Решение о реализации мероприятий, направленных на разработку правовых основ, условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга в государствах – участниках СНГ в 2001 – 2005 годах
от 17 марта 2006 года, город Москва
Экономический совет Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
1. Одобрить отчет «О реализации мероприятий, направленных на разработку правовых основ, условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга в государствах – участниках СНГ в 2001 – 2005 годах» (прилагается), подготовленный Лизинговой конфедерацией (союзом) СНГ совместно с Исполнительным комитетом СНГ и рассмотренный Комиссией по экономическим вопросам.
2. Лизинговой конфедерации (союзу) Содружества Независимых Государств совместно с Исполнительным комитетом СНГ, отраслевыми советами, министерствами и ведомствами государств – участников СНГ до 1 октября 2006 года разработать проект плана важнейших мероприятий, направленного на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года с последующим представлением его в установленном порядке на утверждение Совета глав правительств СНГ.
Предусмотреть в проекте плана:
– разработку и осуществление конкретных мероприятий по развитию межгосударственного лизинга техники, машин и оборудования в области здравоохранения, природозащитных, сельскохозяйственных, строительно-дорожных, мелиоративных, транспортных, телекоммуникационных целей; производственных потребностей добывающих и перерабатывающих отраслей, переоснащения энергетических комплексов и других объектов производственного назначения;
– комплекс мероприятий, связанных с подготовкой и повышением квалификации кадров, конгрессно-выставочной и информационной деятельностью, и иные действия, способствующие расширению лизинга в СНГ.
3. Просить правительства государств Содружества содействовать в разработке указанного проекта плана.
|
За Азербайджанскую Республику |
|
За Республику Молдова |
||||
|
|
-------- |
|
|
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Российской Федерации |
||
|
|
|
|
|
В. Стурза |
||
|
|
|
|
||||
|
За Республику Армения |
|
За Российскую Федерацию |
||||
|
|
Министр – Руководитель Аппарата Правительства Республики Армения |
|
|
Министр промышленности и энергетики |
||
|
|
М. Топузян |
|
|
В. Христенко |
||
|
|
|
|
||||
|
За Республику Беларусь |
|
За Республику Таджикистан |
||||
|
|
Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь |
|
|
Первый заместитель Министра экономики и торговли |
||
|
|
А. Кобяков |
|
|
С. Хисайнов |
||
|
|
|
|
||||
|
За Грузию |
|
За Туркменистан |
||||
|
|
-------- |
|
|
-------- |
||
|
|
|
|
||||
|
За Республику Казахстан |
|
За Республику Узбекистан |
||||
|
|
Полномочный представитель Республики Казахстан в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ |
|
|
-------- |
||
|
|
Е. Казыханов |
|
|
|
||
|
|
|
|
||||
|
За Кыргызскую Республику |
|
За Украину |
||||
|
|
Полномочный представитель Президента Кыргызской Республики по вопросам интеграционного сотрудничества в рамках СНГ и ЕврАзЭС |
|
|
Заместитель Министра экономики |
||
|
|
А. Матубраимов |
|
|
А. Березный |
||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
О реализации мероприятий, направленных на
разработку правовых основ,
условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга
государствах-участниках СНГ в 2001 – 2005 годах
(отчет лизинговой конфедерации (союза) Содружества Независимых Государств)
1. Общие сведения
В данном отчете содержатся сведения о проделанной работе и ее результатах, связанных с реализацией в 2001 – 2005 годах мероприятий, направленных на разработку правовых основ, условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга в государствах – участниках СНГ.
Мероприятия предусмотрены Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года (пп. 2.1.3, 2.1.4), утвержденная Решением СГП от 20 июня 2000 года и решением Экономического совета СНГ от 6 сентября 2000 года «О плане-графике реализации Предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли» (п. 13, 14).
Основными исполнителями работ по реализации вышеуказанных мероприятий были определены: Лизинговая конфедерация (союз) СНГ (далее –Конфедерация), Исполком СНГ, отраслевые советы, министерства и ведомства государств – участников СНГ (далее – Исполнители). Активно в работе Исполнителей участвовали национальные лизинговые объединения: БЕЛЛИЗИНГ, РОСЛИЗИНГ, УКРЛИЗИНГ и др.
Разработка правовых основ, условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга в государствах – участниках СНГ проводилась на двух уровнях: национальном и межгосударственном.
В представленном отчете содержится информация о деятельности Исполнителей на межгосударственном уровне.
Большое содействие работе Исполнителей оказывали правительства и парламенты государств – участников СНГ, межгосударственные органы управления СНГ, а также Постоянная комиссия по экономике и финансам и депутаты Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ.
Особо существенной была инициативная поддержка деятельности Исполнителей Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ, Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, правительством Республики Беларусь, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
Проекты рабочих и итоговых документов правовых основ, условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга прошли широкую апробацию на подготовленных и проведенных Исполнителями 3 Лизинговых конгрессах СНГ (два из которых состоялись в формате Межгосударственного форума: «СНГ.ЛИЗИНГ и КАПИТАЛ»), 17 заседаниях круглого стола Конфедерации, 2 координационных совещаниях представителей министерств экономик, финансов, по налогам и сборам; таможенных, контрольных и валютных служб государств – участников СНГ; научно-практических конференциях и других масштабных профессионально-общественных мероприятиях.
2. Нормативно-правовая база
С целью разработки правовых основ межгосударственного лизинга Исполнителями был проведен сравнительный анализ национального законодательства государств – участников СНГ.
Результаты этих исследований показали, что национальное законодательство имеет целый ряд существенных отличий, в том числе: в определении лизинга как вида деятельности, его роли и места в экономическом процессе, степени разработки темы лизинга в сводах законов, специальных законодательных актах, ведомственных и отраслевых нормативных документах.
По целому ряду положений таможенного и валютного регулирования, налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности, регистрационных процедур с предметом лизинга и других правовых действий в области лизинговых отношений отличия национального законодательства государств – участников СНГ носят существенный и порой несовместимый характер, препятствующий выполнению межгосударственных лизинговых операций.
Проведенный сравнительный анализ выявил необходимость гармонизации национального законодательства государств – участников СНГ на основе разработки и принятия к руководству единого (типового) документа.
Исследования подтвердили также острую потребность в скорейшем формировании для зоны свободной торговли государств Содружества единого правового поля межгосударственных лизинговых отношений.
По итогам аналитических исследований национальных законодательных баз государств Содружества в области лизинга в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации состоялись подготовленные Исполнителями Парламентские слушания с участием делегаций государств – участников СНГ.
3. Модельный закон «О лизинге»
На основе рекомендаций участников Парламентских слушаний Совет Государственной Думы принял решение об осуществлении законодательной инициативы по разработке (с участием Исполнителей) и внесении в Межпарламентскую Ассамблею государств – участников СНГ проекта модельного закона «О лизинге».
Проект модельного закона «О лизинге», включенный Советом Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ в производство, с учетом согласования всех поправок, внесенных парламентами государств Содружества, в третьем чтении был одобрен Постоянной комиссией по экономике и финансам МПА СНГ и на двадцать пятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ был единогласно принят (постановление № 25-6 от 14 апреля 2005 года) и направлен в государства для использования в практической деятельности по развитию, совершенствованию и гармонизации национальных законодательных баз в области лизинга.
В Модельном законе «О лизинге» зафиксированы единые для всех участников лизингового рынка Содружества общие положения об основных понятиях, предмете, субъектах, формах и видах лизинга; даны правовые основы лизинговых отношений в субъектной и объектной областях; закреплены экономические основы лизинга; масштабно и конкретно представлена государственная поддержка лизинговой деятельности; определены инспекторские и контрольные полномочия сторон лизингового договора.
С принятием Модельного закона «О лизинге» появился эффективный инструмент гармонизации существующих и создаваемых национальных законодательных баз в области лизинга, возникло фундаментальное законодательное основание для построения единого правового поля межгосударственной лизинговой деятельности в СНГ, отвечающего прогрессивным стандартам мирового лизингового сообщества и учитывающего экономическую специфику Содружества.
4. Соглашение
На Экономическом совете СНГ 12 октября 2005 года утверждено Соглашение о создании благоприятных правовых, экономических и организационных условий по расширению лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств (далее – Соглашение). Соглашение трансформирует положения Модельного закона «О лизинге» в плоскость практической деятельности исполнительных органов власти государств Содружества и имеет в этой связи особо важное значение для расширения лизинговой деятельности в СНГ.
Также на указанном заседании Экономического совета СНГ было принято решение «О содействии развитию организационно – методологической базы лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств», которое принимая во внимание значимость и масштабы проблем, связанных с активизацией в СНГ лизинговой деятельности, предусматривает разработку соответствующими отраслевыми советами, министерствами и ведомствами ряда мероприятий, способствующих созданию благоприятных условий для развития межгосударственного лизинга в Содружестве.
5. Отраслевая Концепция
Отраслевые принципы развития лизинга (на примере агропромышленного комплекса) были сформулированы в разработанной Исполнителями, согласованной и утвержденной семью государствами – участниками СНГ Концепцией развития лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов в Содружестве Независимых Государств (далее – Концепция).
В Концепции содержатся такие важные положения, как:
программно-целевой метод развития межгосударственного лизинга;
изучение и имплементирование правовых актов государств – участников СНГ, регламентирующих лизинговые операции;
мобилизация средств коммерческих структур и иных источников средств государств Содружества для финансирования лизинговых операций и создание в этих целях в государствах – участниках СНГ консорциумов коммерческих банков под конкретные проекты и программы;
отнесение лизинговых платежей на затраты лизингополучателя, в том числе в целях налогообложения;
осуществление в необходимых случаях сертификации предметов лизинга и производств, на которых они изготовлены;
формирование эффективной инфраструктуры сервисного обслуживания лизинга техники;
право осуществления операционного и возвратного лизинга, сублизинга и другие положения.
Модельный закон «О лизинге», Соглашение и Концепция являются существенным шагом на пути формирования правовых основ межгосударственного лизинга в Содружестве.
Процесс их разработки, согласования и правового оформления способствовал повышению профессиональной квалификации специалистов соответствующих подразделений министерств и ведомств, комиссий и комитетов парламентов государств – участников СНГ, сближению их понимания роли и места лизинга в инвестиционном процессе национальной экономики.
6. Организационный механизм
В основу организационного механизма осуществления межгосударственного лизинга Исполнителями положен программно-проектный принцип его функционирования, предусматривающий:
разработку и реализацию проектов/программ межгосударственного лизинга экономически и социально значимых экспортно-ориентированных и импортозамещающих техники и оборудования;
реализацию проектов/программ в правовом поле, формируемом Конвенцией о международной финансовой аренде (Оттава, 1988 год), Конвенцией о межгосударственном лизинге (Москва, 1998 год), Модельным законом «О лизинге» (Санкт-Петербург, 2005 год), Концепцией (Москва, 2004 год), национальными нормативными актами государств – участников СНГ и Уставом Лизинговой конфедерации (союза) Содружества Независимых Государств (Москва, 1997 год);
оформление генерального соглашения между исполнителями проектов/программ;
создание (в случае необходимости) банковских консорциумов, страховых синдикатов, межгосударственных инвестиционных лизинговых корпораций (компаний);
действенную государственную поддержку.
В целях методологического обеспечения функционирования организационного механизма Исполнителями разработаны одобренные Конфедерацией:
положение о «пилотных» проектах/программах межгосударственного лизинга экономически и социально значимых экспортно-ориентированных и импортозамещающих капиталоемкой техники и оборудования;
генеральное соглашение исполнителей проектов/программ;
положение и соглашение о консорциуме банков по кредитно-финансовому обслуживанию вышеназванных «пилотных» проектов/программ;
положение и соглашение о страховом синдикате.
Для апробации всего комплекса методологического обеспечения организационного механизма Исполнителями разработан проект Программы межгосударственного лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов в СНГ на период до 2010 года с объемом лизинговых операций более 3 млрд. долл. США, который в настоящее время проходит процедуру оформления. Проводятся работы по формированию проекта второй аналогичной Программы межгосударственного лизинга строительно-дорожной техники.
7. СНГЛИЗИНГ
Координация деятельности Исполнителей, связанной с реализацией в 2001 – 2005 годах мероприятий, направленных на разработку правовых основ, условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга в государствах – участниках СНГ, возложена на СНГЛИЗИНГ.
СНГЛИЗИНГ – Лизинговая конфедерация (союз) Содружества Независимых Государств, учрежденная в декабре 1997 года и прошедшая все стадии становления, выпавшие на долю инвестиционно-лизинговых организаций в 90-е годы ХХ века.
Конфедерация учреждена национальными лизинговыми ассоциациями (союзами) Беларуси, Казахстана, России и Украины, постоянно и на всех этапах принимающих эффективное участие в работе Конфедерации и составляющих ее организационно-функциональную основу. Учредителями СНГЛИЗИНГ являются Международный конгресс промышленников и предпринимателей, Российский союз промышленников и предпринимателей, Ассоциация российских банков, Ассоциация финансово-промышленных групп России, Всероссийская ассоциация приватизируемых и частных предприятий; Межгосбанк, ЗАО «Московская лизинговая компания», группа лизинговых компаний «Лидер», ГП «ПО Южный машиностроительный завод имени О.М.МАКАРОВА», ОАО «Белэнергомаш», компания «Техмашимпэкс», Международный общественный благотворительный фонд «Интеллект», другие некоммерческие и коммерческие организации.
Благодаря тесному сотрудничеству своих участников, Конфедерация успешно развивается и в настоящее время является самым крупным и успешным открытым некоммерческим лизинговым объединением юридических лиц СНГ, мобилизующим свои средства на наиболее эффективное содействие развитию межгосударственного лизинга (финансового, операционного, компенсационного, возвратного и иных видов) в государствах – участниках СНГ и других странах.
Среди действительных членов Конфедерации ОАО «Калужский турбинный завод», унитарное страховое предприятие «Белвнешстрах», ОАО «Днепровский машиностроительный завод», ОАО «Росагроснаб», АКБ «Связь-банк», ООО «Промсвязьлизинг», ОАО «РТК-Лизинг», Joint venture «Optimum environment Int»l, Inc (США), ОАО «Ростовагроснабсервис», ООО «Мордоврегионагроснаб», ОАО «Смоленскоблагроснаб», ОАО «Алтайагропромснаб», ОАО «Чувашагроснаб», ОАО «Пензаагротехника», ЗАО «Лизинговая компания «Евроазлизинг», ЗАО «Медлизинг», ОАО «Московская медицинская лизинговая компания», ООО «ТЭКО-Маш», ООО «Компания «Здравимпэкс», АСК «Ариадна», ЗАО «Финансовая лизинговая компания», ОАО НПО «Сибсельмаш», ЗАО «Красный Аксай», ЗАО «Русская лизинговая компания» и другие хозяйственные общества.
Основное внимание Конфедерации сосредоточено на таких следующих направлениях деятельности:
– организация разработки и исполнения крупных межгосударственных лизинговых проектов и программ в интересах технологического обновления производственных секторов экономики государств – участников СНГ;
– содействие формированию и совершенствованию нормативно-правовой и организационно-методологической базы межгосударственного лизинга;
– сервисное обслуживание субъектов межгосударственного лизинга и формирование в этих целях отраслевой и территориальной инфраструктуры сервисного обслуживания межгосударственного лизинга, в том числе:
отраслевых межгосударственных лизинговых комитетов по важнейшим направлениям технологического обновления производственных секторов экономики государств – участников СНГ и функциональных комитетов по важнейшим вопросам нормативно-правового и организационно-методологического совершенствования межгосударственного лизинга,
территориальных агентств развития Конфедерации;
– инициирование государственной поддержки лизинговых проектов и программ.
В целях осуществления координирующих функций деятельности Исполнителей, связанной с реализацией в 2001 – 2005 годах мероприятий, направленных на разработку правовых основ, условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга в государствах – участниках СНГ, Конфедерация инициировала и возглавила подготовку и проведение конгрессов, форумов, конференций, слушаний, координационных совещаний, круглых столов и других профессионально-общественных мероприятий; оказывала помощь департаментам Исполкома СНГ и органам отраслевого сотрудничества в проведении подготовки и рассмотрения уставными органами СНГ вышеуказанных вопросов.
На 96 заседаниях, проведенных за этот период, Правлением Конфедерации с участием представителей лизинговой общественности, министерств и ведомств, рассмотрено более 480 конкретных вопросов, касающихся развития межгосударственного лизинга в СНГ, с протокольным оформлением рекомендаций и мер по их выполнению и контролю.
Из 12 функциональных комитетов Конфедерации, предусмотренных к созданию, функционируют 6: развития, банковский, международный, страховой, правовой и методический. Осуществляют свою уставную деятельность 9 из 23 отраслевых комитетов Конфедерации: СНГАГРОЛИЗИНГ, СНГЭКОЛИЗИНГ, СНГЭНЕРГОМАШЛИЗИНГ, СНГСТРОЙЛИЗИНГ, СНГСВЯЗЬЛИЗИНГ, СНГПИЩПРОМЛИЗИНГ и др. Ведется работа по созданию 7 из 20 территориальных агентств развития СНГЛИЗИНГ.
Конфедерацией и с ее участием по тематике лизинга проводятся учебно-методические семинары, школы, выставки; консультации специалистов, проводится экспертиза научных публикаций, диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора экономических наук, другая учебно-просветительная и информационно-выставочная деятельность.
Для ускорения и повышения эффективности всей этой работы проектируется информационно-поисковый аналитический Интернет-портал «СНГЛИЗИНГ», создана специализированная компания «Интерлизингсервис», учреждена Главная межгосударственная премия «Лизинг и Капитал. Элита Содружества».
8. Динамика лизинга на инвестиционном рынке СНГ
Деловая активность Конфедерации и деятельность Исполнителей в дополнение к работе национальных лизинговых объединений и правительств и парламентов государств – участников СНГ способствовали ускорению темпов роста объемов лизинговых операций хозяйствующих субъектов Содружества.
По оценкам экспертов, рынок лизинговых услуг в СНГ увеличивается на 30 – 35 % в год.
Общий среднегодовой объем вновь оформленных и профинансированных договоров приближается к 8 млрд. долл. США, превышая этот показатель на начало рассматриваемого периода более чем в 4 раза.
На столько же рост инвестиций в основные фонды экономики государств Содружества по лизинговым операция опережает средний темп роста аналогичного параметра прямых инвестиций.
Объемы лизинга увеличиваются быстрее объемов корпоративных кредитов.
Значительный рост лизинговых операций обеспечивается крупными лизинговыми компаниями, созданными в последние 2–3 года.
Доминируют и наиболее устойчиво работают на инвестиционных рынках государств – участников СНГ главным образом лизинговые компании трех групп:
1) лизинговые компании с полным (преимущественным) беспроцентным (низкопроцентным) госбюджетным отраслевым, субъектным, муниципальным стартовым капиталом (госбюджетные дочерние компании-агенты правительств, субъектов государств, мэрий и крупных муниципалитетов);
2) лизинговые компании с полным (преимущественным) беспроцентным (низкопроцентным) стартовым капиталом, образованным за счет собственных активов кредитно-финансовых учреждений (дочерние компании национальных и зарубежных банков);
3) дочерние лизинговые компании крупных национальных и зарубежных производителей предметов лизинга.
Лизинговые компании, работающие только на привлеченных отечественных коммерческих кредитных ресурсах, практически отсутствуют на межгосударственном лизинговом рынке.
Из 3,5 тыс. лизинговых компаний, созданных за рассматриваемый период в Содружестве, активно работают 250 – 300.
Среди операторов лизингового рынка Содружества наблюдается тенденция разделения на группы (страты). Каждая группа компаний работает в своем сегменте лизингового рынка, имеет свои источники инвестиционных ресурсов, специфическую стратегию работы, свою группу лизингополучателей определенного экономического статуса, обладает определенными лоббистскими возможностями.
Стратификация лизинговых услуг наиболее заметна в аграрном, строительно-дорожном, авиационном, автотранспортном, телекоммуникационном, железнодорожном, энергетическом, газовом, нефтяном, алмазном и ряде других сегментов лизингового рынка Содружества. Именно в этих отраслях сформировались крупные влиятельные лизинговые компании с многомиллионными (в долларовом исчислении) уставными капиталами и собственными активами, превышающими сотни миллионов долларов США.
Наиболее динамичное развитие лизинга идет в Российской Федерации. Темп роста составляет 45 – 55 % в год, а среднегодовой объемный показатель вновь оформленных и профинансированных договоров приближается к 6 млрд. долл. США. Лизинговая деятельность с ее 30-тысячным отрядом специалистов, молодым по возрасту (до 35 лет) и профессионально подготовленным менеджментом, все более и более обретает в Российской Федерации черты самостоятельной отрасли.
9. Динамика лизинга СНГ на инвестиционном
рынке мирового сообщества
Высокие темпы роста лизинга в Содружестве вместе с тем не существенно повлияли на его удельный вес в мировом объеме лизинговых операций за рассматриваемый период. Наблюдалось слабо заметное движение данного показателя на уровне 1,5 %.
Незначителен и суммарный вклад лизинга в общий объем инвестиций. Данный показатель в Содружестве в 15 раз ниже такового в передовых странах дальнего зарубежья.
Причиной тому являлось отсутствие в СНГ:
массового платежеспособного лизингополучателя,
достаточных доступных финансовых ресурсов,
желания правительств налаживать долевые бюджетные партнерские отношения с коммерческим лизингом в национальном и особенно межгосударственном форматах,
цивилизованного лизингового рынка с благоприятными правовыми, экономическими и организационными условиями.
Но главная причина неустойчивого положения лизинга Содружества в мировом лизинговом сообществе состоит в том, что к лизинговой деятельности хозяйствующие субъекты в СНГ приступили на полвека позже, чем их коллеги в странах дальнего зарубежья. И это значительное опоздание наверстать за 5 – 10 лет в существующих неблагоприятных правовых, экономических и организационных условиях лизинговой деятельности в СНГ в период плохо предсказуемых переходных национальных экономик было физически невозможно.
10. Прогнозные макропоказатели и меры
Для достижения в ближайшие годы лизингом Содружества уровня и масштабов, отвечающих потребностям восстановления, обновления и расширения производственной базы национальной экономики государств – участников СНГ и соответствующих достижениям мирового лизингового сообщества, ему необходимо развиваться с ежегодным 100 %-ным и более темпом роста, ориентируясь продуцировать пятую – четвертую часть инвестиций (в их общем объеме) к началу следующего 10-летия.
Данные прогнозные показатели развития имеют под собой достаточно веские основания их достижения.
Во-первых, это значительная (более чем 15-кратная) не восполненная потребность в лизинге для инвестиционных нужд национальной экономики Содружества. Физически и морально стареющая производственная база без широкого использования лизинга не в состоянии справиться с нарастающими кризисными явлениями.
Во-вторых, по оценкам специалистов, активы и кредитные портфели ведущих банков в настоящее время имеют более чем двукратный рост. При такой накапливающейся денежной массе лизинг как наиболее надежный и эффективный в достижении прибыли приводной механизм между финансовым и промышленным капиталом будет в больших масштабах привлекаться и использоваться коммерческими кредитно-финансовыми учреждениями.
Для обеспечения требуемых темпов роста с использованием этих благоприятных предпосылок необходимо разработать, утвердить решением Совета глав правительств СНГ и выполнить План важнейших мероприятий, направленный на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года.
Разделы названного Плана необходимо посвятить:
мероприятиям по имплементации в национальном законодательстве вышеуказанных Модельного закона «О лизинге», Соглашения и Концепции и формированию на их совокупной основе (с применением международных конвенционных актов) национальных и межгосударственного лизинговых рынков с благоприятными правовыми, экономическими и организационными условиями, стимулирующими высокие темпы расширения лизинговой деятельности в инвестиционной сфере;
разработке, принятию и осуществлению на вышеуказанных организационных основах конкретных проектов и программ межгосударственного лизинга техники, машин и оборудования для здравоохранительных, природозащитных, сельскохозяйственных, строительно-дорожных, мелиоративных, транспортных, телекоммуникационных целей; для производственных потребностей добывающих и перерабатывающих отраслей; для переоснащения энергетических комплексов и других объектов;
научно обоснованному совершенствованию методологической базы организационного механизма реализации проектов и программ межгосударственного лизинга техники, машин и оборудования;
комплексу вспомогательных общественно-профессиональных мероприятий, связанных с подготовкой и повышением квалификации кадров, конгрессно-выставочной и информационной деятельностью и иными действиями, способствующими расширению лизинговой деятельности в СНГ.
Разработку и исполнение Плана поручить Лизинговой конфедерации (союзу) Содружества Независимых Государств, органам отраслевого сотрудничества, министерствам и ведомствам государств – участников СНГ.
Наличие такого Плана, его исполнителей и сроков реализации мероприятий придаст работе по расширению лизинговой деятельности в СНГ требуемый динамизм, системность, ответственность и эффективность; позволит с большей вероятностью достичь требуемых показателей в развитии этого важнейшего инвестиционного механизма.
Лизинговая конфедерация (союз)
Содружества Независимых Государств