СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
Решение о препятствиях во взаимной торговле государств – участников СНГ и рекомендациях по их устранению
от 2 декабря 2022 года
Рассмотрев Информацию о препятствиях во взаимной торговле государств – участников СНГ и рекомендациях по их устранению (прилагается), Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Продолжить мониторинг существующих препятствий во взаимной торговле, применения мер защиты внутреннего рынка, учет действующих временных количественных ограничений с информированием государств – участников СНГ и публикацией на сайте Исполнительного комитета СНГ в Интернете.
2. Исполнительному комитету СНГ совместно с государствами – участниками СНГ проработать вопрос о создании постоянно действующей Рабочей группы высокого уровня из представителей заинтересованных министерств и ведомств государств – участников СНГ с привлечением торгово-промышленных палат и бизнес-сообщества для проведения анализа поступающих претензий о препятствиях во взаимной торговле.
3. О результатах проведенной работы доложить на очередном заседании Экономического совета СНГ.
|
От Азербайджанской Республики |
От Российской Федерации |
||
|
|
|
|
Заместитель Председателя Правительства |
|
|
--------- |
|
В.Абрамченко |
|
|
|
|
|
|
От Республики Армения |
От Республики Таджикистан |
||
|
|
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Республике Беларусь, Постоянный полномочный представитель Республики Армения при уставных и других органах Содружества Независимых Государств |
|
Министр экономического развития и торговли |
|
|
Р.Хумарян |
|
З.Завкизода |
|
|
|
|
|
|
От Республики Беларусь |
От Туркменистана |
||
|
|
Заместитель Министра иностранных дел |
|
|
|
|
И.Назарук |
|
|
|
|
|
|
|
|
От Республики Казахстан |
От Республики Узбекистан |
||
|
|
С.Жумангарин |
|
Д.Кучкаров |
|
|
|
|
|
|
От Кыргызской Республики |
От Украины |
||
|
|
А.Касымалиев |
|
|
|
|
|
|
|
|
От Республики Молдова |
|
||
|
|
|
|
|
СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ИНФОРМАЦИЯ
о препятствиях во взаимной торговле
государств – участников СНГ и
рекомендациях по их устранению
2022 год
I. Общие положения
Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 2011 года о Договоре о зоне свободной торговли (далее – Договор) правительствам государств – участников СНГ поручено осуществлять мониторинг реализации Договора и соответствующую информацию ежегодно представлять Исполнительному комитету СНГ для обобщения и последующего рассмотрения высшими органами СНГ.
Информация о препятствиях во взаимной торговле государств – участников СНГ и рекомендациях по их устранению (далее – Информация) подготовлена в соответствии с решением Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ от 20 октября 2021 года, а также инициативами, высказанными главами делегаций в ходе заседаний высших органов СНГ, о необходимости устранения барьеров во взаимной торговле государств – участников СНГ.
Одной из основных целей подготовки настоящей Информации является обеспечение функционирования внутреннего рынка без барьеров с минимальным количеством ограничений и изъятий.
В Информации приведены сведения о существующих во взаимной торговле препятствиях, которые разделены на три группы: защитные меры (таблица 1), временные ограничения (таблица 2) и экономические претензии, предъявляемые государствами – участниками СНГ (таблица 3).
Исполнительный комитет СНГ обобщает и регулярно актуализирует информацию по защитным мерам и временным ограничениям, возможность применения которых государствами – участниками СНГ предусмотрена Договором.
Перечень экономических претензий сформирован из предъявленных государствами – участниками СНГ, которые не урегулированы Договором.
21 июля 2022 года по инициативе Исполнительного комитета СНГ проведен семинар в режиме видеоконференции с участием представителей торгово-промышленных палат государств – участников СНГ и бизнес-сообщества по вопросам барьеров во взаимной торговле и мерам по их устранению.
Состоялся обмен мнениями об организации дальнейшей работы по выявлению и устранению существующих препятствий во взаимной торговле, включая создание постоянно действующей Рабочей группы представителей экономических министерств, ведомств и бизнес-сообщества государств – участников СНГ.
II. Специальные
защитные и антидемпинговые меры
и информация о начатых расследованиях
В соответствии с положениями статей 8 и 9 Договора государства – участники СНГ применяют меры по защите национальных производителей. К мерам защиты внутреннего рынка относятся меры по противодействию демпинговому импорту (антидемпинговые), субсидируемому импорту (компенсационные), а также меры, применяемые в случаях, когда импорт осуществляется в таких количествах и на таких условиях, которые наносят ущерб или создают неотвратимую угрозу ущерба национальным производителям (специальные защитные меры). Перечень мер, применяемых государствами – участниками СНГ, приведен в таблице 1.
Применение специальных защитных мер связано с проведением расследования на предмет установления факта резкого и существенного роста импорта товара (независимо от страны происхождения) в связи с непредвиденными обстоятельствами, вследствие которого производителям нанесен серьезный ущерб.
Применению антидемпинговых или компенсационных мер предшествует расследование, целью которого является установление фактов демпинга или предоставления субсидий товарам, происходящим из государств – участников СНГ.
Срок проведения антидемпингового или компенсационного расследования составляет от 12 до 18 месяцев, специального защитного – от 9 до 12 месяцев.
Во взаимной торговле государств – участников СНГ по состоянию на 30.11.2022 применяются 30 защитных мер (в 2021 году – 28, в 2020 году – 32).
Украина по защите внутреннего рынка применяет 23 меры, в том числе 19 антидемпинговых, 4 специальных. Проводятся 1 расследование и 2 пересмотра.
Для защиты экономических интересов производителей товаров Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация, являющиеся государствами – членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в соответствии со статьей 48 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о ЕАЭС) применяют единые меры защиты рынка в отношении товаров, ввозимых из третьих стран. Решение о введении и применении либо о неприменении специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер, об их изменении или отмене принимает Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по итогам расследования.
В настоящее время в отношении ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС продукции применяются 1 антидемпинговая мера в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики, 1 антидемпинговая мера в отношении первичного полиэтилена высокой прочности из Республики Узбекистан и действуют 5 антидемпинговых мер, применяемых в торговле с Украиной. Ведется 1 антидемпинговое расследование в отношении стальных уголков. Решение по антидемпинговому расследованию в отношении украинского ферросиликомарганца будет принято на заседании Коллегии ЕЭК 6 декабря 2022 года.
Таблица 1
Перечень мер, применяемых государствами – участниками СНГ
|
№ |
Код ТН ВЭД |
Наименование товара |
Наименование применяемой
меры, дата и |
Предполагаемая
|
Примечание |
|
Меры защиты внутреннего
рынка, действующие в Республике Армения, Республике Беларусь, |
|||||
|
1. |
7606 11 910 0, 7606 12 200 3, 7606 12 200 8, 7606 12 920 3, 7606 12 920 8 |
Алюминиевая лента, происходящая из Азербайджанской Республики |
Антидемпинговая пошлина в размере 16,18 %. Применение пошлины установлено решением Коллегии ЕЭК от 22 сентября 2020 года № 115 |
23 октября |
Дата начала действия – 24 октября 2020 года |
|
2. |
7304 24 000 1–7304 24 000 6, 7304 24 000 9, 7304 29 100 1–7304 29 100 3, 7304 29 100 9, 7304 29 300 1–7304 29 300 4, 7304 29 300 9, 7304 29 900 1, 7304 29 900 9 |
Трубы обсадные, происходящие из Украины |
Антидемпинговая пошлина в следующих размерах: Применение пошлины установлено решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года № 702. Применение пошлины продлено решениями Коллегии ЕЭК от 2 июня 2016 года № 48 и от 20 апреля 2021 года № 49 |
20 декабря |
Дата начала действия –
С 19 октября 2020 года проводится повторное антидемпинговое расследование |
|
|
7304 24 000 1, 7304 29 100 9, |
Трубы насосно-компрессорные, происходящие из Украины |
Мера продлена по итогам расследования и применяется в соответствии с решением Коллегии ЕЭК от 21 декабря 2021 года № 181 |
|
|
|
|
7304–7306 |
Трубы нефтепроводные, газопроводные и горячедеформированные трубы общего назначения диаметром до 820 мм включительно, происходящие из Украины |
|
|
|
|
3. |
7304 41 000 1, 7304 41 000 5, |
Бесшовные трубы из коррозионно-стойкой (нержавеющей) стали диаметром до 426 мм включительно, происходящие из Украины |
Антидемпинговая пошлина в размере от 4,32 до 18,96 %: Решением Коллегии ЕЭК от 7 сентября 2021 года № 110 действие антидемпинговой меры продлено до 6 сентября 2026 года |
6 сентября |
Дата начала действия –26 февраля 2016 года.
С 8 февраля 2021 года проводилось повторное антидемпинговое расследование |
|
4. |
7202 30 000 0 |
Ферросиликомарганец, представляющий собой сплав железа, марганца и кремния, содержащий марганца от 30 до 75 % по массе, кремния от 8 до 35 % по массе и углерода до 3 % по массе, происходящий из Украины |
Антидемпинговая пошлина Применение пошлины установлено решением Коллегии ЕЭК от 2 июня 2016 года № 58 и решением Евразийского межправительственного совета от 27 октября 2016 года № 9. Решением Коллегии ЕЭК от 24 августа 2021 года № 108 пошлина продлена на период повторного расследования до 24 июня 2022 года. Решением Коллегии ЕЭК от 23 мая 2022 года № 86 действие антидемпинговой меры продлено до 24 декабря 2022 года |
24 декабря |
Дата начала действия –
С 25 июня 2021 года проводится повторное антидемпинговое расследование |
|
5. |
7216 21 000 0, |
Уголки стальные горячекатаные равнополочные шириной полки от 20 до 200 мм из углеродистой, низколегированной и легированной стали, происходящие из Украины |
Антидемпинговая пошлина Применение пошлины установлено решением Коллегии ЕЭК от 3 октября 2017 года № 133 и действовало до 2 июля 2022 года. Решением Коллегии ЕЭК от 23 мая 2022 года № 85 действие антидемпинговой меры продлено до 8 марта 2023 года |
8 марта |
Дата начала действия – |
|
6. |
7210 49 000 1, |
Плоский холоднокатаный
прокат и горячекатаный прокат, происходящий |
Антидемпинговая пошлина для ЧАО «Мариупольский
металлургический комбинат им. Ильича» – 23,9 %; Применение пошлины установлено решением Коллегии ЕЭК от 3 декабря 2019 года № 209 |
4 января |
Дата вступления в силу – |
|
7. |
3901 20 900 9 |
Первичный полиэтилен высокой плотности, происходящий из Республики Узбекистан |
Антидемпинговая пошлина для ООО СП «Uz-Kor Gas Chemical» – 20,3 %; ООО «Шуртанский газохимический комплекс» – 20,3 %; прочих производителей – 20,3 %. Применение пошлины установлено решением Коллегии ЕЭК от 25 января 2022 года № 17 |
24 февраля 2027 года |
Дата начала – 25 февраля 2022 года |
|
Расследования |
|||||
|
1. |
7202 30 000 0 |
Ферросиликомарганец, представляющий собой сплав железа, марганца и кремния, содержащий марганца от 30 до 75 % по массе, кремния от 8 до 35 % по массе и углерода до 3 % по массе, происходящий из Украины |
Антидемпинговое повторное расследование В связи с истечением срока действия меры начато повторное антидемпинговое расследование. Приказ директора Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК от 23 июня 2021 года № 5 |
|
Расследование завершено. Данный вопрос будет рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК 6 декабря 2022 года |
|
2. |
7216 21 000 0, |
Уголки стальные горячекатаные равнополочные шириной полки от 20 до 200 мм из углеродистой, низколегированной и легированной стали, происходящие из Украины |
Повторное антидемпинговое расследование В связи с возможностью продолжения демпингового импорта при прекращении действия антидемпинговой меры. Приказ Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК от 22 февраля 2022 года № 2 |
|
Дата начала – 9 марта 2022 года |
|
Меры защиты внутреннего рынка, действующие в Украине |
|||||
|
1. |
1108 13 00 00 |
Крахмал картофельный происхождением из Республики Беларусь |
Антидемпинговая пошлина |
Январь |
Действует с января 2022 года |
|
2. |
2501 00 91 00 |
Соль (включая соль столовую и денатурированную), пригодная для употребления в пищу, из Республики Беларусь |
Антидемпинговая пошлина Решением Межведомственной
комиссии Принято добровольное обязательство ОАО «Мозырьсоль» |
Март |
Начало
действия – |
|
3. |
2523 10 00 00, 2523 29 00 00 |
Цемент (в частности клинкеры цементные и портландцемент), происходящий из Республики Беларусь, Республики Молдова и Российской Федерации |
Антидемпинговая пошлина для Республики Беларусь – 57,03 %; Республики Молдова – 94,46 %; Российской Федерации – 114,95 %. Введена Решением Межведомственной комиссия по международной торговле Украины от 21 мая 2019 года № АД‑417/2019/4411-03 с 27 июня 2019 года |
26 июня |
Начало
действия – |
|
4. |
4411 92 10 00 |
Древесно-волокнистые
плиты (ДВП) |
Антидемпинговая
пошлина Введена Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 14 июля 2006 года № АД-135/2006/143-35 с 23 августа 2006 года. Продлена
решениями Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 12
февраля 2010 года № АД-227/2010/4403-41 и от 16 февраля
2016 года Завершен
пересмотр антидемпинговых мер в связи с истечением срока их применения в
соответствии с Решением Межведомственной комиссии по международной торговле
Украины от 15 февраля 2021 года Решение
Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 22 декабря
2021 года |
23 декабря |
Мера была впервые введена 23 августа 2006 года |
|
5. |
4410
11 10 00, |
Древесно-стружечные плиты из древесины (ДСП) происхождением из Республики Беларусь и Российской Федерации |
Антидемпинговая пошлина для товара происхождением из Республики Беларусь – 45,14 %; товара происхождением из Российской Федерации – 18,19 %. Окончательная антидемпинговая мера применяется сроком на 5 лет путем введения взимания антидемпинговой пошлины в соответствии с Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 22 декабря 2021 года № АД-523/2021/4411-03 |
22
января |
Начало действия – Инициировано Решением
Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от
16 февраля 2021 года |
|
6. |
4412 32 10 00, |
Фанера клееная из слоистой древесины в листах толщиной от 3 до 30 мм происхождением из Республики Беларусь |
Антидемпинговая пошлина для производителя-экспортера ОАО «ФанДОК» – 25,71 %; производителя-экспортера ОАО «Мостовдрев» – 25,71 %; производителя-экспортера ОАО «Борисовдрев» – 25,71 %; других производителей и экспортеров – 41,35 %. Окончательные антидемпинговые меры применяются сроком на 5 лет путем введения взимания антидемпинговой пошлины в соответствии с Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 22 декабря 2021 года № АД-522/2021/4411-03 |
Январь |
Проведение антидемпингового расследования было возбуждено Решением Межведомственной комиссии по международной торговле от 22 июня 2020 года № АД‑455/2020/4411-03 |
|
7. |
7010
90 71 10, |
Стеклянная тара медицинского назначения емкостью до 0,15 л из Российской Федерации |
Антидемпинговая пошлина для ООО «Остров Джус» – 0 %; ОАО
«Березичский стекольный завод» – 13,08 %; Введена
Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 24
мая 2013 года Продлена Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 3 апреля 2019 года № АД-410/2019/4411-03 сроком на 5 лет |
2 апреля |
Впервые
введена |
|
8. |
8539 22 90 10 |
Лампы накаливания общего назначения из: |
|
|
|
|
Кыргызской Республики |
Антидемпинговая пошлина Решением Межведомственной комиссии по международной
торговле Украины от 27 августа 2021 года |
Сентябрь |
Действует с 1 августа 2015 года. |
||
|
|
|
Республики Беларусь |
Антидемпинговая пошлина В соответствии с Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 25 января 2019 года № АД-405/2019/4411-03 применяются антидемпинговые меры относительно импорта в Украину электрических ламп накаливания общего назначения происхождением из Республики Беларусь |
Март |
Введена с 3 марта 2019 года |
|
9. |
8608 00 10 00 |
Стрелочные переводы из Российской Федерации |
Антидемпинговая пошлина для ОАО «Муромский стрелочный
завод» – 13,44 %; Введена Решением
Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 5 июля 2002
года Продлена решениями
Межведомственной комиссии по международной торговле Украины
от 26 ноября 2008 года № АД-193/2008/4403-45, от
25 ноября 2014 года |
28 ноября |
Справочно. Мера впервые была
введена 10 июля 2002 года. |
|
10. |
3605 00 00 00, |
Спички, происходящие из Республики Беларусь и Российской Федерации |
Антидемпинговая пошлина в размере: Введена Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 22 мая 2020 года № АД-446/2020/4411-03 с 28 июня 2020 года |
27
июня |
|
|
11. |
3909 10 00 00 |
Карбамидо-формальдегидная смола из Российской Федерации |
Антидемпинговая пошлина в размере 39,94 % для всех российских компаний. Введена Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 2 июля 2018 года № АД-392/2018/4411-05 с 19 августа 2018 года |
18 августа 2023 года |
Мера действует |
|
12. |
6810 11 10 00 |
Газобетонные блоки происхождением из Республики Беларусь |
Антидемпинговая пошлина в размере 34,19 %. Решением Межведомственной комиссии по международной торговле
Украины от 17 апреля 2019 года |
Март |
Мера
действует |
|
13. |
6806 10 00 00 |
Теплоизоляционные материалы (шлаковата, минеральная силикатная вата и аналогичные минеральной ваты, исключая их смесей) происхождением из Республики Беларусь и Российской Федерации |
Антидемпинговая пошлина Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 6 декабря 2021 года № АД‑516/2021/4411-03 принято окончательное решение о применении антидемпинговых мер сроком на 5 лет |
Январь |
Начало
действия – |
|
14. |
7210 30 00 00, 7210 41 00 00, 7210 49 00 00, 7210 50 00 00, 7210 61 00 00, 7210 69 00 00, 7210 90 80 00, 7212 20 00 00, 7212 30 00 00, 7212 50 20 00, 7212 50 30 00, 7212 50 40 00, 7212 50 61 00, 7212 50 69 00, 7212 50 90 00, 7225 91 00 00, 7225 92 00 00, 7225 99 00 00, 7226 99 10 00, 7226 99 30 00, 7226 99 70 00 |
Плоский прокат с покрытием, происходящий из Российской Федерации |
Антидемпинговая пошлина в размере 47,57 %. Введена Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 26 июня 2019 года № АД-420/2019/4411-03 с 28 июля 2019 года |
27
июля |
Начало
действия – |
|
15. |
7213 10 00 00, 7213 91 10 00, 7213 91 20 00, 7213 91 41 00, 7213 91 49 00, 7213 91 70 00, 7213 91 90 00, 7213 99 10 00, 7213 99 90 00, 7214 20 00 00, 7214 99 10 00, 7214 99 39 00, 7214 99 79 00, 7227 20 00 00, 7227 90 10 00, 7227 90 50 00, 7227 90 95 00, 7228 20 91 00, 7228 30 69 00 |
Прутки из углеродистой и легированных сталей из Республики Беларусь и Республики Молдова |
Антидемпинговая пошлина в размере: |
Январь |
Начало действия – 5 января 2020 года |
|
16. |
7213 10 00 00, 7213 91 10 00, 7213 91 20 00, 7213 91 41 00, 7213 91 49 00, 7213 91 70 00, 7213 91 90 00, 7213 99 10 00, 7213 99 90 00, 7214 20 00 00, 7214 99 10 00, 7214 99 39 00, 7214 99 50 00, 7214 99 79 00, 7214 99 95 00, 7227 20 00 00, 7227 90 10 00, 7227 90 50 00, 7227 90 95 00, 7228 20 91 00, 7228 20 99 00, 7228 30 20 00, 7228 30 69 00, 7228 30 89 00 |
Арматура и катанка: арматура диаметром от 6 до 40 мм (включительно) и катанка диаметром от 5,5 до 14 мм из Российской Федерации |
Антидемпинговая пошлина в размере 15,21 %. Введена Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 28 декабря 2017 года № АД-382/2017/4411-05 с 28 февраля 2018 года. Решением Межведомственной
комиссии |
27 февраля |
|
|
17. |
7312 10 61 00, 7312 10 65 00, 7312 10 81 00, 7312 10 83 00, 7312 10 85 00, 7312 10 89 00, 7312 10 98 00 |
Некоторые тросы и канаты, происходящие из Российской Федерации |
Антидемпинговая пошлина в размере 50,09 %. |
25 марта |
Начало
действия – |
|
18. |
8482 50 00 00 |
Подшипники качения роликовые, происходящие из Республики Казахстан |
Антидемпинговая пошлина в размере: Межведомственная комиссии по международной торговле
Украины Решением от 2 декабря 2019 года |
Январь |
Действует с января 2020 года |
|
19. |
7010 90 41 00, 7010 90 43 00, 7010 90 45 00, 7010 90 53 00 |
Стеклянная тара, происходящая из Республики Беларусь |
Предварительная антидемпинговая
мера для производителей и экспортеров стеклотары происхождением из Республики Беларусь сроком на 4 месяца. Решение Межведомственной
комиссии по международной торговле Украины от 2 ноября 2022 года |
14
марта |
Действует с 15 ноября 2022 года |
|
20. |
|
Специальная мера введена на товары, происходящие из Российской Федерации: |
Специальная
защитная пошлина |
31 декабря |
|
|
|
Коды ТН ВЭД Украины 2710 19 43 00–2710 19 48 00 |
Для тяжелых дистиллятов (газойлей), ввозимых на таможенную территорию Украины трубопроводным транспортом в таможенном режиме импорта: |
с 17 августа 2020 года по 31 декабря 2022 года – 4 %; |
|
|
|
|
2711 12 11 00, 2711 12 19 00, 2711 12 94 00, 2711 12 97 00, 2711 13 10 00, 2711 13 91 00, 2711 13 97 00 |
Для сжиженных газов и |
с 17 августа 2020 года по 31 декабря 2022 года – 3 %; |
|
|
|
|
2901 10 00 10 |
Для углеводородов |
|
|
|
|
|
2701 (кроме 2701 12 10 00, 2701 12 90 00, 2701 19 00 00, |
Для всех видов угля |
с 17 августа 2020 года до 31 декабря 2022 года – 65 % |
|
|
|
|
2701 12 10 00, 2701 12 90 00, 2701 19 00 00) |
|
Постановление Кабинета Министров Украины от 17 августа 2020 года № 719 (по состоянию на 29 декабря 2021 года) |
|
|
|
21. |
2807 00 00 00 |
Серная кислота и олеум. Независимо от страны происхождения |
Специальная защитная мера в виде страновых квот с ежегодной либерализацией сроком на 3 года в следующих размерах: с 1 сентября 2021 года по 31 августа 2022 года – 55 427 т; с
1 сентября 2022 года по 31 августа 2023 года –
63 741 т; Решение Межведомственной
комиссии по международной торговле Украины от 27 августа 2021 года |
31 августа |
Мера действует с 1 сентября
2018 года. Решение Межведомственной комиссии по международной торговле
Украины от 2 июля 2018 года |
|
22. |
3901 20 90 00, 3904 10 00 00 |
Полимерные материалы. Независимо от страны происхождения |
Специальная защитная мера в виде введения режима
квотирования в размере: с 21 ноября 2021 года по 20 ноября 2022 года – 12 %; с 21 ноября 2022 года по 20 ноября 2023 года – 11,5 %. Введена Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 20 ноября 2020 года № СП -466/2020/4411-03 с 21 ноября 2020 года |
19 ноября 2023 года |
|
|
23. |
0603 11 00 |
Свежие
розы. |
Специальная защитная пошлина в размере: с 21 мая 2021 года по 20 мая 2022 года – 56 %; с 21 мая 2022 года по 20 мая 2023 года – 44,8 %; с 21 мая 2023 года по 20 мая 2024 года – 35,84 % Введена Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 16 апреля 2021 года № СП-487/2021/4411-03 с 21 мая 2021 года |
20 мая 2024 года |
|
|
Пересмотр |
|||||
|
1. |
2501 00 91 00 |
Соль (включая соль столовую и денатурированную), пригодная для употребления в пищу, из Республики Беларусь |
Промежуточный пересмотр антидемпинговой меры В соответствии с Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 6 декабря 2021 года № АД-515/2021/4411-03 проводится пересмотр |
Декабрь (сроки проведения
расследований |
Инициировано с декабря 2021 года |
|
2. |
7213 10 00 00, 7213 91 10 00, 7213 91 20 00, 7213 91 41 00, 7213 91 49 00, 7213 91 70 00, 7213 91 90 00, 7213 99 10 00, 7213 99 90 00, 7214 20 00 00, 7214 99 10 00, 7214 99 39 00, 7214 99 79 00, 7227 20 00 00, 7227 90 10 00, 7227 90 50 00, 7227 90 95 00, 7228 20 91 00, 7228 30 69 00 |
Прутки из углеродистой и легированных сталей из Республики Беларусь |
Промежуточный пересмотр антидемпинговой меры в отношении прутков из стали из Республики Беларусь. В соответствии с Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 24 декабря 2021 года № АД-509/2021/4411-03 проводится пересмотр |
Сентябрь |
Инициировано с сентября 2022 года |
|
Расследования |
|||||
|
1. |
7010 90 10 90, 7010 90 41 00, 7010 90 43 00, 7010 90 45 00, 7010 90 53 00 |
Стеклянная тара из Республики Беларусь |
Антидемпинговое расследование по импорту в Украину стеклотары происхождением из Республики Беларусь. Решение Межведомственной
комиссии по международной торговле Украины от 22 декабря 2021 года |
Декабрь (сроки
проведения расследований |
Инициировано с декабря 2021 года |
III. Временные количественные ограничения
В соответствии с Договором Стороны не применяют во взаимной торговле запретов и ограничений, кроме разрешенных Статьей XI Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994). Запреты и ограничения, действовавшие на момент вступления в силу Договора, отменены согласно предусмотренному в нем графику.
В настоящий раздел включены меры, вводимые государствами – участниками СНГ на временной основе, касающиеся запрета на ввоз/вывоз, лицензирования и квотирования импорта.
По состоянию на 30.11.2022 действуют 49 мер, в том числе:
в Республике Армения – 1 запрет на вывоз;
Республике Беларусь – 2 лицензирования экспорта, 2 лицензирования импорта; 4 запрета на вывоз;
Республике Казахстан – 8 запретов на вывоз;
Кыргызской Республике – 1 запрет на ввоз, 8 запретов на вывоз;
Республике Молдова – 1 лицензирование экспорта и импорта, 1 тарифная квота;
Российской Федерации – 5 запретов на вывоз, 4 квоты из них: 3 нетарифные (пункты 1, 3 и 4), 1 тарифная (пункт 2);
Республике Таджикистан – 2 лицензирования импорта, 3 запрета на ввоз;
Республике Узбекистан – 2 запрета на ввоз, 1 запрет на вывоз;
на Украине – 1 запрет на вывоз, 3 запрета на ввоз.
Таблица 2
Перечень действующих временных количественных ограничений
|
№ |
Код ТН ВЭД |
Наименование товара |
Наименование применяемой меры, дата и номер документа, которым она установлена |
Примечание |
||
|
РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ |
||||||
|
Запрет на вывоз |
||||||
|
1. |
7201, 7204, 7303 00, 7304–7308, (из 7302 – на
рельсы, металлические плиты из черного металла и перемалывающие мельничные шары), (из 7322 чугунные радиаторы б/у), 7404 00, 7503 00, 7602 00, 7802 00 000, 7902 00 000, 8002 00 000, 8101 97 000, 8102 97 000, 8103 30 000, 8104 20 000, 8105 30 000, 8106, 8112 61 00, 8108 30 000, 8109 30,; 8110 20 000, 8111 00 190, 8112 13 000, 8112 22 000, 8112 31 000 0, 8112 41 000 0, 8112 52 000, 8112 92 210, 8113 00 400, 8549 |
Отходы и лом первичных элементов, первичных батарей и электрических аккумуляторов; отработавшие первичные элементы, отработавшие первичные батареи и отработавшие электрические аккумуляторы |
Постановление Правительства Республики Армения от 20 мая 2022 года № 769-H |
Временный запрет на вывоз с 26 июля 2022 года по 26 января 2023 года |
||
|
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ |
||||||
|
Лицензирование экспорта |
||||||
|
1. |
4707 |
Регенерируемая бумага или картон (макулатура и отходы) |
Постановление Совета
Министров Республики Беларусь |
Мера действует с 5 января 2022 года |
||
|
2. |
5301 |
Льноволокно |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2022 года № 470 |
Мера действует с 22 июля 2022 года по 22 января 2023 года |
||
|
Лицензирование импорта |
||||||
|
1. |
2404 11 000 0 |
Табачные изделия |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2022 года № 365 «О лицензировании импорта отдельных видов товаров» |
Мера действует с 11 июня по 10 декабря 2022 года |
||
|
2. |
4410 11 100 0, 4410 11 300 0, 4410 11 500 0, 4410 11 900 0, 4410 12 100 0, 4410 12 900 0 4411 12 100 0,
4411 12 900 0, 4411 14 100 0, 4411 14 900 0, 4411 92 100 0, 4411 92 900 0, 4411 93 100 0, 4411 93 900 0, 4411 94 100 0, 4411 94 900 0 |
Плиты древесностружечные
Плиты древесноволокнистые |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 сентября 2022 года № 599 «О лицензировании импорта отдельных видов товаров из древесины» |
Мера действует с 24 сентября 2022 года по 23 марта 2023 года |
||
|
Запрет на вывоз |
||||||
|
1. |
|
Согласно прилагаемому перечню |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 сентября 2022 года № 630 «О введении запрета на вывоз отдельных видов промышленных товаров» |
Временный запрет на вывоз действует с 23 сентября 2022 года по 22 марта 2023 года, вне зависимости от страны происхождения |
||
|
2. |
1001 19 000 0, 1001 99 000 0 |
Пшеница и меслин |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2022 года № 636 |
Временный запрет на вывоз
действует с 25 сентября 2022 года, вне зависимости от страны
происхождения, и действует в течение шести месяцев. |
||
|
1002 90 000 0 |
Рожь |
|||||
|
1003 90 000 0 |
Ячмень |
|||||
|
1004 90 000 0 |
Овес |
|||||
|
1005 90 000 0 |
Кукуруза |
|||||
|
1008 10 000 |
Гречиха |
|||||
|
1008 29 000 0 |
Просо |
|||||
|
|
1008 60 000 0 |
Тритикале |
||||
|
|
1008 90 000 0 |
Прочие злаки |
||||
|
|
Зерно дробленное без какой-либо иной обработки: |
|||||
|
|
1104 29 510 0 |
Пшеницы |
|
|
||
|
|
1104 29 550 0 |
Ржи |
|
|
||
|
|
1104 29 590 0 |
Прочих злаков |
|
|
||
|
|
Прочее обработанное зерно: |
|||||
|
|
1104 29 810 0 |
Пшеницы |
|
|
||
|
|
1104 29 850 0 |
Ржи |
|
|
||
|
|
1104 29 890 0 |
Прочих злаков |
|
|
||
|
|
1205 10 900 0, 1205 90 000 9 |
Семена рапса, или кользы |
|
|
||
|
|
1206 00 990 0 |
Семена подсолнечника прочие |
|
|
||
|
3. |
1101 00 150 1 1101 00 150 9 1103 11 900 0 1103 19 900 9 1104 29 300 0 1904 90 800 0 |
Мука из пшеницы мягкой и спельты
Крупа грубого помола из гречихи Гречневое зерно обрушенное Готовые пищевые продукты из гречки |
Постановление Совета
Министров Республики Беларусь |
Сроком на три месяца с 8 октября 2022 года введен временный запрет на вывоз товаров за пределы Республики Беларусь |
||
|
4. |
|
Мука пшеничная (более 2
кг); |
Постановление Совета
Министров Республики Беларусь |
Дата вступления в силу – 15 апреля 2022 года. Запрет на вывоз физическими лицами из Республики Беларусь за пределы таможенной территории ЕАЭС товаров для личного пользования по перечню и в количестве согласно приложению. (Действует) |
||
|
Запрет на вывоз |
||||||
|
1. |
из 4401 11 000, из 4401 12 000, |
Древесина, лесоматериалы |
Решения Коллегии ЕЭК от 28 декабря 2021 года № 194 |
Запрет на вывоз с таможенной территории ЕАЭС |
||
|
4401, 4403, 4404, 4406, 4407 |
Лесоматериалы |
Приказ Министра индустрии и инфрастуктурного развития Республики Казахстан от 7 июня 2022 года № 322 «О некоторых вопросах регулирования вывоза отдельных видов лесоматериалов» |
Запрет на вывоз лесоматериалов с территории Республики Казахстан отдельных видов лесоматериалов (коды 4401, 4403, 4404, 4406, 4407). Действует до 8 декабря 2022 года (будет продлен) |
|||
|
2. |
4707 |
Регенерируемые бумага или картон (макулатура и отходы) |
Решение Коллегии ЕЭК |
Запрет на вывоз с таможенной территории ЕАЭС |
||
|
3. |
2711 12 970 0, 2711 12 940 0, 2711 13 970 0 |
Сжиженный нефтяной газ, пропан и бутан |
Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 7 октября 2020 года № 347«О некоторых вопросах транспортировки сжиженного нефтяного газа» введен запрет на вывоз сжиженного нефтяного газа автомобильным транспортом сроком на 3 года. Принятие настоящего приказа направлено на недопущение незаконного вывоза сжиженного нефтяного газа за пределы страны и недопущение дефицита сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке в связи с несоизмеримой разницей внутренних утвержденных цен и экспортных цен |
Временный запрет сроком на 3 года на вывоз с территории Республики Казахстан сжиженного нефтяного газа автомобильным транспортом, за исключением вывоза сжиженного нефтяного газа через таможенный пост «Алаколь» таможни «Достык» Департамента государственных доходов по Алматинской области, а также перемещаемых транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами Республики Казахстан.Действует до 23 октября 2023 года |
||
|
4. |
7404 00, 8549 14 000 0, |
Отходы и лом медные; |
Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 21 октября 2022 года № 587 |
Временный запрет на вывоз с территории Республики Казахстан всеми видами транспорта лома и отходов цветных металлов |
||
|
5. |
270900, 2710, 2902 3403 3811 382600 |
Нефтепродукты |
Совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 20 июня 2022 года № 215, Министра финансов Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 612, Министра внутренних дел Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 513и Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 515/ке-ка «О некоторых вопросах вывоза нефтепродуктов с территории Республики Казахстан» |
Запрет на 6 месяцев на вывоз с территории Республики Казахстан автомобильным транспортом бензинов, дизельного топлива и отдельных видов нефтепродуктов (коды ТН ВЭД 270900,2710, 2902, 3403, 3811, 382600), за исключением смазочных масел, за исключением вывоза в бензобаках, предусмотренных заводом – изготовителем автомобильных транспортных средств, а также в отдельных емкостях объемом не более 2 литров. Срок до 4 января 2023 года |
||
|
6. |
2701 |
Уголь |
Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 14 сентября 2022 года № 514 «О некоторых вопросах регулирования вывоза угля» |
Запрет на вывоз угля с территории Республики Казахстан автомобильным транспортом до 5 марта 2023 года |
||
|
7. |
0102
0104 |
Крупный рогатый скот
Овцы и козы живые |
Совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 22 августа 2022 года № 265 и Заместителя Премьер-Министра – Министра финансов Республики Казахстан от 22 августа 2022 года № 871 «О некоторых вопросах вывоза сельскохозяйственных животных» |
Запрет на вывоз с территории Республики Казахстан крупного рогатого скота живого (код единой ТН ВЭД 0102), овец и коз живых (код единой ТН ВЭД 0104) сроком на 6 месяцев. Срок до 5 марта 2023 года |
||
|
8. |
3923301090 3923309090 3915901100 |
Полиэтилен |
Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 27 мая 2022 года № 289 |
Временный запрет сроком с 14 июня по 14 декабря 2022 года на вывоз с территории Республики Казахстан прочих бутылей, бутылок, флаконов и аналогичных изделий емкостью не более 2 л (код ТН ВЭД ЕАЭС 3923 30 109 0); прочих бутылей, бутылок, флаконов и аналогичных изделий емкостью более 2 л (код ТН ВЭД ЕАЭС 3923 30 909 0); отходов, обрезков и скрапа из пластмасс полимеров пропилена (код ТН ВЭД ЕАЭС 3915 90 110 0). Срок до 14 декабря 2022 года |
||
|
Кыргызская Республика |
||||||
|
Запрет на ввоз |
||||||
|
1. |
2707 10 100 0, 2707 20 100 0, |
Нефть, продукты перегонки и прочие химические продукты |
Постановление Правительства Кыргызской Республики (для обеспечения учета импорта и безопасности транспортировки нефтепродуктов) |
Временный запрет на ввоз на территорию Кыргызской Республики автотранспортом (бензовозами) нефти и нефтепродуктов до формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов |
||
|
Запрет на вывоз |
||||||
|
1. |
3815 |
Катализаторы |
Постановление Кабинета Министров Кыргызской
Республики (Не подлежит применению |
Временный запрет установлен на вывоз (экспорт) с территории Кыргызской Республики сроком на 6 месяцев с 19 августа 2022 года |
||
|
|
2620 |
Шлак, зола и остатки, содержащие металлы, в отработанных катализаторах |
||||
|
|
7112 |
Отходы и лом палладия, родия и платины, содержащихся в отработанных катализаторах |
||||
|
|
8708 92 |
Глушители и выхлопные трубы и их части при наличии катализаторов |
||||
|
2. |
4707 |
Регенерируемая бумага или картон (макулатура и отходы) |
Постановление Кабинета Министров Кыргызской
Республики (Не подлежит применению |
В период с 14 августа 2022 года установлен временный запрет сроком на 6 месяцев на вывоз (экспорт) из Кыргызской Республики за пределы таможенной территории ЕАЭС |
||
|
3. |
2709, 2710, за исключением мазута 2710 |
Нефть и нефтепродукты, за исключением мазута |
Постановление Кабинета
Министров Кыргызской Республики (в целях обеспечения потребности внутреннего рынка в сырой нефти и нефтепродуктах) |
Временный запрет с 1 марта 2021 года на вывоз нефти и нефтепродуктов, за исключением мазута, из Кыргызской Республики автотранспортом за пределы таможенной территории ЕАЭС |
||
|
4. |
7204 |
Лом и отходы черных металлов, слитки черных металлов для переплавки |
Постановление Кабинета
Министров Кыргызской Республики |
Временный запрет на вывоз (экспорт) за пределы таможенной территории ЕАЭС установлен сроком на 6 месяцев с 14 августа 2022 года |
||
|
5. |
2515 11 000 0, 2515 12 000 0 |
Известняк-ракушечник |
Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 1 августа 2022 года № 430. (Не подлежит применению |
Временный запрет на вывоз из Кыргызской Республики за пределы таможенной территории ЕАЭС известняка-ракушечника с 14 августа 2022 года сроком на 6 месяцев |
||
|
6 |
4401, 4403, 4407 |
Древесина и лесоматериалы |
Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 1 августа 2022 года № 428. (Не подлежит применению |
Временный запрет на вывоз (экспорт) древесины и лесоматериалов (согласно приложению) за пределы таможенной территории ЕАЭС установлен сроком на 6 месяцев с 14 августа 2022 года |
||
|
7. |
2701, 2702 |
Уголь |
Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24октября 2022 года № 581 |
Временный запрет на вывоз из Кыргызской Республики автомобильным транспортом угля с 27 октября 2022 года сроком на 6 месяцев |
||
|
8. |
1001 1206 00 990 0 |
Пшеница и меслин Семена подсолнечника
|
Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 4 ноября 2022 года № 600 |
Временный запрет на вывоз из Кыргызской Республики отдельных видов сельскохозяйственных товаров сроком на 6 месяцев. Дата вступления в силу 11 ноября 2022 года |
||
|
Республика Молдова |
||||||
|
Тарифные квоты |
||||||
|
1. |
1701 91 000,
|
Сахар
рафинированный, со вкусоароматическими добавками; |
Объемы импорта сахара и продуктов из сахара в преференциальном режиме устанавливаются ежеквартально Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности совместно с Союзом сахаропроизводителей Республики Молдова. Постановление Правительства Республики Молдова от 10 февраля 2009 года № 134 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17 апреля 2018 года) |
По информации Республики Молдова, Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова будет создаваться Рабочая группа, целью которой является пересмотр указанного постановления о преференциальном импорте некоторых видов сахара в целях минимизации монополии в сахарной промышленности и либерализации этого сектора, в том числе путем установления отдельной квоты на импорт сахара для консервной промышленности |
||
|
Лицензирование деятельности по импорту и экспорту |
||||||
|
1. |
Импорт |
Этиловый спирт, алкогольная продукция, за исключением вин и напитков на основе вина, пиво, табак и изделия из него, инсектициды, оружие и боеприпасы, взрывчатые вещества, бензин, дизельное топливо и (или) сжиженный газ, лекарственные средства и препараты |
Процедура
лицензирования и списки видов деятельности, подлежащих лицензированию, указаны
в приложении 1 к Закону Республики Молдова от 22 июля 2011 года
№ 160 «О регулировании предпринимательской деятельности путем
разрешения» (с изменениями и
дополнениями по состоянию на |
Осуществляется независимо от страны происхождения товара |
||
|
|
Экспорт |
Лом и отходы черных и цветных металлов, отработанные аккумуляторные батареи, оружие и боеприпасы |
|
|
||
|
Российская Федерация |
||||||
|
Запрет на вывоз |
||||||
|
1. |
4403 11 000,
4403 12 000 1, |
Лесоматериалы. В
2022 году установлены следующие предельные объемы вывоза лесоматериалов: |
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 года № 380
|
Дата
вступления в силу – 25 марта 2022 года. |
||
|
2. |
2922 41 000 0, 2930 40 100 0, 2930 40 900 0 |
Аминокислоты: L-лизин сульфат L-лизин моногидрохлорид DL-метионин |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 года № 1169 |
Временный запрет на вывоз с 1 июля по 31 декабря 2022 года из Российской Федерации в государства, не являющиеся членами ЕАЭС |
||
|
3. |
1006 1103 19 500 0 |
Рис Рисовая крупа |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 года № 1171 |
Временный запрет на вывоз с 1 июля по 31 декабря 2022 года из Российской Федерации в государства, не являющиеся членами ЕАЭС |
||
|
4. |
7112 8549 21 000 0 |
Отходы и лом драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов. Отходы и лом электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2022 года № 1519 |
Временный запрет на вывоз с 1 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года из Российской Федерации |
||
|
5. |
1205 10 900 0 |
Семена рапса |
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 года № 1580 |
Временный запрет на вывоз с 9 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года из Российской Федерации |
||
|
Квоты |
||||||
|
1. |
3102 10 100 0, 3102 10
900 0, 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 0, 3105 59 000 0 |
Удобрения азотные
Удобрения, содержащие 2 или 3 питательных элемента – азот, фосфор и калий |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2022 года № 990 |
Нетарифная
квота на вывоз с
1 июля по 31 декабря 2022 года из
Российской Федерации в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, в объемах 8 314 991 и
5 945 830 т |
||
|
2. |
7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900, 7204 50 000 0 |
Лом и отходы черных металлов. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 года № 1358 |
Тарифная квота на вывоз установлена с 1 августа по 31 декабря 2022 года за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, в объеме 1 350 тыс. т |
||
|
3. |
2503 00 100 0 2503 00 900 0 |
Сера жидкая, гранулированная и комовая |
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2022 года № 1392 |
Нетарифная квота на вывоз с 10 августа по 31 декабря 2022 года из Российской Федерации в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, в объеме 1,1 млн т |
||
|
4. |
4707 |
Регенерируемые бумага и картон (макулатура и отходы) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2022 года № 1434 |
Количественное ограничение на вывоз с 3 сентября по 3 декабря 2022 года из Российской Федерации в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, в объеме 30 тыс. т |
||
|
Республика Таджикистан |
||||||
|
Лицензирование импорта |
||||||
|
1. |
2207, 2208 |
Спирт этиловый, алкогольная и спиртосодержащая продукция |
Осуществляется
в соответствии с Законом Республики
Таджикистан |
|
||
|
2. |
|
Табак и табачные изделия |
Осуществляется
в соответствии |
|
||
|
Запрет на ввоз |
||||||
|
1. |
8702–8705 |
Автомобильные транспортные средства выпуска до 2005 года, с 15 февраля 2018 года введен запрет на ввоз |
Постановление Правительства Республики Таджикистан от 27 января 2018 года № 41 «О запрете ввоза автомобильных транспортных средств выпуска до 2005 года на территорию Республики Таджикистан» |
|
||
|
2. |
9504 90 900 1 |
Товары для игр прочие, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или аналогичными средствами оплаты, кроме оборудования для боулинга (код ТН ВЭД 9504 30), специальные столы и изделия для казино |
Постановление Правительства Республики Таджикистан от 25 декабря 2012 года № 736 «О временном запрете ввоза некоторых видов товаров в Республику Таджикистан» |
|
||
|
3. |
8539 22 90 10 |
Лампы накаливания общего назначения |
Постановление Правительства Республики Таджикистан от 31 августа 2009 года № 492 «О некоторых мерах по экономному использованию электрической энергии» |
С 1 октября 2009 года введен запрет на ввоз на территорию Республики Таджикистан электрических ламп накаливания |
||
|
РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН |
||||||
|
Запрет на ввоз |
||||||
|
1. |
2207 |
Этиловый спирт |
Постановление Кабинета
Министров Республики Узбекистан от 15 мая |
Запрещен ввоз этилового спирта на территорию Республики Узбекистан. Транзит через таможенную территорию Республики Узбекистан этилового спирта осуществляется только с разрешения Кабинета Министров Республики Узбекистан |
||
|
2. |
|
Перечень товаров, запрещенных к импорту (ввозу) в Республику Узбекистан |
Определен Указом
Президента Республики Узбекистан |
|
||
|
Запрет на вывоз |
||||||
|
1. |
|
Перечень товаров, экспорт которых осуществляется на основании решений Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан |
Определен Указом Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2017 года № УП-5286 «О дополнительных мерах по стимулированию экспорта и обеспечению конкурентоспособности отечественных товаров на внешних рынках» (по состоянию на 7 сентября 2021 года) |
|
||
|
Украина |
||||||
|
Запрет на вывоз |
||||||
|
1. |
4403 |
Лесоматериалы древесных
пород: |
Законом Украины от 9 апреля 2015 года № 325-VIII временно, сроком на 10 лет, запрещен вывоз за пределы таможенной территории Украины в таможенном режиме «экспорт» лесоматериалов необработанных |
|
||
|
Запрет на ввоз |
||||||
|
1. |
Запрещен до 31 декабря 2022 года (включительно) ввоз на таможенную территорию Украины товаров, происходящих из Российской Федерации, согласно перечню |
Перечень, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины |
Постановление Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2015 года № 1147 (по состоянию на 23 декабря 2021 года) |
|
||
|
Запрет на ввоз на таможенную территорию Украины товаров из Российской Федерации |
|
Постановление Кабинета Министров Украины от 9 апреля 2022 года № 426 (с изменениями от 14июня 2022 года) |
|
|||
|
3. |
Запрет на продажу и
поставки электрической энергии, импортируемой из Российской Федерации по
двусторонним договорам и на внутрисуточном рынке (пункт 8 статьи 67 Закона
Украины от 13 апреля 2017 года |
Во избежание возникновения чрезвычайной ситуации в объединенной энергетической системе Украины Кабинет Министров Украины имеет право отменять запрет, определив при этом срок возобновления его действия |
Закон Украины от 4 декабря 2019 года № 330-IX |
|
||
IV. Экономические претензии, предъявляемые
государствами – участниками СНГ
Возникающие проблемы во взаимной торговле, с которыми сталкиваются бизнес-структуры, влияют на деловую активность государств – участников СНГ, сокращают объемы взаимной торговли. На заседаниях высших органов СНГ вопросу устранения существующих барьеров уделяется особое внимание.
В настоящий раздел включены поступившие в Исполнительный комитет СНГ обращения государственных органов государств – участников СНГ в ответ на просьбу предоставить сведения о существующих во взаимной торговле препятствиях, с которыми сталкиваются бизнес-структуры, и рекомендациях по их устранению (письмо от 08.02.2022 № 5-2/0174). Информация представлена от государств, кроме Республики Узбекистан, Туркменистана и Украины.
Предъявленные претензии обобщены, их количество по состоянию на 30.11.2022 составляет 23. В соответствии с поступившими обращениями претензии разделены по государствам, к которым они предъявляются:
Азербайджанской Республике – 1;
Республике Беларусь – 7;
Республике Казахстан – 3;
Республике Молдова – 1;
Российской Федерации – 5;
Республике Таджикистан – 1;
Туркменистану – 2;
Республике Узбекистан – 3.
Таблица 3
Перечень взаимных претензий, предъявляемых государствами – участниками СНГ
|
№ |
Описание меры |
Страна, |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Азербайджанской Республике |
|||
|
1. |
Дифференцированные акцизы. Налоговым кодексом Азербайджанской Республики (в редакции
Закона Азербайджанской Республики от 20 декабря 2021 года № 437-VIQD) и
постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 19 января
2001 года № 20 (в редакции от 5 апреля 2021 года № 87) установлены |
Российская Федерация |
Азербайджанская Республика информирует, что в настоящее время с российской стороной регулярно ведутся переговоры по выравниванию акцизных ставок |
|
Республике Беларусь |
|||
|
1. |
Применение специальных квот по отношению к спиртным напиткам, экспортируемым в Республику Беларусь, а также снижение количества этих квот начиная с 2021 года создало препятствия для увеличения объемов экспорта, осуществляемого посредством Торгового дома Азербайджана, расположенного в Республике Беларусь |
Азербайджанская Республика |
Республика Беларусь
информирует, что Декретом Президента Республики Беларусь от 29 февраля 2008
года № 3 «О некоторых вопросах государственного регулирования Пунктом 3 Положения о порядке организации и проведения конкурсов на определение юридических лиц, обеспечивающих реализацию исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции, утвержденного Декретом № 3, на межведомственную комиссию возложены организация и проведение конкурсов.
|
|
2 |
Административная мера. В соответствии с положениями Гражданского кодекса Республики Беларусь в отношении иностранных организаций не предусмотрена возможность создания филиалов на территории Республики Беларусь. Указанный запрет распространяется в том числе и на создание филиалов юридических лиц государств – членов ЕАЭС |
Российская Федерация |
|
|
3. |
Административная мера. Сельскохозяйственная и автомобильная техника. Ограничение доступа российских производителей сельскохозяйственной техники при участии в закупках по договорам лизинга через ОАО «Промагролизинг» (условия закупок предусматривают приоритет для белорусской техники). Указом Президента Республики Беларусь от 11 января 2018 года № 13 действие программы по финансированию закупки современной техники и оборудования пролонгировано на бессрочный период |
Российская Федерация |
|
|
4. |
Административная мера. Ввоз табака и табачных изделий (код ТН ВЭД ЕАЭС 2402) в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 18 октября 2007 года № 4 осуществляется исключительно через специмпортеров, определенных Президентом Республики Беларусь |
Российская Федерация |
Согласно информации Республики Беларусь: по пунктам 4 и 5 в Республике Беларусь действует институт исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной и табачной продукции. Справочно. В Республике Беларусь нормы регулирования алкогольного и табачного рынков закреплены в следующих нормативных актах: Декрет
Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 года Декрет Президента Республики Беларусь от 18 октября 2007 года № 4; Декрет Президента Республики Беларусь от 29 февраля 2008 года № 3;
Применение исключительного права обусловлено прежде всего необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения населения качественной продукцией. Данные основания предусмотрены Статьей ХХ ГАТТ 1994. Указанная мера позволяет сохранить государственный контроль, обеспечивающий пресечение поступления на рынок республики контрафактной, в том числе фальсифицированной, алкогольной продукции. При этом применение данного порядка импорта позволило упорядочить внутренний рынок алкогольной и табачной продукции, исключить их нелегальный оборот, усилить контроль за качеством ввозимой и производимой продукции без ущерба для потребителей. Законодательством
Республики Беларусь в сфере оборота алкогольной и табачной продукции не
предусмотрено ограничений ни по географии поставок, ни по количеству.
Субъекты Учитывая изложенное, применение в Республике Беларусь исключительного права на импорт алкогольной и табачной продукции соответствует требованиям статьи 15 «Общие исключения» Договора. Также наличие исключительного права на импорт алкогольной и табачной продукции соответствует статье 18 Соглашения о таможенных союзах, свободной торговле, приграничной торговле Договора, так как односторонние изъятия в сфере оборота алкогольной и табачной продукции для Республики Беларусь закреплены в праве ЕАЭС при формировании единой системы нетарифного регулирования в рамках ЕАЭС. Указанные изъятия применяются в соответствии с решениями Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 112 «Об утверждении индивидуальных национальных перечней ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий в рамках Евразийского экономического союза для Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (далее – Решение № 112) и от 23 декабря 2014 года № 110 «Об утверждении перечня секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза» (далее – Решение № 110). Справочно.
В соответствии с Решением № 112 Республика Беларусь закрепила в изъятиях
условия и порядок доступа, включая ограничения такого доступа, к производству
и В
соответствии с Решением № 110 в отношении пунктов 13 «Услуги в области
оптовой торговли» и 14 «Услуги в области розничной торговли» Перечня секторов
(подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках ЕАЭС
(утвержден данным Решением), действует сноска 4, которая предусматривает исключение
из единого рынка услуг для Республики Беларусь, в том числе в части торговли
этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей Кроме того, статьей 29 Договора о ЕАЭС предусмотрена возможность применения сторонами мер, если они необходимы для охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, безопасности государства как в торговле с третьими странами, так и во взаимной торговле. Также в соответствии с заключением Департамента функционирования внутренних рынков ЕЭК (письмо от 03.12.2018 № КМ-3006/25) применение института «специмпортеров» в целом не противоречит праву ЕАЭС, не препятствует поставкам алкоголя из других стран, не предусматривает количественных ограничений на ввоз данной продукции. Учитывая изложенное, наличие исключительного права на импорт алкогольной и табачной продукции не нарушает международных обязательств Республики Беларусь. При этом
следует учитывать неравнозначность экономического развития и экономических
укладов государств – участников СНГ, а также имеющиеся значительные
различия в подходах к государственному регулированию Республика
Беларусь отмечает, что рассмотрение вопроса об отмене исключительного права
на импорт алкогольной продукции до Урегулирование
технических вопросов производства Справочно. Одно из основных требований единого алкогольного рынка – единые подходы к качеству поставляемой на внутренний рынок продукции. А это единые стандарты, которые должны быть закреплены в техническом регламенте ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции» |
|
5. |
Административная мера. Ввоз алкогольной продукции (код ТН ВЭД ЕАЭ 2204) в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 29 февраля 2008 года № 3 осуществляется исключительно через специмпортеров, определенных Президентом Республики Беларусь. Перечень юридических лиц, обеспечивающих реализацию исключительного права Республики Беларусь на осуществление импорта алкогольной продукции (специмпортеры), ежегодно формируется по итогам открытого конкурса, организуемого и проводимого постоянно действующей межведомственной комиссией. Согласно перечню (https://mart.gov.by/news/utverzhden-perechen-yuridicheskikh-lits-pobediteley-konkursa) право на импорт алкогольной продукции в 2022 году получили 35 компаний (в 2021 году в перечень входили 40 компаний-импортеров, в 2020 году – 38 компаний). Также в Республике Беларусь ежегодно формируется перечень алкогольных напитков, на осуществление импорта которых не распространяется исключительное право государства (на 2022 год такой перечень установлен постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27 декабря 2021 года № 82) |
Российская Федерация |
|
|
6. |
Санитарные и фитосанитарные меры Сельскохозяйственная продукция. Республикой Беларусь определен перечень подконтрольных товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, предусмотренный в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 августа 2013 года № 758. Требование дополнительных национальных сертификатов при наличии сертификатов ЕАЭС. Перечень включает следующие коды ТН ВЭД ЕАЭС: 0103, 0203, из 0206, из 0209 10, 0210, из 0502, 0504 00 000 0, 0504 00 000 0, 1001 99 000 0, 1002 90 000 0, 1003 90 000 0, 1004 90 000 0, 1005 90 000 0, 1201 90 000 0, из 1501, из 2302, из 2304 00 000, из 2306, 2308 00, 2309 (за исключением готовых кормов для непродуктивных животных, прошедших термическую обработку при температуре не ниже 70 С (не менее 20 минут), расфасованных в потребительскую упаковку для розничной продажи, произведенных в Российской Федерации, 4103, 4206 00 000 0). Действующий разрешительный порядок применяется как для поставок свиноводческой продукции с территорий, неблагополучных по африканской чуме свиней, так и с благополучных территорий, вне зависимости от эпизоотической ситуации |
Российская Федерация |
|
|
7. |
Антидискриминационная мера Прутки
из углеродистой и легированных сталей происхождением из Республики Беларусь Введена Решением Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 20 ноября № 467/2020/4411-03 в форме специальной пошлины в размере 16,08 % таможенной стоимости товара. Дата вступления в силу – 2 декабря 2020 года. Предполагаемая дата отмены не определена |
|
|
|
Республике Казахстан |
|||
|
1. |
Трубная продукция. Ограничение доступа российских товаров к закупкам Фонда национального благосостояния Казахстана «Самрук-Казына». Фонд «Самрук-Казына» не признает документы, выданные российскими уполномоченными органами, подтверждающие, что российское предприятие является товаропроизводителем, и не включает российские предприятия в реестр товаропроизводителей. Следовательно, российские предприятия не могут воспользоваться условной скидкой, в отличие от казахстанских товаропроизводителей, и, таким образом, находятся в неравных условиях в торгах Фонда «Самрук-Казына» |
Российская Федерация |
|
|
2. |
Административная мера. Электроэнергия. Согласно Закону Республики Казахстан от 11 июля 2017 года №89-VI ЗРК приобретение электрической энергии, произведенной за пределами Казахстана, осуществляется исключительно в случае ее дефицита в единой электроэнергетической системе Казахстана |
Российская Федерация |
|
|
3. |
Запреты на экспорт. Лом черных металлов. На неопределенный период ограничен прием к перевозке вагонов с ломом черных металлов, отправляемых на экспорт, в том числе следующих на территорию Российской Федерации. Квоты на экспорт устанавливаются Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан |
Российская Федерация |
|
|
Республике Молдова |
|||
|
1. |
Административная мера. Сахар и изделия из сахара (коды ТН ВЭД Молдовы 1701 91 000, 1701 99 100, 1701 99 00). В соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова от 10 февраля 2009 года № 134 «О порядке импорта в преференциальном режиме некоторых видов сахара» в республике применяется система лицензирования импорта белого сахара. С целью определения вида сырья, из которого произведен сахар,
таможенные органы Республики Молдова принимают сертификаты происхождения
товаров и акта установления страны-производителя, выданного лабораториями,
аккредитованными в Европейском союзе. |
Российская Федерация |
По информации Республики Молдова, Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова будет создаваться рабочая группа, целью которой станет пересмотр указанного постановления о преференциальном импорте некоторых видов сахара в целях минимизации монополии в сахарной промышленности и либерализации этого сектора, в том числе путем установления отдельной квоты на импорт сахара для консервной промышленности |
|
Российской Федерации |
|||
|
1. |
При экспорте местной
продукции в Россию возникают проблемы при взаимном признании сертификатов
происхождения товаров. |
Азербайджанская Республика |
Российская сторона сообщает следующее. Пунктом 1 статьи 314 Таможенного кодекса ЕАЭС при проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или) заполнения. В соответствии с пунктом 2 статьи 314 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный орган вправе направлять запрос (запросы) в государственный орган или уполномоченную организацию, выдавшую и (или) уполномоченную проверять сертификат о происхождении товара, в целях проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара, а также подлинности сертификата о происхождении товара и (или) получения дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров. Во взаимной торговле между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой в целях предоставления режима свободной торговли определение и подтверждение происхождения товаров осуществляются в соответствии с Правилами определения происхождения товаров (далее – Правила), являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее – Соглашение). Согласно пункту 6.1 Правил для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве – участнике Соглашения в целях предоставления режима свободной торговли необходимо предоставление таможенным органам страны ввоза оригинала сертификата формы СТ-1 (бланки сертификата и дополнительного листа к нему представлены в приложениях 2 и 3 соответственно, являющихся неотъемлемой частью Правил) или декларации о происхождении товара. Абзацем первым раздела 9-1 Правил установлено, что в случае возникновения сомнений относительно подлинности документа о происхождении товара или достоверности содержащихся в нем сведений, а также выполнения критерия определения страны происхождения товаров в соответствии с Правилами таможенный орган государства ввоза товара может направить в уполномоченный или проверяющий (верифицирующий) орган страны вывоза запрос с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения, включая запросы, связанные с простыми выборочными проверками. Кроме того, в соответствии с положениями Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный орган вправе назначать таможенную экспертизу, в том числе в отношении представленных в таможенные органы товаросопроводительных документов. Так, согласно пункту 1 статьи 189 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенная экспертиза назначается таможенным органом в случае, если для разъяснения вопросов, возникающих при совершении таможенными органами таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля, требуются специальные и (или) научные знания. Таможенная экспертиза назначается в отношении товаров, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, а также средств идентификации таких товаров и документов в соответствии с пунктом 3 статьи 389 Таможенного кодекса ЕАЭС. Учитывая изложенное, осуществление таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию из Азербайджанской Республики, в том числе проверка сертификатов о происхождении товаров, а также направление их на верификацию или назначение таможенной экспертизы, не являются барьером во взаимной торговле и осуществляются в соответствии с положениями международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Относительно отсутствия таможенного поста для вывоза
подакцизных товаров отмечаем, что постановлением Правительства Российской
Федерации от 9 декабря 2003 года В настоящее время единственным автомобильным пунктом пропуска, связывающим Россию и Азербайджан в грузовом автомобильном сообщении, является международный автомобильный пункт пропуска (МАПП) Яраг-Казмаляр. Фактическая пропускная способность МАПП Яраг-Казмаляр по грузовому направлению в настоящее время превышает проектную. Дополнительная нагрузка на данный пункт пропуска, связанная с перемещением подакцизных товаров, серьезно усложнит ввоз иных товаров. Для реализации предложения азербайджанской стороны необходима реконструкция указанного пункта пропуска. Учитывая данные обстоятельства, определение автомобильного пункта пропуска для перемещения алкогольной продукции, импортируемой из Азербайджана в Россию, целесообразно только после завершения реконструкции МАПП Яраг-Казмаляр. Предложение о перемещении через МАПП Яраг-Казмаляр подакцизной продукции учтено в Плане действий по развитию ключевых направлений российско-азербайджанского сотрудничества на период до 2024 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2022 года №1783 международный автомобильный пункт пропуска «Яраг-Казмаляр» включен в перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию этилового спирта, алкогольной продукции и табачных изделий, ввозимых автомобильным транспортом |
|
2. |
Адекватное увеличение пропускной способности пункта пропуска через таможенную границу Яраг-Казмаляр в обоих направлениях (пропускная способность до 500 грузовых транспортных средств) до пропускной способности таможенного поста Самур. Пропускная способность таможенного поста Самур составляет до 1 000 грузовых транспортных средств в сутки (в обоих направлениях) |
Азербайджанская Республика |
Российская Федерация информирует по пунктам 2 и
3. Проектная пропускная способность МАПП Яраг-Казмаляр, установленная паспортом пункта пропуска, составляет 300 грузовых, 180 легковых транспортных средств и 20 автобусов в сутки, по физическим лицам не установлена. МАПП Яраг-Казмаляр является одним из самых загруженных автомобильных пунктов пропуска Российской Федерации. Имеется тенденция к ежегодному росту указанных значений. В настоящее время пропускная способность МАПП Яраг-Казмаляр по грузовому транспорту (300 единиц в сутки) не соответствует фактической загруженности пункта пропуска (превышение в 1,6 раза). При этом среднесуточная нагрузка на МАПП Яраг-Казмаляр за 6 месяцев 2021 года составила 500 грузовых машин в сутки. В пиковые периоды нагрузка на пункт пропуска достигала 672 единиц. Обустройство и оснащение
пункта пропуска не соответствуют его фактической загруженности: не обеспечено стабильное
электропитание информационно-технических средств, в том числе
инспекционно-досмотрового комплекса; требуется замена камер видеонаблюдения на цветные камеры с высоким разрешением. В настоящее время Министерство транспорта Российской Федерации проводит реконструкцию пункта пропуска, по результатам которой пропускная способность МАПП Яраг-Казмаляр должна составить 1 400 автотранспортных средств в сутки, в том числе 730 легковых, 630 грузовых и 40 автобусов, физических лиц – 4 000 человек в сутки |
|
3. |
Предполагается, что после реконструкции таможенного поста Ханоба более 800 грузовых и 1 000 легковых транспортных средств, 40 автобусов и 5 000 физических лиц смогут ежедневно пересекать таможенную границу (в обоих направлениях). В связи с этим предлагается рассмотреть вопрос синхронизации и создания адекватных условий для пассажирских и грузовых перевозок, осуществляемых Российской Федерацией |
Азербайджанская Республика |
МАПП Тагиркент-Казмаляр установлен на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Азербайджан от 7 октября 1995 года, является многосторонним, грузопассажирским, постоянным, функционирующим в круглосуточном режиме. Несмотря на то что МАПП Тагиркент-Казмаляр по своей классификации является грузопассажирским, недостаточное обустройство пункта пропуска, а также автодороги, обеспечивающей выход к пограничному пункту пропуска, препятствуют вводу пункта пропуска в эксплуатацию в полном объеме. Пешеходный сегмент не введен в эксплуатацию в связи с незавершением строительства пешеходного перехода до линии государственной границы и его технического оснащения. Грузовое направление в МАПП Тагиркент-Казмаляр не функционирует по причине незавершенности строительства автодороги в объезд селения Тагиркент-Казмаляр до федеральной трассы «Кавказ». Необходимо строительство нового железнодорожного переезда на пересечении строящейся автодороги с железнодорожными путями. Проектная пропускная способность МАПП Тагиркент-Казмаляр составляет: 200 транспортных средств в сутки, в том числе 50 грузовых, 140 легковых и 10 автобусов. В рамках мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции с 20 марта 2020 года перемещение пассажирских составов через МАПП Тагиркент-Казмаляр временно приостановлено. До введения ограничений, связанных с недопущением распространения коронавирусной инфекции, МАПП Тагиркент-Казмаляр ежесуточно пересекали в среднем 240 легковых машин и 977 физических лиц. В настоящее время азербайджанской стороной осуществляется реконструкция МАПП Ханоба, после завершения которой его пропускная способность составит 550 транспортных средств в сутки, в общей сложности будет возможен пропуск 1 100 грузовых транспортных средств по обоим направлениям. При этом пропускная способность сопредельного МАПП Тагиркент-Казмаляр, находящегося на территории России, составляет всего 50 единиц грузовых транспортных средств в сутки, что в 10 раз ниже проектной пропускной способности МАПП Ханоба |
|
4. |
Ежегодно, особенно в сезон овощей и фруктов, при транспортировке сельхозпродукции из Азербайджанской Республики в Российскую Федерацию на таможенном посту в Дагестане возникают заторы, которые приводят к задержке грузовиков в обоих направлениях и порче сезонной сельхозпродукции. В связи с истечением срока пребывания в России по не зависящим от грузоперевозчиков причинам российская сторона налагает штрафы и пени. Все это вызывает многочисленные жалобы со стороны азербайджанских грузоперевозчиков. Предлагается принять необходимые меры, чтобы окончательно устранить эту проблему и предотвратить ее ежегодное повторение |
Азербайджанская Республика |
Россельхознадзор информирует. По данному вопросу в Россельхознадзор не поступало обращений ни от уполномоченного в области карантина растений органа Азербайджанской Республики, ни от участников внешнеэкономической деятельности. Вместе с тем Россельхознадзором с марта 2022 года приняты меры по ускорению процедур ввоза и выпуска в свободное обращение подкарантинной продукции. Выпуск ее в свободное обращение осуществляется по фактическому состоянию (до результатов карантинной фитосанитарной экспертизы). Пробы отбираются на складах временного хранения, продукция следует на склад грузополучателя, не дожидаясь результатов экспертизы. В случае выявления карантинных объектов меры принимаются к зарубежным производителям или экспортерам. С целью недопущения срыва поставок продукции растительного происхождения, учитывая логистические трудности при ввозе подконтрольных товаров, упрощен порядок их оформления – оформление подконтрольных Россельхознадзору товаров осуществляется по копиям фитосанитарных сопроводительных документов с обязательной гарантией от участников внешнеэкономической деятельности о предоставлении их оригиналов. Все необходимые меры для подтверждения подлинности указанных документов принимаются совместно с компетентными службами стран-экспортеров |
|
5. |
В соответствии с положениями статьи 2 Договора Стороны взяли обязательства не применять таможенные пошлины и иные платежи, эквивалентные таможенным пошлинам, в отношении экспорта товара, предназначенного для таможенной территории другой Стороны, и/или импорта товара, происходящего с таможенной территории другой Стороны, за исключением случаев, предусмотренных в приложении 1 к Договору, являющемся его неотъемлемой частью. Тем не менее в настоящее время указанный документ действует и применяется к импорту ввозных таможенных пошлин в отношении указанных товаров, тем самым нарушая положения Договора. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 736 применяются ввозные таможенные пошлины в отношении следующих товаров: 0201 – мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденной; 0203 – свинина свежая, охлажденная или замороженная; 0207 – мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежие, охлажденные или замороженные; 07 – овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды; 0808 – яблоки, груши и айва, свежие; 0809 – абрикосы, вишня и черешня, персики (включая нектарины), сливы и терн, свежие; 1001 – пшеница и меслин; 1003 – ячмень; 1004 – овес; 1005 – кукуруза; 1102 – мука из зерна прочих злаков, кроме пшеничной или пшенично-ржаной; 1104 – зерно злаков, обработанное другими способами (например, шелушеное, плющеное, переработанное в хлопья, обрушенное, в виде сечки или дробленое), кроме риса товарной позиции 1006; зародыши зерна злаков, целые, плющеные, в виде хлопьев или молотые; 1206 00 – семена подсолнечника, дробленые или недробленые; 1701 – сахар тростниковый или свекловичный и химически чистая сахароза, в твердом состоянии; 2005 – овощи прочие, приготовленные или консервированные, без добавления уксуса или уксусной кислоты, незамороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006; 2203 00 – пиво солодовое; 2204 – вина виноградные натуральные, включая крепленые; сусло виноградное, кроме указанного в товарной позиции 2009; 2208 – спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об. %; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки; 9403 – мебель прочая и ее части |
Республика Молдова |
|
|
Республике Таджикистан |
|||
|
1. |
Акцизный налог в размере 30 % установлен на ковры и ковровые изделия (коды 5702, 5703 ТН ВЭД ЕАЭС), ввозимые на территорию Республики Таджикистан, в том числе белорусского происхождения, и аналогичную продукцию, поставляемую из стран – не участников ВТО (постановление Правительства Республики Таджикистан от 31 марта 2020 года № 218 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Таджикистан от 9 июля 2018 года № 302») |
Республика Беларусь |
|
|
Туркменистану |
|||
|
1. |
Акцизы. Пиво (код 2203 ТН ВЭД Туркменистана), спирт (код 2207), вина виноградные (код 2204) и отдельные виды алкогольной продукции (коды 2205, 2206, 2208), табачные изделия (код 2402), прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака (код 2403), легковые автомобили (за исключением специальных автомобилей скорой медицинской помощи и специально оборудованных для инвалидов) (код 8703). Налоговое законодательство Туркменистана предусматривает применение дифференцированных ставок акцизов при импорте в страну ряда товарных позиций, ставки акцизов, которые существенно превышают уровень ставок, установленных для туркменских производителей аналогичной продукции (Налоговый кодекс Туркменистана, часть II, глава 2, статьи 114–119) |
Российская Федерация |
|
|
2. |
Административная мера. Все импортируемые в Туркменистан товарные позиции. Ограничения по конвертации национальной валюты в свободно конвертируемую валюту для расчетов с российскими поставщиками. Ограничения начали действовать с начала 2016 года. Мера введена решением Центрального банка Туркменистана. Один раз в месяц предприниматели или государственные компании имеют возможность конвертировать 2 % общей суммы сделки |
Российская Федерация |
|
|
Республике Узбекистан |
|||
|
1. |
Применение дополнительных сборов с иностранных грузовых автотранспортных средств за въезд на территорию Узбекистана |
Республика |
|
|
2. |
Государства – участники Договора, за исключением Узбекистана, применяют Правила определения страны происхождения товаров от 20 ноября 2009 года. Республикой Узбекистан применяются Правила определения страны происхождения товаров от 24 сентября 1993 года, несмотря на то что превалирующий объем товарооборота в рамках СНГ осуществляется в соответствии с Правилами 2009 года. Разница между двумя данными документами, определяющими правила определения страны происхождения, заключается в том, что в Правилах 1993 года применяется один критерий происхождения для всех товаров (изменение на первых четырех знаках ТН ВЭД), при том как в Правилах 2009 года могут применяться и иные, более либеральные критерии. Таким образом, как российские, так и казахстанские производители при экспорте своей продукции, содержащей иностранные компоненты, лишаются возможности применения в двусторонней торговле преференциального режима |
Республика Казахстан, Российская Федерация |
Республика Узбекистан информирует, что в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Протокола о применении Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан от 31 мая 2013 года на бессрочной основе применяются Правила определения страны происхождения товаров СНГ от 24 сентября 1993 года. Вместе с тем ведется изучение влияния на отрасли экономики и экспортный потенциал страны применение Правил определения страны происхождения товаров СНГ от 20 ноября 2009 года. При этом на данном этапе развития отечественного производства присоединение к Правилам определения страны происхождения товаров СНГ от 20 ноября 2009 года считается преждевременным. Необходимо отметить, что, согласно Венской конвенции о праве международных договоров установлен принцип свободного согласия; так как вопрос присоединения к международным соглашениям (в том числе Правилам определения страны происхождения) является суверенной прерогативой государства и частью экономической политики страны |
|
3. |
Акцизы (дифференцированные). Табачная и алкогольная продукция, сахар белый С 1 января 2021 года вступили в силу новые ставки акцизов на импортируемую на территорию Республики Узбекистан продукцию, утвержденные Законом Республики Узбекистан от 30 декабря 2020 года № ЗРУ-659. Согласно данному Закону в Республике Узбекистан взимается акциз в отношении импортных нефтепродуктов, табачной и алкогольной продукции, сахара белого (всего 15 товарных позиций). При этом в отношении 4 позиций применяются одинаковые ставки акцизов как на импортные товары, так и на производимые в Республике Узбекистан товары, а именно: нефтепродукты, в том числе реализуемые конечному потребителю, сигары и никотинсодержащая жидкость для электронных сигарет. Вместе с тем сохранен механизм дифференцированного взимания акцизов в отношении 11 товарных позиций: спирт этиловый. Ставка акциза установлена в размере 70 % таможенной стоимости; водка, коньяк и прочая алкогольная продукция, в том числе с объемной долей спирта свыше 40 %, натуральные вина, вермут. Установлена ставка акциза в диапазоне от 35 до 70 тыс. сумов/литр; пиво. Ставка акциза установлена в размере 50 %, но не менее 15 тыс. сумов/литр; сигареты. Ставка акциза составляет 400 тыс. сумов/1 000 штук +10 % таможенной стоимости; пять видов табака. Ставка акциза в отношении табака для кальяна, табака трубочного, табака жевательного, капсул с табаком – 280 тыс. сумов/кг. Ставка акциза для безтабачного снюса – 112 тыс. сумов/кг; сахар белый. Установлена ставка акциза в размере 20 % таможенной стоимости. В отношении сахара местного производства акциз не применяется |
Республика Беларусь Республика Казахстан Российская Федерация
|
Республика Узбекистан сообщает, что Налоговый кодекс Республики Узбекистан дополнен статьями, предусматривающими ставки акцизов на табачные изделия (статья 2891), алкогольные напитки (статья 2892) и нефтепродукты и другие подакцизные товары, и услуги (статья 2893). Некоторые из ставок, предусмотренные в этих статьях, применяются как к импортным, так и к отечественным товарам. Ожидается, что установленные ставки акцизов будут постепенно унифицированы в течение 10 лет в зависимости от уровня конкуренции между отечественными производителями и поставщиками импортной продукции |
V. Рекомендации Исполнительного комитета СНГ
по устранению препятствий во взаимной торговле
Основные цели функционирования режима свободной торговли государств – участников СНГ определены Договором и состоят в создании условий для стабильного развития экономики в интересах повышения жизненного уровня населения, развития взаимной торговли без препятствий (барьеры, изъятия, ограничения).
На основе проводимой до настоящего времени работе Исполнительного комитета СНГ предлагается организовать следующий порядок взаимодействия по группам препятствий.
I. В части применения мер защиты внутреннего рынка (антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры) осуществлять на постоянной основе мониторинг проведения соответствующих расследований, введения мер, а также завершения сроков их действия. Сводную информацию по действующим мерам защиты внутреннего рынка публиковать на сайте Исполнительного комитета СНГ в Интернете.
II. В части введения государствами – участниками СНГ временных количественных ограничений (временный запрет на ввоз/вывоз, лицензирование и квотирование импорта) осуществлять оперативную обработку получаемой от государств – участников СНГ информации о введении меры, сроках ее действия и информирование остальных государств – участников СНГ. Также вести на постоянной основе учет действующих временных количественных ограничений, публиковать их на сайте Исполнительного комитета СНГ в Интернете и направлять в государства – участники СНГ.
III. В части экономических претензий, предъявляемых государствами – участниками СНГ и оказывающих влияние на взаимную торговлю, Исполнительный комитет СНГ считает целесообразным организовать работу, исходя из следующего порядка:
1. При получении информации от уполномоченного органа государства – участника СНГ (профильное министерство, Торгово-промышленная палата) о наличии барьера Исполнительный комитет СНГ в течение 30 дней проводит его оценку на предмет нарушения положений Договора.
2. В случае наличия признаков нарушения положений Договора Исполнительный комитет СНГ информирует стороны о необходимости использовать процедуру разрешения споров, предусмотренную статьей 19 Договора.
3. В случае если барьер не нарушает положений Договора, Исполнительный комитет СНГ проводит опрос государств – участников СНГ на предмет наличия у других государств аналогичного барьера со стороны государства, к которому предъявлена претензия.
4. Если у других государств отсутствует аналогичный барьер и, соответственно, он носит двусторонний характер, Исполнительный комитет СНГ предлагает сторонам провести двусторонние консультации на его площадке или иных двусторонних площадках (например, заседания межправительственных комиссий, ЕЭК, если барьер относится только к государствам – членам ЕАЭС).
5. В случае когда несколько государств – участников СНГ подтвердили наличие аналогичного барьера, Исполнительный комитет СНГ организует проведение многосторонних консультаций для обсуждения влияния барьера на взаимную торговлю и формирования возможных путей его устранения.
6. Исполнительный комитет СНГ совместно с государствами – участниками СНГ будет прорабатывать вопрос о создании постоянно действующей Рабочей группы высокого уровня из представителей экономических министерств и ведомств государств – участников СНГ с привлечением торгово-промышленных палат и бизнес-сообщества для проведения анализа поступающих претензий о препятствиях во взаимной торговле и принятия соответствующего протокола.
7. Протокол заседания Рабочей группы предполагается направлять в правительства заинтересованных государств – участников СНГ для принятия соответствующих мер. При необходимости предложения Рабочей группы могут быть внесены Исполнительным комитетом СНГ на рассмотрение Экономического совета СНГ.
Исполнительный комитет СНГ продолжит на постоянной основе мониторинг препятствий, возникающих во взаимной торговле государств – участников СНГ, и размещение на сайте Исполнительного комитета СНГ в Интернете актуального статуса их рассмотрения.