Меморандум о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифровой трансформации транспортного комплекса

 

Правительства государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – правительства),

принимая во внимание положения Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года от 29 мая 2020 года,

руководствуясь Концепцией сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифрового развития общества от 25 октября 2019 года и Приоритетными направлениями сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2030 года от 29 мая 2020 года,

признавая актуальность расширения межгосударственного сотрудничества в области цифровой трансформации транспортной отрасли,

будучи заинтересованными в повышении качества и безопасности транспортных услуг,

намереваясь расширить взаимовыгодное сотрудничество и обмен опытом в сфере цифрового транспортного комплекса,

пришли к взаимопониманию о нижеследующем:

1. Цифровая трансформация транспортного комплекса является одним из важных факторов повышения конкурентоспособности экономики, ускорения экономического роста государств – участников СНГ и рассматривается правительствами в числе приоритетных для дальнейшего развития.

2. Для целей настоящего Меморандума используемые в нем термины имеют следующие значения:

цифровая трансформация транспортного комплекса – процесс интеграции цифровых технологий во все области транспортной деятельности государств – участников СНГ, предусматривающий внесение качественных изменений в стратегии управления, технологии, производственные операции и принципы создания новых продуктов и услуг в сфере транспорта;

цифровые платформы и решения – инструменты информационно-коммуникационного обеспечения функционирования транспортного комплекса на основе цифровых технологий;

цифровой суверенитет (государства) – способность государства самостоятельно создавать и использовать в различных сферах деятельности собственные цифровые сети, программное обеспечение и цифровые технологии, которые являются критически важными для обеспечения благосостояния населения государства, его национальной безопасности и конкурентоспособности национальной экономики, а также возможность государства определять и проводить самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику в цифровом пространстве;

уполномоченные государственные органы – органы, определяемые правительствами для разработки и внедрения национального механизма осуществления согласованной политики при реализации планов и (или) проектов в области цифровой трансформации транспортного комплекса.

3. Целями настоящего Меморандума являются:

формирование государствами – участниками СНГ согласованных подходов к цифровой трансформации транспортного комплекса, определяющих основные направления сотрудничества в этой сфере;

совершенствование законодательства государств – участников СНГ в сфере применения цифровых технологий на транспорте;

сопряжение планов по развитию цифровых решений и платформ при организации перевозок грузов и пассажиров по территориям государств – участников СНГ и в сообщении с третьими странами.

4. Правительства в целях обеспечения цифрового суверенитета своих государств выражают готовность оказывать содействие компаниям и предприятиям в сфере транспортного комплекса при реализации мероприятий:

по созданию, применению и развитию цифровых платформ и решений для цифровой трансформации транспортного комплекса государств – участников СНГ;

созданию современной информационной инфраструктуры транспортного комплекса государств – участников СНГ, на которой базируются цифровые платформы и решения;

распространению цифровых платформ и решений, созданных в государствах – участниках СНГ, на внутреннем и внешних рынках;

обмену информацией в части характеристики состояния и перспектив применения цифровых платформ и решений в транспортной отрасли, а также проведению встреч по обсуждению итогов выполненных работ с учетом законодательства государств – участников СНГ;

формированию взаимовыгодных кооперационных связей, направленных на развитие информационного пространства в транспортной отрасли и ускорение внедрения информационно-коммуникационных технологий, повышение эффективности обмена данными, включая внедрение цифровых форм передачи данных о грузах и транспортных средствах, электронное предварительное информирование и декларирование, а также реализацию инновационных проектов на транспорте;

проведению исследований и разработок в области применения цифровых решений и платформ в транспортной отрасли, в том числе в рамках совместных проектов, с учетом законодательства государств – участников СНГ;

поиску взаимовыгодных связей, направленных на создание цифровых решений и платформ при перевозках грузов и пассажиров по территориям государств – участников СНГ;

созданию цифровой среды взаимодействия участников перевозочного процесса по территориям государств – участников СНГ с использованием цифровых товаро- и грузосопроводительных документов, цифровизации процедур транспортного и таможенного контроля.

5. Правительства с учетом законодательства государств – участников СНГ признают в качестве приоритетных следующие направления сотрудничества:

мониторинг эффективности использования транспортного комплекса государств – участников СНГ для выработки предложений по цифровизации его инфраструктуры с целью интеграции в мировую транспортную систему;

обмен опытом в сфере создания и развития институциональных условий для создания современного транспортного комплекса государств – участников СНГ в условиях цифровой трансформации, включая нормативное регулирование, финансово-экономическую деятельность, внедрение инновационных и модернизацию существующих технологий, формирование исследовательских компетенций;

взаимодействие при выработке подходов к организации информационного, материально-технического и научно-технического обеспечения цифровой трансформации транспортного комплекса, используемого для осуществления перевозок между государствами – участниками СНГ;

синхронизация заинтересованными сторонами научно-исследовательских проектов в части апробации существующих цифровых платформ и решений на транспорте и создания новых;

совершенствование нормативно-правовой базы и технического регулирования транспортного комплекса государств – участников СНГ;

обмен опытом в части разработки новых и адаптации существующих механизмов обеспечения информационной безопасности и кибербезопасности, используемых в ходе цифровой трансформации транспортного комплекса государств – участников СНГ;

гармонизация профессиональных стандартов и образовательных программ в учреждениях высшего и среднего профессионального образования в области цифровой трансформации транспортного комплекса;

подготовка высококвалифицированных кадров для обеспечения цифровой трансформации транспортного комплекса.

6. В целях расширения применения цифровых технологий в транспортной отрасли государств – участников СНГ правительства будут способствовать развитию следующих форм сотрудничества между уполномоченными государственными органами и уполномоченными организациями в сфере развития транспортного комплекса с участием органов отраслевого сотрудничества СНГ:

обмен информацией по наиболее актуальным вопросам цифровой трансформации транспортного комплекса;

обмен опытом и налаживание контактов при цифровой трансформации транспортного комплекса;

организация и проведение конференций, выставок и семинаров по вопросам цифровой трансформации транспортного комплекса с привлечением компаний и предприятий в сфере транспортного комплекса;

обмен опытом в сфере подготовки и повышения квалификации лиц, непосредственно связанных с цифровой трансформацией транспортного комплекса.

7. В целях обеспечения содействия цифровой трансформации транспортной отрасли государств – участников СНГ правительства будут способствовать согласованию мероприятий, осуществляемых уполномоченными государственными органами в сфере транспорта и цифровизации.

8. В целях регулирования вопросов, касающихся применения положений настоящего Меморандума, правительства при необходимости будут проводить двусторонние и многосторонние консультации и совещания и образовывать рабочие группы с участием представителей уполномоченных государственных органов и уполномоченных организаций в сфере развития транспортного комплекса, в том числе в рамках Совета по информатизации на транспорте Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ.

9. Настоящий Меморандум применяется с даты подписания в течение неопределенного срока. Каждая сторона может прекратить применение настоящего Меморандума, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении.

Настоящий Меморандум не является международным договором и не создает прав и обязательств, регулируемых международным правом.

 

Совершено в городе Москве 12 декабря 2024 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящий Меморандум, его заверенную копию.

 

 

За Правительство Азербайджанской Республики		За Правительство Российской Федерации
--------------			М.Мишустин
За Правительство Республики Армения		За Правительство Республики Таджикистан
	М.Григорян		К.Расулзода
За Правительство Республики Беларусь		За Правительство Туркменистана
	Р.Головченко
За Правительство Республики Казахстан		За Правительство Республики Узбекистан
	О.Бектенов		А.Арипов
За Правительство Кыргызской Республики		За Правительство Украины
	А.Жапаров
За Правительство Республики Молдова