациям-не резидентам закрыт прямой доступ к тендерным торгам по объектам, финансируемым из федерального или регионального бюджета. Для РУП «Белгослес» осталась возможность предоставления экспортных услуг только арендаторам лесных участков, которые в соответствии с законодательством вправе самостоятельно выбирать исполнителя лесоустроительных работ. Предоставление услуг арендаторам носит нестабильный характер, нет возможности заранее спланировать продолжительность работ и устойчивость договорных отношений.

Работы осуществляются в основном по прямым договорам с арендаторами либо на субподряде для организаций, выполняющих госзаказ. В то же время РУП «Белгослес» и его дочерние предприятия постоянно взаимодействуют с субъектами хозяйствования на территории Российской Федерации. В период с 2016 по 2020 год экспорт работ (услуг) составил:

в 2016 году – 481,7 тыс. долларов США (Бурятия, Мордовия, Ивановская, Калужская, Ленинградская, Нижегородская, Оренбургская и Смоленская области);

2017 году – 431,1 тыс. долларов США (Бурятия, Ивановская, Кировская, Нижегородская, Оренбургская и Смоленская области);

2018 году – 619,6 тыс. долларов США (Бурятия, Забайкальский край, Ивановская, Кировская, Нижегородская и Смоленская области);

2019 году – 402,8 тыс. долларов США (Бурятия, Забайкальский край, Ивановская, Нижегородская и Смоленская области);

2020 году – 123,2 тыс. долларов США (Бурятия, Забайкальский край, Ивановская, Калужская и Смоленская области).

Лесоустройство в республике проводится лесоустроительным республиканским предприятием «Белгослес» и его дочерними предприятиями в соответствии с пунктом 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2016 года № 907 «О мерах по реализации Лесного кодекса Республики Беларусь».

Российская Федерация

При проведении лесоустроительных работ привлечение в качестве исполнителей работ по таксации лесов из числа иностранных организаций не допускается в связи с необходимостью использования картографической информации, для доступа к которой необходимы соответствующие разрешения.

Республика Казахстан

Согласно законодательству Республики Казахстан лесоустройство, связанное с учетом лесных ресурсов, территориальным устройством лесного фонда, в том числе с установлением границ государственного лесного фонда, государственным мониторингом лесов, планированием ведения лесного хозяйства и лесопользованием, относится к государственной монополии и осуществляется государственной лесоустроительной организацией

3. Интенсификация использования, воспроизводства лесов и лесоразведения

3.1.

Обмен опытом по интенсификации использования и воспроизводства лесов, в том числе использования недревесных и пищевых ресурсов леса

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В Беларуси выращивание посадочного материала осуществляется на 78 постоянных лесных питомниках общей площадью более 1,3 тыс. га, а также в специализированных тепличных комплексах, где используется современная технология выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой.

В 2020 году посадочный материал с закрытой корневой системой выращивался в трех тепличных комплексах, в том числе Глубокского опытного (производственная мощность выращивания стандартного посадочного материала в год – 2,8 млн шт.) и Ивацевичского (2,3 млн шт.) лесхозов, введенных в эксплуатацию в 2018 году, а также на базе учреждения «Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр» (5,2 млн шт.), введенного в эксплуатацию в 2019 году. К настоящему времени завершено строительство аналогичного производства в Могилевском лесхозе производственной мощностью 3,5 млн растений в год. Кроме этого, выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой осуществляется в высокотехнологичных, оснащенных автоматическими системами контроля микроклимата и рамповым поливом теплицах, расположенных на территориях постоянных лесных питомников лесохозяйственных учреждений.

С целью обеспечения технологической составляющей данного процесса разработаны и введены в действие следующие нормативные и методические документы:

ТУ BY 100061961.002-2015 «Субстраты торфяно-перлитные. Технические условия», регламентирующие требования к качеству субстрата применяемого при выращивании посадочного материала лесных растений с закрытой корневой системой;

ТУ BY 100061961.001-2015 «Материал лесной посадочный хвойных пород с закрытой корневой системой. Технические условия», регламентирующие требования к качеству продукции;

«Рекомендации по выращиванию посадочного материала хвойных пород с закрытой корневой системой».

Организациями Минлесхоза заготовлено продукции побочного пользования и второстепенных лесных ресурсов в действующих ценах на сумму:

в 2016 году – 4 049 тыс. белорусских  рублей;

2017 году – 5 016 тыс. белорусских рублей;

2018 году – 4 784,3 тыс. белорусских рублей;

2019 году – 5 739,5 тыс. белорусских рублей;

2020 году – 4 696,31 тыс. белорусских рублей.

В начале 2018 года Минлесхозом с участием представителей Посольства Республики Беларусь в Республике Армения проведены консультации с Министерством по охране природы Республики Армения, государственной некоммерческой организацией (ГНКО) «Национальный парк «Севан» по обмену опытом в области создания лесов. На основе данных консультаций был заключен контракт от 6 апреля 2018 года № 122 на создание белорусской стороной вблизи озера Севан (Республика Армения) лесных культур «Лес Белорусско-Армянской Дружбы» на площади около 10 га. В ходе реализации контракта специалистами РУП «Белгослес» были разработаны проекты лесных культур, которые были согласованы с ГНКО «Национальный парк «Севан». В период с 17 по 19 апреля 2018 года с выездом в Республику Армения специалистов РУП «Белгослес», ГОЛХУ «Борисовский опытный лесхоз» и ГЛХУ «Ивацевичский лесхоз» проведен обмен опытом по выращиванию посадочного материала для создания новых лесов, в том числе с закрытой корневой системой, а также на примере посадки леса вблизи озера Севан проведено искусственное лесовосстановление с использованием различного посадочного материала и соответствующего инструмента для этих целей, включая создание лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой.

Посадка лесных культур была выполнена с участием белорусских специалистов на площади 9,95 га, в том числе с использованием посадочного материала с закрытой корневой системой – на площади 3,23 га. На данном участке армянской стороной были выполнены работы по обработке почвы, огораживанию участка и высадке по периметру защитных насаждений из тополя.

В результате реализации указанного контракта белорусской стороной на безвозмездной основе были переданы армянской стороне 36,8 тыс. сеянцев сосны обыкновенной с открытой корневой системой, 12,38 тыс. сеянцев сосны обыкновенной с закрытой корневой системой в пластиковых кассетах, 10 посадочных труб для высадки растений с закрытой корневой системой, 10 комплектов  корзин для переноски посадочного материала и 20 мечей Колесова для посадки растений с открытой корневой системой.

Республика Казахстан

Ведутся работы по созданию зеленой зоны г. Астаны (г. Нур-Султан), площадь которой с 1997 года достигла 83,2 тыс. га. Планируется до 2022 года довести площадь зеленой зоны г. Астаны (г. Нур-Султан) до 100 тыс. га. В настоящее время принимаются меры по созданию зеленых зон вокруг областных центров по аналогии с зеленой зоной г. Астаны (г. Нур-Султан).

Совместно со Службой лесного хозяйства Республики Корея ведутся работы по реализации грантового проекта по фитолесомелиорации осушенного дна Аральского моря. В Кызылординской области был создан проект «Фитолесомелиорация осушенного дна Аральского моря в Кызылординской области».

В настоящее время разработан рабочий проект «Создание насаждений на осушенном дне Аральского моря в Кызылординской области» и получено положительное заключение Государственной экологической экспертизы. Освоение проекта началось весной 2018 года. Осуществлено материально-техническое оснащение Аральского и Казалинского лесхозов специализированной техникой и механизмами. В 2018 году проведены работы по подготовке почвы на территории площадью 5 тыс. га.

Общая площадь под создание лесных культур составляет 10 тыс. га.

Научные исследования ученых Университета Кореи совместно с казахстанскими учеными проводились в течение 2018–2019 годов.

Кыргызская Республика

В рамках проекта «Интегрированное управление лесными экосистемами в Кыргызской Республике» разработано техническое задание для найма консультационной компании по экономической оценке экосистемных услуг и учету природного капитала, в том числе по проведению исследований влияния изменения климата на лесные ресурсы.

Научно-исследовательским центром исследования лесов им. П.А.Гана Института биологии Национальной академии наук Кыргызской Республики разработан проект Методического указания по оценке лесных экосистем Кыргызской Республики (на примере орехоплодового леса). Проект рассмотрен на заседании ученого совета (протокол от 25 ноября 2020 года № 3) и рекомендован к публикации и применению на практике.

Разработана и утверждена новая форма статистической отчетности № 2-ЛХ (Лесопользователи) «О работе лесопользователей на территории государственного лесного фонда». В 2019 году был осуществлен первый сбор данных по итогам деятельности лесопользователей за 2018 год. В рамках проекта «Учет и оценка экосистем (WAVES+)» с привлечением международного эксперта были проведены экспертиза имеющихся отчетных данных и пилотные расчеты валового выпуска продукции лесного сектора за 2018 год с учетом полученных данных по формам 1ЛХ и 2ЛХ, а также дополнительной информации об объемах заготовки продуктов леса домашними хозяйствами, не являющимися арендаторами (заготовка сена, топливной древесины, сбор диких плодов, лекарственных трав и др.). Национальным статистическим комитетом проводится анализ результатов пилотных расчетов для использования и внедрения их в статистическую практику и осуществляется разработка лесных счетов в соответствии с международной методологией «Система природно-экономического учета».

Российская Федерация

Обмен опытом и информацией по данному направлению осуществлялся на следующих мероприятиях:

международная научно-практическая конференция «Проблемы рационального использования природных ресурсов и устойчивое развитие Полесья» (14–17 сентября 2016 года, г. Минск, Республика Беларусь);

IV научно-практическая конференция с международным участием «Молодые ученые и формация XXI века» (2016 год, г. Москва);

ХХ международная конференция «Плодоводство, семеноводство, интродукция древесных растений» (11–12 апреля 2017 года, г. Красноярск);

международный научно-практический семинар «Опыт и перспективы возделывания ягодных растений семейства Брусничные на территории Беларуси и сопредельных стран» (18–19 июля 2017 года, г. Минск, Республика Беларусь);

международная конференция, посвященная 150-летию со дня рождения профессора Г.Ф.Морозова «Актуальные проблемы ботаники и охраны природы» (28–30 ноября 2017 года, г. Симферополь);

69-я международная конференция «Актуальные проблемы науки в агропромышленном комплексе» (18 января 2018 года, пос. Караваево Костромской обл.);

международная научная конференция «Перспективы лекарственного растениеведения (1–2 ноября 2018 года, г. Москва);

70-я Международная конференция «Актуальные проблемы науки в агропромышленном комплексе» (17 января 2019 года, пос. Караваево Костромской обл.);

Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Физиология растений – основа создания растений будущего» (18–24 сентября 2019 года, г. Казань, Республика Татарстан);

71-я международная конференция «Актуальные проблемы науки в агропромышленном комплексе» (23 января 2020 года, пос. Караваево Костромской обл.);

VII международная конференция «Инновации в природообустройстве и защите в чрезвычайных ситуациях» (17–19 марта 2020 года, г. Саратов);

VI Всероссийская национальная научно-практическая конференция с международным участием «Белозеровские чтения», посвященная 120-летию со дня рождения ученого-флориста П.И.Белозерова (5 июня 2020 года, г. Кострома);

V научно-техническая конференция «Леса России: политика, промышленность, наука, образование» (16–18 июня 2020 года, г. Санкт-Петербург);

международная конференция молодых ученых «Современные тенденции развития технологий здоровьесбережения» (17–18 декабря 2020 года, г. Москва)

3.2.

Организация взаимодействия по обмену опытом в сфере питомнического хозяйства, сохранения биоразнообразия и рационального использования генофонда лесов, технологий интенсивного выращивания посадочного материала древесных растений, развития постоянной лесосеменной базы

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Армения

В целях выполнения Плана реализации протокола 13-го заседания Межправительственной Белорусско-Армянской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству от 20 октября 2017 года во время посещения Республики Армения белорусской делегацией было принято решение создать «Лес Белорусско-Армянской дружбы». В апреле 2018 года на участке 9,95 га Севанского филиала национального парка «Севан» Министерства охраны природы Республики Армения проведены мероприятия по созданию лесных культур. Было посажено 42 776 саженцев сосны.

Республика Беларусь

Учреждением «Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр» 31 марта 2021 года заключен договор о научно-техническом сотрудничестве с TOO «Казахский научно-исследовательский институт лесного хозяйства и агролесомелиорации имени А.Н.Букейхана» (Республика Казахстан). Учреждением прорабатывается вопрос установления коммерческих связей с субъектами Российской Федерации в области выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой. В настоящее время проводятся переговоры с ООО «Иркутская нефтяная компания» на предмет выращивания сеянцев сосны обыкновенной с закрытой корневой системой одного года выращивапия на условиях давальческого сырья (семена заказчика). В развитие переговоров подготовлено коммерческое предложение и направлено в адрес заказчика.

В Республику Беларусь были осуществлены ряд визитов делегаций:

1) 5 июня 2017 года из Республики Армения во главе с Министром сельского хозяйства. Для участников делегации проведена ознакомительная экскурсия по основным отделам республиканского лесного селекционно-семеноводческого центра (РЛССЦ);

2) 21 июня 2017 года из Украины. Участники делегации были ознакомлены со структурой работы РЛССЦ и его техническим оснащением, технологиями переработки лесосеменного сырья, микроклонального размножения лесных культур, высева и выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой;

3) 9–13 июля 2017 года из Республики Казахстан. Специалисты РЛССЦ продемонстрировали казахстанской делегации биотехнологическую лабораторию, цеха высева семян и переработки шишек, холодильные камеры для хранения семян, а также теплицы для выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой;

4) 11 апреля 2018 года из Республики Башкортостан (Российская Федерация) под руководством Заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан. Руководством РЛССЦ была проведена ознакомительная экскурсия на основных объектах. Участники делегации получили полную информацию об объектах постоянной лесосеменной базы в отрасли, познакомились с работой биотехнологической лаборатории по производству микроклонально размноженного посадочного материала лесных культур. Также участники делегации побывали на производстве посадочного материала с закрытой корневой системой, в цеху переработки лесосеменного сырья и в аналитической лаборатории;

5) 5 июня 2018 года из Вологодской области Российской Федерации во главе с губернатором области. Для участников делегации проведена ознакомительная экскурсия.

Республика Казахстан

В целях обеспечения посадочным материалом для восстановления ленточных боров Прииртышья построен комплекс лесного питомника и лесосеменной станции ГУ ГЛПР «Семей орманы», который состоит из двух участков и трех основных объектов:

1) лесного питомника по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой площадью 3,87 га. Выход посадочного материала – 3 млн шт. за две ротации в год;

2) лесосеменной станции. Производственная мощность переработки – 100 тонн сосновой шишки в год;

3) питомника по выращиванию посадочного материала с открытой корневой системой.

Общая площадь питомника – 17,1 га. Полезная площадь посевного отделения питомника – 10,863 га. В том числе: ежегодная продуцирующая площадь – 3,621 га; паровые поля – 7,242 га (в первый год освоения); 3,621 га (в последующие годы).

Применяемая схема севооборота – трехпольная по системе раннего пара. Срок выращивания сеянцев сосны – два года. Проектная мощность – 5 431,5 тыс. стандартных сеянцев сосны обыкновенной. Выход сеянцев сосны обыкновенной с 1 га – 1,5 млн шт. Арборетум площадью 0,5 га. Отделение приготовления почвосмеси площадью 0,18 га.

В 2018 году в целях оптимизации и улучшения качества работ были реорганизованы республиканское государственное казенное предприятие «Республиканский лесной селекционный центр» и республиканское государственное учреждение «Казахское государственное республиканское лесосеменное учреждение» путем их слияния в единую организацию в форме республиканского государственного казенного предприятия. Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:

выявление, создание, формирование, аттестация и учет постоянной лесосеменной базы, включая объекты селекционно-генетического назначения;

определение посевных качеств лесных семян, степени их энтомологической и  фитопотологической зараженности;

выдача документов, определяющих качество семян в соответствии с требованием  стандартов;

осуществление контроля за правильностью заготовки, хранения, обработки лесных семян и их использования с учетом требований лесосеменного районирования и иных нормативных технических актов по лесному семеноводству;

осуществление мониторинга за сбором лесных семян на лесосеменных объектах, их обработкой и хранением, использованием с учетом требований лесосеменного районирования, соответствием высеваемых семян в питомниках и на лесокультурных площадях контрольным образцам;

обеспечение организаций, ведущих лесное хозяйство, сортовым и улучшеннным посадочным материалом и семенами, а также выращивание посадочного материала различного целевого назначения;

проведение работ по совершенствованию методов определнения урожайности лесных семян;

сбор и обработка информации в области лесного семеноводства, включая мониторинг за наличием и стоимостью лесных семян;

районирование и интродукция хозяйственно ценных лесных видов растений путем испытания их семенного и вегетативного потомства в различных климатических и хозяйственно-экономических зонах Казахстана;

выявление, учет и сохранение в коллекционных посадках ценного генофонда основных видов древесно-кустарниковой и иной растительности, в том числе интродуцентов;

проведение опытно-производственных работ по внедрению научных разработок и передовых технологий в области лесного семеноводства и производства посадочного материала.

Российская Федерация

11 апреля 2018 года в Республике Башкортостан была проведена ознакомительная экскурсия на основных объектах лесосеменного селекционного центра для представителей государств – участников СНГ. Участники делегации получили полную информацию об объектах постоянной лесосеменной базы в отрасли, познакомились с работой биотехнологической лаборатории по производству микроклонально размноженного посадочного материала лесных культур. Также участники делегаций побывали на производстве посадочного материала с закрытой корневой системой, в цеху переработки лесосеменного сырья и аналитической лаборатории.

В сентябре 2018 года специалисты ФБУ «ВНИИЛГИСбиотех» приняли участие в международной выставке «Воронеж город-сад».

В период с 13 по 15 ноября 2018 года в г. Гомеле (Республика Беларусь) в Институте леса НАН ГНУ Беларуси состоялась международная научно-практическая конференция «Биологическое разнообразие лесных экосистем: состояние, сохранение и использование» с участием специалистов подведомственных Рослесхозу организаций.

Республика Таджикистан

Научные сотрудники НИИ лесного хозяйства Агентства лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан принимали участие в семинаре по обмену опытом в г. Бишкеке (Кыргызская Республика) (октябрь 2017 года), организованном GIZ, на котором была представлена презентация Республики Таджикистан на тему: «Опыт выращивания насаждений фисташки с закрытой корневой системой в лесхозах Таджикистана».

В июне 2018 года с ответным визитом делегация научных сотрудников Института ореховодства Кыргызской Республики и специалистов лесного хозяйства ознакомилась с опытом выращивания посадочного материала ореха грецкого и фисташки настоящей, ценных в селекционном отношений форм и сортов этих культур на опытных участках НИИ лесного хозяйства Таджикистана.

В целях дальнейшего развития инноваций в лесосеменном деле и лесопитомнических хозяйств с учетом опыта передовых лесных хозяйств Российской Федерации разработана Концепция развития национального лесосеменного центра при НИИ лесного хозяйства Таджикистана в рамках проекта «Адаптация к климатическим изменениям путем устойчивого лесопользования в основных водосборных бассейнах Таджикистана»

3.3.

Выработка рекомендаций по использованию лесонасаждений на территориях, подверженных чрезвычайным ситуациям природного характера (сели, наводнения, оползни и др.)

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, МПС ЛКиЛХ

2016–2018 гг.

Сотрудничество лесных ведомств государств – участников Совета по данному направлению затруднено в связи с тем, что представители Кыргызской Республики и Республики Молдова нерегулярно взаимодействуют в рамках Совета. Предложения по данному направлению от представителей Республики Таджикистан также не поступали

4. Развитие рынков лесобумажной продукции, повышение конкурентоспособности
потребительских товаров и формирование рынка экосистемных услуг лесов

4.1.

Подготовка справочной информации о состоянии и тенденциях развития рынка лесоматериалов, содействие реализации совместных инновационных и инвестиционных проектов

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В 2017 году организациями, подчиненными Минлесхозу, в государства – участники СНГ экспортировано лесопродукции и услуг на сумму 5,6 млн долларов США.

В Азербайджанскую Республику экспортировано пиломатериалов обрезных 19,4 тыс. куб. м на сумму 2,1 млн долларов США. Основную долю занимают пиломатериалы обрезные из сосны –  19 тыс. куб. м на сумму 2 млн долларов США, или 98 % всего объема экспорта в Азербайджан.

В Республику Молдова экспортировано лесопродукции на сумму 16,5 тыс. долларов США.

В Российскую Федерацию экспортировано посадочного материала (сеянцы, саженцы, семена) и услуг на сумму 1 млн долларов США.

В Республику Узбекистан экспортировано лесопродукции на сумму 1,7 млн долларов США. Основную долю занимают балансы сосновые на сумму 1,5 млн долларов США.

В Украину экспортировано лесопродукции и услуг на сумму 0,8 млн долларов США. Основную долю занимают пиломатериалы необрезные из хвойных пород – 0,7 млн долларов США.

В 2019 году организациями, подчиненными Минлесхозу, в государства – участники СНГ экспортировано лесопродукции и услуг на сумму 2 985,2 тыс. долларов США: в Азербайджанскую Республику – на сумму 2 429,7 тыс. доларов. США, в Республику Молдова – на сумму 0,3 тыс. долларов США, в Российскую Федерацию – на сумму 11,3 тыс. долларов США.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 года № 714 «О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах» реализация лесопродукции организаций отрасли осуществляется в основном посредством биржевых торгов на OAO «Белорусская универсальная товарная биржа» в условиях конкурентной среды. Существующая система реализации не дает возможности продавцам планировать направления поставок и прогнозировать объемы продаж по государствам.

4.2.

Информация по оценке состояния и тенденциям развития сферы услуг, предпринимательства и малого бизнеса в лесной отрасли, обмен опытом по организации подрядных работ

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

Механизм биржевых торгов услугами по заготовке древесины реализован ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» с 2013 года в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2012 года № 504 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 года № 214 и от 9 сентября 2009 года № 444» при непосредственном участии и поддержке Минлесхоза. Данный механизм способствует развитию и укреплению в республике рынка частных лесозаготовителей, имеет поступательную динамику, активно применяется лесофондодержателями, что подтверждается результатами биржевых торгов.

Справочно: по итогам биржевых торгов динамика участия сторонних организаций различных форм собственности в общем объеме лесозаготовок положительная и имеет тенденцию к росту: в 2013 году – 18,7 % (0,3 млн куб. м), в 2014 году – 23,6 % (0,5 млн куб. м), в 2015 году – 35,2 % (1,5 млн куб. м), в 2016 году – 69,4 % (1,5 млн куб. м), в 2017 году – 84,5 % (2,5 млн куб. м), за 8 месяцев 2018 года – 91,3 % (3,2 млн куб. м).

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 октября 2017 года № 739 услуги в области лесного хозяйства (лесоводства и лесозаготовок), классифицируемые кодом 02.40.10 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», отнесены к биржевому товару.

По состоянию на 01.01.2021 в справочник торгов внесено 106 видов услуг в области лесного хозяйства (лесоводства и лесозаготовок), по 99 видам услуг уже заключались сделки в 2020 году (в 2019 году было 73 вида). Начиная с 2016 года в 4,3 раза увеличилось число организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области лесоводства и лесного хозяйства. За 2020 год было зарегистрировано 1 274 такие организации.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 августа 2019 года № 527 «Об отнесении услуг к биржевому товару» услуги, классифицируемые кодами 16.10.9, 16.29.99, 49.41.19.000, 52.24.19.100, 52.24.19.130 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007–2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», отнесены к биржевому товару.

В справочник торгов внесено 7 видов услуг, связанных с транспортированием, погрузкой (перевалкой) и переработкой лесоматериалов, по указанным услугам уже заключаются сделки.

Республика Казахстан

Площадь частного лесного фонда составляет 695 га. В частном лесном фонде покрытых лесом угодий нет.

Кыргызская Республика

По органической продукции в цепочке добавленной стоимости грецкого ореха обучено около 180 участников, ежемесячно проводились выездные и электронные тренинги по созданию и управлению питомниками карликовых фруктовых деревьев, в которых принимали участие сотрудники лесхозов, айыл окмоту и представители гражданского сектора.

В рамках проекта «Развитие сельского бизнеса на основе лесной продукции в Кыргызской Республике» разработана Технологическая инструкция по заготовке и переработке лесной продукции, подтверждению соответствия переработанной лесной продукции требованиям Технического регламента Евразийского экономического союза.

Проведены две ознакомительные поездки в Алтайский край Российской Федерации по выращиванию культурных сортов облепихи и на обучающие семинары по переработке и маркетингу лесной продукции в Республике Казахстан и Республике Узбекистан.

Республика Таджикистан

В законодательстве Республики Таджикистан отсутствует право частного землевладения. Разрешается выдача земель в аренду на договорной основе на длительный срок (10–20 лет и более) и даже на условиях пожизненно наследуемого владения с правом передачи одному из проживающих и работающих вместе членов семьи или членов трудового хозяйства (арендного коллектива).

В лесном хозяйстве в последние годы стала широко практиковаться арендная форма землепользования, которая с первых лет внедрения зарекомендовала себя положительно. Доход арендатора определяется в первую очередь результатами его же работы и зависит во многом от него самого. Наряду с индивидуальным осуществляется также семейный и бригадный подряд, когда часть урожая согласно договору остается арендаторам.

Леса Таджикистана в силу их природных особенностей, а именно наличия в их составе большого количества орехоплодных и плодовых дикорастущих пород (орех грецкий, фисташка, миндаль, абрикос, шелковица, яблоня, алыча, вишня, боярышник, гранат, хурма и т.д.), исторически обеспечивали местное население пищевой продукцией, дровами, строительным материалом, а также служили местом для сенокошения, пастбищ для скота, размещения пчелопасек и т.п.

Поэтому благополучие местного населения, проживающего в зоне деятельности лесхозов, во многом зависит от наличия и состояния лесных ресурсов и доступности их пользования. Вовлечение же местного населения в процессы управления лесами, регулируемое лесопользование с учетом емкости или продуктивности лесных экосистем, в работы по охране и восстановлению лесов, организации малых лесных питомников и выращиванию новых лесов в значительной степени способствует устойчивому и возобновляемому лесопользованию. Это уже не простая аренда лесных участков, а совместное управление лесами.

Концепция лесной политики Таджикистана основана на трех основных принципах:

1) устойчивое управление лесными ресурсами;

2) вовлечение местного населения в мероприятия по управлению лесами;

3) полный контроль со стороны государства за использованием лесных ресурсов.

Законодательно-правовая база Таджикистана позволяет внедрение совместного управления лесами. Принятый Парламентом страны и утвержденный Указом Президента Республики Таджикистан от 2 августа 2011 года № 761 Лесной кодекс содержит соответствующие статьи относительно совместного управления лесами.

Основным подходом внедрения совместного управления лесами является совместное составление плана управления. План управления по лесному хозяйству включает перечень правил и предписаний по использованию лесных ресурсов с учетом состояния лесной экосистемы.

Разработка плана управления представляет собой процесс, состоящий из следующих этапов: анализ текущей ситуации, определение целей и соответствующих средств их достижения, реализация конкретных мероприятий и система контроля и соблюдения установленных правил.

На каждом из этапов опыт и умение специалистов повышаются за счет взаимодействия с местными сообществами, что создает эффективное партнерство для успешного решения проблем.

Совместно разработанный план управления также является средством повышения осведомленности и навыков сотрудничества всех участников процесса. Разработка совместного плана управления лесами на уровне лесного хозяйства позволяет принимать более демократичные решения, соответствующие стратегическим направлениям лесной политики на государственном уровне.

Составление совместных планов управления базируется на праве пользования лесными и земельными ресурсами, продолжительности и интенсивности их использования. При этом учитываются состояние лесных ресурсов и потребность в них местного населения.

Такой подход к ведению лесного хозяйства способствует улучшению охраны лесных насаждений, восстановлению и созданию новых лесов и повышению благосостояния населения, проживающего в зоне деятельности лесных хозяйств.

4.3.

Проведение анализа, исследований экосистемных услуг лесов, имеющих как локальное, так и региональное значение, в частности горных лесов, с целью формирования рынка экосистемных услуг лесов

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, МПС ЛКиЛХ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Казахстан

В 2015 году представлен обзор международного опыта экономической оценки природных ресурсов и биоразнообразия. Данный обзор подготовлен в рамках проекта Глобального экологического фонда (ГЭФ) – Программы развития ООН (ПРООН)/Правительства Республики Казахстан «Экономические механизмы оценки для улучшения принятия решений и управления выполнением обязательств в рамках глобальных экологических соглашений (CB2)» и представляет собой резюме задокументированного международного опыта экономической оценки биоразнообразия.

Обзор дает возможность ознакомиться с основными понятиями, концепцией, подходами и методологией проведения экономической оценки природных ресурсов и биоразнообразия, которые рекомендованы Конвенцией ООН по сохранению биологического разнообразия и широко используются в мировой практике. Информация, представленная в публикации, носит информационный характер и достаточна для получения общего понимания и представления концептуальных вопросов экономической оценки биоразнообразия.

В 2017 году КЛХиЖМ совместно с ПРООН проведена экономическая оценка экосистемных услуг природного резервата «Иле-Балхаш».

Данная публикация представляет собой результаты экономической оценки экосистемных услуг природного резервата «Иле-Балхаш», подготовленной в рамках проектов ГЭФ – ПРООН/Правительства Республики Казахстан «Экономические механизмы оценки для улучшения принятия решений и управления выполнением обязательств в рамках глобальных экологических соглашений» и регионального проекта ПРООН – Правительства Германии – Правительства Швейцарии – Евросоюза – Правительства Республики Казахстан «Создание трансформационной политики и финансовых механизмов для увеличения инвестиций в управление биоразнообразием». В публикации представлены расчеты экономической ценности услуг, предоставляемых лесными, водными, пастбищными экосистемами природного резервата «Иле-Балхаш»

4.4.

Проведение международной научно-практической конференции, экспертного семинара с привлечением выгодополучателей от экосистемных услуг лесов

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, МПС ЛКиЛХ

2016–2020 гг.

Члены МПС ЛКиЛХ и представители государств – участников СНГ в МПС ЛКиЛХ считают, что реализация данного пункта Плана затруднена в связи с неопределенностью его финансирования

5. Повышение конкурентоспособности лесного хозяйства и лесной промышленности государств – участников СНГ

5.1.

Организация и проведение международных практических семинаров по вопросам строительства и эксплуатации лесных дорог, механизированной заготовке древесины, включая работу лесозаготовительных комплексов и применение канатных устройств трелевки древесины

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В феврале 2018 года на базе Белорусского государственного технологического университета состоялась 85-я Международная научно-техническая конференция, в работе которой приняли участие сотрудники Минлесхоза.

В мае 2018 года в рамках проведения XVIII международной специализированной выставки «ЛЕСДРЕВТЕХ-2018» состоялась конференция на тему «Современная техника и передовые технологии лесозаготовительного процесса».

В целях развития двусторонних взаимовыгодных отношений между Российской Феде-рацией и Республикой Беларусь делегации Республики Башкортостан, Алтая, Томской и Вологодской областей посетили государственное учреждение дополнительного образования «Республиканский центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства» (РЦПК-Лес), учреждение «Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр», ОАО «УКХ – «Амкодор». Делегации регионов Российской Федерации ознакомилась с деятельностью и производственной (научной, учебной) базой учреждений, проведены заседания круглых столов, обмен мнениями.

30 сентября 2020 года РЦПК-Лес посетила делегация из Российской Федерации в составе министра лесного комплекса Иркутской области, министра лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, руководителей крупных частных российских лесопромышленных компаний.

По результатам встречи заключено Соглашение о сотрудничестве в области образования в сфере лесного хозяйства между РЦПК-Лес и министерством лесного комплекса Иркутской области. На рассмотрении в министерстве лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края находится аналогичное Соглашение о сотрудничестве.

В 2020 году были намечены ряд практических семинаров, выставок и совещаний, однако в связи с профилактикой нераспространения инфекционных заболеваний, ограничениями на передвижения все международные мероприятия были отменены. Контакты поддерживались на уровне переговоров, в том числе посредством видеоконференцсвязи.

Российская Федерация

В мае 2018 года в рамках проведения XVIII Международной специализированной выставки «ЛЕСДРЕВТЕХ-2018» состоялась конференция на тему «Современная техника и передовые технологии лесозаготовительного процесса».

В целях развития двусторонних взаимовыгодных отношений между Российской Феде-рацией и Республикой Беларусь делегации Республики Башкортостан, Алтайского края, Вологодской и Томской областей посетили государственное учреждение дополнительного образования «Республиканский центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства», учреждение «Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр», ОАО «УКХ – «Амкодор». Делегации регионов Российской Федерации ознакомилась с деятельностью и производственной (научной, учебной) базой учреждений, проведены заседания круглых столов, обмен мнениями

5.2.

Выработка предложений по обмену информацией и опытом эксплуатации лесозаготовительной техники (харвестер, форвардер, сортиментовоз и пр.) и применению различных технологий лесозаготовок, разработке буреломов, труднодоступных лесных участков

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В рамках указанных в п. 5.1 Плана конференций были представлены новейшие образцы отечественной и зарубежной лесохозяйственной и многофункциональной лесозаготовительной техники и оборудования. Проведены презентации различных технологий лесозаготовок, транспорта заготовленной древесины, пилопродукции и т.д.

Важным направлением деятельности организаций отрасли является развитие рынка лесозаготовительных услуг – одной из форм государственно-частного партнерства в лесном хозяйстве. За последние годы объем лесозаготовительных услуг стабильно растет. За 2017 год он составил 5,5 млн куб. м, или более 30 % всего объема заготовки, за 2020 год – 6,9 млн куб. м (рост 105 % к 2019 году), или более 27 % всего объема заготовки.

Российская Федерация

В ФБУ ВНИИЛМ в период 2018–2019 годов проводились исследования по направлению «Разработка предложений по повышению эффективности ухода за лесом, с применением современных технологий и машин на основании оценки их доходности с учетом интенсивности, качества древесины и рыночной конъюнктуры» (тема госзадания научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) и по результатам исследований ФБУ ВНИИЛМ получены предложения по повышению эффективности лесозаготовительной техники (харвестеров и форвардеров: холдинга «Амкодор»; фирмы Vimek; фирмы John Deere, а также бензопилы «Штиль» и трактора «Беларус 1221», применяемых на лесозаготовительных работах). Лесозаготовительная техника холдинга Амкодор и тракторы «Беларус» производятся, а харвестеры и форвардеры фирмы Vimek широко используются на территории Беларуси, в том числе и широко известная техника фирмы John Deere.

Результаты исследований отражены в свидетельствах о государственной регистрации баз данных, зарегистрированных в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Российская Федерация) и при необходимости доступны по запросу государств – участников СНГ, в том числе производителей лесозаготовительной техники. Результаты научно-исследовательской работы отражены на сайте ФБУ ВНИИЛМ

6. Повышение эффективности охраны лесов от пожаров,
защиты лесов от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов

6.1.

Подготовка проекта Соглашения об обмене данными лесопатологического мониторинга лесов государств – участников СНГ и инновациях в сфере защиты леса.

Взаимодействие при ликвидации очагов болезней и вредителей леса на трансграничных территориях.

Обмен информацией о новых технологиях и методиках по борьбе с болезнями и вредителями леса

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2018 гг.

Выполняется.

Соглашение о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ подписано на заседании Совета глав правительств СНГ 2 ноября 2018 года Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан.

Соглашение вступило в силу с 30 июня 2019 года. Внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления Соглашения в силу, выполнили Республика Беларусь, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Узбекистан.

Экономическим советом СНГ на заседании 13 сентября 2019 года утвержден План мероприятий по реализации Соглашения о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года. В настоящее время МПС ЛКиЛХ совместно с лесными ведомствами государств – участников СНГ участвует в реализации данного Плана.

Республика Беларусь

В настоящее время в рамках Плана мероприятий по реализации Соглашения учреждением «Беллесозащита» и ФБУ «Рослесозащита» определен перечень видов вредителей и болезней леса для обмена информацией о наличии и выявлении их очагов на территориях Республики Беларусь и Российской Федерации.

Определены и согласованы формат, структура и сроки обмена информацией о принимаемых мерах по борьбе с очагами болезней и вредителей леса на приграничных территориях Республики Беларусь и Российской Федерации, согласован перечень данных территорий.

Учреждением «Беллесозащита» рассмотрены и приняты предложения, направленные в адрес Минлесхоза ФБУ «Рослесозащита» (письмо от 24.01.2020 № И-12П-183), по обмену информацией между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в рамках реализации Плана мероприятий, которые были сформированы в результате совместной работы ФБУ «Рослесозащита» и учреждения «Беллесозащита».

С целью реализации обмена информацией в рамках Соглашения учреждением «Беллесозащита» были направлены в адрес Минлесхоза (письмо от 03.02.2020
№ 01-04/27) предложения по исполнителю, ответственному за обмен информацией, с указанием контактных данных.

После согласования Минлесхозом ответственного исполнителя и соответствующего поручения по осуществлению обмена информацией российской стороне будет направлена информация о наличии вредных организмов и принимаемых истребительных мерах борьбы на территориях Витебской, Могилевской и Гомельской областей.

В рамках сотрудничества лесозащитных ведомств сопредельных государств состоялись:

в 2017 году:

международный семинар «Надзор за состоянием сосновых насаждений и назначение в них санитарно-оздоровительных мероприятий» на базе ГЛХУ «Ивацевичский лесхоз» Брестского ГПЛХО (Республика Беларусь) с участием: Минлесхоза, учреждения «Беллесозащита», PУП «Белгослес», специалистов лесозащиты лесхозов и ГПЛХО, представителей научных кругов Республики Беларусь, представителей областных и районных организаций Государственного агентства лесных ресурсов Украины, ДСЛП «Херсонлесозащита», Полесского филиала Украинского НИИ лесного хозяйства;

в 2018 году:

на базе ГЛХУ «Гомельский лесхоз» Республики Беларусь и Злынковского лесничества Брянской области Российской Федерации 24–26 апреля 2018 года проведен международный семинар «Защита сосновых насаждений от вредителей и болезней леса» с участием представителей России, Украины, США и ФАО.

Проведен обмен годовыми отчетами и прогнозами развития основных показателей по вредителям и болезням леса на 2018 год между учреждением «Беллесозащита» и ГСЛП «Херсонлесозащита», ГСЛП «Винницалесозащита»;

налажены прямые контакты и обмен информацией по лесозащитной тематике с районными и областными лесными хозяйствами Украины. В августе 2018 года на предприятии Житомирского областного управления лесного и охотничьего хозяйства «Малинский лесхоз» (Украина) прошел обучающий семинар по теме «Проведение обработок участков лесного фонда и других объектов с использованием аэрозольного генератора «ГАРД УМО-РД». В семинаре приняли участие представители учреждения «Беллесозащита», Житомирского областного управления лесного и охотничьего хозяйства «Малинский лесхоз», ГСЛП «Винницалесозащита».

В ходе семинара были обозначены направления по применению аэрозольного генератора «ГАРД УМО-РД», позволяющего эффективно бороться с распространением вредителей для сохранения древостоев, а также дальнейшего международного сотрудничества по проблеме усыхания сосновых насаждений и повышения их биологической устойчивости;

осуществляется сотрудничество с коллегами из Казахстана по проведению лесопатологических мероприятий в зеленой зоне г. Астаны (г. Нур-Султан);

в 2019 году:

Международный научно-практический семинар по вопросам усыхания сосновых насаждений на базе Центра повышения квалификации работников лесного хозяйства и ГЛХУ «Любанский лесхоз» Минского ГПЛХО (Республика Беларусь) с участием Минлесхоза, учреждения «Беллесозащита», ГПЛХО и лесхозов и других подведомственных организаций Минлесхоза Республики Беларусь, ФБУ «Рослесозащита», Центра защиты леса Смоленской области Российской Федерации, Центра защиты леса Калужской области Российской Федерации, Государственного агентства лесных ресурсов Украины, Главного управления государственных лесов Республики Польша, Государственной лесной службы при Министерстве окружающей среды Литовской Республики, Государственного лесного предприятия Литовской Республики.

Кыргызская Республика

Проведены внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу Соглашения о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года, утверждено постановление Правительства Кыргызской Республики от 13 июня 2019 года № 292 об имплементации данного Соглашения.

Разработана Инструкция по организации и проведению лесопатологического обследования и мониторинга лесных насаждений в лесных хозяйствах Кыргызской Республики и утверждена приказом ГАЛХМСВХиРРКР от 13 января 2020 года № 5.

Разработана научная программа «Разработка технологий защиты от вредителей и болезней в лесах Кыргызской Республики» с участием зарубежных ученых. В 2019 году экспериментальные работы были проведены в орехоплодовых лесах Кыргызстана против наиболее опасных вредителей-насекомых.

В целях испытания биологических препаратов от непарного шелкопряда «Бактоцид» и «Энтолек», привезенных из Российской Федерации, Джалал-Абадским научным центром Академии наук Кыргызской Республики проведена обработка фисташковых насаждений. Эффективность данного препарата составила 80 %.

Российская Федерация

5–6 июля 2018 года состоялся международный семинар на тему «Угроза массового распространения вершинного короеда по территории Центрального федерального округа и меры по его предупреждению» (5 июля 2018 года, г. Гомель, Республика Беларусь; 6 июля 2018 года, г. Новозыбков, г. Злынка, Брянская область, Российская Федерация).

В работе семинара приняли участие 60 российских и белорусских представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти и учреждений: Рослесхоза, Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, Минлесхоза, Управления лесами Брянской области, ФБУ «Рослесозащита», ГУ по защите и мониторингу леса «Беллесозащита», руководители органов исполнительной власти, уполномоченных в области лесных отношений, Воронежской, Калужской, Курской, Московской, Смоленской, Тульской, Ивановской областей, Института леса НАН Беларуси, ВНИИЛМ, ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф.Морозова», ФГБОУ ВО «Брянский государственный инженерно-технологический университет», представители лесничеств Брянского управления лесов.

14 декабря 2018 года проведено заседание рабочей группы при МПС ЛКиЛХ по информационному взаимодействию государств – участников СНГ по вопросам защиты леса.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Плана мероприятий международного сотрудничества Рослесхоза на 2018 год, утвержденного приказом Рослесхоза от 26 декабря 2017 года № 775, в октябре 2018 года состоялась международная конференция «Защита леса – новые проблемы и пути их решения».

В период 2016–2020 годов проводился регулярный обмен информацией о появлении новых инвазивных вредителей и болезней. По результатам совместных исследований изданы статьи и монографии.

Республика Таджикистан

В части обмена информацией о зараженности лесов вредителями и болезнями 13–15 июня 2017 года в г. Душанбе был проведен Международный семинар по санитарному состоянию лесов, организованный ФАО. В семинаре наряду с представителями НИИ лесного хозяйства и Агентства лесного хозяйства Республики Таджикистан принимали участие специалисты лесного хозяйства и карантинных служб Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана.

Такая форма сотрудничества обогащает опытом и стимулирует дальнейшую научно-практическую деятельность, особенно по внедрению передовых технологий и научных разработок в области селекции орехоплодных пород, развития лесосеменного дела, выращиванию посадочного материала и лесных культур, а также по борьбе с вредителями и болезнями леса

6.2.

Выработка предложений по профилактике, раннему обнаружению и оперативному тушению природных пожаров на приграничных территориях государств – участников СНГ

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2017–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

Для повышения эффективности системы раннего обнаружения дистанционными методами Минлесхозом реализуется Программа строительства пожарных наблюдательных вышек и мачт и установки систем видеонаблюдения за состоянием лесного фонда на 2018–2019 годы (приказ от 5 декабря 2017 года № 262). С начала 2018 года лесхозами, подчиненными Минлесхозу, было установлено 19 пожарных наблюдательных вышек и мачт и 28 систем видеонаблюдения за состоянием лесного фонда. Всего за 2018–2019 годы установлено 69 пожарных наблюдательных вышек и мачт и 113 систем видеонаблюдения.

23 апреля 2019 года был проведеп республиканский семинар по охране лесов от пожаров на базе ГЛХУ «Полоцкий лесхоз» (г. Полоцк, Витебская область, Республика Беларусь). В рамках семинара с представителями Федерального агентства лесного хозяйства (Российская Федерация), ФБУ «Авиалесоохрана», а также лесопожарных служб приграничных субъектов Российской Федерации были проработаны вопросы профилактики и тушения природных пожаров на приграничных территориях.

Республика Казахстан

На 18-м заседании МПС ЛКиЛХ 17 октября 2018 года рассмотрен вопрос «О совершенствовании взаимодействия в области охраны лесов от пожаров».

Российская Федерация

В рамках ежегодно проводимых тактических учений на приграничных с государствами – участниками СНГ территориях совершенствуется и укрепляется взаимодействие между ответственными за оперативное предотвращение лесных пожаров организациями, обновляются контакты и вырабатываются механизмы недопущения перехода пожаров на территорию соседнего государства.

В период с 22 по 30 мая 2019 года проведены масштабные учения по обмену информацией при возникновении трансграничных лесных пожаров на приграничных территориях между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, и организациями, ответственными за охрану лесов в Республике Беларусь и Республике Казахстан.

От органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, принимали участие региональные диспетчерские службы Оренбургской, Смоленской и Псковской областей. В соответствии с планом проведения учений на электронные адреса оперативных дежурных и лиц, ответственных за проведение данных учений, специализированной диспетчерской службой Рослесхоза были направлены вводные данные об условном пожаре в 10-километровой трансграничной зоне.

При возникновении трансграничного пожара в 10-километровой трансграничной зоне на территориях Республики Казахстан и Республики Беларусь было обеспечено своевременное информирование региональными диспетчерскими службами Оренбургской и Смоленской областей соответственно. В их адрес было направлено донесение о действующих приграничных лесных и степных пожарах с указанием географических координат кромки пожара, даты и времени обнаружения пожара, площади, погодных условиях, принимаемых мерах по тушению пожара, расстоянии от кромки пожара до государственной границы Российской Федерации. Региональные диспетчерские службы Оренбургской и Смоленской областей в свою очередь обеспечили своевременное информирование специализированной диспетчерской службы Рослесхоза о переходе и угрозе перехода огня через государственную границу Российской Федерации.

При возникновении трансграничного пожара в 10-километровой трансграничной зоне на территории Псковской области было обеспечено своевременное информирование оперативного дежурного по Витебскому государственному производственному лесохозяйственному объединению Республики Беларусь, а также сотрудников диспетчерской службы Рослесхоза. В адрес дежурного было направлено донесение о переходе пожара через государственную границу с указанием географических координат кромки пожара, даты и времени обнаружения пожара, площади, погодных условиях, принимаемых мерах по тушению пожара

6.3.

Проведение на дву- и многосторонней основах учений по отработке взаимодействия при ликвидации трансграничных пожаров

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

20 апреля 2018 года на базе ГСЛХУ «Чечерский спецлесхоз» состоялся семинар по вопросам охраны лесов от пожаров с участием представителей Управления лесами Брянской области (Российская Федерация) и ГБУ «Лесопожарная служба».

26 апреля 2018 года на базе ГЛХУ «Оршанский лесхоз» был проведен семинар «Взаимодействие лесохозяйственных учреждений с другими ведомствами по ликвидации очагов пожаров в лесах и на торфяниках» с участием представителей Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (Российская Федерация), специалистов «Лесопожарной службы Смоленской области».

В ходе семинаров были обсуждены актуальные вопросы по взаимодействию лесопожарных служб Витебской, Гомельской областей (Республика Беларусь) и Смоленской, Брянской областей (Российская Федерация) при тушении трансграничных пожаров.

3–6 сентября 2018 года белорусская делегация приняла участие в IV Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший лесной пожарный-2018» в качестве почетных наблюдателей.

Для повышения эффективности противодействия трансграничным пожарам Минлесхозом и Рослесхозом в период с 28 по 30 мая 2019 года были проведены учения по обмену информацией при возникновении лесного пожара на приграничной территории Республики Беларусь и Российской Федерации. В связи с эпидемиологической ситуацией по COVID-19 в 2020 году совместные учения не проводились.

Республика Казахстан

24 мая 2018 года на территории Лебяжинского района Павлодарской области государственного лесного природного резервата «Ертіс орманы» было проведено пожарно-тактическое учение трансграничного характера на тему «Организация взаимодействия органов управления, сил и средств по реагированию на тушение лесных и степных пожаров, возникающих на приграничных территориях государств».

На учениях были задействованы: РГУ «Павлодарская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира», ДЧС Павлодарской области, ДЧС Восточно-Казахстанской области, Главное управление МЧС России по Алтайскому краю, РГУ ГЛПР «Ертіс орманы», РГКП «Казахская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства», представители местных исполнительных органов и Главного управления природоохранных ресурсов и экологии Алтайского края Российской Федерации.

Российская Федерация

В 2016 году состоялись учения по отработке взаимодействия по ликвидации трансграничного пожара на сопредельных территориях Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан и Алтайского края Российской Федерации. На территории Тюменской области состоялись совместные учения с Северо-Казахстанской областью Республики Казахстан по отработке действий по предупреждению и ликвидации природных пожаров.

В 2017 году на территории Оренбургской области совместно с Актюбинской областью Республики Казахстан проведены командно-штабные учения по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате природных пожаров. На территории Северо-Казахстанской области Республики Казахстан с участием лесопожарных формирований Тюменской и Курганской областей Российской Федерации проведены совместные учения по отработке взаимодействия по ликвидации трансграничных пожаров.

В 2018 году на территории Павлодарской области Республики Казахстан проведены пожарно-тактические учения по отработке совместных действий при тушении природных пожаров на приграничных территориях с Алтайским краем, Омской и Новосибирской областями Российской Федерации.

20 апреля 2018 года на базе ГСЛХУ «Чечерский спецлесхоз» состоялся семинар по вопросам охраны лесов от пожаров с участием представителей Управления лесами Брянской области (Российская Федерация) и ГБУ «Лесопожарная служба».

26 апреля 2018 года на базе ГЛХУ «Оршанский лесхоз» был проведен семинар «Вза-имодействие лесохозяйственных учреждений с другими ведомствами по ликвидации очагов пожаров в лесах и на торфяниках» с участием представителей Департамента по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания Смоленской области, специалистов «Лесопожарной службы Смоленской области».

В ходе семинаров были обсуждены актуальные вопросы по взаимодействию лесопо-жарных служб Витебской, Гомельской областей (Республика Беларусь) и Смоленской, Брянской областей (Российская Федерация) при тушении трансграничных пожаров.

3–6 сентября 2018 года белорусская делегация приняла участие в IV Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший лесной пожарный-2018» в качестве почетных наблюдателей.

24 мая 2018 года на территории Лебяжинского района Павлодарской области государ-ственного лесного природного резервата «Ертіс орманы» было проведено пожарно-тактическое учение трансграничного характера на тему «Организация взаимодей-ствия органов управления, сил и средств по реагированию на тушение лесных и степ-ных пожаров, возникающих на приграничных территориях государств».

На учениях были задействованы: РГУ «Павлодарская областная территориальная ин-спекция лесного хозяйства и животного мира», ДЧС Павлодарской области, ДЧС Во-сточно-Казахстанской области, Главное управление МЧС России по Алтайскому краю, РГУ ГЛПР «Ертіс орманы», РГКП «Казахская база авиационной охраны лесов и обслуживание лесного хозяйства», представители местных исполнительных органов и главного управления природоохранных ресурсов и экологии Алтайского края Российской Федерации.

29 мая 2019 года на территории Михайловского района Алтайского края были прове-дены пожарно-тактические учения по отработке совместных действий при тушении природных пожаров на приграничных территориях с Казахстаном. Отрабатываются практические вопросы оповещения, сбора органов управления, сил и средств, привлекаемых к ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной лесостепными (степными пожарами), а также совершение марша группировок сил и средств взаимодействующих сторон к месту чрезвычайной ситуации с пересечением государственной границы, локализацией и ликвидацией условной чрезвычайной ситуации, обусловленной лесостепными (степными) пожарами на приграничной территории.

28 и 29 мая 2019 года на территории Степно-Михайловского лесничества прошли масштабные пожарно-тактические учения, в которых приняли участие силы и средства Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, лесные подразделения и предприятия двух пограничных стран, сводные отряды департаментов по чрезвычайным ситуациям Павлодарской и Восточно-Казахстанской областей Республики Казахстан.

С 22 по 30 мая 2019 года были проведены учения по обмену информацией при возникновении трансграничных лесных пожаров на приграничных территориях Республики Казахстан и Оренбургской области

6.4.

Обмен опытом ведения лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных землях

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В рамках выполнения мероприятий Программы совместной деятельности по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года разработаны единые подходы к определению прогнозных уровней загрязнения основных древесных пород в зависимости от различных факторов. Ежегодно в рамках рабочих встреч и семинаров с коллегами из ФБУ ВНИИЛМ и региональных центров ФБУ «Рослесозащита» представлялись презентации и доклады по радиационной безопасности и радиационному контролю, проводился обмен опытом ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения на территориях Республики Беларусь и Российской Федерации. В 2020 году получено благодарственное письмо ФБУ «Рослесозащита» «За плодотворное сотрудничество по преодолению Чернобыльской аварии».

Получен патент Российской Федерации на полезную модель № 178182 в соавторстве с российскими коллегами из ФБУ ВНИИЛМ. Определены направления совместной деятельности по реализации Программе/ы по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2019–2023 годы.

Российская Федерация

Беларусь разработаны единые подходы к определению прогнозных уровней загрязнения основных древесных пород в зависимости от различных факторов. В рамках рабочих встреч и семинаров ФБУ ВНИИЛМ и региональных центров ФБУ «Рослесозащита» с белорусскими коллегами представлялись презентации и доклады по радиационной безопасности и радиационному контролю, проводился обмен опытом ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения на территориях Республики Беларусь и Российской Федерации.

Специалисты отдела радиационной экологии и пирологии леса ФБУ ВНИИЛМ приняли участие в организованном ГУ «Беллесозащита» (Республика Беларусь) мероприятии по обмену опытом ведения лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных землях и республиканском учебно-практическом семинаре службы радиационного контроля лесного хозяйства, которые состоялись 26–28 июня 2018 года в г. Быхове, Могилевская область (Республика Беларусь)

6.5.

Проведение семинаров по радиационной безопасности и радиационному контролю в лесах, загрязненных радионуклидами

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В 2016–2020 годах учреждением «Беллесозащита» проведено 4 республиканских семинара в Республике Беларусь и 2 семинара в Российской Федерации с участием представителей лесного хозяйства России и Беларуси:

в 2016 году:

республиканский учебно-практический семинар «Обеспечение радиационной безопасности в лесах через 30 лет после Чернобыльской катастрофы» на базе ГОЛХУ «Мозырский опытный лесхоз» (23 июня, Гомельское ГПЛХО). Участники: учреждение «Беллесозащита», специалисты службы радиационного контроля Минлесхоза, ФБУ ВНИИЛМ Рослесхоза;

международный научно-практический семинар «Радиационный мониторинг лесов – 30-летний опыт преодоления катастрофы на Чернобыльской АЭС» (5–6 декабря, г. Новозыбков, Брянская область). Участники: ФБУ «Рослесозащита», ФБУ ВНИИЛМ Рослесхоза, Учреждение «Беллесозащита»;

в 2017 году:

республиканский учебно-практический семинар «Совершенствование системы контроля радиоактивного загрязнения» (21 июня, ГЛХУ «Лунинецкий лесхоз», Брестское ГПЛХО). Участники: учреждение «Беллесозащита», специалисты службы радиационного контроля Минлесхоза, ФБУ ВНИИЛМ Рослесхоза;

в 2018 году:

республиканский учебно-практический семинар «Особенности радиационного обследования лесного фонда на современном этапе» (27 июня, ГЛХУ «Быховский лесхоз», Могилевское ГПЛХО). Участники: учреждение «Беллесозащита», специалисты службы радиационного контроля Минлесхоза, ФБУ ВНИИЛМ Рослесхоза.

Совместно с российскими коллегами принято участие в 1-м международном семинаре по радиационному обследованию лесного фонда. Участники – учреждение «Беллесозащита» (Республика Беларусь), специалисты службы радиационного контроля Минлесхоза, ФБУ ВНИИЛМ Рослесхоза;

в 2019 году:

республиканский учебно-практический семинар «Оптимизация контроля радиоактивного загрязнения лесного фонда» (27 июня, на базе ГСЛХУ «Чечерский спецлесхоз» Гомельского ГПЛХО). Участники: учреждение «Беллесозащита», специалисты службы радиационного контроля Минлесхоза, ФБУ ВНИИЛМ и ФБУ «Рослесозащита» Рослесхоза;

в 2020 году:

научно-практический семинар «Лес и радиоактивность», посвященный 30-летию создания службы радиационного контроля в лесном хозяйстве России (15 октября, г. Новозыбков, Брянская область). Организован ФБУ «Рослесозащита» и ФБУ ВНИИЛМ (в режиме видеоконференции). Участники: ФБУ «Рослесозащита», ФБУ ВНИИЛМ, Лесопожарная служба и Управление лесами Брянской области Рослесхоза, учреждение «Беллесозащита».

Российская Федерация

В рамках указанного направления проведены:

международный научно-практический семинар «Радиационный мониторинг лесов – 30-летний опыт преодоления катастрофы на Чернобыльской АЭС» (5–6 декабря 2016 года, г. Новозыбков, Брянская область);

международный научно-практический семинар «Радиационный мониторинг и радиационное обследование лесов» (3–5 октября 2018 года, г. Новозыбков, Брянская область);

научно-практический семинар «Лес и радиоактивность – 30 лет создания службы ра-диационного контроля в лесном хозяйстве» (14–16 октября 2020 года, г. Новозыбков, Брянская область).

В 2020 году специалисты ФБУ «Рослесозащита» приняли участие в международном научно-практическом семинаре «Радиационный мониторинг и радиационное обследование лесов» на базе опорного пункта в Новозыбковском участковом лесничестве Злынковского лесничества Управления лесами Брянской области

7. Повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов

7.1.

Обмен опытом по разработке интенсивных методов и технологий использования и воспроизводства лесов, гарантирующих сохранение и восстановление их продуктивности, экологических функций и биоразнообразия

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В рамках проведения международного семинара «Угроза массового распространения вершинного короеда на территории Центрального федерального округа и лесхозов Гомельской области, меры по ее предупреждению», который состоялся 5–6 июля 2018 года на базе ГОЛХУ «Гомельский опытный лесхоз» и ГКУ БО «Злынковское лесничество» (Российская Федерация), осуществлен обмен информацией и опытом специалистов лесного хозяйства и ученых Беларуси и России в области мониторинга короедного усыхания сосновых насаждений и борьбы с ним, лесовосстановления на вырубках усыхающих сосновых лесов, а также интенсивных методов и технологий использования и воспроизводства лесов, сохранения их экологических функций в условиях изменения климата.

С целью разработки интенсивных методов и технологий использования и воспроизводства лесов, обеспечивающих повышение их продуктивности, экологических функций и биоразнообразия ГНУ «Институт леса HAH Беларуси» совместно с ФБГУН «Институт леса Карельского научного центра РАН» (Российская Федерация) выполнены совместные исследования в рамках международного проекта БРФФИ-РФФИ «Молекулярно-генетические маркеры соматического эмбриогенеза у хвойных».

В рамках сотрудничества с Республикой Казахстан и выполнения совместного белорусско-казахстанского проекта «Исследовать физико-химические свойства многокомпонентных полимеросодержащих систем и разработать модифицированные композиционные составы для защиты корневых систем растений от иссушения» разработан модифицированный композиционный состав для защиты корневых систем растений от иссушения для лесовыращивания, который используется при лесовосстановлении и лесоразведении в Беларуси и Казахстане.

Республика Казахстан

Лесонасаждения зеленой зоны г. Астаны (г. Нур-Султан) создаются в жестких почвенно-климатических условиях сухостепной зоны в два этапа:

1-й этап – лесонасаждения создаются рядовой посадкой сеянцев из засухо- и солеустойчивых древесно-кустарниковых пород: клен ясенелистный, береза повислая, вяз перистоветвистый, смородина золотая, ирга круглолистная;

2-й этап – лесонасаждения создаются в межкулисных пространствах с более ценными древесными породами: сосна обыкновенная, лиственница сибирская, ель сибирская, липа мелколистная, дуб черешчатый и др.

Общий цикл создания насаждений составляет 9 лет, в том числе: первый, второй годы – проектно-изыскательские работы; третий, четвертый годы – обработка почвы; пятый год – посадка; пятый – девятый годы – уход за посадками.

Российская Федерация

Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ принят Модельный закон «О сохранении генетических ресурсов культурных растений и их рациональном использовании», который устанавливает правовые основы государственной политики в области сохранения и рационального использования отечественных и мировых генетических ресурсов культурных растений, включая их диких родичей, для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства, осуществления научно-исследовательской, селекционной и образовательной деятельности.

Рослесхозом подписано соглашение о научно-техническом сотрудничестве межведомственного научно-координационного совета Центра лесных биотехнологий с Институтом леса Национальной академии наук Беларуси на период 2017–2020 годов.

Межведомственный научно-координационный совет Центра лесных биотехнологий принимает участие в организации рабочих групп по созданию программ в области лесных биотехнологий государств – участников СНГ.

Российские исследователи являются координаторами рабочей группы 2.02.00 «Генетические ресурсы и селекция хвойных» Международного союза лесных исследовательских организаций

8. Сохранение экологического потенциала лесов

8.1.

Обмен информацией и опытом проведения исследований в сфере лесной генетики и биотехнологий, содействие реализации совместных проектов и лесных исследований

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В 2017–2018 годах разработаны совместные проекты Института леса и ФБГУН «Институт леса Карельского научного центра РАИ» (Российская Федерация) «Молекулярно-генетический анализ образцов древесины карельской березы», Института леса и ФГБУ «Всероссийский НИИ лесной генетики, селекции и биотехнологии» «Молекулярно-генетический анализ образцов Betula spp. и Populus spp. на предмет их паспортизации и определения плоидности». Опубликованы 4 совместные научные материалы по результатам исследований.

Институтом леса HAH Беларуси в 2016–2020 годах осуществлялся постоянный обмен информацией и опытом проведения исследований в сфере лесной генетики и биотехнологий с учеными Российской Федерации, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

Институт леса HAH Беларуси выступил организатором и местом проведения 5-й международной конференции-совещания «Сохранение лесных генетических ресурсов» (2–7 октября 2017 года, г. Гомель, Республика Беларусь).

В 2016–2020 годах сотрудники Института леса приняли участие в работе 18 международных научных и научно-технических мероприятий (конференции, совещания, семинары) в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Российской Федерации в области лесной генетики, селекции биотехнологий и воспроизводства лесов.

Российская Федерация

Представители Рослесхоза и подведомственных организаций принимали участие, включая обмен опытом и информацией, в следующих мероприятиях:

4-я международная конференция «Селекция и генетические ресурсы 5-хвойных сосен», организована ИМКЭС СО РАН совместно с Международным союзом лесных исследовательских организаций (9–12 августа 2016 года, г. Томск, Российская Федерация). В рамках конференции работали три секции: популяционная, эволюционная генетика, генетика количественных признаков и геномика; экология 5-хвойных сосен и влияние изменений климата на их популяционную структуру; селекция на продуктивность и устойчивость против болезней и вредителей;

Международная научная конференция, посвященная 80-летию со дня рождения академика Ю.П.Алтухова (1936–2006) и 45-летию основания лаборатории популяционной генетики им. Ю.П.Алтухова ИОГен РАН (17–21 апреля 2017 года, Звенигородская биологическая станция им. С.Н.Скадовского биологического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова, Российская Федерация);

5-я международная конференция-совещание «Сохранение лесных генетических ресурсов» (2–7 октября 2017 года, г. Гомель, Республика Беларусь);

Немецко-российская конференция по лесной генетике (21–23 ноября 2017 года, Аренсбург, Брауншвейг, Германия);

23–27 апреля 2018 года в Институте леса НАН Беларуси, г. Гомель (Республика Беларусь), прошла стажировка сотрудника ФГБУ «ВНИИЛГИСбиотех» по теме «Молекулярно-генетический анализ образцов «Betula spp и Populus spp» на предмет их паспортизации и установления плоидности»;

VII международная научная конференция «Принципы и способы сохранения биоразнообразия» (18–22 марта 2019 года, г. Йошкар-Ола, Россия);

6-я международная конференция-совещание «Сохранение лесных генетических ресурсов» (16–20 сентября 2019 года, г. Щучинск, Республика Казахстан);

международная конференция-совещание «Сохранение лесных генетических ресурсов» (16–20 сентября 2019 года, г. Щучинск, Республика Казахстан)

8.2.

Создание трансграничных особо охраняемых природных территорий

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Казахстан

С целью создания эффективных механизмов управления и охраны серийного трансграничного объекта «Западный Тянь-Шань», включенного в Список всемирного наследия, необходимо подписание трехстороннего Соглашения по управлению транснациональным объектом всемирного наследия «Западный Тянь-Шань».

Проект Меморандума был разработан Национальным комитетом Казахстана по всемирному наследию в январе 2016 года с предварительным обсуждением с КЛХиЖМ Министерства сельского хозяйства. В декабре 2016 года, уже после включения объекта в Список всемирного наследия, проект Меморандума был значительно изменен в соответствии с решением Национального комитета Казахстана по всемирному наследию 40 COM 8B.9, к нему был добавлен план действий.

Переработанный проект Меморандума после обсуждения с Национальной комиссией по делам ЮНЕСКО в феврале 2017 года был согласован казахстанским уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий – КЛХиЖМ Министерства сельского хозяйства. Тогда же через Национальную комиссию проект Меморандума был официально направлен в национальные комиссии ЮНЕСКО Узбекистана и Кыргызстана.

В целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия горной части Алтая, содействия двустороннему сотрудничеству в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации подписано Соглашение о создании трансграничного резервата «Алтай» от 15 сентября 2011 года.

Создана Смешанная казахстанско-российская комиссия, заседания которой проводятся один раз в год на территориях сторон.

За время существования трансграничного резервата проведены мероприятия по обмену опытом между работниками Катон-Карагайского ГНПП и Катунского заповедника. На сайте ГПБЗ «Катунский» создан раздел РГУ «Катон-Карагайский ГНПП», где приводится информация об особо охраняемой природной территории и совместном партнерстве. Ведется работа по сбору материалов для сборника научных трудов, посвященных исследованиям биоразнообразия трансграничного резервата «Алтай».

Также в штаб-квартире ЮНЕСКО (Париж) 14 июня 2017 года во время работы 29-й сессии Международного координационного совета по биосферным резерватам ЮНЕСКО была рассмотрена заявка, подготовленная Казахстанским национальным комитетом МАБ и поданная совместно Российской Федерацией и Республикой Казахстан – «Трансграничный биосферный резерват «Большой Алтай», который тогда же был внесен во Всемирную сеть биосферных резерватов. Российская часть биосферного резервата представлена Катунским биосферным резерватом, внесенным во Всемирную сеть в 2000 году; казахстанская часть представлена внесенным в 2014 году биосферным резерватом Катон-Карагай.

Таким образом, список биосферных резерватов Казахстана дополнен первым трансграничным биосферным резерватом – «Большой Алтай».

Российская Федерация

В целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия горной части Алтая, содействия двустороннему сотрудничеству в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации подписано Соглашение о создании трансграничного резервата «Алтай» от 15 сентября 2011 года. Создана Смешанная казахстанско-российская комиссия, заседания которой проводятся один раз в год на территориях сторон.

Принято распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2017 года № 2074-р «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о создании трансграничной особо охраняемой природной территории «Заповедное Поозерье».

Соглашением предусмотрено создание российско-белорусской трансграничной особо охраняемой природной территории (далее – ООПТ) «Заповедное Поозерье», в состав которой войдут со стороны Российской Федерации национальный парк «Себежский» (Псковская область), со стороны Республики Беларусь – республиканские ландшафтные заказники «Красный Бор» и «Освейский» (Витебская область). Цель создания – сохранение уникальных природных ландшафтно-озерных комплексов Витебского и Себежского поозерья, охрана диких животных и растений, в том числе относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Беларусь, посредством объединенных усилий государств, имеющих общие границы в этом регионе. Подписание и реализация Соглашения способствуют сохранению биологического разнообразия в смежных приграничных регионах, углублению двустороннего сотрудничества в области охраны окружающей среды.

12–13 мая 2022 года в населенном пункте Доброплесы Верхнедвинского района Витебской области Республики Беларусь состоялось первое заседание Смешанной Российско-Белорусской комиссии по реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о создании трансграничной ООПТ «Заповедное Поозерье» (далее – Соглашение), в рамках которого утвердили Положение о Смешанной Российско-Белорусской комиссии по реализации Соглашения, определили список первоочередных направлений взаимодействия на территории трансграничной ООПТ «Заповедное Поозерье», утвердили Программу совместных мероприятий трансграничной ООПТ «Заповедное Поозерье» на 2022–2023 годы.

Республика Таджикистан

В рамках проекта региональной программы «Устойчивое землепользование с учетом изменения климата для экономического развития в Центральной Азии» GIZ изучались и рассматривались вопросы реализации проекта в сфере использования и охраны трансграничных особо охраняемых природных территорий Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Данный вопрос в настоящее время находится в стадии обсуждения сторон

9. Развитие международного сотрудничества и переговорного процесса
по вопросам лесного хозяйства и лесной промышленности

9.1.

Организация и проведение международных научно-практических конференций по проблемам инвентаризации лесов и лесоустройства

Рослесхоз, Минлесхоз, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

4–6 октября 2018 года в г. Воронеже (Российская Федерация) состоялась 5-я международная научно-практическая конференция «Проблемы инвентаризации лесов и лесоустройства», в которой приняли участие представители РУП «Белгослес». Целью конференции являлась выработка предложений по технологическому и нормативному совершенствованию государственной инвентаризации лесов, определению инновационных путей развития лесоустройства, совершенствованию системы образования при подготовке специалистов лесоучетных работ. На конференции рассмотрены инновационные разработки для учета лесов с использованием данных дистанционного зондирования Земли и других современных технологий.

Республика Казахстан

В 2018 году специалисты КЛХиЖМ Министерства сельского хозяйства и РГКП «Казахское лесоустроительное предприятие» приняли участие в Международном семинаре по инвентаризации лесов в Женеве (Швейцария), организованном ЕЭК ООН и ФАО.

Кыргызская Республика

Представители Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики принимают регулярное участие в международных научно-практических конференциях по вопросам развития лесных экосистем, в том числе по инвентаризации лесов и лесоустройства.

В целях обмена опытом и повышения квалификации специалисты отдела охотоустройства государственного учреждения «Кыргызлесоохотоустройство» принимали участие в выездном учебном семинаре по вопросам охотоустройства, организованном в Республике Беларусь. На семинаре рассматривались методы и пути улучшения управления популяциями диких животных, их селекции и разведения, проведения биотехнических мероприятий, организации охотничьего туризма, экотуризма и рекреационной деятельности и т.д.

Российская Федерация

В г. Воронеже (Российская Федерация) Рослесхозом совместно с ФГБУ «Рослесинфорг» проведена 5-я международная научно-практическая конференция «Проблемы инвентаризации лесов и лесоустройства».

Научно-практическая конференция «Инвентаризация лесов и лесоустройство для целей лесоуправления и бизнеса» проведена 9–12 октября 2019 года в г. Казань (Российская Федерация).

9.2.

Обмен информацией об участии в работе профильных международных организаций и процессов, содействие участию организаций государств – участников СНГ в международных программах и проектах в сфере лесного хозяйства (в том числе и трансграничных)

МПС ЛКиЛХ, заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

Минлесхоз на постоянной основе развивает сотрудничество с профильными международными организациями и лесными ведомствами. На международных площадках между представителями государств – участников СНГ осуществляется обмен мнениями по рассматриваемым вопросам, обсуждаются проекты принимаемых деклараций, особенности подготовки национальных отчетов, прорабатываются вопросы реализации совместных проектов.

Так, с целью обмена опытом по проведению мероприятий в борьбе с усыханием древостоев с 24 по 26 апреля 2018 года состоялся международный семинар «Защита сосновых насаждений от вредителей и болезней леса» в ГНУ «Институт леса НАН Беларуси», где представители России, Украины, США, Германии, Италии поделились опытом борьбы с усыханием насаждений и ознакомились с опытом работы Республики Беларусь.

5–6 июля 2018 года проведен международный семинар на тему «Угроза массового распространения вершинного короеда на территории Центрального федерального округа и лесхозов Гомельской области, меры по ее предупреждению» на территории Брянской области (Российская Федерация) и Гомельской области (Республика Беларусь).

В 2021 году получило развитие сотрудничество с ФАО по привлечению международной технической помощи в целях реализации регионального проекта TCP/RER/3801 под названием «Усиление сопротивляемости сосновых лесов к вспышкам размножения жуков-короедов и связанному усыханию древостоев» на площадке Республики Беларусь и Украины.

Кыргызская Республика

На постоянной основе осуществляется обмен информацией об участии в работе таких международных организаций, как APFNet, KOICA, ФАО, ПРООН и т.д. В рамках реализации проектов данных организаций проводятся семинары, конференции, круглые столы по вопросам развития лесной отрасли и организуются учебные поездки специалистов лесного хозяйства.

Республика Молдова

Республика Молдова является частью международных договоров в области развития лесного хозяйства и сохранения лесных экосистем и биоразнообразия, в частности Соглашения «Леса Европы», Конвенции по сохранению биоразнообразия и др. Данное сотрудничество позволяет более эффективно наращивать потенциал региона стран Восточной Европы и Средней Азии для содействия глобальной и региональной стратегии охраны окружающей среды, в том числе сохранению лесных экосистем.

Российская Федерация

28–30 июня 2017 года в г. Астане (г. Нур-Султан), Республика Казахстан, состоялся международный семинар на тему «Критерии и индикаторы для устойчивого лесопользования в Казахстане», который стал частью регионального проекта «Системы отчетности в интересах устойчивого лесопользования на Кавказе и в Центральной Азии», реализуемого ФАО, ЕЭК ООН и ПРООН.

В семинаре приняли участие около 30 экспертов, представителей центральной исполнительной власти Казахстана (Комитет по лесному хозяйству и животному миру Министерства сельского хозяйства, Министерство инноваций и промышленности), регионов (акиматов) и профсоюзов. Зарубежный опыт представили эксперты России, Турции, а также совместной секции ЕЭК ООН/ФАО по лесному хозяйству и лесоматериалам. По итогам работы семинара подготовлен проект критериев и индикаторов устойчивого управления лесами для Казахстана.

8–10 августа 2018 года в г. Ташкенте, Республика Узбекистан, состоялся семинар на тему «Критерии и индикаторы для устойчивого управления лесами в Узбекистане».

Целевыми странами данного международного проекта являются Армения, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Грузия – государства, которые ранее не были вовлечены ни в один из международных процессов, направленных на определение критериев и индикаторов устойчивого управления лесами.

Семинар служит очередным этапом реализации международного проекта ЕЭК ООН и ФАО «Системы отчетности в интересах устойчивого лесопользования на Кавказе и в Центральной Азии», целями которого являются обмен опытом и расширение знаний государственных служащих профильных ведомств о методах оценки управления лесами и возможностях использования данных для принятия стратегических решений, направленных на обеспечение устойчивого лесоуправления.

Участие в данном проекте также позволило получить актуальную информацию о развитии лесного хозяйства в странах региона (Армения, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Грузия), что имеет принципиальное значение как для двустороннего сотрудничества с Казахстаном, так и для развития взаимодействия на площадке МПС ЛКиЛХ.

На 18-м заседании МПС ЛКиЛХ рассмотрен вопрос «О мерах по расширению связей и углублению взаимодействия со специализированными учреждениями системы ООН»

10. Повышение научно-технического, технологического и
кадрового потенциала лесного хозяйства и лесной промышленности

10.1.

Организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов по вопросам развития лесной отрасли

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, МПС ЛКиЛХ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В 2017 году были проведены следующие мероприятия:

81-я научно-техническая конференция профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов с международным участием (1–12 февраля). 139 докладов, ученые из Беларуси, Казахстана, России, Таджикистана, Украины, Польши и Литвы;

68-я научно-техническая конференция учащихся, студентов и магистрантов (февраль–апрель);

международная научно-техническая конференция «Новейшие достижения в области инновационного развития целлюлозно-бумажной промышленности: технология, оборудование, химия» (4–6 апреля);

международная научно-техническая конференция «Лесозаготовительное производство: проблемы и решения», посвященная памяти профессора А.С.Федоренчика (26 апреля). Более 60 докладов ученых из Беларуси, Казахстана, России, Украины, Латвии, Литвы, Польши, Эстонии;

международная научно-практическая конференция «Современные проблемы охотоведения и сохранения биоразнообразия», посвященная 90-летию профессора Романова В.С. (16–18 мая). 42 доклада ученых из Беларуси, России, Польши, Эстонии, США;

V международный водный форум «Водные ресурсы и климат» (5–6 октября). Участники из Российской Федерации, Украины, Литвы, Латвии, Польши, Германии, Норвегии и других стран;

международная научно-техническая конференция «Новейшие достижения в области инновационного развития целлюлозно-бумажной промышленности: технология, оборудование, химия» (4–6 апреля); 38 докладов;

конференция «Современные проблемы охотоведения и сохранения биоразнообразия» на базе лесохозяйственного факультета БГТУ(16–18 мая).

В 2018 году в рамках проекта Всемирного банка состоялся семинар «Развитие лесного сектора Республики Беларусь», предусматривающий презентацию программы «Стратегия и планы действий по адаптации лесного хозяйства Беларуси к изменению зеленой экономики», а также четыре тематических круглых стола.

17 мая 2018 года в БГТУ был организован круглый стол на тему «Актуальные проблемы и вопросы, возникшие в рамках подготовки проектов стратегий и планов действий по адаптации лесного хозяйства Беларуси к изменению климата, увеличению абсорбции парниковых газов, внедрению принципов «зеленой экономики», климатоориентированного развития лесного хозяйства» с участием представителей министерств и ведомств, а также общественных и иных организаций, в том числе зарубежных.

БГТУ как базовая организация государств – участников СНГ по образованию в области лесного хозяйства и лесной промышленности принимает активное участие в работе международной специализированной выставки «Лесдревтех» (г. Минск) с приглашением преподавателей и студентов лесных учреждений высшего образования государств – участников СНГ.

БГTУ постоянно проводит работу по информированию государств – участников СНГ о деятельности базовой организации посредством публикаций в открытых источниках, рассылки почтовых отправлений и электронных писем, а также размещения информации на сайте университета. В настоящее время на базе сайта БГTУ созданы и функционируют страницы, касающиеся деятельности базовой организации по образованию в области лесного хозяйства и лесной промышленности, в том числе содержащие документацию по планированию и организации деятельности БГТУ как базовой организации, информацию об актуальных проектах и конкурсах, а также отчеты о проделанной работе. Развитие тесной кооперации учреждений высшего образования и институтов лесного профиля позволило существенно повысить качественный уровень ведения научных исследований и предоставления образовательных услуг.

БГТУ на заседаниях различного уровня регулярно вносит предложения по развитию сотрудничества между учреждениями высшего образования государств – участников СНГ. Деятельность БГТУ в качестве базовой организации постоянно рассматривается в рамках проводимых заседаний МПС ЛК и ЛХ.

Республика Казахстан

21–22 июня 2018 года в г. Астане (г. Нур-Султан) Министерством сельского хозяйства совместно с МСОП, ЕЭК/ООН, ФАО проведено заседание круглого стола министров по восстановлению лесных ландшафтов и Боннскому вызову на Кавказе и в Центральной Азии. По итогам заседания страны-участницы приняли Астанинскую резолюцию, объявили о вкладах в достижение целей Боннского вызова.

Запущенный в 2011 году и расширенный Нью-Йоркской декларацией о лесе 2014 года Боннский вызов – глобальное усилие восстановить 150 млн га обезлесенных и деградированных земель к 2020 году и 350 млн га к 2030 году. Боннский вызов служит открытой, добровольной и гибкой платформой для сотрудничества и согласования конкретных действий по восстановлению лесных ландшафтов. В настоящее время 47 участников взяли на себя обязательства восстановить более 160 млн га в рамках реализации цели Боннского вызова.

Российская Федерация

81-я научно-техническая конференция профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов (с международным участием) (1–12 февраля 2017 года);

68-я научно-техническая конференция учащихся, студентов и магистрантов (февраль 2017 года);

международная научно-техническая конференция «Новейшие достижения в области инновационного развития целлюлозно-бумажной промышленности: технология, оборудование, химия» (5–8 апреля 2017 года);

международная научно-техническая конференция «Лесозаготовительное производство: проблемы и решения», посвященная памяти профессора А.С.Федоренчика, (26–28 апреля 2017 года);

международная научно-практическая конференция «Современные проблемы охотоведения и сохранения биоразнообразия», посвященная 90-летию профессора Романова В.С. (16–18 мая 2017 года);

V международный водный форум «Водные ресурсы и климат» (5–6 октября 2017 года);

международная научно-техническая конференция «Новейшие достижения в области инновационного развития целлюлозно-бумажной промышленности: технология, оборудование, химия» (11–13 ноября 2017 года);

21–22 июня 2018 года в г. Астане (г. Нур-Султан), Республика Казахстан, проведено заседание круглого стола министров по восстановлению лесных ландшафтов и Боннскому вызову на Кавказе и в Центральной Азии. По итогам заседания страны-участницы приняли Астанинскую резолюцию, объявили о вкладах в достижение целей Боннского вызова.

Специалисты из государств – участников СНГ принимают участие в регулярно проводимых на территории Российской Федерации конференциях и форумах, в том числе Международном лесном форуме «Лес и человек», выставке и конференции Лесдревмаш, Невском экологическом форуме и др.

10.2.

Организация и проведение учебных поездок студентов и специалистов лесного хозяйства в порядке обмена

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, МПС ЛКиЛХ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Армения

В октябре 2018 года 10 специалистов лесного комплекса Армении прошли переподготовку в Республиканском центре повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства Республики Беларусь. Переподготовка охватывает сферы лесопользования, лесных культур, предупреждения и тушения лесных пожаров, организации охотничьих хозяйств и т.д.

Республика Беларусь

БГТУ постоянно реализует программы по обмену студентами в рамках академической мобильности между базовой организацией и другими вузами. В частности, в БГТУ в 2017 году в течение семестра проходили обучение 2 студента из Евразийского национального университета им. Л.Н.Гумилева (Республика Казахстан), в сентябре 2017 года в БГТУ прошли обучение по лесному профилю 2 студента из учреждения образования «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф.Морозова» (Российская Федерация); 3 студента БГТУ обучались в Словении, 1 студент – в Китае. С 2018 по 2020 год лесохозяйственный факультет БГТУ принял для включенного обучения в рамках обмена 6 студентов по специальности «Садово-парковое строительство» и «Лесное дело» из учреждения образования «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф.Морозова» (Российская Федерация).

Республика Казахстан

В Казахском агротехническом университете им. С.Сейфуллина (КАТУ) обучающиеся принимают участие в конкурсе программ: ЕС Эразмус – Международная кредитная мобильность (2 магистранта 2-го курса обучались один семестр в Чешском университете естественных наук, Прага; 1 магистрант 1-го курса и студентка 2-го курса выехали на обучение в течение одного семестра в Университет Вальядолида, Испания); магистрант 2-го курса обучался в Университете Кастамону, Турция; 2 преподавателя по программе академической мобильности преподавали лесные дисциплины в течение 2 недель в Артвинском университете, Турция; 3 преподавателя прошли повышение квалификации и читали лекции магистрантам факультета лесного хозяйства Чешского университета естественных наук; 2 преподавателя Чешского университета естественных наук читали лекции студентам и магистрам по специальности «Лесные ресурсы и лесное хозяйство» КАТУ им. С.Сейфуллина; 1 студентка обучалась в Готингенском университете им. Георга Августа на факультете экологии и лесного хозяйства, Германия. Развивается сотрудничество в рамках приграничной мобильности с Иркутским государственным аграрным университетом и Якутской государственной сельскохозяйственной академией (ЯГСХА) (Российская Федерация): 3 студента специальности «Лесные ресурсы и лесное хозяйство» обучались в течение одного семестра в ЯГСХА; студент ЯГСХА обучался в течение одного семестра в КАТУ им. С.Сейфуллина. В течение 5 лет проводится Международная летняя школа в УНПК «Сары-Арка» с участием иностранных преподавателей, магистрантов зарубежных и казахстанских вузов по специальности «Лесные ресурсы и лесоводство».

Российская Федерация

ФАУ ДПО ВИПКЛХ в 2016 году были организованы две стажировки по 40-часовой программе повышения квалификации по теме «Государственное управление лесами» для работников лесопромышленных и лесохозяйственных организаций. Всего в рамках стажировки в Республике Беларусь прошли обучение 17 человек, в том числе руководители и специалисты лесничеств ГКУ Московской области «Мособллес», руководители базы авиационной и наземной охраны лесов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, специалисты компании «МОНДИ», ФГБУ «Рослесинфорг».

В 2017–2019 годах ФАУ ДПО ВИПКЛХ и Республиканский центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства Республики Беларусь провели три стажировки российских руководителей и специалистов лесного хозяйства. В стажировке приняли участие руководители и специалисты органов управления лесами в субъектах Российской Федерации, ФГБУ «Рослесинфорг», ФГБУ «Рослесозащита» и лесного бизнеса.  За три года прошли обучение 32 человека. 

С 20 февраля по 19 мая 2017 года три сотрудника РГКП «Казавиалесоохрана» прошли обучение в учебном центре ФБУ «Авиалесоохрана» по программе первоначальной подготовки инструкторов десантников-пожарных.

7 июня 2017 года в Московской области, Пушкинский р-н, п/о Талицы, проведен международный семинар по обмену опытом и внедрению инновационных технологий в сфере охраны лесов от пожаров с участием представителей руководства Рослесхоза, ФБУ «Авиалесоохрана», подведомственных Рослесхозу организаций, членов Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ, разработчиков и производителей инновационных средств и технологий мониторинга и тушения лесных пожаров.

С 12 марта по 18 мая 2018 года три сотрудника РГКП «Казавиалесоохрана» прошли обучение в учебном центре ФБУ «Авиалесоохрана» по программе первоначальной подготовки инструкторов десантников-пожарных

В рамках проведения IV Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший лесной пожарный-2018» 6 сентября 2018 года в Пушкинском районе Московской области было проведено совещание с представителями Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, на котором обсуждались вопросы повышения профессионального мастерства лесных пожарных из государств – участников СНГ для раннего обнаружения и оперативного тушения природных пожаров на приграничных территориях и подготовки указанных специалистов при АУЦ ФБУ «Авиалесоохрана».

В 2019 году ФАУ ДПО ВИПКЛХ была организована стажировка для представителей лесного сектора в Республику Армения. Количество участников стажировки – 11 человек.

В 2019–2020 годах сотрудники РГКП «Казавиалесоохрана» прошли обучение по дополнительной профессиональной программе «Программа профессиональной переподготовки по специальности (квалификации) летчик-наблюдатель гражданской авиации» и по программе профессиональной подготовки по квалификации «Инструктор десантников-пожарных».

В октябре–ноябре 2020 года два сотрудника РГКП «Казавиалесоохрана» прошли обучение по дополнительной профессиональной программе «Программа профессиональной переподготовки по специальности (квалификации) летчик-наблюдатель гражданской авиации».

Республика Таджикистан

В целях повышения кадрового потенциала системы лесного хозяйства Республики Таджикистан посредством подготовки высококвалифицированных специалистов в рамках направления «Повышение потенциала лесного хозяйства» Проектом «Адаптация к климатическим изменениям посредством устойчивого лесопользования в основных водосборных бассейнах рек в Таджикистане», финансируемого Банком развития Германии, в начальной фазе Проекта (2015 год) на конкурсной основе были отобраны четыре студента для учебы в Воронежском государственном лесотехническом университете Российской Федерации на факультете «Лесное дело».

В настоящее время двое студентов по окончании указанного университета в соответствии с заключенным контрактом с Агентством лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан в июне 2019 года приступили к работе в системе лесного хозяйства страны, двое продолжили дальнейшую учебу на конкурсной основе в высших учебных заведениях России и Германии, по окончании которой возвратятся для дальнейшей работы в системе Агентства лесного хозяйства Таджикистана

10.3.

Содействие сотрудничеству между профильными научными учреждениями и учебными заведениями, обмен опытом в сфере подготовки кадров для лесной отрасли

Лесные научные учреждения академий наук и других ведомств государств – участников СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

БГТУ готовит специалистов по 29 специальностям высшего образования I ступени, 33 специальностям магистратуры, 30 специальностям среднего специального и профессионально-технического образования и 10 специальностям переподготовки кадров. За последние несколько лет открыты направления переподготовки руководящих работников и специалистов по специальностям: «Охрана труда в лесном хозяйстве и производстве изделий из древесины», «Маркетинг», «Механическая обработка древесины и производство деревянных строительных изделий», «Производство изделий на основе трехмерных технологий», «Промышленная экология и рациональное использование природных ресурсов». За последние 2 года открылись новые специальности: «Лесная инженерия и логистическая инфраструктура в лесном комплексе» и «Промышленная водоподготовка и водоочистка».

В университете проводится подготовка кадров высшей научной квалификации через аспирантуру и докторантуру по 35 специальностям. Количество штатных преподавателей БГТУ, которые имеют ученые степени доктора и кандидата наук, составляет в целом по университету более 75 %, а по лесохозяйственному факультету – около 90 %. В университете действуют 18 научно-педагогических школ, созданы и функционируют советы по защите докторских и кандидатских диссертаций по 12 научным специальностям.

Для выполнения научных исследований и разработок в университете созданы и функционируют более 40 структурных научных подразделений, включая 12 научных отраслевых и научно-исследовательских лабораторий, центр коллективного пользования уникальным оборудованием, Международный центр инновационных технологий, Международный информационно-аналитический центр трансфера технологий и др. В области лесного хозяйства и лесной промышленности основными структурными подразделениями, работающими в тесной связи с производством, являются отраслевые лаборатории: защиты леса; лесного семеноводства и лесовосстановления с основами биотехнологии; проектирования, строительства и эксплуатации лесных автомобильных дорог; наукоемких технологий, целлюлозно-бумажной, лесохимической промышленности, производства древесных плит и пластиков; по проектированию мебели и технологических процессов деревообработки.

Руководители и специалисты из Российской Федерации изучали систему управления лесами, организацию защиты леса от вредителей и болезней, охраны лесов от пожаров, воспроизводства лесов и лесоразведения, выращивания посадочного материала в питомниках, ведения охотничьего хозяйства в Республике Беларусь.

В марте 2017 года между Центром повышения квалификации работников лесного хозяйства и Департаментом лесного хозяйства Томской области Российской Федерации подписан Протокол намерений о сотрудничестве в области образовательных и лесных технологий. В соответствии с Протоколом намерений в декабре 2017 года проведено повышение квалификации 10 специалистов управлений лесного хозяйства Томской области Российской Федерации «Томсклес».

В октябре 2017 года с ГНКО «Армлес» Министерства сельского хозяйства Республики Армения заключено соглашение о сотрудничестве в области образования в сфере лесного хозяйства в части профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки работников лесного хозяйства. В настоящее время сотрудничество продолжается с Государственным лесным комитетом Министерства охраны природы Республики Армения.

В апреле 2018 года в соответствии с договоренностями, достигнутыми по итогам визита делегации Республики Башкортостан в Республику Беларусь, подписаны Соглашение о сотрудничестве в области образования в сфере лесного хозяйства и Протокол о намерениях между Центром повышения квалификации работников лесного хозяйства и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (Российская Федерация). В соответствии с Соглашением в октябре 2018 года проведено обучение по программе «Машинист трелевочной (лесозаготовительной) машины» 10 человек из лесхозов Республики Башкортостан.

В 2018 году в международном конкурсе дипломных работ и проектов по специальности «Лесное хозяйство» («Лесное дело») приняли участие студенты и выпускники 55 вузов государств – участников СНГ.

Республика Казахстан

Кафедра лесных ресурсов и лесного хозяйства КАТУ им. С.Сейфуллина на протяжении 5 лет проводит семинары по повышению квалификации работников лесного хозяйства и ООПТ (партнерами были эколого-просветительский центр «Табигат элеми», ОЮЛ «Ассоциация работников лесного хозяйства и деревопереработки). Последние 2 года семинары профессорско-преподавательского состава кафедры проводятся через Институт повышения квалификации КАТУ им. С.Сейфуллина. 4 доцента кафедры прошли научную стажировку в ТОО «КазНИИЛХА».

Кыргызская Республика

С 10 марта по 6 апреля 2021 года проведено обучение работников лесхозов по лесопатологическому обследованию и мониторингу. Количество обученных – 230 специалистов.

Российская Федерация

В конце 2018 года ФАУ ДПО ВИПКЛХ и Республиканским центром повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства Республики Беларусь проведена стажировка для российских руководителей и специалистов лесного хозяйства в Республике Беларусь

10.4.

Обмен научно-технической информацией о новейших разработках в сфере лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства

Лесные научные учреждения академий наук и других ведомств государств – участников СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Армения

В 2017 году в рамках 17-го заседания МПС ЛКиЛХ руководители ГНКО «Армлес» посетили ОАО «Амкадор», где ознакомились с производством современной техники, применяемой в лесном хозяйстве.

Республика Беларусь

С рядом учреждений высшего образования государств – участников СНГ заключены 24 договора о сотрудничестве: с Азербайджаном – 1, Казахстаном – 3; Кыргызстаном – 1; Россией – 13; Украиной – 4.

Учеными БГТУ в сотрудничестве с организациями других государств – участников СНГ выполнялись следующие проекты в рамках международных программ.

Проект Tempus по экологическому образованию, целью которого является повышение конкурентоспособности профессионального и научного экологического образования в университетах стран-партнеров с использованием принципов и методов Болонского процесса.

Проект Water Harmony («Водная гармония»), финансируемый правительством Норвегии, реализовывался в научном и педагогическом консорциуме университетов Беларуси, Казахстана, Таджикистана, Украины и Норвегии с целью повышения качества высшего образования, связанного с управлением водными ресурсами, водоснабжением и водоотводом, подготовкой высококвалифицированных магистров по этим направлениям.

Реализуется проект в рамках программы Эразмус Мундус INFINITY (международные стипендии по междисциплинарным наукам) по обмену студентами, магистрантами, аспирантами и административными/академическими сотрудниками между странами Европы, в том числе Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Молдовой, Украиной, Грузией.

По заказу РУП «Белинвестэнергосбережение» проведен анализ практики торговли древесной биомассой и регулирования данных вопросов в Беларуси, составлены рекомендации по их совершенствованию. Работа направлена на обеспечение эффективного использования древесной биомассы с соблюдением необходимого уровня влажности и иных качественных параметров топлива.

В рамках НТП Союзного государства «Мониторинг – СГ» создан опытный образец геоинформационной системы комплексного мониторинга земель лесного фонда и оценки пожарной опасности в лесах на основе использования материалов лесоустройства, радарной и мультиспектральной космических съемок высокого разрешения.

БГТУ является базовым вузом, организующим ежегодно открытый международный конкурс дипломных работ и проектов среди высших учебных заведений лесного профиля государств – участников СНГ.

Ежегодно БГТУ участвует в выставках, в том числе международных, где демонстрируются новые разработки и технологии в лесной промышленности лесном хозяйстве:

в национальной выставке Республики Беларусь на VI Европейском форуме науки, технологий и инноваций TRANSFIERE (15–16 февраля, Испания), 12 экспонатов;

XX международной специализированной выставке «Стройэкспо-2017» (21–24 марта), 39 экспонатов;

18-й международной специализированной выставке «Белорусская строительная неделя-2017» (28–31 марта), 39 экспонатов;

международной сельскохозяйственной выставке «AGROSALON 2017» (28 марта – 1 апреля, Словакия), 6 экспонатов;

международном специализированном форуме по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям ТИБО-2017 (18–21 апреля 2017 года, г. Минск), 16 экспонатов;

международной специализированной выставке «Охота и рыболовство. Весна-2017», (27–30 апреля) 10 экспонатов;

Минском фестивале ландшафтной архитектуры и дизайна (1–10 мая, г. Минск), 3 экспоната;

50-й международной промышленной выставке «FIA» (8–13 мая, Алжир), 24 экспоната;

выставке, посвященной Международной научно-практической конференции «Современные проблемы охотоведения и сохранения биоразнообразия» (16–18 мая, г. Минск, БГТУ), 17 экспонатов;

«ЭКСПО-2017 Астана» (10 июня–10 сентября, г. Астана (г. Нур-Султан), Республика Казахстан), 11 экспонатов;

2-й международной промышленной выставке «EXPO-RUSSIA BELARUS 2017» (21–23 июня, г. Минск), 7 экспонатов;

53-й международной многопрофильной выставке «FAСIM-2017» (27 августа–3 сентября, Мапуту, Мозамбик), 5 экспонатов;

Восточном экономическом форуме (6–7 сентября, г. Владивосток, Российская Федерация), 8 экспонатов;

международной специализированной выставке-ярмарке «Мебель 2017» (13–16 сентября, г. Минск), 6 экспонатов;

выставке «Лесдревтех-2017. Охота и рыболовство» (21–23 сентября, г. Минск), 41 экспонат;

Белорусском энергетическом и экологическом форуме «Energy Expo: ЭНЕРГЕТИКА. ЭКОЛОГИЯ. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ. ЭЛЕКТРО 2017» (10–13 октября, г. Минск), 7 экспонатов;

24-й международной специализированной выставке оборудования и технологий для лесной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности «ДЕРЕВООБРАБОТКА-2017» (24–27 октября, г. Минск), 5 экспонатов и др.

Российская Федерация

Обмен научно-технической информацией в сфере лесного хозяйства осуществляется через сайты Рослесхоза и подведомственных ему организаций, публикации в журналах

11. Развитие производства машин и оборудования для лесного хозяйства и
лесной промышленности государств – участников СНГ

11.1.

Реализация Соглашения между Рослесхозом, ОАО «Амкодор», ООО «Велмаш-С» и ФБУ ВНИИЛМ о взаимодействии по созданию инновационных технологий, машин и оборудования для лесного хозяйства от 27 февраля 2013 года

Рослесхоз, Минлесхоз, заинтересованные организации лесных ведомств государств – участников СНГ, МПС ЛКиЛХ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Российская Федерация

Срок действия Соглашения между Рослесхозом, ОАО «Амкодор», ООО «Велмаш-С» и ФБУ ВНИИЛМ о взаимодействии по созданию инновационных технологий, машин и оборудования для лесного хозяйства от 27 февраля 2013 года закончился в 2015 году. Предложений по продлению действия указанного Соглашения договаривающиеся стороны не представили.

Вместе с тем проведенные исследования о работе харвестеров и форвардеров ОАО «Амкодор» позволяют сделать вывод о необходимости повышения эффективности лесозаготовительной техники ОАО «Амкодор» при проведении рубок за счет доработки конструкции машин в части повышения маневренности, мощности двигателя, показателей эргономики, увеличения длины манипулятора, надежности и ресурса узлов и агрегатов и др.

Опыт эксплуатации лесозаготовительной техники в регионах Российской Федерации показывает также низкую эффективность работы сервисного обслуживания и недостаточность запасных частей для лесозаготовительных машин ОАО «Амкодор»

11.2.

Разработка и утверждение для государств – участников СНГ систем лесных машин

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ, МПС ЛКиЛХ, ИК СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Российская Федерация

ФБУ ВНИИЛМ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по госзаданию (тема 16) имеет исчерпывающую информацию и разработки по системам машин для лесного хозяйства России и готово с учетом предложений государств – участников СНГ принять участие в разработке и утверждении систем лесных машин

12. Формирование условий для участия физических лиц в принятии решений в области лесных отношений

12.1.

Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию профессии (юниорские конкурсы, съезды и слеты школьных лесничеств, «лесное» многоборье между студентам и т.д.)

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Армения

В 2016–2018 годах студенты и школьники из Республики Армения принимали участие в мероприятиях ежегодно проводимого Международного юниорского лесного конкурса в Российской Федерации.

Республика Беларусь

В целях воспитания у молодого поколения бережного отношения к лесу и его обитателям, привлечения детей и молодежи к проблемам сохранения лесов Минлесхоз ежегодно организовывает и проводит республиканский юниорский лесной конкурс «Квітней, мой лес». Авторы работ-победителей принимают участие в Международном юниорском лесном конкурсе в Российской Федерации.

Республика Казахстан

КЛХиЖМ разработано Положение о проведении республиканского конкурса школьных лесничеств.

Российская Федерация

Ежегодно Федеральным агентством лесного хозяйства проводится Международный юниорский лесной конкурс, в котором традиционно принимают участие представители государств – участников СНГ.

В период с 23 июня по 13 июля 2018 года на базе ФГБОУ ВДЦ «Орленок» в Туапсинском районе Краснодарского края Рослесхозом была организована профильная тематическая смена для членов школьных лесничеств «Лесной Подрост». В профильной смене приняли участие победители и призеры региональных и финальных этапов Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост», Всероссийского заочного смотра-конкурса «Лучшее школьное лесничество», региональных слетов школьных лесничеств из 51 субъекта Российской Федерации, а также 3 представителя Республики Беларусь

12.2.

Обмен опытом в сфере экологического просвещения населения

Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ

2016–2020 гг.

Выполняется.

Республика Беларусь

В целях экологического просвещения Минлесхозом проводится целый ряд мероприятий. Центром экологического просвещения в структуре Министерства является государственное природоохранное учреждение «Республиканский ландшафтный заказник «Налибокский». Ежегодно данный заказник с целью экологического просвещения посещают около 4,5 тыс. человек. Ключевыми мероприятиями здесь являются «Инфест» (мероприятие для людей с ограниченными возможностями, 300 человек), «Налибокский веломарафон» (1,5 тыс. человек).

В заказнике для проведения экологических мероприятий созданы ряд объектов, в том числе первая в Беларуси экологическая тропа для людей с ограниченными возможностями, питомник по воспроизводству тетеревиных птиц и класс экологического просвещения.

В целях обмена опытом в сфере экологического просвещения населения между государствами – участниками СНГ республиканский ландшафтный заказник «Налибокский» посещали:

в декабре 2018 года – специалисты республиканского государственного казенного предприятия «ПО «Охотзоопром» Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан;

в ноябре 2019 года – делегация Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

Республика Казахстан

В 2018 году согласно приказу КЛХиЖМ от 17 марта 2018 года № 73 «О проведении ежегодной природоохранной акции «Марш парков» в период с 23 марта по 5 июня во всех особо охраняемых природных территориях была проведена международная природоохранная акция «Марш парков 2018».

Целями акции являются экологическое просвещение населения, проведение природоохранных мероприятий, привлечение внимания населения, общественности, органов государственной власти, средств массовой информации, предпринимателей к проблемам особо охраняемых природных территорий.

В особо охраняемых природных территориях в рамках акции проведены различные мероприятия – семинары, круглые столы, фестивали, флэшмобы, праздничные шествия, спартакиады. Проводятся лекции, беседы, различные конкурсы, выставки (конкурс рисунков, ручных подделок) и многое другое.

Российская Федерация

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2019 года № 327 «О проведении в Российской Федерации Года памяти и славы» с 2020 года  проводится международная акция «Сад памяти» с участием представителей государств – участников СНГ по посадке деревьев, аллей и лесов в память о 27 млн погибших в годы Великой Отечественной войны