О социально-экономическом развитии государств-участников Содружества в 2003 году

Настоящая аналитическая справка подготовлена в соответствии с Планом работы Исполнительного комитета СНГ на 2004 год на базе данных Межгосударственного статистического комитета СНГ с использованием данных министерств и ведомств государств Содружества, оценок и прогнозов международных организаций.

Для государств Содружества 2003 год характеризовался устойчивым экономическим развитием, его итоги для большинства из них можно отнести к одним из самых успешных за весь период экономических преобразований.

Эффект роста обосновывался, как и в предыдущие годы, в первую очередь сырьевой составляющей, а также устойчивой сбалансированностью бюджетов, рациональной валютно-курсовой политикой, умеренной инфляцией.

В среднем по государствам Содружества валовой внутренний продукт вырос на 7,2% (в 2002 году – на 5,3%). Данные о динамике ВВП в среднем по Содружеству за 1991 – 2003 годы приведены на графике 1 (цифры внутри столбиков показывают изменения ВВП в % к предыдущему году).

Как видно из приведенного графика, в кризисном 1998 году объем ВВП в среднем по государствам Содружества составлял около 60% от уровня 1991 года, в 2003 году этот показатель повысился до 82%. За пять лет, прошедших после кризиса, объем ВВП в среднем по Содружеству увеличился более чем на 30%.

В СНГ в 2003 году зарегистрированы самые высокие темпы развития по сравнению с Центральной Европой и Балтией (3,3%) и Юго-Восточной Европой (3,9%) (по данным ЕБРР).

По государствам Содружества темпы экономического роста представлены в табл. 1.

Наиболее высокие темпы роста ВВП среди государств Содружества сохранились в Армении и Азербайджане. В Молдове и Казахстане темпы экономического роста были ниже, чем в 2002 году (на 0,7 – 1,5 процентных пункта), в остальных государствах рост шел превышающими уровень 2002 года темпами.

В большинстве государств Содружества прослеживается тенденция снижения прогнозируемых параметров роста ВВП на 2004 год по сравнению с фактически достигнутыми в 2003 году. Исключение составляют Таджикистан и Беларусь.

*Здесь и далее итоги по СНГ приведены без учета Туркменистана и Республики Узбекистан, статистические службы которых информацию не представляют.

В 2003 году продолжал сохраняться разрыв в уровнях экономического развития государств Содружества, который выражается в величине ВВП на душу населения (табл. 2).

Таблица 2

Максимальный уровень ВВП на душу населения по-прежнему сохранялся в России (почти в полтора раза выше, чем в среднем по Содружеству), минимальный – в Таджикистане (в 8 раз ниже, чем в среднем по СНГ).

В Беларуси и Казахстане размеры ВВП на душу населения наиболее близки к среднему по Содружеству, в Грузии, Армении и Азербайджане составляют 43 – 45%, в Молдове – 27%, в Кыргызской Республике – 19%.

Экономический подъем в государствах Содружества обеспечивался не только благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, но и ростом производства в реальном секторе. В 2003 году промышленное производство увеличилось на 8% (в 2002 году – на 5%), инвестиции в основной капитал – на 15% (6%), перевозки грузов предприятиями транспорта – на 6% (3%). Несколько снизились темпы роста розничного товарооборота и составили 9% против 10% в 2002 году, а также из-за неблагоприятных погодных условий прошлогодние объемы не достигнуты в сельскохозяйственном производстве – снижение составило 0,5% (в 2002 году – рост на 2%).

По итогам 2003 года во многих государствах Содружества рост промышленного производства был более высоким, чем в предыдущем году.

В Украине рост производства промышленной продукции по итогам года составил 15,8%, произведено продукции на 221 млрд. гривен. Значительный рост выпуска продукции зафиксирован в машиностроении (35,8%), целлюлозно-бумажной и полиграфической промышленности (25,7%), пищевой промышленности и переработке сельскохозяйственных продуктов (20%). Производство в обрабатывающей промышленности увеличилось на 18,2%, в добывающей – на 5,5%. Предприятия металлургии и металлообрабатывающей промышленности увеличили выпуск продукции на 14,3%, в том числе в черной металлургии – на 10,8%, в цветной – на 18,6%, в металлообрабатывающей промышленности – на 33,6%. Производство в химической и нефтехимической промышленности выросло на 16,8%.

В Армении промышленное производство увеличилось по сравнению с 2002 годом на 14,9% и в текущих ценах достигло 424 млрд. драмов. Рост обеспечен во всех отраслях промышленности, за исключением химической, в которой отмечен спад на 17,5%. Наиболее значительное увеличение производства произошло в легкой (31,3%) и горнорудной (18,3%) промышленности.

В Молдове промышленный рост составил 13,6%, в стоимостном выражении произведено продукции на 16,2 млрд. леев. Увеличился выпуск оборудования, сельскохозяйственных машин, медицинских приборов и инструментов, мебели, текстильной продукции, продуктов питания.

В Грузии объем производства промышленной продукции на 10,6% превысил показатель 2002 года и составил 2,5 млрд. лари. Наиболее высокие темпы роста производства наблюдались в горнодобывающей промышленности – на 57,7%, производстве стройматериалов – на 34,2%, пищевой промышленности – на 26,2%, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности – на 16,9%.

В Казахстане промышленное производство увеличилось на 8,8% и составило 2,79 трлн. тенге. Рост производства в горнодобывающей промышленности составил 8,8%, в обрабатывающей – 8,9%.

В России годовые темпы прироста промышленного производства составили 7%, в действующих ценах промышленностью произведено продукции (работ, услуг) на сумму 8498 млрд. рублей. Наибольший рост производства зафиксирован в машиностроении и металлообработке (9,4%), топливной промышленности (9,3%), черной металлургии (8,9%), промышленности строительных материалов (6,4%), цветной металлургии (6,2%), пищевой (5,1%), химической и нефтехимической промышленности (4,4%). Снижение производства произошло в микробиологической (на 18%), полиграфической (на 2,5%), легкой (на 2,3%), мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности (на 1,5%).

В Беларуси промышленными предприятиями произведено продукции на 32,4 трлн. белорусских рублей, что на 6,8% больше, чем в 2002 году. Рост обеспечен за счет увеличения объемов производства в промышленности строительных материалов на 11,7%, химической и нефтехимической промышленности, машиностроении и металлообработке – на 8%, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной – на 7,3%, топливной – на 6,9%, пищевой – на 6,7%, черной металлургии – на 6,2%, легкой промышленности – на 4,1%.

Рост промышленного производства в Азербайджане составил 6,1%, Таджикистане – 10,2%.

В Кыргызской Республике зафиксированы самые высокие темпы роста промышленного производства среди государств Содружества – 17%, в основном за счет роста производства в обрабатывающей промышленности (на 19,2%). Однако рост 2003 года произошел к достаточно низкой базе сравнения, так как в 2002 году спад промышленного производства в республике составлял более 13%.

Сохранение в 2003 году достаточно высоких цен на энергоресурсы стимулировало работу топливно-энергетических отраслей государств Содружества.

Россия в 2003 году увеличила объемы производства всех видов энергоресурсов, что позволило полностью обеспечить потребности внутреннего рынка и укрепить позиции страны на мировом энергетическом рынке. По данным Минэнерго России, за год предприятия ТЭК обеспечили поступление в бюджеты всех уровней свыше 700 млрд. рублей. Добыча нефти, включая газовый конденсат, в истекшем году достигла в России рекордного за последнее десятилетие показателя – 421 млн. т и на 11% превысила уровень добычи 2002 года. Добыча газа составила 620 млрд.
куб. м, что на 4% больше, чем в 2002 году, угля добыто 275 млн. т, превышение показателя 2002 года составило 8%.

По прогнозам Минэнерго России, в 2004 году планируется увеличить добычу нефти до 432 млн. т, газа – до 624 млрд. куб. м, угля – до 278 – 280 млн. т.

Положительная динамика добычи топлива сохранилась в Казахстане. Годовая добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 51,4 млн. т, увеличившись по сравнению с 2002 годом на 9%, газа – 16,2 млрд. куб. м (рост на 15%), угля – 84,7 млн. т (рост на 15%).

В Украине и Азербайджане темпы добычи топлива были не такими высокими.

В Украине добыча нефти увеличилась на 6% и составила 3,9 млн. т, газа – на 3% (19 млрд. куб. м), угля – снизилась на 3% (80,2 млн. т).

В Азербайджане объемы добычи остались практически на прошлогоднем уровне. Добыча нефти возросла на 0,3% – до 15,4 млн. т, газа снизилась на 0,3% – до 5,1 млрд. куб. м.

В Кыргызской Республике в истекшем году произошло снижение добычи всех основных видов топлива, в частности, добыча нефти сократилась на 9,3% и составила 68,5 тыс. т, газа – соответственно на 9,9% и 27,1 млн. куб. м, угля – на 3,9% и 411,3 тыс. т.

Для отдельных государств Содружества вывоз сырой нефти и продуктов ее переработки преимущественно в дальнее зарубежье остаются основной составляющей прироста экспорта (табл. 3).

Таблица 3

Следует отметить, что средние цены, по которым отдельные государства Содружества экспортируют сырую нефть на рынки других стран мира, не всегда достигают уровня мировых. Например, в ноябре 2003 г. соотношение средних цен на сырую нефть, экспортируемую Азербайджаном в другие страны, к уровню мировой цены на нефть (Юралс) составляло 97%, Россией – 92%, Казахстаном – 88%, Беларусью – 76%.

Перевод энергетического сектора государств Содружества на рыночные принципы, приведение энергосистем к единым евростандартам обусловили разноскоростные темпы роста производства в этой подотрасли промышленности. За год выработка электроэнергии увеличились в Кыргызстане на 17%, Азербайджане – на 14%, Таджикистане и Казахстане – на 8-9%, России и Украине – на 3-4%, Беларуси – на 0,7%. Снижение производства электроэнергии произошло в Молдове на 11% и Грузии – на 2%.

В истекшем году в большинстве государств Содружества зафиксирован рост производства потребительских товаров, что несколько укрепило позиции национальных производителей на потребительских рынках и одновременно снизило зависимость этих рынков от импортных поставок. Динамика роста в этой отрасли промышленности в отдельных государствах была значительно выше, чем в 2002 году. Например, если в Украине темп роста производства потребительских товаров в 2002 году составлял 108%, то в 2003 году – 120%, Армении – соответственно 106 и 118%, Таджикистане – 103 и 112%, Кыргызстане – 109 и 113%, Беларуси – 104 и 107%, Казахстане – 104 и 106%.

Деятельность аграрного сектора государств Содружества в 2003 году помимо сохранившихся негативных тенденций прошлых лет (износ техники, низкая инвестиционная поддержка, рост цен на энергоносители) была осложнена в ряде государств неблагоприятными погодными условиями. В результате в среднем по Содружеству производство зерновых и зернобобовых культур сократилось на 27%, что в свою очередь отразилось и на общих итогах сельскохозяйственного производства (табл. 4).

Таблица 4

*Здесь и далее в таблицах знаки, используемые в тексте, означают “–” – явление отсутствует, “…” – данные отсутствуют (или не представлены).

Сокращение валового сбора зерна в государствах Содружества в значительной мере обусловлено снижением урожайности (табл. 5).

Таблица 5

Таблица 6

Темпы роста взаимной торговли опережали темпы роста торговли с другими странами по экспорту на 4 процентных пункта, по импорту – на 3. При этом, если по экспорту опережающая тенденция начала проявляться с апреля 2003 г., то импорт возрастал на протяжении всего года.

Взаимные импортные операции возросли во всех государствах Содружества, экспортные – во всех, кроме Таджикистана, снизившего экспорт на 28% в основном за счет снижения поставок в Россию.

Высокие темпы взаимной торговли сложились в Молдове, увеличившей экспорт в государства Содружества на 21%, импорт из этих государств – на 46%, Украине – соответственно на 36 и 27%, Казахстане – на 32 и 27%, Азербайджане – на 25 и 29%, Беларуси – на 25 и 27%. В России экспортные и импортные операции с государствами Содружества росли равновеликими темпами – на 30%.

Активизация взаимных торговых связей в государствах Содружества нарастала в течение 2003 года. Например, в Азербайджане внешнеторговый оборот с государствами Содружества возрос с 21% в январе – марте до 28% в январе – ноябре, Казахстане – соответственно с 15 до 29%, Молдове – с 13 до 34%, Украине – с 28 до 30%. В Кыргызской Республике снижение товарооборота с государствами Содружества в январе – марте на 4% сменилось его ростом в январе – ноябре на 20%.

В результате прекратилось имевшее многолетнюю тенденцию падение удельного веса взаимной торговли государств Содружества в общем объеме внешнеторговых операций. Доля взаимной торговли составила 26%
(в экспорте – 20%, импорте – 37%) и по сравнению с аналогичным периодом 2002 года незначительно увеличилась. По итогам года, по экспертным оценкам, прирост доли взаимной торговли может составить 0,5 – 1,0%.

Основными экспортерами и потребителями товаров взаимной торговли остаются Россия, Украина, Беларусь и Казахстан. За рассматриваемый период доля России и Украины в торговых операциях между государствами Содружества возросла, Беларуси – снизилась, Казахстана – осталась на уровне аналогичного периода прошлого года.

Для многих государств Содружества основным торговым партнером остается Россия, доля которой в торговых операциях отдельных государств составляет от 31 до 93%. За 11 месяцев 2003 года сальдо торгового баланса с Россией во всех государствах Содружества, кроме Молдовы, сложилось отрицательным. Наибольший дефицит отмечен в Украине, Беларуси и Казахстане, являющихся основными торговыми партнерами России.

Несмотря на активизацию взаимной торговли, ведущим направлением внешнеторговых операций большинства государств Содружества остается торговля с другими странами мира. По сравнению с январем – ноябрем 2002 года доля этой торговли увеличилась в общем объеме экспорта в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызской Республике, Молдове и Таджикистане, в общем объеме импорта – в Азербайджане, Армении, Грузии, Таджикистане и Украине.

Незначительно сокращается превышение экспортно-импортных операций с другими странами мира над торговыми операциями в рамках Содружества. Если за 11 месяцев 2002 года экспорт в другие страны мира в среднем по государствам Содружества превышал его объем в государства Содружества в 4,3 раза, то за 11 месяцев 2003 года – в 4,1 раза. Превышение по импорту сохранилось на уровне соответствующего периода предшествующего года и составило 1,7 раза.

Самые высокие темпы роста торговых операций со странами остального мира сложились в Грузии: рост экспорта составил 84%, импорта – 81%. В Казахстане и Армении экспорт в дальнее зарубежье увеличился на 33 – 37%, Беларуси, России, Украине, Молдове – на 24 – 26%, Таджикистане, Кыргызской Республике, Азербайджане – на 18 – 21%. Импорт из стран остального мира увеличился в Азербайджане на 71%, Таджикистане – на 57%, Армении и Украине – на 41%, Молдове, Казахстане и Беларуси – на 23 – 25%. Самые низкие темпы роста импортных поступлений из стран дальнего зарубежья имели Кыргызская Республика (14%) и Россия (20%).

Основными торговыми партнерами для государств Содружества среди других стран мира остаются страны Европейского союза, Центральной и Восточной Европы, азиатского региона и США.

В среднем по государствам Содружества сальдо торгового баланса за 11 месяцев 2003 года сохранилось положительным. Во взаимной торговле отрицательное сальдо сложилось во всех государствах Содружества, кроме России, а в торговле с другими странами мира отрицательное сальдо имели Армения, Грузия и Молдова, причем во всех трех государствах его размеры увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2002 года.

Результаты внешнеторговой деятельности по государствам Содружества приведены в табл. 7 ,   табл. 8 , доля государств в торговых операциях – в табл. 9.   
 Положительные тенденции в реальном секторе экономики, увеличение внешнеторгового оборота, обеспечившего приток валютной выручки, позитивно сказались на финансовом положении государств Содружества (табл. 10).

Хотя отдельным государствам не удалось добиться бездефицитного исполнения бюджетов, размеры полученного дефицита по отношению к ВВП были в пределах допустимого (состояние бюджета считается кризисным при отношении дефицита к ВВП более 3%)

Доходы бюджетов в большинстве государств Содружества формировались преимущественно за счет налоговых поступлений. Их доля в общем объеме доходов бюджета составила в Азербайджане 67,2%, Кыргызской Республике – 73,5%, Беларуси – 73,9%, Казахстане – 89,9%, Таджикистане – 91,1%.

Укреплению государственных финансов способствовал рост золотовалютных резервов.

В Казахстане за год золотовалютные запасы, включая валовые резервы Национального банка и средства, аккумулированные в Национальном фонде республики, увеличились на 69% – до 8,6 млрд. долл. Активы в золоте выросли на 140,4 млн. долл. – до 725,9 млн. долл., в основном в результате увеличения его цены на мировых рынках.

Золотовалютные резервы России в 2003 году выросли на 61% (29,1 млрд. долл.) и составили 76,9 млрд. долл., причем 30% прироста золотовалютных резервов пришлось на декабрь. Такое увеличение за месяц, как и рост резервов в целом за год, стало исторически максимальными для России. В составе резервов валютная составляющая выросла на 66%, тогда как объем монетарного золота увеличился лишь на 0,7%.

На 57% выросли в 2003 году валовые золотовалютные резервы Национального банка Украины – с 4,4 до 6,9 млрд. долл.

В Азербайджане валютные резервы Национального банка увеличились в истекшем году на 11,3% и составили 757 млн. долл. Рост произошел в основном за счет покупки валюты на внутреннем рынке.

Международные валовые резервы Армении на 31 декабря 2003 г. составили 511,9 млн. долл., увеличившись за год на 70,2 млн. долл. Резервов в золоте нет, поскольку Центробанк Армении принял решение отказаться от золотого запаса в своих валовых активах.

Повысившаяся платежеспособность позволила несколько снизить долговые нагрузки, однако уменьшения внешней и внутренней задолженности добились не все государства Содружества.

Россия успешно прошла пик платежей по внешнему долгу в 2003 году. Долг перед МВФ сократился за год с 6,5. до 5 млрд. долл. В настоящее время Россия по основным показателям долговой нагрузки относится к государствам с умеренным уровнем долга. В первую очередь, этому способствовала политика отказа от новых заимствований. Кроме этого, в 2003 году заложена основа для окончательного урегулирования всех категорий задолженности бывшего СССР и созданы предпосылки для возвращения России на международные рынки капитала в качестве одного из крупнейших эмитентов государственных долговых инструментов. На конец 2003 года внешний долг России составил 119,1 млрд. долл., внутренний – 681,5 млрд. рублей. По прогнозам Минфина внешний долг России в 2004 году сократится до 113,6 млрд. долл., а внутренний будет расти, при этом внешний госдолг будет замещаться внутренним.

Внешний государственный долг Беларуси в 2003 году сократился на 9,4% до 736,4 млн. долл. (4,4% ВВП). Из общей суммы долга прямой долг правительства составил 351,4 млн. долл., объем иностранных кредитов под гарантию правительства – 385 млн. долл. Внутренний государственный долг Беларуси увеличился на 52,2% и на 1 января 2004 г. составил 2,2 трлн. белорусских рублей. Прирост внутреннего долга составил 742 млрд. белорусских рублей, или 2,1% ВВП (республиканский бюджет на 2003 год ограничивал прирост внутреннего госдолга в 3% ВВП).

Общий долг правительства Казахстана на 1 января 2004 г. составил 4,23 млрд. долл. против 3,73 млрд. долл. на 1 января 2003 г. Внешний долг увеличился за год на 4,4% и составил 3,07 млрд. долл. В структуре внешней задолженности около 40% составляет долг перед Всемирным банком.

Внутренний государственный долг вырос за год на 47,4% – до 1,15 млрд. долл. Практически весь внутренний долг состоит из различных видов государственных казначейских обязательств (более 99%).

Прямой государственный и гарантированный внешний долг Украины в 2003 году увеличился на 4,9% (500,6 млн. долл.) и составил 10,7 млрд. долл., прямой и гарантированный внутренний госдолг сократился на 4% (862 млн. грн.) и составил 20,5 млрд. гривен. В 2004 году Украина планирует выплатить по государственному долгу 2,4 млрд. долл., что на 34,5% больше, чем в 2003 году. Объем внешних заимствований Украины планируется на уровне 1,2 млрд. долл., внутренних – 4,5 млрд. гривен.

Внешний долг Азербайджана в 2003 году увеличился на 16,1% и на 1 января 2004 г. составил 1,6 млрд. долл. Увеличение внешнего долга произошло за счет получения кредитов, в частности двух траншей кредита МВФ по программе преодоления бедности и содействия экономическому росту, второго транша кредита ВБ и др.

Внешний долг Таджикистана за год вырос на 1,5% и составил 1 млрд. долл. В процентном отношении к годовому ВВП внешний долг сократился с 82 до 65%.

На валютных рынках большинства государств Содружества в 2003 году наметилась тенденция к укреплению национальных валют (табл. 11).

Таблица 11

Как видно из приведенной таблицы, во многих государствах рост курса доллара США по отношению к национальным валютам в 2002 году сменился его снижением в 2003 году. Только в Азербайджане, Беларуси и Грузии рост курса продолжался, причем в Грузии темпы роста ускорились, в Азербайджане и Беларуси, наоборот, – замедлились.

Одним из факторов обеспечения макроэкономической стабильности в 2003 году в государствах Содружества стали умеренные инфляционные процессы. Темпы роста потребительских цен и прогнозные оценки инфляции на 2004 год приведены в табл. 12.

Таблица 12

В России основным фактором сдерживания инфляции стало ограничение роста цен на услуги естественных монополий. Если в 2002 году, согласно экспертным оценкам, около 3,5% в увеличение инфляции добавил рост тарифов, то в 2003 году это составляющая инфляции уменьшилась до 2%. Таким образом, уровень инфляции в России совпал с верхней планкой прогноза и впервые с 1997 года уложился в целевой показатель правительства.

В Армении рост годовой инфляции обусловлен подорожанием более чем на 30% хлеба и хлебопродуктов, чей удельный вес в потребительской корзине населения республики достаточно высок.

Факторами роста инфляции в Украине стали повышение цен на зерно, а в последующем и на хлеб. За год хлеб и хлебобулочные изделия подорожали на 36%.

В Молдове высокие темпы инфляции обусловлены резким ростом цен на продукцию АПК из-за неблагоприятных погодных условий.

В структуре инфляции тенденция опережающего роста цен на продовольствие по сравнению с непродовольственными товарами сохранилась во всех государствах Содружества. Несмотря на то, что в 2003 году доля расходов на покупку продуктов питания по сравнению с 2002 годом несколько снизилась (на 1 – 4 процентных пункта), в большинстве государств она по-прежнему составляет около половины потребительских расходов. Еще выше доля расходов на покупку продуктов питания в малообеспеченны х домашних хозяйствах. Так, доля расходов на питание у 10% низкодоходных групп населения России превысила соответствующую долю в высокодоходных на 29%, Кыргызской Республики – на 20%, Таджикистана и Молдовы – на 16-17%, Беларуси – на 10%.

Негативно повлиял на ценовую ситуацию рост цен на бензин в большинстве государств Содружества. За год в Таджикистане бензин подорожал в 1,7 раза, Беларуси – на 44%, Кыргызской Республике – на 28%, Казахстане – на 21%, России – на 17%. В Армении и Грузии бензин подорожал на 4 – 6%. В Украине цены на бензин выросли на 1% против 50% в 2002 году.

Рост цен и тарифов на платные услуги продолжался во всех государствах Содружества, кроме Азербайджана и Грузии, но ускорение роста имело место только в Кыргызской Республике, Молдове, Таджикистане и Украине. В Беларуси и России рост цен на платные услуги замедлился, в остальных государствах цены на услуги росли практически теми же темпами, что и в 2002 году.

Рост стоимости платных услуг обусловлен в первую очередь увеличением тарифов на услуги наиболее массового потребления, в частности, на оплату жилищно-коммунальных услуг, доля которых колеблется от 25 до 48% в общей сумме расходов населения на услуги, и услуг общественного транспорта (15 – 28%).

В 2003 году в некоторых государствах Содружества рост тарифов на отдельные виды коммунальных услуг оставался достаточно высоким. В Таджикистане электроэнергия подорожала более чем в 3 раза, сетевой газ – в 2,6 раза. В Беларуси на 75% подорожало отопление, почти на 50% электроэнергия и сетевой газ. В России цены на водоснабжение и отопление выросли на 32 – 34%, сетевой газ – на 21%, электроэнергию – на 15%.

В Беларуси за истекший год услуги пассажирского транспорта подорожали на 35%, Таджикистане – на 23%, России – на 14%.

На росте потребительских цен в определенной степени сказалось расширение денежного предложения. В отдельных государствах темпы роста денежной массы опережали инфляцию. По состоянию на 1 октября 2003 г. денежная масса увеличилась в Беларуси на 47%, Казахстане – на 37%, Украине – на 34%, России – на 29%, Азербайджане и Кыргызской Республике – на 14 – 17%.

Стабильное состояние валютных рынков, умеренная инфляция позволили сохранить в 2003 году в государствах Содружества рост реальных объемов розничного товарооборота и достаточно высокое обеспечение потребительских рынков товарными ресурсами.

В ряде государств на формирование ресурсов многих товаров ощутимое влияние оказывал импорт. Например, в Армении ресурсы некоторых продовольственных товаров (мясо птицы, хлебопродукты, животные и растительные жиры, сахар-песок) на 75 – 100% формировались из импортных поступлений в виде готовой продукции или сырья для их выработки. В Беларуси в объеме продажи отдельных товаров культурно-бытового назначения импортные товары занимали от 60 до 90%. В Казахстане увеличение ресурсов некоторых продовольственных товаров (животного масла, муки, молочной продукции и др.) происходило за счет опережающего роста импортных поставок по сравнению с ростом собственного производства, а в объеме отдельных непродовольственных товаров импортные составляющие варьировали от 73 до 98%. В России удельный вес импортных товаров в ресурсах торговли составляет более 40%.

Рост общего товарооборота в государствах Содружества происходил за счет различных каналов реализации товаров (табл. 13).

Таблица 13

Если в Азербайджане, Беларуси, Кыргызской Республике, Таджикистане ускоренными темпами росла продажа товаров на рынках, то в Армении, Грузии, Казахстане, Молдове, России опережающие темпы роста сложились в торгующих организациях. В Украине товарооборот торгующих организаций и негосударственного сектора рос одинаковыми темпами. В результате в целом по Содружеству рост товарооборота торгующих организаций на 2 процентных пункта превысили рост товарооборота рынков.

В структуре розничного товарооборота достаточно высокой остается доля продовольственных товаров, хотя в отдельных государствах в последние годы, в том числе и в 2003 году, ее размеры стали несколько снижаться. В России продовольственные товары в объеме оборота розничной торговли занимают более 46%, Кыргызской Республике и Молдове – примерно половину, Азербайджане, Армении, Беларуси и Таджикистане – 58 – 67%.

Рынок платных услуг государств Содружества развивался, как и в предыдущие годы, со значительным опережением роста ценового фактора по сравнению с ростом реальных объемов. В целом по государствам Содружества реальные объемы платных услуг за 2003 год увеличились на 6%, стоимостные – в 1,3 раза. На долю ценового фактора в приросте платных услуг Беларуси, России и Таджикистана приходилось от 76 до 83%. В то же время в Кыргызской Республике и Молдове как стоимостные, так и физические объемы платных услуг росли примерно в одинаковой мере. В Армении прирост платных услуг на 82% обеспечен за счет реализации населению услуг в физическом выражении, а в Азербайджане весь прирост платных услуг обеспечен ростом реальных объемов.

Макроэкономическая стабильность, наблюдавшаяся в течение 2003 года, позволила государствам Содружества обеспечить рост показателей жизненного уровня населения.

Уровень реальной заработной платы в среднем в 2003 году вырос по сравнению с 2002 годом в Таджикистане на 23%, Украине и Азербайджане – на 17 – 19%, Армении и Молдове – на 15-16%, Казахстане и России – на 8 – 10%, Беларуси – на 3%.

Существующая дифференциация в размерах средней заработной платы в государствах Содружества приведена в табл. 14.

Таблица 14

Средняя заработная плата в долларовом исчислении превысила уровень 2002 года во всех государствах Содружества. Самое высокое ее значение зафиксировано в России, самое низкое – в Таджикистане. Разрыв между высоким и низким уровнями средней заработной платы внутри Содружества составил 11,3 раза против 11,8 раза в 2002 году.

Рост денежных доходов населения в ряде государств сдерживается существующей задолженностью по выплате заработной платы. По сравнению с началом 2003 года задолженность по выплате заработной платы уменьшилась в России на 26%, Украине – на 8%; увеличилась в Армении на 11%, Молдове – на 2,6%. В Беларуси на конец декабря 2003 г. задолженность по заработной плате была практически ликвидирована.

По-разному используется в государствах Содружества один из регуляторов заработной платы – установленный минимум оплаты труда. В отдельных государствах значительно снизилась частота его пересмотра: в Кыргызской Республике он остался на уровне января 1998 г., Армении –января 1999 г. В течение 2003 года минимальный размер оплаты труда пересматривался в Азербайджане, Казахстане, России и Таджикистане один раз, Украине – два раза, Беларуси – четыре раза. Действующий минимум оплаты труда составлял по отношению к средней номинальной заработной плате в Украине 37%, Беларуси – 16%, Азербайджане и Армении – 11-12%, Молдове, России и Таджикистане – 8%.

В ряде государств пересматривался минимальный размер пенсий по возрасту. Он увеличился в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Молдове, Украине. В Армении, Грузии, Кыргызской Республике, Таджикистане минимальный размер пенсии остался на уровне 2002 года. В России в 2003 году минимальный размер суммы базовой и страховой частей трудовой пенсии составлял 660 руб. (установлен с 1 января 2002 г.).

В 2003 году сохранились различия в уровне и структуре потребительских расходов между отдельными доходными группами населения. На долю 20% наиболее обеспеченного населения приходилось от 40 до 50% общего фонда потребительских расходов домашних хозяйств, в то время как на долю 20% наименее обеспеченного населения – лишь 6 – 8%. В истекшем году разрыв в величине среднедушевых потребительских расходов 10% высокодоходных и 10% низкодоходных групп населения в государствах Содружества составил 4 – 9 раз.

Сложившийся уровень жизни населения государств Содружества в 2003 году существенно не повлиял на улучшение демографической ситуации. На начало 2004 года численность населения государств Содружества предварительно оценивается в 279 млн. человек против 280 млн. человек на начало 2003 года. Сокращение общей численности населения имело место в Беларуси, Молдове, России и Украине. Рост численности населения наблюдался в Азербайджане, Казахстане, Кыргызской Республике. В государствах, теряющих население, сокращение численности обусловлено в основном естественной убылью.

В ряде государств Содружества несколько ослабло влияние на демографический уровень миграционных потоков. Например, в Беларуси и России, где на протяжении последних лет отмечается миграционный прирост, его влияние на изменение численности населения постепенно снижается. Миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения в Беларуси на 9%, России – на 4%. Ослабление интенсивности миграционных перемещений наблюдалось в Украине. По предварительным данным, за 2003 год миграционный отток из страны составил 25,9 тыс. человек против 33,8 тыс. человек в 2002 году. Значительно сократилось миграционная убыль из Казахстана, число убывших составило 65,5 тыс. человек (в 2002 году – 103,4 тыс. человек).

Численность экономически активного населения в среднем за 2003 год оценивается в России в 71,4 млн. человек, Украине – 23,5, Казахстане – 7,6, Беларуси – 4,5, Азербайджане – 3,8, Таджикистане и Кыргызской Республике – 1,9-2,0, Армении и Молдове – 1,2 – 1,5 млн. человек.

На рынках труда многих государств Содружества в 2003 году показатели официальной безработицы укладывались в рамки так называемого естественного уровня (2 – 6%). По сравнению с началом года численностью безработных снизилась в Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызской Республике, Молдове, Украине; возросла – в Азербайджане, Грузии, России. На конец декабря 2003 г. самый высокий уровень официальной безработицы имела Армения (9,8% к экономически активному населению), самый низкий – Молдова (1,2%). В остальных государствах этот показатель сложился в пределах 1,4 – 3,6%.

Уровень безработицы в государствах Содружества был значительно ниже, чем в странах еврозоны, где ее максимальный уровень был зарегистрирован в Испании – 11,2%, а минимальный в Люксембурге – 3,9%.

Разрыв между общей численностью безработных и численностью официально зарегистрированных безработных, как и в предыдущие годы, составил 2 – 4 раза. Это обусловлено в основном недостаточной заинтересованностью незанятых граждан в получении официального статуса безработных из-за небольшого размера пособий, задержки их выплат, сложности регистрации и снятия с учета.

Итоги 2003 года характеризуются устойчивым экономическим развитием государств Содружества. Основные макроэкономические показатели в среднем по Содружеству демонстрировали лучшую динамику по сравнению с предыдущим годом. Значительно выше, чем в 2002 году, были объемы внешнеторговых операций государств Содружества, причем объемы взаимной торговли росли опережающими темпами по сравнению с торговлей с другими странами мира. Экономический подъем обеспечивался не только благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, но и ростом производства в реальном секторе. Процессу экономического роста способствовал приток инвестиций в основной капитал.

Положительные тенденции в реальном секторе, рост внешнеторгового оборота, обеспечивший приток валютной выручки, позитивно сказались на финансовом положении государств Содружества. Повысившаяся платежеспособность позволила некоторым государствам снизить долговые нагрузки.

Умеренные инфляционные процессы способствовали росту жизненного уровня населения государств Содружества.

В то же время экономика многих государств – участников СНГ остается в сильной зависимости от мировых цен на сырьевые товары. Приоритетность экономических отношений между государствами Содружества по сравнению со странами остального мира повышается медленными темпами. Не на должном уровне находится инвестиционная активность. В социальной сфере медленно сокращается разрыв между наиболее и наименее обеспеченными слоями населения.

Создание в Содружестве динамичных конкурентных рынков в условиях происходящих процессов глобализации экономики, обострения международной конкуренции и расширения влияния транснациональных компаний выступает одной из главных задач. Необходимо активизировать процесс создания и функционирования транснациональных корпораций, международных финансово-промышленных групп, совместных предприятий и других форм сотрудничества предпринимательских структур.

Особенно важно это в свете необходимости масштабного технического перевооружения, определяемого предельной изношенностью основных фондов всех отраслей. Для этого надо максимально использовать открывающиеся возможности для осуществления высокоэффективной специализации на основе четко согласованного разделения труда и кооперации.

В этой связи возможно более широко использовать разработку и реализацию совместных программ, особенно в сфере высоких технологий. Программы, как известно, выступают “стягивающим” фактором интеграции. Крупных задач для подобных программ множество – от проектов в энергетике и на транспорте, в промышленности и сельском хозяйстве до создания образцов техники военного назначения для ПВО, ПРО и т.п.

При этом, исходя из сугубо практических соображений, прежде всего экономической выгоды, следовало бы придать самую высокую приоритетность сотрудничеству в транспортных и энергетических секторах, являющихся с учетом масштабности пространства Содружества двумя важнейшими инфраструктурными отраслями. Именно в этих сферах сотрудничества можно максимально сблизить интересы всех государств Содружества.

Резервы увеличения взаимной торговли в СНГ огромны. Ведь при фактической безальтернативности взаимных связей, крепкой деловой “привязанности” государств Содружества друг к другу, когда внутри СНГ потребляется 80% производимой государствами продукции, ее потенциал, по имеющимся оценкам, используется всего на 35 – 40%.