Решение о Положении об Экономическом совете Содружества Независимых Государств
Утратило силу согласно документу:
Решение о прекращении решений Совета глав правительств Содружества Независимых Государств
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств от 30.11.00, Минск [01101]
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств, заслушав информацию Председателя Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств,
решил:
1. Одобрить в принципе Положение об Экономическом совете Содружества Независимых Государств (прилагается).
2. В связи с необходимостью оперативного формирования Экономического совета СНГ и на основе полномочий, полученных от глав государств, считать, что Положение об Экономическом совете Содружества Независимых Государств временно действует до очередного заседания Совета глав правительств Содружества.
3. Поручить Специальному межгосударственному форуму для обсуждения вопросов о совершенствовании деятельности СНГ и его реформировании доработать Положение об Экономическом совете Содружества Независимых Государств с учетом представленных замечаний и предложений государств-участников Содружества и внести его в установленном порядке на рассмотрение очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе Минске 4 июня 1999 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
|
За
Правительство |
За Правительство
|
||
|
|
Первый заместитель Премьер-министра |
|
|
|
А.Аббасов |
И.Стурза |
||
|
|
|||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
А.Дарбинян |
С.Степашин |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
С.Линг |
Я.Азимов |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
В.Лордкипанидзе |
-------- |
||
|
|
|||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
|
|
Заместитель Премьер-министра |
|
Н.Балгимбаев |
Б.Хамидов |
||
|
|
|||
|
|
|||
|
За
Правительство |
За
Правительство |
||
|
|
Первый |
|
|
|
Б.Силаев |
В.Пустовойтенко |
||
|
|
|||
Одобрено в принципе Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Положении об Экономическом совете Содружества Независимых Государств
от 4 июня 1999 года
ПОЛОЖЕНИЕ
об Экономическом совете
Содружества Независимых Государств
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Экономический совет Содружества Независимых Государств (далее - Совет) - основной исполнительный орган, который обеспечивает выполнение решений Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества по реализации Соглашения о создании зоны свободной торговли, Протокола к нему, а также по другим вопросам социально-экономического сотрудничества, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по поручениям Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.
2. Совет в своей деятельности руководствуется основополагающими документами Содружества, договорами и соглашениями, заключенными между государствами-участниками в рамках Содружества, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств, Договором о создании Экономического союза, настоящим Положением.
Совет строит свою работу на основе общепризнанных норм международного права и суверенитета государств Содружества.
3. В своей деятельности Совет подотчетен Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ.
II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА
4. Основными направлениями деятельности Совета являются:
содействие углублению разностороннего экономического сотрудничества в рамках СНГ, созданию и функционированию зоны свободной торговли, обеспечению благоприятных условий для перехода к более высоким ступеням хозяйственного сотрудничества, развитию общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капиталов;
создание условий для развития частного предпринимательства, функционирования финансово-промышленных групп, финансово-кредитных и страховых структур, совместных предприятий, формирования рыночной инфраструктуры, установления прямых контактов между производителями различных форм собственности, налаживания инвестиционного сотрудничества;
разработка совместных программ и проектов по развитию промышленности, сельского хозяйства, транспорта, освоению месторождений топливно-энергетических и сырьевых ресурсов, решению вопросов свободы транзита;
расширение сотрудничества по вопросам повышения благосостояния граждан, обеспечения им гарантий широких прав в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, культурного развития.
5. Основными функциями Совета являются:
подготовка предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли путем координации мероприятий по снижению и отмене таможенных пошлин, налогов и сборов, сближению таможенных законодательств, созданию механизмов тарифного и нетарифного регулирования;
разработка предложений по созданию системы взаимных расчетов и платежей по торговым и другим операциям, основанной на принципах взаимного признания национальных валют и осуществления их официальных котировок, проведения платежей в национальных валютах, взаимной конвертируемости национальных валют по текущим операциям;
создание правовых, экономических и организационных условий для формирования общего экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг, рабочей силы и капиталов, обеспечения равных экономических условий для хозяйствующих субъектов, защиты прав инвесторов, защиты внутренних рынков и подготовка предложений по проведению согласованной внешнеторговой политики в отношении третьих стран;
формирование Общего аграрного рынка путем создания условий для свободного движения товаров и услуг агропромышленных комплексов, развития производственной кооперации по производству сельскохозяйственных машин и оборудования, образования оптовых продовольственных рынков, сближения аграрных законодательств и защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних и внешних рынках государств-участников Содружества Независимых Государств;
формирование общего научно-технологического пространства, обеспечение свободного доступа к открытой научно-технической информации, защиты интеллектуальной собственности и взаимное предоставление национального режима для научно-исследовательских организаций, ученых и специалистов;
выработка предложений по экономической стратегии Содружества на основе анализа состояния основных тенденций социально-экономического развития и хода экономических реформ;
подготовка рекомендаций по совершенствованию производственно-технологических связей, согласование совместных программ развития промышленности, транспорта и других отраслей экономики, осуществление скоординированных мер в отношении деятельности объектов и сфер транснационального характера (энергосистемы, связь, газо- и нефтепроводы) и объектов совместной собственности;
содействие вхождению государств Содружества в мировую хозяйственную систему, развитию сотрудничества с другими международными организациями;
принятие согласованных мер в области стандартизации, статистики, метрологии, сертификации продукции, охраны окружающей среды и природных ресурсов, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
содействие сближению национального законодательства и подготовке модельных законодательных актов.
6. Совет для реализации своих функций:
вырабатывает и вносит на рассмотрение Совета глав правительств и Совета глав государств Содружества предложения и проекты документов по вопросам экономического и социального характера;
рассматривает ход выполнения принятых обязательств в экономической и социальной сферах по решениям Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества;
регулярно представляет Совету глав государств и Совету глав правительств Содружества доклады о тенденциях экономического и социального развития государств-участников СНГ и интеграционных процессах с соответствующими предложениями;
проводит консультации в области экономической и социальной политики государств Содружества о вопросах, представляющих взаимный интерес, содействует обмену опытом и информацией в указанных областях;
обеспечивает координацию деятельности межгосударственных и межправительственных органов социально-экономического характера;
запрашивает необходимую информацию у соответствующих органов Содружества и дает им и Исполнительному комитету СНГ поручения по вопросам социально-экономического сотрудничества.
III. СОСТАВ СОВЕТА И ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
7. Совет состоит из заместителей глав правительств государств-участников СНГ.
8. Председательство в Совете осуществляется в соответствии с порядком председательства в органах СНГ.
В заседаниях Совета участвует Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ с правом совещательного голоса.
9. При Совете на постоянной основе действует Комиссия по экономическим вопросам (далее - Комиссия) с местом пребывания в городе Москве.
Комиссия состоит из постоянных полномочных представителей государств Содружества, а также заместителей Председателя Исполнительного комитета - Исполнительного секретаря СНГ с правом совещательного голоса.
Комиссия обеспечивает всестороннюю проработку и рассмотрение проектов документов, подготавливаемых Исполнительным комитетом СНГ и отраслевыми органами социально-экономического характера, а также согласование позиций государств.
Председательство в Комиссии осуществляется поочередно каждым постоянным полномочным представителем в соответствии с Решением о порядке председательства в органах Содружества Независимых Государств от 2 апреля 1999 года.
Документы, рассматриваемые Комиссией, представляются Председателю Исполнительного комитета - Исполнительному секретарю СНГ для их последующего внесения на рассмотрение Совета.
Организационно-техническое обеспечение работы Совета и Комиссии осуществляется аппаратом Исполнительного комитета.
Положение и Регламент работы Комиссии утверждаются Советом.
10. Решения Совета принимаются следующим образом:
консенсусом - по вопросам формирования зоны свободной торговли, по проектам, имеющим серьезные экономические последствия, и другим стратегическим вопросам развития;
квалифицированным большинством с учетом экономического вклада государств - по конкретным экономическим проектам, выполнение которых требует значительных затрат. Распределение голосов определяется в соответствии со специально установленным порядком;
простым большинством - по процедурным вопросам.
Любое государство может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не должно рассматриваться в качестве препятствия для принятия решения.
Государства, не участвующие в принятии решений, имеют право присоединиться к ним путем письменного обращения в Совет.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
11. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а заседания Комиссии - не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания Совета проводятся по решению Совета глав государств, Совета глав правительств, а также по предложению одного из государств Содружества или по решению самого Совета.
12. Повестка дня заседания Совета формируется на основе соответствующих решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, предложений государств Содружества и Исполнительного комитета СНГ.
Предложения вносятся в виде предварительных проектов документов или концепций этих документов с материалами, обосновывающими необходимость их принятия.
Окончательное решение о включении конкретного вопроса в повестку дня заседания принимает Совет.
Документы, принятые к рассмотрению в соответствии с повесткой дня очередного заседания Совета, рассылаются правительствам государств не позднее чем за 30 дней до открытия заседания, за исключением случаев созыва внеочередного заседания Совета.
Не позднее чем через 10 дней после заседания Совета его документы рассылаются правительствам государств-участников СНГ.
В ходе заседания любое государство может предложить включить в повестку дня новый вопрос.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13. Рабочим языком Совета является русский.
14. Заседания Совета, как правило, проводятся в городе Москве.
ОСОБОЕ
МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики
Азербайджанская Республика воспринимает Положение об Экономическом совете Содружества Независимых Государств с учетом замечаний и предложений Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 24 мая 1999 года за № 24/5-120 (прилагается).
|
Первый заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики |
|
1. Абзацы 3, 4, 5 и 9 пункта 5 начать со слова «Содействие…» и дальше по тексту;
2. В абзаце 4 пункта 5 изъять слова «…и внешних»;
3. Изъять абзац 2 пункта 10.
|
Государственный министр Грузии |
В.Лордкипанидзе |
ЗАМЕЧАНИЕ
Республики Узбекистан
Кроме положений, трактовка которых допускает международную парвосубъектность Содружества Независимых Государств.
|
Премьер-министр Украины |
В.Пустовойтенко |