СОДРУЖЕСТВО  НЕЗАВИСИМЫХ  ГОСУДАРСТВ

 

СОВЕТ  ГЛАВ  ПРАВИТЕЛЬСТВ

 

Решение о Комплексе совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2030 года

 

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить Комплекс совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2030 года (прилагается).

2. Правительствам государств – участников СНГ принять меры по реализации мероприятий указанного Комплекса совместных действий.

3. Межправительственному совету по сотрудничеству в области ветеринарии обеспечивать координацию и мониторинг выполнения мероприятий Комплекса совместных действий, ежегодно рассматривать его итоги на своих заседаниях и при необходимости информировать Экономический совет СНГ.

 

От Азербайджанской Республики		От Российской Федерации
--------------			М.Мишустин
От Республики Армения		От Республики Таджикистан
	М.Григорян		К.Расулзода
От Республики Беларусь		От Туркменистана
	А.Турчин
От Республики Казахстан		От Республики Узбекистан
	О.Бектенов		А.Арипов
От Кыргызской Республики		От Украины
	А.Касымалиев
От Республики Молдова

УТВЕРЖДЕН

Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Комплексе совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2030 года

от 29 сентября 2025 года

 

 

 

 

 

 

Комплекс совместных действий
государств – участников СНГ
по профилактике и борьбе с бешенством
на период до 2030 года

 

 

ПАСПОРТ
Комплекса совместных действий государств – участников СНГ
по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2030 года

 

 

Пояснительная записка
к Комплексу совместных действий государств – участников СНГ
по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2030 года

Проблема профилактики бешенства животных и снижения ущерба от этого заболевания, в том числе снижения угрозы жизни человека актуальна для всех государств – участников СНГ.

На заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии (далее – Совет), состоявшемся 22 октября 2024 года, была одобрена проводимая в государствах – участниках СНГ работа по реализации Комплекса совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2025 года, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 1 июня 2018 года (далее – Комплекс совместных действий на период до 2025 года).

С учетом существующей в государствах – участниках СНГ актуальной проблемы бешенства Советом принято решение поддержать предложение ФГБУ «ВНИИЗЖ» о продлении на период до 2030 года срока действия мероприятий, предусмотренных Перечнем мероприятий Комплекса совместных действий на период до 2025 года.

Настоящий Комплекс совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2030 года (далее – Комплекс совместных действий) является программой согласованных действий государств – участников СНГ по борьбе с этим заболеванием.

Комплекс совместных действий разработан с учетом предложений ветеринарных служб государств – участников СНГ, рекомендаций международных организаций и опыта реализации программ по борьбе с бешенством животных в странах Европейского союза, США и Канаде и направлен на ликвидацию бешенства, передаваемого собаками, и распространения на территориях государств – участников СНГ вспышек бешенства, сведение к минимуму экономического ущерба от заболевания и угрозы здоровью человека.

В Комплексе совместных действий изложен анализ эпизоотической ситуации по бешенству в государствах – участниках СНГ и других государствах мира за период с 2018 по 2023 год, определены регионы высокой степени риска распространения бешенства, намечены мероприятия по профилактике и борьбе с бешенством, предложены меры по повышению квалификации ветеринарных кадров, координации совместных действий ветеринарных служб государств – участников СНГ и международных организаций (ВОЗЖ, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)) по контролю бешенства, дана оценка ожидаемой эффективности от реализации намеченных мероприятий.

Реализация мероприятий Комплекса совместных действий обеспечивается ветеринарными службами государств – участников СНГ за счет средств, предусмотренных в национальных бюджетах на осуществление их функций, а также за счет внебюджетных источников, привлекаемых государствами (их хозяйствующими субъектами) в установленном национальным законодательством порядке.

Головным разработчиком Комплекса совместных действий, координатором работ и мероприятий является ФГБУ «ВНИИЗЖ», которое имеет международный статус Центра ВОЗЖ по сотрудничеству в области диагностики и контроля болезней животных для стран Восточной Европы, Центральной Азии и Южного Кавказа. По согласованию с заинтересованными ветеринарными службами государств – участников СНГ ФГБУ «ВНИИЗЖ» может проводить консультации, тренинги, семинары, совещания, направленные на реализацию Комплекса совместных действий.

Мониторинг за реализацией Комплекса совместных действий осуществляют государства – участники СНГ и Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии.

Комплекс совместных действий основан на ранее принятых основополагающих документах в сфере ветеринарной безопасности государств – участников СНГ, сохраняет преемственность в целях, задачах, направлениях и формах международного сотрудничества, определенных в Комплексе совместных действий на период до 2025 года.

1. Характеристика современной эпизоотической
ситуации и меры борьбы с бешенством животных в мире и
государствах – участниках СНГ

Бешенство (Rabies) является опасным зоонозным заболеванием, которое входит в пятерку инфекционных болезней общих для человека и животных, наносящих наибольший экономический ущерб, складывающийся из потерь в результате затрат на проведение профилактических мероприятий среди домашних и диких животных; мероприятий, проводимых с людьми после контактов с предположительно инфицированными животными; проведение диагностических исследований; мероприятий по недопущению завоза инфицированных животных и других мер контроля; а также падежа животных.

Однако основные риски заболевания связаны не с экономическими потерями, а с гибелью инфицированных бешенством людей. Передается оно при укусе или при попадании слюны больного животного на поврежденную поверхность кожи или слизистых оболочек, возможен и аэрогенный путь передачи при высокой концентрации вируса бешенства в замкнутом пространстве. Как только развиваются симптомы заболевания, бешенство неизбежно приводит к летальному исходу как для животных, так и для людей. Однако бешенство на 100 % можно предотвратить – промывание ран, а также активная (вакцина) и пассивная (иммуноглобулины) иммунизация, оперативно проводимые после подозрительного контакта с животным в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения, могут предотвратить развитие инфекции практически при любом воздействии.

Бешенство широко распространено в мире и является объектом постоянного повышенного внимания международных организаций медицинского и ветеринарного профиля. Для обмена международным опытом по бешенству ежегодно организуются конференции по бешенству. Кроме того, 28 сентября объявлен Всемирным днем борьбы с бешенством.

Выделяют два вида эпизоотий бешенства – «уличный», когда заболевание наблюдается в городах и селах, а источником инфекции являются инфицированные собаки и кошки, и «лесной», когда инфекция распространяется в природной среде, а источником заболевания являются дикие плотоядные млекопитающие.

1.1. Эпизоотическая ситуация по бешенству в мире

По данным ВОЗЖ, ежегодно в мире от бешенства умирают более 55 тыс. человек, причем 95 % смертей приходится на Азию и Африку. Бешенство регистрируется практически на всех континентах земного шара, кроме Австралии и Антарктиды. Свободными от бешенства считаются многие европейские страны, в которых периодически регистрируют случаи заболевания, завезенного из стран, не свободных от бешенства. Мероприятия по недопущению распространения заболевания, проводимые в свободных от бешенства странах, позволяют избежать развития в них эпизоотии. Таким образом, государства, ликвидировавшие бешенство на своей территории, продолжают нести финансовые затраты, связанные с борьбой с этим заболеванием.

Наибольшее число случаев бешенства у людей возникает вследствие укусов собак. Особенно сложная в этом отношении ситуация сложилась на Африканском континенте и в некоторых азиатских странах. Так, в Индии более 97 % случаев бешенства среди людей возникает по причине укусов собак. Популяция собак во всем мире насчитывает более 500 млн особей. Ни один другой вид плотоядных животных не имеет столь широкого распространения и плотности популяции. Домашние собаки присутствуют на всех континентах и практически на всех островах, освоенных людьми. Соотношение собак и людей обычно варьирует от 1:10 до 1:6, хотя существуют территории, где численность популяции собак превышает численность популяции людей. От 30 до 60 % жертв укусов собак – дети в возрасте до 15 лет.

Для бешенства характерно циклическое течение заболевания при отсутствии вмешательства людей в эпизоотический процесс. В природных условиях для развития эпизоотии бешенства необходим контакт между больными и восприимчивыми животными, при этом каждое больное животное должно инфицировать более чем одно восприимчивое животное. Если складывается такая ситуация, то инцидентность болезни будет увеличиваться. В реальных условиях такие изменения не остаются постоянными долгое время, так как число восприимчивых животных становится ограниченным, и, следовательно, интенсивность контактов между животными снижается ввиду того, что многие восприимчивые животные уже погибли. При этом вакцинация приводит к появлению у животных иммунитета, и при возникновении контакта с инфицированными особями заражения не происходит. Таким образом, количество контактов, приводящих к инфицированию, уменьшается, но при этом гибели животных не происходит. При достижении доли иммунных особей в популяции животных, являющихся основным переносчиком заболевания, до уровня 70 % на всей (равномерно) ограниченной территории происходит затухание эпизоотии.

Таким образом, бешенство является актуальной проблемой мирового здравоохранения животных и человека. Существование стационарных очагов заболевания создает угрозу жизни человека и наносит значительный экономический ущерб. В результате естественных эпизоотических процессов происходят колебания показателя инцидентности бешенства с небольшой амплитудой в течение года и с более значительной – в период от 3 до 5 лет.

1.2. Эпизоотическая ситуация по бешенству
в государствах – участниках СНГ

Заболевание бешенством регистрируется ежегодно практически во всех государствах – участниках СНГ. Кроме того, ежегодно бешенство отмечается в Грузии и Монголии – странах, не входящих в СНГ (рис. 1).

Рис. 1. Эпизоотическая ситуация по бешенству в государствах – участниках СНГ
в 2022–2024 годах

По данным ВОЗЖ и информации, полученной от представителей ветеринарных служб государств – участников СНГ, эпизоотическая ситуация по бешенству выглядит следующим образом.

На территории Азербайджанской Республики бешенство регистрируют ежегодно: в 2018 году – 65 очагов, в 2019 году – 61, в 2020 году – 2, в 2021 году – 16, в 2022 году – 5, в 2023 году – 45, за первое полугодие 2024 года – 18 очагов.

В Республике Армения регулярно регистрируют бешенство: в 2018 году – 1 очаг, в 2019 году – 2, в 2020 году – 4, в 2021 году – 2, в 2022 году – 1, в 2023 году – 7, в 2024 году – 25 очагов.

Республика Беларусь является неблагополучной по бешенству, ежегодно регистрируется значительное количество случаев возникновения бешенства среди диких и домашних животных. Необходимо отметить, что в республике наметилась положительная динамика по бешенству. Так, в 2021 году было выявлено 324 случая, в 2022 году – 258, в 2024 году – 334.

В 2018–2023 годах на территории Республики Казахстан бешенство регистрировали среди домашних и диких животных в Акмолинской, Актюбинской, Карагандинской, Костанайской, Мангистауской и Павлодарской областях (в 2018 году – 3 случая, в 2020 году – 1, в 2023 году – 5). По официальным данным Министерства здравоохранения, на территории республики бешенство среди людей зарегистрировано в 2019 году – 3 случая, в 2020–2022 годах – по 1 случаю.

В Кыргызской Республике бешенство ежегодно регистрируют у домашних и диких животных: в 2018 году – 42 случая, в 2019 году – 18, в 2020 году – 47, в 2021 году – 56, в 2022 году – 50, в 2023 году – 31, в 2024 году – 37 случаев.

Болеют  домашние  животные:  собаки,  кошки,  мелкий  и  крупный  рогатый скот. Кроме того, страна ежегодно официально заявляет о случаях заболевания бешенством среди людей: в 2021 году – 1 случай, в 2022 году – 3, в 2023 году – 1.

В Республике Молдова ежегодно регистрируют заболевание бешенством среди домашних и диких животных: в 2018 году – 77 случаев, в 2019 году – 77, в 2020 году – 81, в 2021 году – 20, в 2022 году – 9, в 2023 году – 19 случаев.

На протяжении длительного времени эпизоотическая ситуация по бешенству в Российской Федерации остается неблагополучной, ежегодно регистрируется значительное количество случаев возникновения бешенства среди диких и домашних животных: в 2021 году – 1 199 случаев заболевания в 1 033 неблагополучных пунктах; в 2022 году – 811 случаев в 766 неблагополучных пунктах; в 2023 году – 1 083 случая в 1 029 неблагополучных пунктах. В ВОЗЖ за 6 месяцев 2024 года нотифицировано 724 вспышки бешенства, из них 447 случаев среди домашних животных и 277 случаев у диких животных.

В Республике Таджикистан ежегодно регистрируют очаги бешенства: в 2023 году – 34 случая заболевания, в 2024 году – 46.

По статистическим данным Службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в 2021 году в Республике Таджикистан в результате укуса бесхозяйственных животных пострадали 12 233 человека, в том числе 7 человек погибли; в 2022 году пострадало 13 180 человек, из них 9 человек погибли. Следует отметить, что в 2021 году 85,7 %, а в 2022 году 77,7 % заболевших – это дети в возрасте до 18 лет.

За первое полугодие 2023 года на территории республики было зарегистрировано 8 534 случая ранений в результате укусов бесхозяйственных животных, 4 человека погибли.

В Республике Узбекистан ежегодно регистрируют очаги бешенства. В качестве контрольных мер применяют меры профилактики на границе, мониторинг, скрининг, общий и целевой надзор, контроль перемещения внутри страны, контроль природных резервуаров.

1.3. Опыт борьбы с бешенством в государствах – участниках СНГ

Мероприятия по борьбе с бешенством включают в первую очередь вакцинацию плотоядных домашних и диких животных, контроль численности безнадзорных животных, прежде всего собак. Эти мероприятия требуют больших материальных затрат.

В Азербайджанской Республике в качестве контрольных мер применяют профилактику на границе, мониторинг, вакцинацию собак и кошек, контроль природных резервуаров.

В Республике Армения в качестве контрольных мер применяют мониторинг, зонирование, выборочный убой, контроль природных резервуаров.

В Республике Беларусь в качестве контрольных мер используются меры профилактики на границе, мониторинг, скрининг, общий и целевой надзор и контроль природных резервуаров. Вакцинируют мелкий рогатый скот, крупный рогатый скот, мелких домашних животных, кроликов, лошадей и свиней. На базе ФГБУ «ВНИИЗЖ» исследуются пробы тканей костей, зубов и крови диких животных из Республики Беларусь в целях изучения поедаемости вакцины и определения титров вируснейтрализующих антител в крови диких животных.

В Республике Казахстан в качестве контрольных мер используются меры профилактики на границе, мониторинг, скрининг, общий и целевой надзор и контроль природных резервуаров, официальная вакцинация. У диких животных вакцинация не проводится.

В Кыргызской Республике в качестве контрольных применяются меры профилактики на границе, мониторинг, скрининг, общий и целевой надзор, зонирование и вакцинация. У диких животных вакцинация запрещена.

В Республике Молдова в качестве контрольных мер применяют зонирование, меры профилактики на границе, мониторинг, скрининг, общий надзор, контроль перемещения внутри страны, контроль природных резервуаров. Обязательную вакцинацию применяют для собак и диких животных.

В Российской Федерации ежегодно проводятся оценка и анализ ситуации, формируется прогноз по бешенству. Основой борьбы с бешенством является вакцинация. Применяют инактивированные антирабические вакцины для иммунизации домашних и сельскохозяйственных животных и оральные – для вакцинации диких плотоядных. Оральная антирабическая вакцинация проводится дважды в год в большинстве регионов. Количество разбрасываемой вакцины находится на стабильно высоком уровне.

Учитывая тот факт, что массовая оральная антирабическая вакцинация в России началась в 2008 году и при этом достигнуты неплохие результаты по снижению случаев бешенства среди диких животных, результат по снижению случаев бешенства и неблагополучию среди домашних плотоядных животных оказался не столь значительным.

В Республике Таджикистан для профилактики бешенства иммунизируются домашние и дикие животные, сокращаются популяции безнадзорных животных, проводятся лабораторные исследования проб от животных с подозрением на заболевание.

Таким образом, учитывая неблагоприятную эпизоотическую ситуацию по бешенству в государствах – участниках СНГ и в мире, его высокую превалентность на территориях с большой плотностью населения, существует реальная и постоянная угроза жизни и благополучия человека и животных. Это связано в первую очередь с отсутствием контроля численности безнадзорных животных, недостаточным уровнем вакцинации домашних животных, что в условиях роста плотности популяций диких животных и их миграцией приводит к большему числу контактов с животными из населенных пунктов, приводящих к инфицированию бешенством.

Постоянная напряженная эпизоотическая ситуация в мире диктует необходимость координации мер по профилактике и борьбе с бешенством между различными государствами, в том числе и государствами – участниками СНГ. Совместные действия в государствах – участниках СНГ, предусмотренные Комплексом совместных действий, позволят в дальнейшем избежать заноса инфекции с сопредельных территорий.

2. Основные цели и задачи
Комплекса совместных действий

Комплекс совместных действий в целом рассчитан на расширение и углубление сотрудничества ветеринарных служб государств – участников СНГ, прежде всего на осуществление совместных действий по профилактике и ликвидации бешенства.

Комплекс совместных действий способствует созданию в государствах – участниках СНГ национальных систем надзора и контроля за бешенством, соответствующих международным стандартам качества.

2.1. Основные цели

Минимизация риска распространения очагов бешенства на территории государств – участников СНГ, а также ликвидация бешенства, передаваемого собаками.

2.2. Основные задачи

Поддержание должного состояния ветеринарных служб государств – участников СНГ для реализации всех необходимых контрольных и надзорных мероприятий по бешенству.

Создание и поддержание национальных систем надзора за бешенством и нотификации в соответствии с Кодексом здоровья наземных животных ВОЗЖ.

Создание и поддержание национальных систем лабораторной диагностики бешенства, соответствующих Руководству по диагностическим тестам и вакцинам для наземных животных ВОЗЖ, выполнение лабораторных исследований только рекомендованными ВОЗЖ тестами.

Создание и поддержание национальных систем контроля, позволяющих ликвидировать бешенство, передаваемое собаками, которые соответствуют Кодексу здоровья наземных животных ВОЗЖ.

Минимизация рисков заражения людей бешенством.

Создание и поддержание системы контроля, позволяющей снизить неблагополучие по бешенству среди диких плотоядных животных на ограниченных территориях или в целом государстве.

Разработка новых более эффективных средств и методов диагностики и профилактики бешенства животных.

3. Сроки реализации комплекса совместных действий

3.1. Основные направления реализации
Комплекса совместных действий

Комплекс совместных действий основан на рекомендациях ВОЗЖ, представленных в Кодексе здоровья наземных животных и Руководстве по диагностическим тестам и вакцинам для наземных животных. Успех реализации Комплекса совместных действий базируется на общей заинтересованности в достижении цели по недопущению гибели людей от бешенства, а также ликвидации бешенства, передаваемого собаками, высоком приоритете при выполнении задач, согласованности действий всех его участников, высоком уровне квалификации ветеринарных служб и других исполнителей.

Реализация Комплекса совместных действий охватывает следующие направления:

система надзора и нотификации;

лабораторная диагностика бешенства;

контроль бешенства, передаваемого собаками;

трансграничные перемещения домашних животных;

контроль бешенства среди домашних плотоядных животных;

контроль бешенства среди диких плотоядных животных;

научно-исследовательские работы.

3.2. Сроки реализации Комплекса совместных действий

Мероприятия Комплекса совместных действий рассчитаны на период до 2030 года и последующих шагов, которые будут определяться и уточняться по мере реализации ранее намеченных мероприятий после рассмотрения на заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии.

 

 

4. Перечень мероприятий по профилактике и
ликвидации бешенства в государствах – участниках СНГ

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные
1.	Поддержание должного состояния ветеринарных служб государств – участников СНГ для реализации всех необходимых контрольных и надзорных мероприятий по бешенству, в том числе оценка состояния ветеринарных служб, а именно: материально-техническое оснащение ветеринарной службы; оснащение ветеринарной службы квалифицированными кадрами; регулярное повышение квалификации специалистов по вопросам контроля бешенства	2025–2030 годы	Ветеринарные службы заинтересованных государств – участников СНГ
2.	Поддержание национальных систем надзора за бешенством и нотификации в соответствии с Кодексом здоровья наземных животных ВОЗЖ. Анализ надзорной деятельности ветеринарных служб государств –участников СНГ, включающий: наличие и эффективное применение нормативно-правовой документации, регламентирующей обязанность населения сообщать о выявлении животных, подозреваемых в заболевании бешенством; проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросу необходимости сообщения об обнаружении животных, подозреваемых в заболевании бешенством и конкретных действиях в случае обнаружения; наличие и эффективное применение нормативно-правовой документации, регламентирующей действия ветеринарной службы в случае выявления животных, подозреваемых в заболевании бешенством, правила отбора проб для проведения лабораторных исследований и их транспортировку; необходимое количество ветеринарных лабораторий, проводящих исследования с целью диагностики бешенства, с учетом распределения лабораторий по территории для обеспечения сроков доставки материала для исследований; наличие и эффективное применение нормативно-правовой документации, регламентирующей проведение лабораторной диагностики, а именно методы лабораторной диагностики и порядок их применения, максимальные сроки проведения исследований, а также соответствие применяемых лабораторных методов нормам ВОЗЖ; наличие и эффективное применение нормативно-правовой документации, регламентирующей обязательное сообщение лабораторией о выявлении антигена, генома или вируса бешенства, порядок сообщения и максимальные сроки для сообщения; наличие и эффективное применение нормативно-правовой документации, регламентирующей обязательство сообщения ветеринарными службами населению о выявлении случая бешенства и механизм сообщения; наличие и эффективное применение нормативно-правовой документации, регламентирующей процесс эпидемиологического расследования ветеринарными службами в случае подтверждения диагноза лабораторными методами	2025–2030 годы	Ветеринарные службы заинтересованных государств – участников СНГ
3.	Совершенствование национальных систем лабораторной диагностики бешенства в соответствии с Руководством по диагностическим тестам и вакцинам для наземных животных ВОЗЖ. Оценка состояния лабораторий, проводящих исследование с целью диагностики бешенства, а именно: оснащенности лабораторий необходимым оборудованием и квалифицированным персоналом с учетом разрешенных в стране методов лабораторной диагностики бешенства, повышение квалификации сотрудников; наличия утвержденного на национальном уровне списка готовых тест-систем, разрешенных для лабораторной диагностики бешенства, соответствующих требованиям руководства ВОЗЖ; проверки квалификации лабораторий, задействованных в диагностике бешенства, с использованием межлабораторных сличительных испытаний	2025–2030 годы	Ветеринарные службы заинтересованных государств – участников СНГ
4.	Поддержание национальных систем контроля, позволяющих минимизировать случаи бешенства, которые соответствуют Кодексу здоровья наземных животных ВОЗЖ. Оценка готовности к достижению цели ликвидации бешенства, передаваемым собаками, в соответствии с политикой ВОЗЖ, Всемирной организации здравоохранения, ФАО, а именно: наличия и эффективного применения нормативно-правовой документации, регламентирующей обязательную антирабическую вакцинацию собак, а также кошек и хорьков, их ежегодную ревакцинацию; проведения информационно-разъяснительной работы с населением по вопросу необходимости антирабической вакцинации собак, а также кошек и хорьков; наличия утвержденного на национальном уровне списка разрешенных к применению антирабических вакцин для собак, а также кошек и хорьков, качество (безопасность и эффективность) которых проверено в соответствии с нормами ВОЗЖ; проведения антирабической вакцинации безнадзорных собак; наличия мониторинга эффективности антирабической вакцинации у безнадзорных собак; наличия и эффективного применения нормативно-правовой документации, регламентирующей процедуру регистрации, обязанность владельцев регистрировать и идентифицировать собак, а также кошек и хорьков; проведения информационно-разъяснительной работы с населением по вопросу ответственного владения собаками, необходимости регистрации и идентификации собак, недопустимости бесконтрольного выгула собак, а также пропаганда стерилизации; наличия и эффективного применения нормативно-правовой документации, регламентирующей процесс контроля численности безнадзорных собак; наличия и эффективного применения нормативно-правовой документации, регламентирующей процесс подсчета численности собак; мониторинга выполнения владельцами процедур регистрации и идентификации собак; проведения информационно-разъяснительной работы с населением по вопросу рисков инфицирования вирусом бешенства домашних млекопитающих при попадании во внешнюю среду, так как это увеличивает вероятность контактов с потенциально инфицированными дикими или безнадзорными животными; наличия и эффективного применения нормативно-правовой документации, регламентирующей транспортировку животных внутри страны различными видами транспорта; наличия и эффективного применения нормативно-правовой документации, регламентирующей ввоз в страну животных, соответствующей нормам ВОЗЖ; проведения информационно-разъяснительной работы с населением по вопросу транспортировки домашних животных и ввоза/вывоза животных в страну; наличия компетентных лабораторий, выполняющих исследование на наличие защитного уровня антирабических антител у вывозимых собак, кошек и хорьков, наличие утвержденного на национальном уровне списка таких лабораторий	2025–2030 годы	Ветеринарные службы заинтересованных государств – участников СНГ, Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии
5.	Реализация мероприятий, позволяющих снизить неблагополучие по бешенству среди диких плотоядных животных на ограниченных территориях или в целом государстве. Оценка мероприятий по контролю бешенства диких плотоядных животных с целью ликвидации заболевания на ограниченных территориях и (или) в целом государстве, а именно: наличия и эффективного применения нормативно-правовой документации, регламентирующей процесс проведения оральной антирабической вакцинации; наличия утвержденного на национальном уровне списка разрешенных к применению оральных антирабических вакцин, качество (безопасность и эффективность) которых проверено в соответствии с нормами ВОЗЖ; наличия лабораторий, проводящих исследования по определению защитного титра антирабических антител в соответствии с нормами ВОЗЖ; наличия программ оральной антирабической вакцинации для зон, на которых планируется ликвидация бешенства диких животных; наличия результатов мониторинга эффективности оральной антирабической вакцинации в зонах ее проведения	2025–2030 годы	Ветеринарные службы заинтересованных государств – участников СНГ, Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии
6.	Проведение научно-исследовательских работ, а именно: проведение работ по молекулярной эпидемиологии бешенства; создание и пополнение национальных коллекций полевых изолятов вируса бешенства; разработка эффективных антирабических вакцин; разработка эффективных диагностических тест-систем; подготовка национальных прогнозов и оценок рисков распространения бешенства и других научно-исследовательских работ	2025–2030 годы	Ветеринарные службы и научно-исследовательские организации заинтересованных государств – участников СНГ

 

 

 

 

5. Ресурсное обеспечение Комплекса совместных действий

Реализация мероприятий Комплекса совместных действий обеспечивается ветеринарными службами государств – участников СНГ за счет средств, предусмотренных в национальных бюджетах на осуществление их функций, а также за счет внебюджетных источников, привлекаемых государствами (их хозяйствующими субъектами), в установленном национальным законодательством порядке.

6. Ожидаемые результаты

Реализация Комплекса совместных действий в государствах – участниках СНГ позволит:

разработать национальные стратегии, направленные на прекращение циркуляции бешенства среди популяций домашних и безнадзорных плотоядных животных, в первую очередь собак;

продолжить реализацию ветеринарных мероприятий, направленных на снижение заболеваемости бешенством в популяциях диких плотоядных животных;

содействовать ветеринарным службам в реализации задач в соответствии со статьей 8.15 «Инфекция бешенства» Кодекса здоровья наземных животных ВОЗЖ;

минимизировать риски случаев бешенства у людей.

 

Мониторинг реализации мероприятий и координация действий ветеринарных служб государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством будут осуществляться Межправительственным советом по сотрудничеству в области ветеринарии.