Соглашение о правовом статусе представителей государств и должностных лиц Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза
Государства – участники настоящего Соглашения
в целях создания международно-правовых гарантий беспрепятственного и независимого осуществления служебной деятельности представителями государств и должностными лицами Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза,
руководствуясь общепризнанными принципами международного права,
согласились о следующем:
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины имеют следующее значение:
"государства-участники" – государства – участники Соглашения о создании Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза;
"Комитет" – Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза;
"представители государств" – члены Президиума Комитета и полномочные представители государств – участников Экономического союза в Коллегии Комитета;
"должностные лица Комитета" – Председатель Коллегии, его заместители, другие сотрудники Аппарата Комитета, за исключением технического и обслуживающего персонала;
"члены семей" – супруг (супруга) и несовершеннолетние дети и лица, находящиеся на иждивении полномочных представителей государств и должностных лиц Комитета;
"страна пребывания" – Российская Федерация.
Представители государств и должностные лица Комитета, пользующиеся привилегиями и иммунитетами в соответствии с настоящим Соглашением, уважают суверенитет и законодательство страны пребывания и других государств – участников настоящего Соглашения, а также обязуются не совершать действий, наносящих ущерб законным интересам государств-участников.
Привилегии и иммунитеты, предусмотренные настоящим Соглашением, предоставляются представителям государств и должностным лицам Комитета для эффективного и независимого выполнения ими своих официальных функций.
Должностные лица Комитета обладают статусом международных гражданских служащих и при исполнении служебных обязанностей не зависимы от органов и официальных лиц государств-участников.
Должностные лица Комитета не могут совмещать работу в Комитете с другой постоянной оплачиваемой работой или заниматься деятельностью, не совместимой с выполнением их служебных обязанностей, за исключением научной, творческой и преподавательской деятельности.
Должностные лица Комитета не вправе заниматься политической деятельностью, не совместимой с независимостью и беспристрастностью, которых требует их статус международных гражданских служащих. Они не могут использовать свое служебное положение в интересах политических партий и общественных объединений.
РАЗДЕЛ II
ПРИВИЛЕГИИ, ИММУНИТЕТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
Должностные лица Комитета на территории страны пребывания либо при исполнении служебных обязанностей во время нахождения в других государствах-участниках пользуются:
а) неприкосновенностью личности и их жилых помещений;
б) иммунитетом от уголовной, гражданской и административной юрисдикции государств-участников в отношении всех действий, совершенных ими при выполнении служебных обязанностей, а их имущество и средства передвижения – иммунитетом от обыска, ареста, реквизиции;
в) неприкосновенностью служебной корреспонденции и документов;
г) правом свободного передвижения по территории государств-участников с учетом правил о закрытых зонах, установленных в этих государствах;
д) шифрами курьерской и другими специальными видами связи, обеспечивающими конфиденциальность передачи информации;
е) льготами по репатриации во время международных кризисов;
а также освобождаются:
ж) от ограничений по въезду в страну пребывания, регистрации в качестве иностранцев и получения разрешения на жительство;
з) от таможенных пошлин, налогов и сборов на мебель, предметы домашнего обихода и другое личное имущество при первоначальном занятии должности в Комитете, а также при вывозе указанного имущества из страны пребывания после прекращения службы в Комитете;
и) от налогообложения заработной платы и любых других вознаграждений, выплачиваемых Комитетом;
к) от государственных служебных повинностей.
Представители государств и должностные лица Комитета, исполняющие служебные обязанности на территории государств-участников, гражданами которых они не являются, пользуются теми же привилегиями и иммунитетами, что и члены дипломатического персонала в этих странах.
Положения пунктов "е", "ж", "з", "и", "к" настоящей статьи не распространяются на территории страны пребывания на представителей государств и должностных лиц Комитета, являющихся гражданами этой страны или постоянно в ней проживающих.
Привилегиями, упомянутыми в пунктах "е", "ж", "з", "к", пользуются члены семей представителей государств и должностных лиц Комитета, проживающие вместе с ними, если они не являются гражданами страны пребывания или не проживают в ней постоянно.
Председатель Коллегии Комитета и его заместители имеют право отказаться от иммунитета, предоставленного любому должностному лицу Комитета, в тех случаях, когда иммунитет препятствует осуществлению правосудия и, по их мнению, от иммунитета можно отказаться без ущерба для интересов Комитета.
В отношении Председателя Коллегии Комитета и его заместителей право отказа от иммунитета принадлежит Президиуму Комитета, а в отношении представителей государств – государственным органам, их назначившим.
На территории страны пребывания и при исполнении служебных обязанностей во время нахождения на территории других государств-участников представители государств и должностные лица Комитета пользуются служебными удостоверениями Комитета.
Указанные в части первой настоящей статьи удостоверения признаются органами государств-участников в качестве документов, удостоверяющих статус этих лиц, а также подтверждающих права этих лиц на привилегии и иммунитеты, установленные настоящим Соглашением.
Одновременно эти документы служат основанием для пропуска в здания государственных органов, учреждений, предприятий государств-участников и уставных органов Содружества Независимых Государств с учетом действующих в них правил пропускного режима.
Представители государств, должностные лица Комитета и члены их семей, имеющие права на привилегии и иммунитеты по настоящему Соглашению, пользуются ими с момента пересечения таможенной границы страны пребывания или, если они уже находятся на территории этой страны, с момента наделения их служебными полномочиями.
При проезде через территорию государства-участника, независимо от того, следуют ли вышеперечисленные лица и члены их семей к месту назначения или возвращаются в свою страну, данное государство-участник предоставляет им предусмотренные настоящим Соглашением привилегии и иммунитеты.
В случае прекращения деятельности представителей государств или должностных лиц Комитета, не являющихся гражданами страны пребывания, предоставленные им привилегии и иммунитеты перестают действовать с момента оставления ими территории страны пребывания, а для граждан страны пребывания – с момента их увольнения.
Иммунитет в отношении действий, совершенных представителями государств и должностными лицами Комитета при исполнении служебных обязанностей, сохраняет свою силу и после прекращения их службы в Комитете.
Представители государств и должностные лица Комитета, направленные на работу в Комитет, продолжают числиться в кадрах государственных служб посылающего государства с сохранением льгот, предоставленных им по прежнему месту службы. По окончании работы в Комитете они поступают в распоряжение соответствующих государственных органов направивших их государств с правом занятия прежней или равнозначной должности.
В случае упразднения или реорганизации Комитета высвобождающимся должностным лицам выплачивается выходное пособие по законодательству страны пребывания.
Представители государств и должностные лица Комитета по законодательству государств-участников приравниваются к соответствующим категориям государственных служащих государств, гражданами которых они являются, с распространением на них льгот, которыми пользуются в вопросах социально-бытового, медицинского обслуживания и пенсионного обеспечения государственные служащие, должности которых включены в реестры должностей государственной службы государств-участников.
Время работы в Комитете засчитывается представителям государств и должностным лицам Комитета в стаж работы в качестве государственных служащих того государства-участника, гражданами которого они являются, с момента поступления их на работу в Комитет.
Время постоянного проживания на территории страны пребывания супругов (не являющихся гражданами этой страны) представителей государств и должностных лиц Комитета засчитывается в их общий рабочий стаж.
Представители государств и должностные лица Комитета, не являющиеся гражданами страны пребывания, при нахождении на ее территории пользуются соответствующими правами граждан страны пребывания по оплате коммунальных и бытовых услуг, гостиничных и транспортных видов обслуживания.
Обеспечение представителей государств и должностных лиц Комитета на территории страны пребывания социально-бытовым, медицинским и транспортным обслуживанием производится в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации для соответствующих категорий государственных должностей федеральных государственных служащих, приведенных в приложении к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.
Транспортное обслуживание представителей государств и руководителей департаментов (управлений) Комитета, работающих на квотных должностях, производится за счет средств Комитета.
Взносы по обязательному социальному и медицинскому страхованию на представителей государств и должностных лиц Комитета (кроме отчислений в пенсионные фонды и фонды занятости на представителей государств и должностных лиц Комитета, не являющихся гражданами страны пребывания) выплачиваются Комитетом в фонды страны пребывания в соответствии с ее законодательством.
Выплаты из этих фондов указанным выше лицам в период их работы в Комитете производит Комитет в порядке и на условиях, установленных законодательством для государственных служащих страны пребывания.
На представителей государств и должностных лиц Комитета, не являющихся гражданами страны пребывания, Комитет производит обязательные отчисления в пенсионные фонды и фонды занятости государств, гражданами которых они являются. В этой связи государства-участники заключают соответствующие межведомственные соглашения, определяющие механизм отчисления и использования этих средств.
Пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, включая надбавки и доплаты к пенсии, а также иные льготы по пенсионному обеспечению устанавливаются и выплачиваются представителям государств и должностным лицам Комитета (либо членам их семей) в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством государств-участников, гражданами которых они являются, для государственных служащих этих государств согласно предусмотренному настоящим Соглашением соответствию.
Заработная плата, получаемая представителями государств и должностными лицами в период их работы в Комитете, учитывается при определении размера пенсии в соответствии с законодательством государств, гражданами которых они являются.
Представители государств и должностные лица Комитета, не являющиеся гражданами страны пребывания, сохраняют право на получение медицинского обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены до занятия должностей в Комитете, как в период работы в нем, так и после выхода на пенсию.
Полномочный представитель Российской Федерации и должностные лица Комитета – граждане страны пребывания сохраняют право на медицинское обслуживание в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период работы в Комитете, и после их выхода на пенсию.
Трудовые споры между должностными лицами Комитета, техническим, обслуживающим персоналом и Комитетом рассматриваются в комиссии по трудовым спорам, а при недостижении согласия – в Экономическом Суде Содружества Независимых Государств.
РАЗДЕЛ III
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, а для государств-участников, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, – с даты сдачи соответствующих документов депозитарию.
Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других государств – участников Договора о создании Экономического союза, разделяющих цели и принципы Соглашения.
По взаимной договоренности государств-участников в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения.
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров.
Государство-участник может заявить о своем выходе из настоящего Соглашения путем письменного уведомления об этом депозитария не позднее чем за шесть месяцев до даты выхода.
Совершено в городе Москве 28 марта 1997 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
|
За Азербайджанскую Республику |
За Республику Молдова |
||
|
|
|
|
|
|
Г.Алиев |
П.Лучинский |
||
|
|
|
||
|
За Республику Армения |
За Российскую Федерацию |
||
|
|
|
|
|
|
Л.Тер-Петросян |
Б.Ельцин |
||
|
|
|
||
|
За Республику Беларусь |
За Республику Таджикистан |
||
|
|
|
|
|
|
А.Лукашенко |
Э.Рахмонов |
||
|
|
|
||
|
За Грузию |
За Туркменистан |
||
|
|
|
|
|
|
Э.Шеварднадзе |
-------- |
||
|
|
|
||
|
За Республику Казахстан |
За Республику Узбекистан |
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
И.Каримов |
||
|
|
|
||
|
За Кыргызскую Республику |
За Украину |
||
|
|
|
|
|
|
А.Акаев |
Л.Кучма |
||
|
|
|||
Приложение
к Соглашению о правовом статусе представителей государств и должностных лиц Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза
от 28 марта 1997 года
ТАБЛИЦА
соответствия должностей служащих Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза (далее - Комитета) государственным должностям Российской Федерации и государственным должностям федеральных государственных служащих
|
Должностные лица Комитета |
Государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральных государственных служащих |
|
1 |
2 |
|
Председатель Коллегии Комитета |
заместитель Председателя Правительства Российской Федерации* |
|
Заместитель Председателя Коллегии Комитета, член Коллегии Комитета – полномочный представитель государства – участника Договора о создании Экономического союза |
Федеральный министр* |
|
Помощник Председателя Коллегии Комитета |
помощник заместителя Председателя Правительства Российской Федерации** |
|
Помощник заместителя Председателя Коллегии Комитета, помощник члена Коллегии Комитета – полномочного представителя государства-участника Договора о создании Экономического союза |
помощник Федерального министра** |
|
Директор департамента, начальник управления, руководитель секретариата Коллегии Комитета |
начальник департамента (управления)*** |
|
Заместитель директора департамента, заместитель начальника управления, заместитель руководителя секретариата Коллегии Комитета |
заместитель начальника департамента (управления)*** |
|
Начальник отдела в составе департамента (управления) |
начальник отдела в составе департамента (управления)*** |
|
Заместитель начальника отдела в составе департамента (управления) |
заместитель начальника отдела в составе департамента (управления)*** |
|
Советник |
советник*** |
|
Консультант |
консультант*** |
|
Эксперт |
специалист-эксперт*** |
|
Ведущий специалист |
ведущий специалист*** |
|
Специалист I категории |
специалист I категории*** |
_____
* Государственные должности Российской Федерации.
** Государственные должности федеральных государственных служащих, замещаемые в порядке назначения для обеспечения деятельности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и членов Правительства Российской Федерации.
*** Государственные должности федеральных государственных служащих в Аппарате Правительства Российской Федерации.
Вступит в действие после ратификации Верховной Радой Украины.
|
Президент Украины |
|
Настоящим подтверждается, что
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН
присоединяется к
СОГЛАШЕНИЮ
о правовом статусе представителей государств и должностных лиц Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза,
принятому на заседании
Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
в г. Москве 28 марта 1997 года
К.Токаев
Министр иностранных дел
Республики Казахстан
Совершено в г. Алматы 8 июля 1997 года