Решение о Плане важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:

1. Одобрить План важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года (прилагается).

2. Определить, что координацию действий по выполнению Плана важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года, осуществляет Лизинговая конфедерация (союз) СНГ.

3. Рекомендовать правительствам государств – участников СНГ использовать положения указанного Плана в практической работе по развитию межгосударственного лизинга в ключевых отраслях экономики государств – участников СНГ.

4. Исполнительному комитету СНГ совместно с Лизинговой конфедерацией (союзом) СНГ информировать Экономический совет СНГ о реализации Плана.

Совершено в городе Кишиневе 14 ноября 2008 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

 

За Правительство Азербайджанской Республики				За Правительство Республики Молдова
	---------					З. Гречаный
						с оговоркой
За Правительство Республики Армения				За Правительство Российской Федерации
	Т. Саркисян					В. Путин
За Правительство Республики Беларусь				За Правительство Республики Таджикистан
	С. Сидорский					А. Акилов
За Правительство Грузии				За Правительство Туркменистана
					---------
За Правительство Республики Казахстан				За Правительство Республики Узбекистан
	К. Масимов				---------
За Правительство Кыргызской Республики				За Правительство Украины
	И. Чудинов					Ю. Тимошенко
						с оговоркой

 

ОДОБРЕН Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Плане важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года от 14 ноября 2008 года

ПЛАН
важнейших мероприятий, направленных
на развитие и повышение эффективности лизинга
в инвестиционном процессе
Содружества Независимых Государств
на период до 2010 года

I. Общие положения

 

Основной целью Плана важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года (далее – План), является переход от законотворческой, методологической деятельности к реальному внедрению лизинга как эффективного инструмента структурных преобразований в экономике государств – участников СНГ, механизма экономической интеграции, организационного укрепления лизингового сообщества Содружества.

Мероприятия Плана базируются на принципах и нормах, зафиксированных в Конвенции о международной финансовой аренде (1988 год), Конвенции о межгосударственном лизинге (1998 год), Модельном законе «О лизинге» (2005 год), Соглашении о создании благоприятных правовых, экономических и организационных условий для расширения лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств (2005 год), Концепции развития лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов в Содружестве Независимых Государств (2004 год), национальном законодательстве государств – участников СНГ.

План разработан во исполнение:

решений Экономического совета СНГ:

– от 12 октября 2005 года «О содействии развитию организационно-методологической базы лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств»;

– от 17 марта 2006 года «О реализации мероприятий, направленных на разработку правовых основ, условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга в государствах – участниках СНГ в 2001–2005 годах»;

Решения Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года о Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плане основных мероприятий по ее реализации, в которой вопросы развития межгосударственного лизинга вошли в число приоритетных направлений деятельности по дальнейшему развитию Содружества.

План основных мероприятий по реализации Концепции включает два задания:

– «Разработка и утверждение мероприятий в установленном порядке по развитию лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов заинтересованными государствами – участниками СНГ на период до 2010 года» (п. 1.5 «Развитие общего рынка сельскохозяйственной продукции»);

– «Рассмотрение вопросов развития и повышения эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года» (п. 1.14 «Создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для расширения лизинговой деятельности в СНГ») с рассмотрением данного вопроса на заседании Экономического совета СНГ с докладом Совету глав правительств СНГ.

Необходимость разработки и реализации мероприятий Плана продиктована:

– нарастающими потребностями в качественном обновлении основных фондов структурообразующих отраслей экономики государств – участников СНГ;

– острой потребностью большинства государств – участников СНГ в инновационном технологическом обновлении и расширении их производственно-технической базы, материальная часть которой достигла критической физической и моральной изношенности;

– низкой инвестиционной способностью обновления капитало- и наукоемких отраслей из-за отсутствия необходимых свободных капитальных вложений и оборотных средств;

– необходимостью восстановления деятельности предприятий машиностроения и обрабатывающей промышленности.

В мировой практике широко используется лизинг как эффективный инвестиционный инструмент, позволяющий при прочих равных условиях приобретения техники и оборудования в три раза и более снизить единовременные капитальные вложения и освободиться от налоговых обременений, связанных с ними, активизировать машиностроительное производство, внести улучшения в социальные условия.

Опыт развитых зарубежных стран показывает, что в рыночной экономике лизинг в общем объеме инвестиций составляет около 40 %. Ведущими странами мира ежегодно выполняется объем лизинговых операций более 600 млрд долларов. Достаточно отметить, что только в странах Европы объем лизинговых сделок достиг в 2006 году свыше 400 млрд долларов и возрос по сравнению с 1994 годом более чем в 3 раза. Рост объема лизинговых операций в Китае, Индии, странах Юго-Восточной Азии и других развивающихся странах превышает среднемировые тенденции.

По оценкам экспертов, темпы роста лизинговых услуг в Содружестве составляют 30–35 % в год.

Общий среднегодовой объем вновь оформленных и профинансированных договоров внутригосударственного лизинга, по подсчетам рейтингового агентства «Эксперт РА», приближается к 10 млрд долларов, превышая этот показатель 2000 года более чем в 8 раз.

В 4 раза рост инвестиций в обновление основных фондов промышленности государств – участников СНГ за счет лизинговых операций опережает средний темп роста аналогичного параметра прямых инвестиций.

Объемы лизинга увеличиваются быстрее объемов корпоративных кредитов и прямых инвестиций.

Вместе с тем вся позитивная динамика роста обеспечивается за счет увеличения объемов международного (со странами дальнего зарубежья) и внутригосударственного лизинга, и остается практически незадействованным межгосударственный сегмент лизинговых поставок техники и оборудования (с государствами – участниками СНГ), который в экономических условиях постсоветского пространства способен увеличить совокупный годовой объем лизинговых операций на 30 % и более. Только согласно Мероприятиям по развитию лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов в государствах – участниках СНГ на период до 2010 года, утвержденным Решением Экономического совета СНГ от 14 декабря 2007 года, предусмотрены поставки на сумму 1,79 млрд долларов, в том числе: Азербайджанская Республика – 33,9, Республика Армения – 9,7, Республика Беларусь – 198,9, Грузия – 18, Республика Казахстан – 343, Кыргызская Республика – 143,6, Республика Молдова – 30,1, Российская Федерация – 547,3, Республика Таджикистан – 43,8, Украина – 381,8 млн долларов.

Для достижения в ближайшие годы в государствах – участниках СНГ уровня и масштабов развития лизинга, отвечающих потребностям восстановления, обновления и расширения производственной базы национальной экономики государств – участников СНГ и соответствующих достижениям мировой практики, необходимо развиваться с ежегодным 100 %-ным (и более) темпом роста, ориентируясь продуцировать пятую–четвертую часть инвестиций (в их общем объеме) к началу 2013 года.

Решение этой задачи возможно только на основе системного, проектно-целевого подхода, скоординированных действий в нормативно-правовой среде с использованием наиболее экономичных, эффективных инвестиционных инструментов.

Именно такие мероприятия предусматриваются в рамках настоящего Плана.

Цель разработки и реализации мероприятий Плана состоит в том, чтобы содействовать модернизации экономики государств – участников СНГ на основе использования:

– методов проектно-целевого управления развитием, подтвердивших в довольно обширной исторической и географической перспективе свою лидирующую действенность (мероприятия, пилотные проекты);

– межгосударственных интегрированных видов лизинговых организаций, финансовых, страховых, залоговых и иных организационных инструментов, создающих движущую силу в реализации мероприятий Плана;

– коммерческих финансовых ресурсов с частичной бюджетной дотацией банковской процентной ставки.

Структурно План состоит из четырех разделов, охватывающих все важнейшие направления развития лизинговой деятельности в государствах – участниках СНГ:

– унификацию национальной нормативно-правовой базы на основе Модельного закона «О лизинге», принятого 14 апреля 2005 года на двадцать пятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ; Соглашения о создании благоприятных правовых, экономических и организационных условий для развития лизинговой деятельности в государствах – участниках СНГ от 12 октября 2005 года; Решения Экономического совета СНГ от 12 октября 2005 года «О содействии развитию организационно-методологической базы лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств» и иных межгосударственных актов;

– разработку и осуществление в соответствии с Решением Экономического совета СНГ от 17 марта 2006 года конкретных мероприятий по развитию межгосударственного лизинга техники, машин и оборудования в приоритетных областях экономики государств – участников СНГ, в том числе для сельскохозяйственных, транспортных, телекоммуникационных целей; производственных потребностей добывающих и перерабатывающих отраслей, переоснащения энергетических комплексов и других объектов производственного назначения;

– конгрессно-выставочную и информационную деятельность;

– мероприятия по финансовому обеспечению исполнения Плана.

 

II. Унификация национальной
нормативно-правовой базы, регламентирующей
межгосударственную лизинговую деятельность

 

Унификация национальной нормативно-правовой базы, предусмотренная Планом, касается исключительно межгосударственных лизинговых отношений и не затрагивает законодательства по внутригосударственному лизингу, которое остается суверенным и развивается в соответствии с политическими, экономическими, социальными и иными реалиями государств – участников СНГ.

Под унификацией национальной нормативно-правовой базы, регламентирующей межгосударственную лизинговую деятельность, понимается следующее:

– внесение государствами – участниками СНГ в установленном порядке в действующие национальные законодательные и иные нормативные правовые акты дополнительных статей и/или частей статей, и/или примечаний, и/или иным способом;

– разработка и правовое оформление специальных нормативных правовых актов и инструктивных документов: положений, правил, требований, нормативов, инструкций.

К числу специальных в первую очередь относятся акты и документы, предусмотренные к разработке Решением Экономического совета СНГ от 12 октября 2005 года «О содействии развитию организационно-методологической базы лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств» и включенные в подраздел 1 раздела I Плана.

Для их разработки в случае необходимости предполагается сформировать межгосударственную рабочую группу из числа представителей министерств и ведомств государств – участников СНГ и специалистов лизингового бизнес-сообщества.

Требуемое правовое оформление разработанных актов и документов предлагается осуществлять в установленном порядке в зависимости от их статуса.

Унификация национальной нормативно-правовой базы в итоге должна привести к созданию совместных для государств – участников СНГ благоприятных правовых, экономических и организационных условий деятельности лизинговых операторов-нерезидентов.

При этом предполагается обеспечение поддержки прав лизингодателя-резидента другого государства в государстве лизингополучателя, в том числе:

– использование любого вида лизинга: финансовой аренды, операционного (оперативного) лизинга, возвратного лизинга, вторичного лизинга, сублизинга;

– привлечение средств юридических и (или) физических лиц (резидентов и нерезидентов страны) для осуществления лизинговой деятельности в установленном национальным законодательством порядке;

– осуществление контроля за соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других сопутствующих договоров, при этом лизингополучатель обязан обеспечить лизингодателю беспрепятственный доступ к финансовым документам и предмету лизинга;

– списание со счета лизингополучателя в бесспорном порядке задолженности по лизинговым платежам в обоснованных договором и законодательством случаях;

– досрочное расторжение договора лизинга и возврат лизингополучателем предмета лизинга в случаях, определенных договором лизинга;

– уступка третьему лицу полностью или частично своих прав по договору лизинга;

– другие права лизингодателя.

Важным направлением унификации станет организация правовой поддержки норм обращения с предметом лизинга:

– предоставление его в состоянии, соответствующем условиям договора лизинга;

– обеспечение его технического обслуживания, сохранности, капитального и текущего ремонта за счет лизингополучателя;

– возврат лизингодателю предмета лизинга в состоянии, в котором он был получен, с учетом нормального износа или износа, обусловленного договором лизинга;

– взыскание с лизингополучателя убытков, понесенных лизингодателем в результате несвоевременного возврата предмета лизинга, в полной сумме сверх неустойки, если такая неустойка предусмотрена лизингодателю договором лизинга;

– защита права собственности лизингополучателя на произведенные отделимые улучшения предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга;

– возмещение после прекращения договора лизингополучателю стоимости произведенных им неотделимых улучшений предмета лизинга, выполненных с письменного согласия лизингодателя;

– другие правовые нормы, связанные с предметом лизинга.

В результате унификации национальной нормативно-правовой базы в отношении межгосударственных лизинговых поставок техники и оборудования участники лизинговых сделок получат целый ряд экономических правовых норм, в том числе:

– право лизингополучателя выступать в качестве кредитора лизингодателя в пределах одной лизинговой сделки в размере не более 30 % затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю;

– стороны договора лизинга будут пользоваться правом по взаимному соглашению применять ускоренную амортизацию предмета лизинга с ее оплатой стороной договора лизинга, на балансе которой находится предмет лизинга;

– лизингодатель должен будет обрести право без лицензии национального (центрального) банка на осуществление международных операций, связанных с движением капитала, привлекать денежные средства от нерезидентов страны в целях приобретения предмета лизинга на срок более шести месяцев (180 дней), но не превышающий срока действия договора лизинга, и др.

В ходе унификации нормативно-правовой базы межгосударственного лизинга также должны быть рассмотрены и согласованы единые таможенные, регистрационные, страховые и иные процедуры, связанные с предметом и договором лизинга.

 

III. Пилотные проекты и мероприятия
по их разработке и реализации

 

Организационными средствами содействия технологическому обновлению и расширению производственно-технических секторов ключевых отраслей экономики государств – участников СНГ являются пилотные (стартовые) проекты межгосударственных лизинговых поставок соответствующих видов техники и оборудования (далее – пилотные проекты) и мероприятия, направленные на обеспечение их успешной реализации.

С помощью пилотных проектов планируется положить начало прямым межгосударственным поставкам техники и оборудования по лизинговым схемам, создать устойчиво функционирующую лизинговую систему и отработать ее правовые, экономические и организационно-методологические основы применительно к ключевым отраслям экономики государств – участников СНГ.

Пилотные проекты разрабатываются на пятилетнюю перспективу на каждый планируемый финансовый год на основе сбалансированных предложений оптимального стартового состава их исполнителей: консолидированных лизингополучателей, лизингодателей, заводов-изготовителей, кредиторов и страховщиков.

Все предложения согласовываются и оформляются в виде таблиц, содержащих информацию о видах, марках, количествах, стоимости и поставщиках техники и оборудования по годам и государствам, чьи хозяйствующие субъекты участвуют в реализации пилотных проектов.

Мероприятия по развитию межгосударственного лизинга в ключевых отраслях экономики государств – участников СНГ на период до 2010 года содержат конкретные действия с определением конечных результатов, исполнителей и сроков их завершения.

Инициирование и координацию деятельности по разработке и выполнению пилотных проектов и мероприятий, направленных на их реализацию, осуществляют: Лизинговая конфедерация (союз) СНГ, соответствующие органы отраслевого сотрудничества СНГ, национальные министерства и ведомства, хозяйствующие субъекты.

 

IV. Вспомогательные мероприятия

 

В качестве важного средства обобщения практического опыта и накопления новых знаний в области лизинга Планом предусмотрено периодическое проведение межгосударственного форума «Лизинг и Капитал», научно-практических конференций и «круглых столов» по тематике пилотных проектов, методических выставок и семинаров.

По названному виду деятельности Лизинговая конфедерация (союз) СНГ в качестве одного из координаторов Плана располагает необходимым опытом и обеспечит подготовку и проведение указанных мероприятий.

 

V. Финансовое обеспечение исполнения Плана

 

Источниками финансирования мероприятий Плана могут являться:

– собственные средства участников проектов;

– заемные средства (кредиты, займы, размещения на финансовых рынках);

– бюджетные ассигнования, осуществляемые в рамках действующего национального законодательства.

При этом разработку мер по организации финансирования конкретных проектов (определение состава инвесторов, схемы и условий финансирования, организационно-правовых форм реализации и т. д.) предусматривается осуществлять на стадии формирования пилотных проектов с учетом их экономических показателей, отраслевой специфики и требований национального законодательства государств, на территории которых они реализуются.

Ведущая роль в ресурсном обеспечении межгосударственных поставок предметов лизинга отводится инвестиционным инициативам исполнителей мероприятий Плана, а именно финансирующему банку-лидеру и участвующим в реализации пилотных проектов конкретным субъектам хозяйствующей деятельности.

По их решению в целях получения прибыли и достижения общепрограммного эффекта вкладываемые ими собственные и/или заемные средства могут быть направлены:

– на создание кредитных, финансовых, имущественных, интеллектуально-ценностных и иных фондов финансового обеспечения мероприятий Плана;

– создание предприятий, принадлежащих исполнителям мероприятий Плана, а также филиалов таких предприятий;

– долевое участие в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими и физическими лицами по месту лизинга капиталоемкой техники и оборудования;

– приобретение в интересах успешного осуществления мероприятий Плана предприятий, зданий, сооружений, паев, акций, облигаций, а также ценных бумаг в соответствии с национальным законодательством;

– иную деятельность по осуществлению мероприятий Плана, не противоречащую законодательству, действующему на территории государства по месту лизинга.

По решению органов государственной власти в рамках действующего национального законодательства может осуществляться бюджетная поддержка исполнения мероприятий Плана в виде гарантий, дотаций лизингополучателям, полной или частичной компенсации банковской процентной ставки и т. д.

Подготовка предложений и обоснований по бюджетной поддержке мероприятий Плана осуществляется координационными органами исполнителей пилотных проектов с участием национальных агентов правительств государств – участников СНГ по осуществлению лизинговых операций в соответствующих отраслях.

В финансовом обеспечении мероприятий Плана не исключается возможность взаимосогласованного использования сложившихся в национальной практике схем лизинга техники и оборудования на следующих условиях:

– финансирование поставок техники за счет госбюджета;

– финансирование поставок техники без взимания процентов за кредит;

– дифференциация оплаты первоначальных взносов за технику в зависимости от капиталоемкости предмета лизинга;

– освобождение лизингополучателей от возмещения стоимости (амортизации) машин в первый год их передачи в лизинг;

– передача техники в собственность хозяйств по остаточной стоимости после истечения срока лизинга;

– на других условиях в соответствии с национальным законодательством.

 

* * *

План важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года, является координационным документом.

Наличие такого Плана придаст работе по расширению лизинговой деятельности в СНГ требуемые динамизм, системность, ответственность и эффективность; позволит с большей вероятностью достичь требуемых показателей в развитии важнейшего инвестиционного механизма; создает условия для успешного выполнения Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, утвержденной Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года, в части развития межгосударственного лизинга.

 

ПЛАН
важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года

№  п/п			Мероприятия		Форма реализации		Исполнители		Срок  исполнения
I. Мероприятия, направленные на унификацию национальной нормативно-правовой базы лизинга в государствах – участниках Содружества Независимых Государств
1. Мероприятия, направленные на содействие развитию организационно-методологической базы лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств
1.1.			Разработка, согласование и принятие проектов правил, регулирующих межгосударственные лизинговые отношения хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ, в том числе:		Проекты правил, регулирующие межгосударственные лизинговые отношения хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ, для представления правительствам государств – участников СНГ		СНГ ЛИЗИНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполнительный комитет СНГ		IV квартал 2009 года
1.1.1.			– признание (определение) расходов, связанных с исполнением межгосударственных договоров лизинга с учетом правил бухгалтерского учета, налогообложения и таможенного оформления;		Проект правил признания (определения) расходов, связанных с исполнением межгосударственных договоров лизинга с учетом правил бухгалтерского учета, налогообложения и таможенного оформления		СНГ ЛИЗИНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ, Координационный совет руководителей налоговых служб государств – участников СНГ, Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ		III квартал 2009 года
1.1.2.			– определение места реализации услуги лизинга;		Проект правил определения места реализации услуги лизинга		СНГ ЛИЗИНГ, Координационный совет руководителей налоговых служб государств – участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ		III квартал 2009 года
1.1.3.			– определение таможенной стоимости предмета лизинга, определение порядка изменения таможенных режимов;		Проект правил определения таможенной стоимости предмета лизинга, определения порядка изменения таможенных режимов		СНГ ЛИЗИНГ, Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ		III квартал 2009 года
1.1.4.			– установление признаков лизинговой операции, связанных с понятием амортизации предметов лизинга		Проект правил установления признаков лизинговой операции, связанных с понятием амортизации предметов лизинга		СНГ ЛИЗИНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ, Исполнительный комитет СНГ		III квартал 2009 года
1.2.			Разработка и согласование со статистическими службами государств – участников СНГ проекта программы статистического наблюдения за организациями, осуществляющими лизинговую деятельность, на основе Модельного закона «О лизинге», принятого на двадцать пятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (постановление № 25-6 от 14 апреля 2005 года)		Унифицированная форма статистической отчетности по осуществлению лизинговой деятельности и инструкция по заполнению формы		СНГ ЛИЗИНГ, Межгосударственный статистический комитет СНГ, Исполнительный комитет СНГ		III квартал 2009 года
2. Осуществление работы по унификации нормативно-правовой базы межгосударственных лизинговых отношений Содружества в соответствии с положениями Модельного закона «О лизинге», принятого на двадцать пятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (постановление № 25-6 от 14 апреля 2005 года), и Соглашения о создании благоприятных правовых, экономических и организационных условий для расширения лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств от 12 октября 2005 года
2.1.			Проведение сравнительного анализа национальных законодательных актов и ведомственных нормативных правовых документов, регулирующих межгосударственные лизинговые отношения государств – участников СНГ, на соответствие положениям Модельного закона «О лизинге» и Соглашения о создании благоприятных правовых, экономических и организационных условий для расширения лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств		Перечень рекомендуемых дополнений к национальным законодательным актам и ведомственным нормативным правовым документам, регулирующим межгосударственные лизинговые отношения хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ, для представления правительствам государств – участников СНГ		СНГ ЛИЗИНГ, министерства и ведомства государств – участников СНГ, органы отраслевого сотрудничества, представители лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ		II квартал 2009 года
3. Разработка и принятие проектов организационно-правовых документов, содействующих успешной реализации мероприятий по развитию лизинга в отдельных сегментах производственной деятельности в государствах – участниках СНГ
3.1.			Подготовка рекомендаций по разработке пилотных проектов межгосударственных лизинговых поставок соответствующих видов техники и оборудования, интегрированных видов лизинговых организаций, финансовых, страховых, залоговых и иных проектов организационных инструментов межгосударственного лизинга		Рекомендации по разработке и принятию организационно-правовых документов, содействующих успешной реализации мероприятий по развитию лизинга в отдельных сегментах производственной деятельности в государствах – участниках СНГ		СНГ ЛИЗИНГ, Исполнительный комитет СНГ		I квартал 2009 года
II. Мероприятия, направленные на непосредственное развитие межгосударственного лизинга техники, оборудования, недвижимости и других предметов лизинга в важнейших отраслях экономики государств – участников СНГ
4. Сельское хозяйство
4.1.			Завершить разработку пилотного проекта по развитию межгосударственного лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов в СНГ на период до 2010 года		Пилотный проект по развитию межгосударственного лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов в СНГ на период до 2010 года		СНГ ЛИЗИНГ, Межгосударственный совет по вопросам агропромышленного комплекса СНГ, министерства сельского хозяйства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ		2009– 2010 годы
5. Транспорт и телекоммуникации
5.1.		Исследование (оценка) состояния лизингового рынка в области транспорта, разработка и правовое оформление мероприятий и пилотных проектов по их межгосударственной лизинговой поставке хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах, в том числе:				Мероприятия и пилотные проекты по межгосударственной лизинговой поставке транспортной техники хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах	СНГ ЛИЗИНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ	2009– 2010 годы
5.1.1.		– автотранспортной техники;				Мероприятия и пилотный проект по межгосударственной лизинговой поставке автотранспортной техники хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах	СНГ ЛИЗИНГ, Координационное транспортное совещание государств – участников СНГ, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ	2009– 2010 годы
5.1.2.		– железнодорожной техники, грузовых, пассажирских вагонов и тягового подвижного состава;				Мероприятия и пилотный проект по межгосударственной лизинговой поставке железнодорожной техники, грузовых, пассажирских вагонов и тягового подвижного состава хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах	СНГ ЛИЗИНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ	2009– 2010 годы
5.1.3.		– воздушных судов гражданской авиации				Мероприятия и пилотный проект по межгосударственной лизинговой поставке воздушных судов гражданской авиации хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах	СНГ ЛИЗИНГ, Совет по авиации и использованию воздушного пространства СНГ и Межгосударственный авиационный комитет, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ	2009– 2010 годы
5.2.		Исследование (оценка) состояния лизингового рынка телекоммуникационного оборудования, разработка и правовое оформление мероприятий и пилотного проекта по его межгосударственной лизинговой поставке хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах				Мероприятия и пилотный проект по межгосударственной лизинговой поставке телекоммуникационного оборудования хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах	СНГ ЛИЗИНГ, Региональное содружество в области связи, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ	2009– 2010 годы
6. Добывающие и перерабатывающие отрасли промышленности
6.1.		Исследование (оценка) состояния лизингового рынка оборудования и техники добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности, разработка и правовое оформление мероприятий и пилотных проектов по их межгосударственной лизинговой поставке хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах, в том числе:				Мероприятия и пилотные проекты по межгосударственной лизинговой поставке оборудования и техники для добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах	СНГ ЛИЗИНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ	2009– 2010 годы
6.1.1.		– для разведки, добычи, транспортировки и переработки нефти и газа;				Мероприятия и пилотный проект по межгосударственной лизинговой поставке оборудования и техники для разведки, добычи, транспортировки и переработки нефти и газа хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах	СНГ ЛИЗИНГ, Межправительственный совет по нефти и газу, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ	2009– 2010 годы
6.1.2.		– для разведки, добычи, транспортировки и переработки каменного угля				Мероприятия и пилотный проект по межгосударственной лизинговой поставке оборудования и техники для разведки, добычи, транспортировки и переработки каменного угля хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах	СНГ ЛИЗИНГ, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ	2009– 2010 годы
7. Энергетические отрасли промышленности
7.1.		Исследование (оценка) состояния лизингового рынка оборудования для энергетических комплексов, разработка и правовое оформление мероприятий и пилотного проекта по его межгосударственной лизинговой поставке хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах				Мероприятия и пилотный проект по межгосударственной лизинговой поставке оборудования для энергетических комплексов СНГ в 2009–2010 годах	СНГ ЛИЗИНГ, Электроэнергетический Совет СНГ, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ	2009– 2010 годы
8. Машиностроение
8.1.			Исследование (оценка) состояния лизингового рынка оборудования для машиностроительных отраслей промышленности, разработка и правовое оформление мероприятий и пилотного проекта по его межгосударственной лизинговой поставке хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах		Мероприятия и пилотный проект по межгосударственной лизинговой поставке оборудования для машиностроительных отраслей промышленности государств – участников СНГ в 2009–2010 годах		СНГ ЛИЗИНГ, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ		2009– 2010 годы
9. Реализация мероприятий, направленных на непосредственное развитие межгосударственного лизинга оборудования для использования в области инноваций и научных исследований
9.1.			Исследование (оценка) состояния лизингового рынка оборудования для использования в области инноваций и научных исследований, разработка и правовое оформление мероприятий и пилотного проекта по его межгосударственной лизинговой поставке хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах		Мероприятия и пилотный проект по межгосударственной лизинговой поставке оборудования для использования в области инноваций и научных исследований хозяйствующим субъектам СНГ в 2009–2010 годах		СНГ ЛИЗИНГ, Международная ассамблея академий наук, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ		2009– 2010 годы
III. Мероприятия, способствующие расширению лизинговой деятельности 10. Конгрессно-выставочные и другие мероприятия
10.1.		Проведение межгосударственных конференций (круглых столов) исполнителей вышеперечисленных мероприятий и пилотных проектов по научно-практическим проблемам их реализации, а также ежегодного межгосударственного форума «Лизинг и Капитал»		Рекомендации участников, представляемые Экономическому совету СНГ			СНГ ЛИЗИНГ, Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ, Исполнительный комитет СНГ	По графику СНГ ЛИЗИНГ
IV. Финансовое обеспечение исполнения Плана 11. Мероприятия по ресурсному обеспечению исполнения Плана
11.1.	Разработка предложений по финансированию мероприятий и пилотных проектов межгосударственных лизинговых поставок соответствующих видов техники и оборудования			Предложения по финансированию мероприятий и пилотных проектов межгосударственных лизинговых поставок соответствующих видов техники и оборудования			СНГ ЛИЗИНГ, Исполнительный комитет СНГ	По мере готовности и представления мероприятий и пилотных проектов
11.2.	Разработка предложений по бюджетной поддержке исполнения мероприятий и пилотных проектов межгосударственных лизинговых поставок соответствующих видов техники и оборудования			Предложения по бюджетной поддержке мероприятий и пилотных проектов межгосударственных лизинговых поставок соответствующих видов техники и оборудования			СНГ ЛИЗИНГ, министерства и ведомства государств – участников СНГ, субъекты лизингового бизнес-сообщества СНГ	По мере готовности и представления мероприятий и пилотных проектов

 

ОГОВОРКА
Республики Молдова

Республика Молдова будет участвовать в реализации настоящего Плана, за исключением положений Главы II Плана «Унификация национальной нормативно-правовой базы, регламентирующей межгосударственную лизинговую деятельность, а также тех положений, которые не соответствуют нормам и правилам ГАТТ/ВТО, в связи с тем, что данные меры противоречат международным обязательствам Республики Молдова.

Финансирование настоящего Плана будет осуществляться Республикой Молдова в пределах финансовых средств, ежегодно утверждаемых в государственном бюджете Республики Молдова.

Настоящее Решение вступит в силу для Республики Молдова после выполнения внутригосударственных процедур.

 

Премьер-министр Республики Молдова

З. Гречаный

 

ОГОВОРКА
Украины

Украина присоединяется к Плану важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе государств – участников СНГ на период до 2010 года за исключением положений, противоречащих нормам и правилам ГАТТ/ВТО, внутреннему законодательству Украины, а также положений, касающихся гармонизации законодательной базы государств-участников СНГ и создания модельных законов.

 

Премьер-министр Украины

Ю. Тимошенко