На заседание Президиума Межгосударственного экономического Комитета был вынесен ряд вопросов, касающихся дальнейшего развития взаимодействия стран СНГ по социально-экономическим проблемам. Все эти вопросы ранее проработаны в отраслевых рабочих органах СНГ, на совещаниях экспертов из стран Содружества, получили позитивную оценку Коллегии МЭКа.
В декабре 1998 г. истек срок действия Договора о проведении согласованной антимонопольной политики, подписанного пять лет назад в Ашхабаде главами правительств всех стран СНГ.
Договор показал свою жизненность и эффективность, и Межгосударственный совет по антимонопольной политике внес предложение о его продлении. В пользу соглашения высказались и руководители всех национальных антимонопольных ведомств, за исключением Туркменистана, который имеет статус наблюдателя в МЭКе.
В решении Президиума МЭКа содержится согласие с предложением о продлении срока действия договора на два года и одобрение соответствующего проекта протокола, который должен быть передан для рассмотрения в установленном порядке в Совет глав правительств СНГ.
Регулирование внешнеэкономической деятельности (тарифное и нетарифное регулирование, лицензирование т.п.) в соответствии с международной практикой требует правильной классификации товара в рамках Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности СНГ. Кроме того, это является обязательным условием при взимании таможенных пошлин и иных платежей.
Совет глав правительств Содружества в целях унификации форм таможенной документации, упрощения таможенных процедур и осуществления мер тарифного и нетарифного регулирования 3 ноября 1995 г. принял Соглашение о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ. Она является основой национальных таможенных тарифов и таможенной статистики стран Содружества.
Практика торгово-экономического сотрудничества стран выявила необходимость детализировать ряд позиций Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности СНГ на девятом кодовом знаке.
Предлагаемые Советом руководителей таможенных служб государств - участников Содружества уточнения позволят усилить таможенный контроль товаров, четче решать вопросы ценовой политики, защиты потребителей, дополнительного статистического учета товаров, подлежащих ограниченному товарообмену. Проект протокола о внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности СНГ поддержали все страны, кроме Украины, которая не участвует в решении данного вопроса.
Проект протокола вносится на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Проблема борьбы с потоком фальсифицированных товаров, в том числе продовольственных, в странах СНГ настолько обострилась, что правительства ряда государств выступили с предложениями заключить специальное соглашение. Такой проект разработан по инициативе Президента Грузии Э.А. Шеварднадзе.
Проект соглашения о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний направлен на создание необходимых условий защиты прав потребителей, на усиление борьбы с проникновением фальсификатов на рынки, на развитие взаимовыгодных торгово-экономических отношений. Кроме того, Соглашение, если теперь будет принято Советом глав правительств, по мнению разработчиков, создаст предпосылки для применения норм и правил Всемирной торговой организации и вступления в ВТО государств СНГ.
В настоящее время в СНГ функционирует около 2 млн малых и средних предприятий. Их активное стремление к развитию производственной кооперации в рамках СНГ наталкивается на большие трудности, вызванные отсутствием налаженной системы деловых контактов и обмена информацией о производителях и потребителях товаров и услуг.
Многие предприятия, прошедшие стадию становления, стремятся к расширению своей деятельности путем интеграции в межгосударственное экономическое сотрудничество.
Создание системы межрегиональных и межгосударственных экономических связей, а также возможность консолидации средств малого бизнеса для снижения социальной напряженности депрессивных регионов государств - участников СНГ являются насущной необходимостью и являются стержнем проекта концепции форума делового партнерства малых предприятий государств Содружества “СНГ-Партнерство”.
Проведение форумов позволит снизить социальную напряженность в депрессивных регионах путем привлечения частных инвестиций и увеличения местных бюджетов, содействия реструктуризации неплатежеспособных и неперспективных предприятий, посредством создания системы эффективных субъектов малого предпринимательства. “СНГ-Партнерство” может консолидировать усилия и средства малого бизнеса в создании благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности, развития производственной кооперации и укрепления позиций на рынке СНГ.
Президиум решил утвердить проект концепции и просить правительства государств - участников СНГ рассмотреть вопрос о возможности и сроках проведения форума с участием заинтересованных структур своих государств.
Рассматрен подготовленный Республикой Беларусь проект межправительственного соглашения о сотрудничества государств СНГ в области периодической печати.
Общеизвестно, сколь остро сегодня стоит вопрос о распространении печатной продукции в странах Содружества. Рост цен на газеты и журналы, увеличение тарифов на доставку, отсутствие согласованной на межгосударственном уровне системы распространения прессы, другие факторы внешнеэкономического характера - все это стоит на пути многих изданий к читателю.
Соглашение, по мнению разработчиков, позволит обеспечить свободный и равноправный доступ граждан к прессе, издаваемой в СНГ, наладить обмен печатной продукцией, принять меры по сближению соответствующих национальных законодательных актов.
Проект межправительственного соглашения одобрен и передается в Совет глав правительств СНГ.
Обсужден проект соглашения о принципах и формах взаимодействия в области использования архивной информации. Документ, в случае его принятия, отвечает интересам миллионов людей. Он позволит обеспечить доступ к информации, хранящейся в государственных архивах, решить вопросы финансирования архивных служб по оплате почтовых услуг за предоставление гражданам архивных справок, реализовывать международные проекты и программы, связанные с архивами и другое.
Украина выразила особое мнение относительно проекта. Узбекистан заявил о неучастии в соглашении.
С одобрением Президиума проект соглашения передается на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса совместно с департаментом МЭКа подготовлен проект программы научно-технического сотрудничества по фундаментальным и приоритетным прикладным научным проблемам Общего аграрного рынка государств - участников СНГ на период до 2000 года. Инициаторами ее являются Межправительственный совет по вопросам агропромышленного комплекса, национальные министерства сельского хозяйства и академии сельхознаук.
Как известно, несмотря на значительное количество нормативных документов, реальная практика интеграции в сфере агропромышленного комплекса пока не соответствует принятым соглашениям. В определенной степени это связано с отсутствием необходимых теоретических и экономических проработок, касающихся отраслей аграрного комплекса. Программа призвана ликвидировать имеющиеся проблемы.
Проект программы ранее направлялся правительствам государств Содружества для согласования.
Проект одобрен и вносится на Совет глав правительств СНГ.
Научно-техническая база в области транспорта в странах Содружества разрозненна, а отраслевые научные центры замыкаются в основном на решении региональных проблем. В развитие Соглашения о принципах формирования общего транспортного пространства СНГ Коллегия МЭКа ранее одобрила предложение придать Международной академии транспорта статус базовой организации Экономического союза по проблемам научно-технического развития транспортного комплекса. Материальную основу этой структуры составляет Академия гражданской авиации в Санкт-Петербурге, где сосредоточен серьезный научный потенциал и действует единая трехступенчатая система подготовки специалистов общетранспортного комплекса. Здесь же предусматривается создать центр по изучению транспортных проблем СНГ, подготовке и переподготовке специалистов.
Проект соответствующего решения вносится на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Одобрен и вносится на рассмотрение Совета глав правительств СНГ проект перечня специальных грузов и продукции военного назначения, перевозимых по территориям государств - участников СНГ.