С 1 июля 2026 года в Казахстане вступил в силу новый Градостроительный кодекс, который автоматизировал работу Госбанка проектов и в целом значительно упростил систему повторного применения проектной документации в строительстве. О том, как развиваются механизмы типового проектирования на постсоветском пространстве, узнали участники «круглого стола» экспертных организаций стран СНГ.
К открытой онлайн-дискуссии, посвященной этой теме, подключились около 50 специалистов и руководителей государственных экспертиз, а также других регуляторов строительных отраслей Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Туркменистана. Мероприятие прошло в рамках исполнения пункта 2.2 Резолюции IX Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы».
Работу круглого стола открыл заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Андрей Бессонов. В приветственном слове он отметил, что в вопросах типового проектирования страны-партнеры по СНГ имеют богатый запас навыков и технологий, отработанных еще в советское время. При этом новые задачи типизации в каждой из стран требуют новых подходов и адаптации к современным реалиям строительного рынка.
Основное внимание спикеры круглого стола уделили развитию нормативного регулирования и гармонизации национальных стандартов типового проектирования, включая реестровые принципы отбора и контроля качества типовых решений, методики оценки их оптимальности и другие особенности практики использования проектов повторного применения.
О последних преобразованиях этой сферы в Республике Казахстан рассказала Эльвира Бакатова, директор департамента методологии Государственной вневедомственной экспертизы проектов (РГП «Госэкспертиза»). По словам спикера, после вступления в силу нового Градостроительного кодекса с 1 июля 2026 года все проекты в Государственный банк включаются автоматически при условии, что они соответствуют установленным критериям. При этом информационная система самостоятельно определяет, подлежит ли проект включению, и формирует новый раздел реестра без дополнительных процедур.
«Если раньше включение типовых проектов в Госбанк осуществлялось на основании трехстороннего авторского договора – между заказчиком, автором проекта и РГП «Госэкспертиза», то теперь после положительного заключения имущественные права на проект сразу переходят к «Госэкспертизе» как оператору реестра», – пояснила Эльвира Бакатова. Она также напомнила коллегам, что Госбанк проектов создан в Казахстане в 2015 году и на текущий момент в нем накоплено около 7 тысяч комплектов документации, преимущественно на социальные объекты с государственным финансированием. Кроме того, за последние годы в Казахстане разработано более 100 типовых проектов для пяти климатических зон.
Одним из примеров эффективного применения этого инструмента стал нацпроект «Комфортная школа». В целом за период с 2023 по 2025 год в Казахстане разработали 38 базовых проектов школ от 300 до 2500 мест. «На их основе сделана привязка к 217 участкам, что позволило строить типовые школы по всему Казахстану», – сообщила представитель РГП «Госэкспертиза».
О российском опыте развития института типового проектирования в ходе круглого стола рассказала заместитель директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Ольга Дашкова. По данным спикера, сегодня в Реестр типовой документации включены 1377 проектов, включая школы, больницы, спортивные сооружения и другие социально значимые объекты. Лидерами по использованию типовых проектов по итогам 2025 года стали Московская область, Новосибирская область и Татарстан.
Тем временем сегодня в России набирает ход разработка так называемой «истинно типовой» документации. В этом случае речь идет не о повторном применении уже реализованных проектов – документация изначально создается как типовая. Новый механизм типизации закреплен в российском законодательстве с 2024 года и подробнее о его применении рассказал Илья Кузьмин, первый заместитель директора Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС»). По словам докладчика, в 2026 году будут созданы четыре комплекта типовой документации, из них две школы (на 550 и 1100 мест), ледовый каток и бассейн. На 2027 год запланирована разработка еще 8 новых комплектов типовой документации, в том числе на школы, детские сады, объекты здравоохранения. При проектировании учитываются 12 климатических точек по крупнейшим городам России.
В свою очередь, заместитель руководителя Инжинирингового центра Главгосэкспертизы России Дмитрий Синицын ознакомил коллег из стран СНГ с принципами работы цифрового сервиса «Витрина проектов», содержащего данные для повторного применения более чем о 200 тыс. объектов и свыше 300 тыс. отчетов инженерных изысканий. Он также рассказал об опыте Главгосэкспертизы по созданию базы типовых проектных решений в рамках полномочий, закрепленных в новой редакции Градкодекса России.
«Механизм типовых проектных решений позволяет застройщикам использовать не весь готовый проект, а отдельные его части: например, здание школы без фундамента, или блок-секция, спортзал, столовая и другие составные элементы», – отметил в докладе Дмитрий Синицын. По данным спикера, в первом полугодии 2026 года подготовлены 30 типовых решений. В целом порядка 100 типовых решений, отобранных Главгосэкспертизой с 2024 года, уже применяются на различных объектах по всей стране.
Подводя итоги онлайн-дискуссии, представители стран СНГ отметили, что типовое проектирование возвращается как системный инструмент из общего советского прошлого, но уже в цифровом виде и с новыми возможностями для тиражирования на социально значимых объектах. Общая задача – сблизить национальные нормы и подходы, чтобы проверенные решения можно было применять взаимовыгодно на всей территории Содружества, экономя время, бюджет и ресурсы приоритетных строек.