26 марта состоялось очередное заседание Коллегии Межгосударственного экономического Комитета. Полномочные представители государств СНГ обсудили следующие вопросы:
- проекте соглашения о транзите радиоактивных материалов через территории государств - участников СНГ. Докладчик - начальник Госатомнадзора России Юрий Вишневский;
- о проекте межгосударственной программы по созданию и освоению в машиностроении лазерных технологических и контрольно-измерительных комплексов. Докладчик - президент Лазерной Ассоциации Иван Ковш;
о проекте соглашения о порядке транзита через территории государств - участников СНГ. Докладчик - заместитель председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации Владимир Мещеряков; - о выполнении Решения Совета глав правительств СНГ о проекте Протокола к Соглашению о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним. Докладчик - директор департамента экологической безопасности и социальной политики Василий Осипенко;
- о финансировании в 1999 году Основных мероприятий Межгосударственной комплексной программы охраны здоровья и реабилитации воинов-интернационалистов и членов их семей на 1997-2000 годы. Докладчик - заместитель председателя Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств СНГ Владимир Рузляев.
Рассмотрены также другие вопросы, касающиеся развития социально-экономического сотрудничества стран СНГ в 1999 г.
Проект соглашения о порядке транзита через территории государств - участников Содружества подготовлен Советом руководителей таможенных служб СНГ департаментом МЭКа. Главная его цель - подтвердить приверженность государств Содружества принципам свободы транзита. Соглашение направлено на улучшение условий международных транзитных перевозок товаров, что является существенным фактором развития сотрудничества, повышения эффективности внешнеэкономической деятельности.
Документ послужит основой для организации транзита товаров через таможенные территории государств СНГ, даст возможности для унификации таможенных процедур, улучшения взаимодействия таможенных и других органов для перемещения товаров через таможенные территории стран СНГ.
Одобренный Коллегией проект вносится на рассмотрение Президиума МЭКа.
Совет глав правительств СНГ поручил МЭКу найти взаимоприемлемые подходы и пути реализации предложений Казахстана и Украины о расширении прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним. Исходной позицией поручения было то, что каждое государство несет расходы по проезду своих ветеранов. В предложениях Казахстана намечалось расширить круг ветеранов Великой Отечественной войны, пользующихся бесплатным проездом (в настоящее время действует 50-процентная скидка). Украина предлагала распространить бесплатный проезд практически на всех ветеранов.
Вопрос дважды обсуждался в Коллегии МЭКа. Заключения на предложения получены от девяти из одиннадцати государств - участников Соглашения (Грузия не является его участником, Туркменистан и Узбекистан ответов не представили).
Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова и Россия предлагают оставить прежнюю редакцию Соглашения, так как ограниченные финансовые ресурсы государств не позволяют расширить льготы для ветеранов.
Беларусь подтвердила свою готовность принять участие в решении вопроса. Таджикистан поддерживает предложение по расширению льгот.
Украина, повторно рассмотрев проблему, сообщила, что "в условиях, когда не обеспечено финансирование в полном объеме уже принятых решений по социальной защите населения, принимать решение по предоставлению дополнительных льгот не представляется возможным".
Таким образом, большинство государств, в том числе инициаторы предложений по расширению льгот ветеранам войны, считают принятие решения по данному вопросу преждевременным. Коллегия МЭКа сочла необходимым продолжить работу по поиску взаимоприемлемого пути решения поставленной проблемы.
Вопрос о финансировании в 1999 году Основных мероприятий Межгосударственной комплексной программы охраны здоровья и реабилитации воинов-интернационалистов и членов их семей на 1997 - 2000 гг. вносится Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств СНГ в соответствии с поручением Совета глав правительств от 17 января 1997 года.
Ситуация по финансированию Основных мероприятий программы в 1999 г. следующая: в проекте бюджета Республики Беларусь на эти цели предусмотрено 210,0 тыс. росс. рублей, в проекте республиканского бюджета Казахстана - 621,6 тыс. росс. рублей. Россия в принятом федеральном бюджете на 1999 г. свое долевое участие в реализации Программы предусмотрела на уровне предыдущего года (1300,0 тыс. рублей).
Всего предполагается выделить 2131,6 тыс. рублей. Правительства других государств Содружества от участия в финансировании Основных мероприятий Программы в 1999 г. воздержались.
В проекте решения Президиума МЭКа, куда после обсуждения в Коллегии передается вопрос, предусматривается обратиться к правительствам с просьбой о выполнении взятых обязательств по финансированию мероприятий программы.