СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ

Решение о деятельности Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств в 2018–2024 годах

от 18 июля 2025 года

город Москва

Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Принять к сведению Отчет о деятельности Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств в 2018–2024 годах (прилагается).

2. Поручить Межправительственному координационному совету по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств:

принять меры по активизации основных направлений деятельности – селекции и семеноводству сельскохозяйственных растений, совершенствованию системы сортоиспытания, внесению предложений по дальнейшему развитию нормативно-правовой базы государств – участников Содружества Независимых Государств в области селекции, семеноводства и питомниководства;

подготовить в месячный срок предложения по повышению эффективности и дальнейшей оптимизации деятельности Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств в целях углубления взаимодействия государств по направлению селекции, семеноводства и питомниководства и внести их на рассмотрение Экономического совета Содружества Независимых Государств в установленном порядке;

осуществлять для достижения указанных выше целей тесное взаимодействие с базовой организацией государств – участников Содружества Независимых Государств по повышению квалификации и переподготовке кадров в области селекции и семеноводства овощных культур и картофеля.

3. Межправительственному координационному совету по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств совместно с Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств проработать с государствами – участниками Содружества Независимых Государств вопрос целесообразности разработки проекта новой редакции Соглашения о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

От Азербайджанской Республики		От Российской Федерации
			А.Оверчук

От Республики Армения		От Республики Таджикистан
	Постоянный полномочный представитель Республики Армения при уставных и других органах Содружества Независимых Государств, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Республике Беларусь		Х.Холикзода
	Р.Хумарян

От Республики Беларусь		От Туркменистана
	Н.Петкевич

От Республики Казахстан		От Республики Узбекистан
	Полномочный представитель Республики Казахстан в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ		Д.Кучкаров
	Б.Жумаханов

От Кыргызской Республики		От Украины
	Д.Амангельдиев

От Республики Молдова

МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
ПО ВОПРОСАМ СЕМЕНОВОДСТВА
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

ОТЧЕТ

о деятельности Межправительственного
координационного совета по вопросам семеноводства
Содружества Независимых Государств
в 2018–2024 годах

Москва, 2025 год

Общие положения

Само создание Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств (далее – Совет) главами правительств государств – участников СНГ по предложению Производственно-научной семеноводческой ассоциации (Ассоциация «Семена») было хорошо продуманным и прогрессивным историческим актом для дальнейшего единения, сближения и взаимовыгодного сотрудничества государств – участников СНГ в сфере селекции, сортоиспытания, семеноводства, питомниководства, специализации и межгосударственного обмена семенами новых сортов и гибридов, посадочным материалом плодово-ягодных культур и винограда.

Плодотворная и активная деятельность Совета вносит большой вклад в сохранение, укрепление и развитие единого селекционно-семеноводческого пространства государств – участников СНГ, подписавших Соглашение о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок сортовых и гибридных семян сельскохозяйственных культур (Бишкек, 1992 год, далее – Бишкекское соглашение) и Соглашение о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда (Минск, 2013 год, далее – Минское соглашение), усиление и развитие экспортного потенциала продукции растениеводства и животноводства.

Благодаря этому сотрудничеству многие государства – участники СНГ, используя лучшие сорта и новые методы сортосмены и сортообновления, успешно решают вопросы обеспечения продовольственной безопасности и независимости.

Необходимо признать и дать высокую оценку работе селекционеров, сортов и гибридов сельскохозяйственных растений наших государств. Результат их работы без преувеличения – достижения мирового уровня.

В своей деятельности Совет руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, договорами и решениями, принятыми в рамках Содружества Независимых Государств, а также Положением о Совете.

Совету в октябре 2024 года исполнилось 28 лет, и все эти годы непрерывно выполняются задачи и функции в соответствии с Положением о Совете:

1. Совет особое внимание уделяет организации и координации вопросов сотрудничества государств – участников Соглашения в области селекции, сортоиспытания, сертификации, семеноводства, питомниководства, производства, межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда, а также вопросов, связанных с реализацией Соглашений.

В этих целях создано 15 Комиссий (Комитетов) при Совете по направлениям работы, например, Комитет по селекции и семеноводству зерновых культур, масличных культур, овощебахчевых и картофелю, лекарственных растений, сертификации, сортоиспытанию и т. д.

Возглавляют Комитеты и Комиссии выдающиеся ученые, руководители НИУ и Селекционных центров.

2. Совет разрабатывает и содействует организации концепции, обеспечивающей сохранение и дальнейшее развитие межгосударственной специализации производства, поставок сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда для стабильного обеспечения потребности в них сельхозтоваропроизводителей государств – участников Соглашения.

Ассоциация «Семена» и Совет по согласованию с государствами – участниками СНГ ежегодно на заседаниях Совета уточняют и утверждают специализацию по производству семян и посадочного материала и их поставкам.

На 25-м заседании Совета в г. Ашхабаде утвердили специализацию и поставку на 2026–2030 годы (с ежегодным уточнением).

Азербайджанская Республика специализируется на 9 культурах, Республика Армения – 7, Республика Беларусь – 12, Республика Казахстан – 11, Российская Федерация – 46, Республика Таджикистан – 8, Туркменистан – 7, Республика Узбекистан – 8 культурах.

Основным поставщиком семян озимой пшеницы в 2026–2030 годах будет Российская Федерация – 130 тыс. тонн из общего количества 164 тыс. тонн, или 80 %.

3. В системе селекции и семеноводства с первых лет, начиная
с 1992 года и по сей день, в государствах – участниках СНГ, подписавших Минское соглашение, надежно действуют интеграционные и кооперационные связи, при которых устойчиво функционирует общий рынок семян сортов, гибридов, посадочного материала для садов и виноградников.

4. Совет и Ассоциация «Семена» постоянно прослеживают механизмы взаиморасчетов между поставщиками и получателями семян, выплату роялти за использование новых сортов и гибридов селекционными организациями.

5. Практически все государства – участники СНГ при постоянном взаимодействии Совета и Ассоциации «Семена» с органами государственной власти, организациями и хозяйствующими субъектами в вопросах сбора, сохранения, обмена и эффективного использования генетических ресурсов растений, селекции, своевременной сортосмены и массированного сортообновления, предложенного профессором И.И.Кузьминым, охраны селекционных достижений, разумных межгосударственных поставок семян и посадочного материала успешно решают вопросы обеспечения продовольственной безопасности и независимости.

6. Практически каждое годичное заседание Совета сопровождается Международными научно-производственными конференциями по селекции и семеноводству, на которых выступают руководители ведущих селекционных центров, крупных семеноводческих хозяйств, завязываются тесные контакты между республиками, обмениваются опытом.

7. По регламенту заседания Совета должны проводится не менее одного раза в год. При этом в 2018 году в связи со сложившейся обстановкой провели три заседания, на которых рассматривались актуальные вопросы, требующие безотлагательных решений Совета.

19-е заседание Совета провели в г. Самарканде Республики Узбекистан 24–26 января 2018 года.

В ходе заседания были заслушаны доклады членов Совета о состоянии селекции, сортоиспытания, семеноводства, питомниководства, межгосударственных поставках семян и посадочного материала.

Большое внимание Совет уделил работе Комиссий (Комитетов) по направлениям селекции и семеноводства при Совете. Заслушали отчеты о проделанной работе шести Комиссий.

На Самаркандском заседании Совет утвердил специализацию, объемы поставок семян, посадочного материала на 2018–2019 годы и Порядок выдачи подтверждения для таможенных органов на ввоз (вывоз) семенной продукции.

Совет одобрил предложение Секретариата о придании статуса базовой организации государств – участников СНГ по подготовке и повышению квалификации кадров: селекционеров, семеноводов, апробаторов по овощным культурам, рису и хлопчатнику. Соответствующие документы для дальнейшего прохождения были направлены в Исполком СНГ.

20-е расширенное заседание Совета по просьбе Минсельхоза Российской Федерации провели в Липецкой области 6 июля 2018 года в рамках агротехнологической выставки «Всероссийский день поля – 2018».

В расширенном заседании Совета в Липецке приняли участие руководители Минсельхоза России, субъектов Российской Федерации, заместитель Председателя Совета И.И.Кузьмин, представители Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, руководители НИИ, селекционеры, семеноводы, всего 187 человек.

С докладом на расширенном заседании Совета 6 июля 2018 года на тему: «Соглашение о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда: проблемы и перспективы» выступил И.И.Кузьмин.

Состоялись дискуссии о роли Совета и Ассоциации «Семена» как звена в сохранении связей между бывшими союзными республиками и странами СЭВ.

21-е заседание Совета состоялось 9 ноября 2018 года в г. Минске Республики Беларусь.

На заседании Совета участвовали члены Совета, представители Исполкома СНГ, аграрных министерств и ведомств, научно-исследовательских организаций, семеноводческих хозяйств государств – участников Бишкекского (1992 г.) и Минского (2013 г.) соглашений, всего 50 человек.

По предложению заместителя Председателя Совета, Президента Ассоциации «Семена» Кузьмина И.И. Председателем Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств на 2 года (с 09.11.2018 по 09.11.2020) был единогласно избран Гракун Владимир Владимирович – заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

На 21-м заседании Совета было рассмотрено 12 вопросов по повестке дня и приняты решения по избранию Председателя Совета, назначено 6 новых председателей Комиссий (Комитетов) ботанических садов, виноградарства и виноделия, по сбору, обмену, сохранению, эффективному использованию генетических ресурсов, испытанию, охране сортов растений.

Члены Совета и наблюдатели от государств, не являющиеся участниками СНГ, проинформировали о состоянии селекции, сортоиспытания, семеноводства, питомниководства, межгосударственных поставках семян и посадочного материала.

Совет одобрил выводы и предложения, изложенные в докладе И.И.Кузьмина, выразил стремление укреплять деловое сотрудничество и единое селекционно-семеноводческое пространство.

Рациональное разделение труда между государствами на основе специализации с учетом интересов производителей и потребителей семян и саженцев на взаимовыгодной основе позволяет максимально использовать селекционно-семеноводческий и технологический потенциал для решения проблем продовольственной безопасности. Эта истина была подтверждена на примере Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Туркменистана.

В 2019 году 15 мая состоялось 22-е заседание Совета в г. Ашхабаде Туркменистана.

В заседании Совета участвовали 39 человек: члены Совета, представители аграрных министерств и ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Туркменистана и Республики Узбекистан. В работе также приняли участие советники посольств Азербайджанской Республики, Республики Казахстан и Республики Таджикистан.

По просьбе туркменской стороны участники Совета в первой половине 15 мая 2019 года приняли участие в открытии XIV Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ.

Во второй половине дня Совет приступил к работе по своей программе. Совет особое внимание сосредоточил на инновационных технологиях кормопроизводства, картофелеводства, рисоводства, кукурузы, а также на лекарственных и ароматических растениях, которые поставлены на службу здоровья населения государств – участников Содружества Независимых Государств.

На Совете тщательно рассмотрели и утвердили представленные секретариатом Совета согласованную с аграрными министерствами и ведомствами специализацию производства и объемах межгосударственных поставок на 2020–2021 годы семян сортов и гибридов озимых и яровых зерновых, масличных и кормовых культур, овощных, бахчевых, цветочных культур, сахарной свеклы, кормовых корнеплодов, картофеля, в том числе межгосударственных поставок оригинальных и элитных семян, на сортоиспытание и демонстративные посевы на 2020–2021 годы, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

В 2020 году в связи с массовым заболеванием ежегодное проведение Совета было отменено, однако по просьбе туркменской стороны дважды заместитель Председателя Совета Кузьмин И.И. провел с Министерством сельского хозяйства и окружающей среды Туркменистана две видеоконференции, на которых обсуждались возможности поставок в Туркменистан семян озимой пшеницы на осенний посев 2021–2023 годов.

Совет и Ассоциация «Семена» с большой ответственностью и вниманием отнеслись к этим просьбам: под урожай 2022 года поставки семян озимой пшеницы составили 10 тыс. тонн, под урожай 2023 года – 20 тыс. тонн и под урожай 2024 года – 40 тыс. тонн.

Также совместно с АО «Щелково Агрохим» Совет и Ассоциация «Семена» провели видеоконференцию, на которой с Комиссиями (Комитетами) по направлениям селекции и семеноводства, питомниководства, сортоиспытания, сертификации заслушали доклады селекционных центров по использованию средств защиты растений от болезней и вредителей, а также минеральных удобрений и микроэлементов (удобрений), активно влияющих на повышение урожая сельскохозяйственных растений.

АО «Щелково Агрохим» ведет огромную селекционную и производственную работу по семеноводству сахарной свеклы, пшеницы, сои, ячменя, обеспечивая государства Содружества ядохимикатами, микроэлементами, семенами высших репродукций указанных сельхозкультур.

По инициативе Ассоциации «Семена» и АО «Щелково Агрохим» создается Среднеазиатский селекционно-семеноводческий и технологический центр на базе построенного в Самаркандской области нового завода «Щелково Агрохим Узбекистан», введенного в эксплуатацию в 2024 году.

Центр будет обеспечивать ядохимикатами, высококачественными семенами республики Средней Азии, Казахстан и Азербайджан, а также по контрактам дружественные арабские и африканские государства.

Очередное, 23-е заседание Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ состоялось 1–3 декабря 2021 года в г. Самарканде Республики Узбекистан.

Это заседание Совета совпало с 30-летием Ассоциации «Семена» и 25‑летием Совета.

С докладом «О 30-летии Ассоциации «Семена» и 25-летии Совета, дальнейшем совершенствовании селекционно-семеноводческой интеграции государств – участников Бишкекского и Минского соглашений» выступил заместитель Председателя Совета Кузьмин И.И.

Члены Совета – руководители аграрных министерств и ведомств, курирующие вопросы растениеводства в своих информациях о состоянии селекции, сортоиспытания, демонстрационных посевах на «Днях поля», семеноводства, межгосударственных поставок семян и посадочного материала давали высокую оценку эффективности деятельности Совета и Ассоциации «Семена» в координации, интеграции, кооперации в науке, производстве и обеспечении семенами и посадочным материалом.

На 23-м заседании Совета 2 декабря 2021 года Совет единогласно утвердил специализацию государств – участников Соглашения от 31 мая 2013 года (г. Минск) по производству семян и посадочного материала сельхозкультур на 2022–2023 годы и объемы межгосударственных поставок семян и гибридов, согласованных между республиками на 2022–2023 годы.

24-е заседание Совета состоялось в г. Нальчике Кабардино-Балкарской Республики 5–6 декабря 2023 года.

Предварительно, т. е. 15 ноября 2023 года, Совет разослал всем аграрным министерствам на согласование специализацию и объемы ежегодных межгосударственных поставок семян и посадочного материала на 2024–2026 годы, что впоследствии помогло справедливо определить производителей и потребителей посевной и посадочной продукции.

На заседании очно присутствовали члены Совета от Республики Беларусь, Туркменистана, Ассоциации «Семена», по ВКС – от Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан.

Таким образом, 7 членов Совета, или 78 %. Кворум был обеспечен, присутствовали всего от Российской Федерации 9 участников; Республики Казахстан – 3; Кыргызской Республики – 3; Республики Беларусь – 4; Республики Таджикистан – 5; Туркменистан – 2; Ассоциации «Семена» – 3; итого – 29 участников.

Совет работал строго по повестке дня и приняли ряд необходимых решений:

1. О совершенствовании селекционно-семеноводческой интеграции.

2. Об уточнении постоянно действующих Комиссий (Комитетов) по направлениям селекции и семеноводства.

3. О мероприятиях Совета, посвященных 80-летию Победы в Великой Отечественной войне (1941–1945 годы).

4. О деятельности ФНЦ «Овощеводство» как базовой организации по повышению квалификации и переподготовке кадров в области селекции и семеноводства овощных культур и картофеля.

5. О придании ФГАНУ НИИ хлебопекарной промышленности статуса базовой организации по подготовке и повышению квалификации специалистов СНГ по вопросам хлебопекарной промышленности.

6. Об использовании лекарственных растений в сфере охраны здоровья населения СНГ.

7. О порядке выдачи Подтверждения для таможенных органов на ввоз (вывоз) семян и посадочного материала.

25-е заседание Совета прошло 16 сентября 2024 года в г. Ашхабаде Туркменистана.

Председателем Совета на 2 года избран Президент Ассоциации «Семена», член Совета с правом голоса Кузьмин Иван Иванович.

Заседание Совета прошло при поддержке Министерства сельского хозяйства и Министерства охраны природы Туркменистана.

В работе Совета приняли участие члены Совета и полномочные представители всех участников Соглашений.

По поручению Героя Аркадага и Президента Туркменистана открыл заседание Совета и выступил с докладом и приветствием Министр сельского хозяйства Туркменистана Четыев Ч.П., в котором прозвучали приветственные слова от национального лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Туркменистана Бердымухамедова Гурбангулы Мяликгулиевича.

На заседании утвердили специализацию и объемы межгосударственных поставок семян и посадочного материала на 2026–2030 годы, которые будут уточняться на ежегодно проводимых Советах.

Подробный протокол 25-го заседания Совета направлен всем правительствам Исполкомом СНГ.

По всем вопросам повестки дня 25-го заседания Совета приняты соответствующие и конкретные решения.

Одним из ключевых решений Совета стало создание рабочей группы по подготовке новой редакции Соглашения о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

Председатель Совета Кузьмин Иван Иванович, подводя итог проделанной работе, от имени всех участников выразил огромную благодарность Национальному Лидеру туркменского народа, Председателю Халк Маслахаты Туркменистана Бердымухамедову Гурбангулы Мяликгулиевичу и Президенту Туркменистана Бердымухамедову Сердару Гурбангулиевичу за радушный прием и замечательные условия для проведения Совета.

Успешная работа Совета и Производственно-научной семеноводческой ассоциации (Ассоциация «Семена») более чем за 30 лет, в том числе в 2018–2024 годах, проведена благодаря огромной поддержке глав государств и правительств Содружества Независимых Государств, Академии наук Российской Федерации и Исполнительного комитета СНГ.