Соглашение о порядке финансирования работ по созданию межгосударственной подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств – участников Содружества Независимых Государств (АСИО-ПВ СНГ)
Государства-участники Содружества Независимых Государств в лице правительств, подписавшие настоящее Соглашение (далее - Стороны), исходя из необходимости создания межгосударственной подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств-участников Содружества Независимых Государств (АСИО-ПВ СНГ),
основываясь на Соглашении об информационном обеспечении выполнения многосторонних соглашений от 24 сентября 1993 года, Соглашении об обмене информацией по вопросам охраны внешних границ государств-участников Содружества Независимых Государств от 12 апреля 1996 года, Решении Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Концепции межгосударственной подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств-участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года,
в целях правового обеспечения выполнения и устойчивого финансирования работ по созданию АСИО-ПВ СНГ
согласились о нижеследующем:
Стороны обязуются финансировать на долевой основе работы по созданию АСИО-ПВ СНГ путем выделения Исполнительному Секретариату Содружества Независимых Государств определяемых Сторонами прямых (целевых) ассигнований, за счет их бюджетных средств, в общей смете расходов на создание Автоматизированной системы информационного обмена между государствами - участниками Содружества.
Стороны допускают, что дополнительным источником финансирования могут быть взносы инвесторов, привлекаемых генеральным заказчиком. Порядок использования этих взносов определяется отдельным протоколом.
Субъектами финансовых отношений, осуществляющих выполнение работ по созданию АСИО-ПВ СНГ и взаимодействующих с этой целью между собой, являются:
национальные полномочные органы, определяемые сторонами, подписавшими Решение о Концепции межгосударственной подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств-участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года;
Исполнительный Секретариат Содружества Независимых Государств (генеральный заказчик);
Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза;
Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками (заказчик);
Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (генеральный исполнитель);
инвесторы, привлекаемые генеральным заказчиком.
Финансирование работ по созданию АСИО-ПВ СНГ осуществляется на основе договоров, заключаемых между генеральным заказчиком и генеральным исполнителем, за счет соответствующих прямых (целевых) средств, предусматриваемых в согласованных с субъектами финансовых отношений ежегодных планах выделения ассигнований на выполнение этих работ, утверждаемых Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза по представлению Исполнительного Секретариата Содружества Независимых Государств. Работы выполняются в соответствии с Планом реализации Концепции межгосударственной подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств-участников Содружества Независимых Государств (прилагается).
В целях обеспечения контроля за поступлением и расходованием выделяемых Сторонами ассигнований генеральный заказчик представляет соответствующую информацию субъектам финансовых отношений ежегодно и по их запросам.
По взаимному согласованию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься дополнения и изменения.
Каждая Сторона может выйти из данного Соглашения путем письменного уведомления депозитария об этом не позднее чем за 12 месяцев до предполагаемого выхода, урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств - участников Содружества Независимых Государств путем направления уведомления об этом депозитарию.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в городе Бишкеке 9 октября 1997 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
--------- |
-------- |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
Р.Кочарян |
В.Черномырдин |
||
|
|
|||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
С.Линг |
Я.Азимов |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
-------- |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
-------- |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
А.Джумагулов |
-------- |
||
|
|
|
||
|
|
Приложение к Соглашению о порядке финансирования работ по созданию межгосударственной подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств-участников Содружества Независимых Государств (АСИО-ПВ СНГ) от 9 октября 1997 года |
ПЛАН
реализации Концепции межгосударственной подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств-участников Содружества Независимых Государств (АСИО-ПВ СНГ)
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки проведения |
Исполнители |
Примечания |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Разработка нормативной базы создания подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств-участников СНГ
|
|
|
|
|
1.1. |
Определение полномочных органов (ПО) в государствах-участниках Соглашения*, которым поручается формирование и ведение национальных унифицированных информационных фондов по вопросам охраны внешних границ, а также создание национальных частей подсистемы
|
IV кв. 1997 г. |
государства-участники Соглашения, СКПВ |
Уведомления о ПО направляются в ИС СНГ и КС СКПВ |
|
1.2. |
Определение состава, форм представления информации об охране границ и регламента обмена ею, перечня субъектов-пользователей информацией, правовых гарантий и требований к системе защиты информации от несанкционированного доступа, которые необходимо реализовать в подсистеме
|
IV кв. 1997 г. |
ПО государств-участников Соглашения, СКПВ, ФАПСИ |
Материалы направляются в КС СКПВ |
|
1.3. |
Подготовка проекта Соглашения о правовом режиме использования информационных ресурсов пограничных войск государств-участников Содружества
|
IV кв. 1997 г. |
КС СКПВ, ИС СНГ, ФАПСИ |
Рассматривается СГП |
|
1.4. |
Подготовка Сводного перечня видов информации для обмена между пограничными войсками государств-участников Содружества
|
IV кв. 1997 г. |
КС СКПВ |
Утверждается СКПВ |
|
1.5. |
Определение порядка и сроков оснащения полномочных органов в государствах-участниках Соглашения средствами Межгосударственной системы документальной шифрованной связи Содружества Независимых Государств (“Атлас-СНГ”)
|
IV кв. 1997 г. |
государства-участники Соглашения, СКПВ, ФАПСИ
|
|
|
1.6. |
Подготовка проекта Положения о порядке обмена информацией между пограничными войсками государств-участников Содружества
|
IV кв. 1997 г. |
КС СКПВ |
Утверждается СКПВ |
|
2. |
Создание унифицированных национальных информационных фондов по вопросам охраны внешних границ
|
|
|
|
|
2.1. |
Разработка рекомендаций по техническому и программному оснащению абонентов подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств-участников СНГ
|
IV кв. 1997 г. |
ИС СНГ, КС СКПВ, ФАПСИ |
|
|
2.2. |
Оснащение полномочных органов в государствах-участниках Соглашения, которым поручается формирование и ведение национальных унифицированных информационных фондов по вопросам охраны внешних границ, техническими и программными средствами с учетом рекомендаций
|
Согласно внутренним графикам в каждом государстве СНГ и КС СКПВ
|
государства-участники Соглашения, СКПВ |
|
|
2.3. |
Поэтапная подготовка унифицированных национальных информационных фондов по вопросам охраны границ для последующего обмена ими (перевод, при необходимости, информации на рабочий язык Содружества, создание и ведение эталонных баз данных)
|
Согласно внут-ренним графикам в каждом государстве СНГ и КС СКПВ |
государства-участники Соглашения, СКПВ, ФАПСИ |
|
|
3. |
Организация разработки подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств-участников СНГ
|
|
|
|
|
3.1. |
Разработка и согласование технического задания (ТЗ) на подсистему информационного обмена между пограничными войсками государств-участников СНГ |
IV кв. 1997 г. |
КС СКПВ, ФАПСИ, ИС СНГ |
ТЗ проходит экспертизу в государствах-участниках Соглашения, рассматривается СКПВ и утверждается ИС СНГ
|
|
3.2. |
Заключение договоров о выполнении работ по созданию первой очереди подсистемы |
I кв. 1998 г. |
ИС СНГ, ПО государств-участников Соглашения, ФАПСИ
|
|
|
3.3. |
Создание первой очереди подсистемы на основе использования открытых телекоммуникационных систем и абонентских пунктов АСИО СНГ
|
в сроки, определяемые договорами |
ФАПСИ |
|
|
3.4. |
Отработка технологии и регламента информационного обмена в рамках первой очереди подсистемы |
в сроки, определяемые договорами |
ФАПСИ, ПО государств-участников Соглашения
|
|
|
3.5. |
Дооснащение (при необходимости) полномочных органов в государствах-участниках Соглашения техническими и программными средствами с учетом результатов отработки технологии и регламента информационного обмена в рамках первой очереди подсистемы |
согласно внут-ренним графикам в каждом государстве СНГ и КС СКПВ |
ПО государств-участников Соглашения, СКПВ, ФАПСИ
|
|
|
3.6. |
Заключение договоров о выполнении работ по созданию второй очереди подсистемы |
в течение месяца со дня завершения работ первой очереди |
ИС СНГ, ПО государств-участников Соглашения, ФАПСИ
|
|
|
3.7. |
Создание второй очереди подсистемы на основе ее оснащения защищенными абонентскими пунктами и реализации информационного обмена между государствами-участниками Соглашения с использованием Межгосударственной системы документальной шифрованной связи Содружества Независимых Государств (“Атлас-СНГ”)
|
в сроки, определяемые договорами |
ФАПСИ, ИС СНГ, ПО государств-участников Соглашения, СКПВ |
|
|
4. |
Подготовка кадров информационно-аналитических подразделений пограничных войск государств-участников Соглашения
|
|
|
|
|
4.1. |
Согласование вопросов подготовки кадров информационно-аналитических подразделений пограничных войск государств-участников Соглашения |
IV кв. 1997 г. |
ЦО УПВ государств-участников Соглашения
|
|
|
4.2. |
Разработка плана мероприятий по совершенствованию и развитию информационно-аналитических подразделений центральных органов управления пограничными войсками государств-участников СНГ и Координационной службы СКПВ |
IV кв. 1997 г. |
КС СКПВ, ЦО УПВ государств-участников Соглашения |
Утверждается СКПВ |
1. Статью 5 дополнить новым предложением: "Изменения и дополнения оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью Соглашения, и вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Соглашения".
2. Статью 7 дополнить словами: "а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - со дня сдачи депозитарию соответствующего уведомления".
|
Премьер-министр Республики Армения |
Р.Кочарян |
* Под государствами-участниками Соглашения понимаются государства-участники СНГ, подписавшие Соглашение об обмене информацией по вопросам охраны внешних границ от 12 апреля 1996 года