Соглашение о принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств – участников Содружества Независимых Государств в области транспортной политики
Правительства государств-участников настоящего Соглашения, далее - Стороны,
сознавая объективную необходимость эффективного транспортного обеспечения общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капиталов,
придавая большое значение совместному полному и качественному использованию транспортных инфраструктур государств-участников Содружества Независимых Государств,
стремясь к проведению согласованной политики в области определения транспортных тарифов,
согласились о нижеследующем:
Под общим транспортным пространством государств-участников настоящего Соглашения понимается совокупность технологически сопряженных транспортных коммуникаций на территориях этих государств, обустроенных для передвижения транспортных средств, перемещения грузов и пассажиров, информационных и тарифных систем, структур и механизмов управления различными видами транспорта, функционирование которых осуществляется на основе национального законодательства государств-участников Содружества с последующей его гармонизацией.
Общее транспортное пространство государств – участников настоящего Соглашения формируется на основе разработки:
концепции и принципов формирования общего транспортного пространства, включая железнодорожный, воздушный, водный, автомобильный виды транспорта;
концепции установления согласованной тарифной политики на транспортные услуги;
концепции усовершенствования организационной структуры транспортного комплекса для улучшения обслуживания потребителей;
программы совместного развития и использования транспортных инфраструктур;
программы обеспечения условий транзита грузов в пределах общего транспортного пространства государств-участников СНГ;
программы защиты окружающей среды от вредного воздействия транспортных средств;
программы обеспечения безопасности пассажиров и обслуживающего персонала на транспорте, а также сохранности грузов.
Разработка указанных программ (концепций) производится совместно компетентными органами Сторон в области транспорта. Координацию этой работы осуществляет Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза.
Компетентные органы Сторон в области железнодорожного транспорта в своей деятельности руководствуются:
схемой общего транспортного пространства железнодорожного транспорта государств-участников СНГ, утверждаемой Советом по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ;
соглашениями и решениями, принятыми Советом глав государств и Советом глав правительств Содружества, в том числе Решением Совета глав правительств Содружества о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств-участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и Соглашением о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов от 17 января 1997 года.
В целях создания условий для функционирования общего транспортного пространства и выработки скоординированной транспортной политики Стороны принимают меры по:
гармонизации нормативно-правовой базы в области транспорта;
разработке финансово-экономических механизмов для реализации совместных программ на транспорте;
совершенствованию взаимодействия национальных транспортных систем;
целенаправленной защите интересов отраслей при соответствующей правовой и экономической поддержке конкурентоспособности национальных перевозчиков на внутреннем и внешнем рынках транспортных услуг;
добросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов всех форм собственности;
проведению согласованной политики в области определения транспортных тарифов в международном сообщении между государствами-участниками настоящего Соглашения;
пополнению и модернизации парков транспортных средств железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного видов транспорта;
формированию и проведению согласованной научно-технической политики в области транспорта;
созданию общей системы научной, технической и технологической информационной базы в области транспортного комплекса;
созданию совместных предприятий, объединений, транснациональных корпораций в области транспортного комплекса;
отработке транспортно-технологических схем доставки грузов, в том числе с использованием альтернативных видов транспорта и систем фирменного обслуживания транспортных средств;
определению взаимосогласованного порядка и организации контроля за въездом (выездом) всех транспортных средств, включая транспортные средства государств, не являющихся участниками настоящего Соглашения;
обеспечению на условиях взаимности безразрешительной перевозки грузов и пассажиров, передвижения транспортных средств по территориям государств-участников настоящего Соглашения, в том числе следующих транзитом в (из) третьи страны, за исключением перевозки специальных грузов в соответствии с таможенными правилами, действующими на территории государств-участников настоящего Соглашения;
открытию доступа перевозчиков к рынкам транспортных услуг государств - участников настоящего Соглашения на взаимовыгодной основе;
предоставлению равных условий для деятельности транспортным и транспортно-экспедиторским предприятиям на территориях государств - участников настоящего Соглашения;
проведению согласованной таможенной политики;
упорядочению на условиях взаимности систем налогов и государственных сборов, связанных с использованием или содержанием дорог и иных путей сообщения, владением или использованием транспортных средств, а также налогов и сборов от доходов, получаемых от услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемой перевозчиками одного из государств-участников настоящего Соглашения по территориям других государств-участников настоящего Соглашения.
Органами, ответственными за проведение скоординированной транспортной политики, направленной на формирование общего транспортного пространства государств - участников настоящего Соглашения, являются компетентные органы Сторон в области транспорта, согласующие свои действия через соответствующие межгосударственные, межправительственные органы Содружества.
Стороны согласились проводить политику государственной поддержки транспортного комплекса, определять приоритетные проекты по согласованному инвестированию, а также по созданию интегрированных транспортных систем на уровне международных стандартов.
Стороны признают необходимым решение проблемы обязательного личного страхования пассажиров, перевозимых по территориям государств - участников настоящего Соглашения.
Компетентные органы Сторон в области транспорта в случае необходимости согласовывают и координируют свою деятельность в международных транспортных организациях.
Стороны содействуют сотрудничеству в сфере обучения и переподготовки специалистов в области транспорта, исходя из согласованных требований к уровню их подготовки. Выданные в установленном порядке данным специалистам квалификационные документы по окончании учебного заведения признаются на территориях государств - участников настоящего Соглашения в соответствии с их национальным законодательством.
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других ранее подписанных международных договоров и соглашений, участниками которых они являются, в том числе заключенных между Сторонами, и не препятствуют заключению других международных договоров, условия которых не противоречат исполнению настоящего Соглашения.
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения с общего согласия Сторон.
Настоящее Соглашение действует в течение 10 лет со дня его вступления в силу. По истечении этого срока Соглашение автоматически продлевается на последующий 10-летний период, если Стороны не примут иного решения.
Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до выхода.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу. Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, оно вступает в силу со дня сдачи уведомления об этом депозитарию.
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других государств, разделяющих его цели и принципы, с согласия всех Сторон путем передачи депозитарию документов о таком присоединении.
Присоединение считается вступившим в силу со дня получения депозитарием последнего сообщения Сторон о согласии на такое присоединение.
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.
Совершено в городе Бишкеке 9 октября 1997 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
Первый заместитель Премьер-министра |
|
|
|
А.Аббасов |
И.Чубук |
||
|
|
|||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
Р.Кочарян |
В.Черномырдин |
||
|
|
|||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
С.Линг |
Я.Азимов |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
-------- |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
Исполняющий обязанности Премьер-министра |
|
Заместитель Премьер-министра |
|
А.Есимов |
Б.Хамидов |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
А.Джумагулов |
В.Пустовойтенко |
||
|
|
|
||
ОСОБОЕ
МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики
(Письмо Первого заместителя Премьер-министра Азербайджанской Республики № 24/3-40 от 09.02.1998 г.)
Статья 3 – исключить второй, тринадцатый и семнадцатый абзацы;
Статьи 5 и 7 – исключить.
ОГОВОРКА
Республики Армения
1. Статью 10 дополнить новым предложением: "Изменения и дополнения оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью Соглашения, и вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Соглашения.
|
Премьер-министр |
|