СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
Решение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде
|
от 29 ноября 2024 года |
город Москва |
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Придать ФГУП «Федеральный экологический оператор» (Российская Федерация) статус базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
2. Утвердить Положение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде (прилагается).
3. Базовой организации ФГУП «Федеральный экологический оператор» во взаимодействии с заинтересованными государствами – участниками СНГ, Комиссией государств – участников Содружества Независимых Государств по использованию атомной энергии в мирных целях, Советом по промышленной политике государств – участников СНГ принять участие в реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и Плана первоочередных мероприятий на 2024–2029 годы по ее реализации от 24 мая 2024 года.
|
От Азербайджанской Республики |
От Российской Федерации |
||
|
-------------- |
|
А.Оверчук |
|
|
|
|
|
|
|
От Республики Армения |
От Республики Таджикистан |
||
|
|
М.Григорян |
|
Х.Холикзода |
|
|
|
|
|
|
От Республики Беларусь |
От Туркменистана |
||
|
|
И.Петришенко |
|
|
|
|
|
|
|
|
От Республики Казахстан |
От Республики Узбекистан |
||
|
|
Полномочный представитель Республики Казахстан в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ |
|
Заместитель Министра экономики и финансов |
|
|
Б.Жумаханов |
|
Ж.Каршибаев |
|
|
|
|
|
|
От Кыргызской Республики |
От Украины |
||
|
|
Полномочный представитель Кыргызской Республики в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ |
|
|
|
|
У.Кармышаков |
|
|
|
|
|
|
|
|
От Республики Молдова |
|
||
УТВЕРЖДЕНО
Решением Экономического совета СНГ о базовой организации государств –
участников Содружества Независимых Государств в области обращения с опасными
отходами и ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде
от 29 ноября 2024 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о базовой организации государств – участников
Содружества Независимых Государств в области
обращения с опасными отходами и ликвидации объектов
накопленного вреда окружающей среде
1. Общие положения
1.1. Базовая организация по вопросам сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СНГ) в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде (далее – Базовая организация) создается в целях выработки предложений и оказания информационного, консультационного, методического и иного содействия профильным органам, ведомствам и организациям, участвующим в реализации проектов в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде в государствах – участниках СНГ, а также для решения задач, предусмотренных в концептуальных документах в указанной области.
1.2. Статус Базовой организации, определяемый настоящим Положением, придается федеральному государственному унитарному предприятию «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО»), Российская Федерация, город Москва.
1.3. В своей деятельности Базовая организация руководствуется Уставом СНГ, международными договорами, принятыми в рамках СНГ, решениями Совета глав правительств и Экономического совета СНГ, настоящим Положением, законодательством государства пребывания, а также Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года.
1.4. Базовая организация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Советом по промышленной политике государств – участников СНГ, Комиссией государств – участников Содружества Независимых Государств по использованию атомной энергии в мирных целях, профильными органами, ведомствами и организациями, участвующими в обращении с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, Исполнительным комитетом СНГ и регулярно информирует Совет и Комиссию о своей деятельности.
2. Направления деятельности
Основными задачами и направлениями деятельности Базовой организации являются:
содействие профильным органам, ведомствам и организациям в выстраивании современной и безопасной системы обращения с опасными отходами, в ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, а также в реализации концептуальных документов в указанной области, по запросу указанных органов, ведомств и организаций государств – участников СНГ;
создание информационных и статистических баз, содействие обмену информацией, формированию подходов по переходу на наилучшие доступные технологии в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде;
проведение совместных научных исследований в области новых методов и процессов переработки, транспортировки и хранения опасных отходов;
разработка систем мониторинга, внедрение стандартов безопасности процессов, проведение оценки соответствия принятым стандартам;
цифровизация производственных процессов, учета и логистики;
оказание содействия в проектировании и строительстве современных объектов инфраструктуры по обращению с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде;
ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде;
профессиональная подготовка и независимая оценка кадров;
участие в информационной поддержке межгосударственного сотрудничества государств – участников СНГ в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
3. Основные функции
Основными функциями Базовой организации являются:
подготовка предложений по содействию профильным органам, ведомствам и организациям государств – участников СНГ в реализации концептуальных документов в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, принятых в рамках СНГ;
содействие в определении и обобщении национальных целей устойчивого развития, установленных государствами – участниками СНГ, на которые оказывает влияние работа, направленная на решение проблемы экологически безопасного обращения с опасными отходами;
разработка предложений по развитию нормативно-правовых и институциональных основ для эффективного взаимодействия государств ‒ участников СНГ в области обращения с опасными отходами и ликвидации накопленного вреда окружающей среде;
содействие в оценке национальных потребностей и формирование плана развития инфраструктуры по обращению с опасными отходами и ликвидации накопленного вреда окружающей среде;
содействие в проведении анализа действующей законодательной и регулирующей базы;
содействие в развитии кадрового потенциала, включая проведение оценки потребностей в подготовке кадров, подготовку предложений по совместным программам обучения и развития кадрового потенциала;
обеспечение эффективной диалоговой площадки для обсуждения и реализации мероприятий по обмену опытом в области обращения с опасными отходами, включая:
обмен опытом и сотрудничество в области внедрения наилучших доступных технологий;
обмен опытом и сотрудничество в области научных исследований, использования научных достижений в практической плоскости;
организация и проведение семинаров, конференций по обмену опытом и знаниями в сфере обращения с опасными отходами и ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
4. Права Базовой организации
Базовая организация для реализации своих функций имеет право:
предоставлять информацию и материалы по запросам органов, ведомств и организаций государств – участников СНГ, участвующих в развитии системы обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде;
в рамках своей компетенции запрашивать у профильных органов, ведомств и организаций, участвующих в развитии системы обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, информацию, необходимую для выполнения своих функций;
готовить предложения по содействию в совершенствовании национальных систем обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде государств – участников СНГ;
заключать договоры (контракты) на проведение работ и оказание услуг и осуществлять иную деятельность, необходимую для реализации направлений деятельности и функций Базовой организации;
предоставлять в Совет по промышленной политике государств – участников СНГ, Комиссию государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, Исполнительный комитет СНГ информацию по итогам работы, рекомендации и проекты документов, подготовленные в пределах своей компетенции;
принимать участие в работе органов отраслевого сотрудничества СНГ при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Базовой организации;
организовывать конференции, семинары, совещания и другие мероприятия по основным направлениям деятельности Базовой организации;
запрашивать через органы отраслевого сотрудничества СНГ материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Положением;
вносить в Совет по промышленной политике государств – участников СНГ, Комиссию государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, профильные органы, ведомства и организации, участвующие в развитии системы обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде государств – участников СНГ, предложения по деятельности Базовой организации;
создавать рабочие группы с привлечением научных работников и специалистов для осуществления деятельности, относящейся к компетенции Базовой организации;
издавать информационные материалы по направлениям деятельности Базовой организации.
5. Организация работы
5.1. Руководство Базовой организацией осуществляется руководителем ФГУП «ФЭО».
5.2. Работа по организации деятельности Базовой организации осуществляется штатным персоналом ФГУП «ФЭО» в соответствии с регламентом, утверждаемым руководителем Базовой организации.
5.3. При Базовой организации создается наблюдательный и совещательный орган – Общественный совет из профильных органов, ведомств и организаций, участвующих в развитии системы обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде государств – участников СНГ. Общественный совет наделяется полномочиями по определению стратегических направлений деятельности Базовой организации, рассмотрению и утверждению ежегодных планов работы Базовой организации. Положение об Общественном совете и регламент его работы утверждаются руководителем Базовой организации.
5.4. Рабочим языком Базовой организации является русский язык.
6. Финансовое обеспечение деятельности
Финансовое обеспечение деятельности Базовой организации осуществляется за счет средств ФГУП «ФЭО», собственных и привлеченных им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
Решение о прекращении функционирования ФГУП «ФЭО» в качестве Базовой организации принимается Экономическим советом СНГ по предложению одного из государств – участников СНГ, подписавших Решение об утверждении настоящего Положения, в установленном порядке.