Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией
Государства – участники настоящего Соглашения в лице правительств, далее – Стороны,
основываясь на нормах международного права и национального законодательства Сторон,
отмечая, что незаконная миграция, представляя угрозу общественной и национальной безопасности, экономической стабильности, способствует осложнению криминогенной обстановки на территориях Сторон,
считая приоритетной для себя задачу обеспечения прав и законных интересов своих граждан,
рассматривая сотрудничество в борьбе с незаконной миграцией как одно из важных направлений регулирования миграционных процессов на территориях Сторон и в целях осуществления совместных мер к предотвращению незаконной миграции,
стремясь обеспечить правовую основу для сотрудничества Сторон в борьбе с незаконной миграцией,
согласились о нижеследующем:
Применяемые в настоящем Соглашении термины имеют следующие значения:
"незаконные мигранты" – граждане третьих государств и лица без гражданства, нарушившие правила въезда, выезда, пребывания или транзитного проезда через территории Сторон, а также граждане Сторон, нарушившие правила пребывания на территории одной из Сторон, установленные ее национальным законодательством;
"третьи государства" – государства, не являющиеся участниками настоящего Соглашения;
"государство выезда" – государство гражданской принадлежности незаконного мигранта (для лиц без гражданства – государство его обычного места жительства) или государство, с территории которого прибыл незаконный мигрант;
"государство въезда" – государство, на территорию которого прибыл незаконный мигрант.
Соглашение не применяется к лицам, прибывшим на территорию одной из Сторон в целях получения убежища или статуса беженца, если их ходатайства о предоставлении такого статуса поданы в соответствующие органы государства въезда в порядке, предусмотренном его законодательством.
Въезд граждан третьих государств, лиц без гражданства и граждан Сторон на территорию одной из Сторон возможен при условии выполнения ими требований ее национального законодательства о правилах въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда, а также международных договоров, участницей которых она является.
Лица, признанные беженцами или получившие убежище на территории одной Стороны, въезжают на территории других Сторон в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Стороны осуществляют взаимодействие в области борьбы с незаконной миграцией по следующим основным направлениям:
миграционный контроль;
учет граждан третьих государств, лиц без гражданства и граждан Сторон, незаконно пересекающих границы государств, незаконно пребывающих на территориях Сторон, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию одной из Сторон;
выработка механизма по депортации незаконных мигрантов;
гармонизация национального законодательства Сторон в области ответственности для незаконных мигрантов и для всех категорий лиц, оказывающих содействие незаконной миграции;
обмен информацией о незаконной миграции;
подготовка и повышение квалификации сотрудников соответствующих органов Сторон, занимающихся вопросами борьбы с незаконной миграцией.
Незаконные мигранты, выявленные на территории одной из Сторон, подлежат депортации в государство выезда в соответствии с законодательством государства въезда, если иное не предусмотрено международными договорами.
В случае, если незаконные мигранты прибыли на территорию одной Стороны с территории другой Стороны, то они, при наличии соответствующих доказательств об этом, подлежат передаче последней. При этом передача незаконных мигрантов осуществляется в соответствии с отдельными договоренностями Сторон в этой области.
Стороны будут обмениваться информацией:
о национальном законодательстве в области миграции, а также об изменениях в нем;
об образцах документов, удостоверяющих личность и дающих право на пересечение государственной границы, изменениях форм и требований к документам для въезда, пребывания и выезда с территорий Сторон;
о выявленных каналах незаконной миграции, в том числе получения въездных виз, иных документов и их использования, а также о других вопросах выполнения настоящего Соглашения;
обо всех соглашениях о въезде-выезде и миграции с третьими государствами.
После подписания настоящего Соглашения Стороны в шестимесячный срок разработают Положение об общей базе данных о незаконных мигрантах и лицах, въезд которым в государства – участники настоящего Соглашения закрыт в соответствии с действующим национальным законодательством Сторон, а также определят порядок обмена информацией о незаконной миграции в соответствии со статьями 4 и 6 настоящего Соглашения.
Все вопросы, связанные с выполнением или толкованием настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются в виде протоколов и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение подлежит ратификации в соответствии с национальным законодательством Сторон и вступает в силу в день сдачи депозитарию на хранение третьей ратификационной грамоты.
Для Сторон, ратифицировавших его позднее, оно вступает в силу в день сдачи ими на хранение депозитарию своих ратификационных грамот.
Положения настоящего Соглашения не затрагивают обязательств, принятых Сторонами в соответствии с другими международными договорами.
Каждая из Сторон не позднее чем в месячный срок со дня вступления для нее в силу настоящего Соглашения определит перечень полномочных органов, на которые будет возложена его реализация, и сообщит об этом депозитарию.
Настоящее Соглашение открыто для присоединения государств – участников Содружества Независимых Государств, разделяющих его положения, с согласия всех Сторон путем передачи депозитарию документов о таком присоединении. Присоединение считается вступившим в силу со дня получения депозитарием последнего сообщения о согласии на такое присоединение.
Настоящее Соглашение действует в течение пяти лет со дня вступления в силу, а затем автоматически продлевается каждый раз на последующий пятилетний период.
Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до выхода.
Совершено в городе Москве 6 марта 1998 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
А.Раси-заде |
И.Чубук |
||
|
|
|||
|
|
|||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
Р.Кочарян |
В.Черномырдин |
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
С.Линг |
Я.Азимов |
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
|
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
Н.Балгимбаев |
-------- |
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
А.Джумагулов |
В.Пустовойтенко |
||
|
|
|||
ОГОВОРКА
Азербайджанской Республики
(Нота МИД Азербайджанской Республики
от 6 января 1999 года № 007)
Азербайджанская Республика не принимает на себя обязательств по абзацу 5 статьи 4 и абзацу 5 статьи 6.
|
|
|
Соблюдение правил въезда и выезда распространяется и на граждан Сторон (абзац второй статьи 1).
|
Премьер-министр Украины |
|
ОГОВОРКА
Республики Узбекистан
(Нота МИД Республики Узбекистан
от 4 июня 2013 года № 05/15320)
Абзац пятый статьи 4 Соглашения для Республики Узбекистан не действует.