Решение о Единых требованиях к дополнительному обучению на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ

Изменения и дополнения согласно документу:

Решение о внесении изменений в Рекомендуемый Порядок проведения экзаменов на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ

Экономический совет Содружества Независимых Государств от 15.09.17, Москва [05631]

от 12 декабря 2008 года, город Москва

Экономический совет Содружества Независимых Государств

РЕШИЛ:

1. Утвердить Единые требования к дополнительному обучению на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ (прилагаются), представленные Советом по автомобильному транспорту Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ и рассмотренные Комиссией по экономическим вопросам.

2. Поручить компетентным органам государств – участников СНГ в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков осуществлять координацию деятельности в данной сфере с учетом положений указанных Единых требований и на их основе разработать единые программы обучения.

3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания.

 

За Азербайджанскую Республику				За Республику Молдова
	---------				---------
За Республику Армения				За Российскую Федерацию
	Вице-премьер-министр Республики Армения, Министр территориального управления				Полномочный представитель Российской Федерации в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ
	А.Геворкян				А.Смирнов
За Республику Беларусь				За Республику Таджикистан
	Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь				Министр экономического развития и торговли
	А.Кобяков				Г.Бобозода
За Грузию				За Туркменистан
За Республику Казахстан				За Республику Узбекистан
	Министр индустрии и торговли
	В.Школьник
За Кыргызскую Республику				За Украину
	Полномочный представитель Президента Кыргызской Республики по вопросам интеграционного сотрудничества в рамках ЕврАзЭС				---------
	Э.Узакбаев

 

Утверждены Решением Экономического совета Содружества Независимых Государств «О Единых требованиях к дополнительному обучению на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ» от 12 декабря 2008 года

Единые требования
к дополнительному обучению
на профессиональную компетентность
международных автомобильных перевозчиков
государств – участников СНГ

Введение

Единые требования определяют минимум содержания программ дополнительного обучения на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ, представляющую собой владение совокупностью знаний, навыков и опыта, необходимых для организации международных автомобильных перевозок.

В документе отражен весь спектр вопросов, знание которых необходимо международным автомобильным перевозчикам для получения свидетельств установленного образца, выдаваемых компетентными органами государств – участников СНГ в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков после прохождения обучения и сдачи квалификационного экзамена.

Единые требования к дополнительному обучению на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ разработаны на основе приложения 1 к Соглашению о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ от 24 ноября 2006 года, являющегося его неотъемлемой частью (рекомендуемый Перечень единых требований к дополнительному обучению на профессиональную компетентность), а также с учетом международного опыта и директив ЕС по допуску к профессии и опыта многолетней работы учебных центров ассоциаций международных автоперевозчиков государств – участников СНГ.

Единые требования построены по принципу модулей, качественное усвоение информации по каждому из которых позволит повысить профессиональный, общеобразовательный и культурный уровни международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ.

I. Программа дополнительного обучения по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении для специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (не менее 80 часов)

МОДУЛЬ: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ

1. Общие условия международного автомобильного сообщения

Цель – ознакомление с основами правовых норм, регламентирующими деятельность предприятия, осуществляющего международные перевозки.

Рассматриваемые вопросы:

· Международные организации, участвующие в разработке нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность автоперевозчиков.

· Международные конвенции и соглашения, регламентирующие деятельность автомобильных перевозчиков:

- конвенции и соглашения о дорожном движении, дорожных знаках и сигналах;

- таможенные конвенции;

- конвенция о договоре международной перевозки грузов;

- соглашения о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа, а также отдельных видов грузов;

- соглашение о режиме труда и отдыха экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки.

· Правовое регулирование международных автомобильных перевозок и разрешительная система:

- двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении;

- многосторонние конвенции и соглашения;

- ЕКМТ.

· Нормы внутреннего автотранспортного законодательства.

Критерии качества усвоения слушателями материала

2. Лицензирование деятельности автомобильных перевозчиков, допуск к осуществлению международных автомобильных перевозок

Цель – ознакомление с методами государственного регулирования и контроля транспортной деятельности, порядками лицензирования и допуска к осуществлению международных автоперевозок.

Рассматриваемые вопросы:

· Национальные нормативные правовые документы, регламентирующие допуск к осуществлению международных перевозок.

· Условия выдачи лицензий и/или допуска.

· Порядок выдачи лицензий и/или допуска.

· Продление лицензии.

· Причины отказа в выдаче лицензий.

· Ответственность за нарушения лицензионной деятельности.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Лицензирование Допуск к осуществлению международных автоперевозок	Перечислить	Основные условия для получения лицензии и/или допуска. Документы, для представления в компетентные органы. Права, обязанности и ответственность перевозчика

3. Заключение договора

Цель – ознакомление с национальными и международными нормативными правовыми нормами, регулирующими заключение договоров на осуществление международных перевозок.

Рассматриваемые вопросы:

· Принципы составления договора.

· Структура договора:

- наименование и предмет договора;

- договаривающиеся стороны;

- права и обязанности сторон;

- цена и условие платежа;

- сроки исполнения обязательств, односторонний отказ от договора;

- упаковка, транспортировка, страхование;

- переход права собственности, оговорки об условиях перехода права собственности;

- форс-мажор, непреодолимая сила;

- поручительство, ответственность за продукцию, гарантии;

- возмещение убытков, конвенциональный штраф;

- общие условия заключения сделки;

- арбитраж, оговорка о подсудности;

- расходы и пошлины, вытекающие из условий договора.

· Рекомендуемые формы договора на перевозку.

· ИНКОТЕРМС-2000 – международные правила толкования условий поставки во внешней торговле.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Договор, имеющий законную силу Права, обязанности и ответственность	Перечислить Сформулировать	Основные статьи договора Взаимные обязательства Сторон. Правонарушения, служащие основанием для иска

4. Налоги

Цель – ознакомление с основами налогового законодательства, регламентирующего деятельность юридического или физического лица, осуществляющего международные перевозки.

Рассматриваемые вопросы:

· Общие сведения о налогах.

· Налог на добавленную стоимость.

· Национальное налоговое законодательство.

· Международные соглашения об исключении двойного налогообложения.

· Налогонеоблагаемое количество топлива при ввозе и вывозе на территорию различных стран.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Налогообложение	Перечислить Сформулировать	Налоги, взимаемые с транспортных предприятий Порядок начисления НДС. Основные положения международных соглашений в сфере налогообложения

МОДУЛЬ: МЕНЕДЖМЕНТ

1. Менеджмент

Цель – дать необходимые представления об эффективных методах планирования, организации деятельности предприятия, управления человеческими ресурсами.

Рассматриваемые вопросы:

· Основные функции менеджмента:

- планирование;

- организация;

- подбор кадров;

- мотивация;

- контроль.

· Процесс принятия решения.

· Управление человеческими ресурсами:

- отбор кадров;

- система заработных плат и поощрений;

- теория мотивации и ее применение на практике.

· Деловой этикет:

- общение на работе;

- рациональное проведение совещаний;

- правила составления деловых содержательных бумаг;

- речи (выступления) деловых людей.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Менеджмент	Перечислить Сформулировать	Основные функции менеджмента Алгоритм принятия решений. Качества лидера, стили руководства, принципы поощрений, методы стимулирования деятельности

2. Маркетинг

Цель – формирование навыков исследования и анализа конъюнктуры транспортных рынков в условиях быстро изменяющейся среды, разработки эффективной маркетинговой стратегии фирмы.

Рассматриваемые вопросы:

· Основные функции маркетинга.

· Алгоритм маркетинговых исследований.

· Сегментирование рынка и позиционирование услуг (сегменты рынка в сфере транспортных перевозок).

· Ценообразование и прибыльность.

· Выбор рынка.

· Методы выхода на рынок.

· Маркетинг деятельности транспортной организации.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Маркетинг	Перечислить Описать Сформулировать	Основные функции маркетинга Процесс сегментирования рынков, сбора и обработки информации Принципы построения маркетинговой стратегии в сфере транспортных услуг

3. Финансовый менеджмент

Цель – дать необходимый минимум знаний по вопросам анализа финансовой деятельности предприятия для обоснованного принятия управленческих решений.

Рассматриваемые вопросы:

· Источники финансирования деятельности предприятия.

· Структура и оценка затрат.

· Балансовый отчет.

· Отчет о прибылях и убытках.

· Критерии оценки финансового состояния предприятия:

- ликвидность;

- платежеспособность;

- вероятность банкротства.

· График безубыточности.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Финансовый менеджмент	Объяснить Перечислить Произвести Построить	Назначение балансового отчета Источники финансирования предприятия, состав структуры затрат Расчет рентабельности и других показателей График безубыточности

4. Бизнес-план

Цель – изучение принципов составления бизнес-плана как инструмента менеджмента современного транспортного предприятия.

Рассматриваемые вопросы:

· Отрасль, компания, производимая продукция.

· Исследование и анализ рынка.

· Экономика бизнеса.

· Маркетинговый план.

· Планы создания и разработки продукции.

· Планы производства и оперативные планы.

· Управление компанией.

· Критические проблемы и риск.

· Возможности компании (предложения инвесторам).

· Резюме.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Бизнес-план	Объяснить Перечислить	Назначение бизнес-плана Разделы

МОДУЛЬ: ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ

Цель – ознакомление с требованиями к подвижному составу, осуществляющему международные перевозки, регламентируемыми конвенциями, соглашениями и национальным законодательством.

Рассматриваемые вопросы:

· Нормативные правовые документы, регламентирующие технические требования к транспортным средствам.

· Габаритные и весовые параметры транспортных средств в государствах – участниках СНГ, странах ЕС и других государствах.

· Правила освещения и маркировка транспортных средств.

· Ответственность перевозчика за техническое состояние транспортного средства.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Технические требования к транспортным средствам	Перечислить Сформулировать Обосновать	Нормативные правовые документы, регламентирующие технические требования к транспортным средствам Основные требования к массам и габаритам транспортных средств Критерии выбора транспортных средств для различных видов грузов

МОДУЛЬ: БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Цель – дать знания об основных нормах, которые необходимо соблюдать для предотвращения дорожно-транспортных происшествий (ДТП), процедурах оформления ДТП на территории зарубежных стран.

Рассматриваемые вопросы:

· Конвенции о дорожном движении, дорожных знаках и сигналах.

· Соглашение о режиме труда и отдыха экипажей автотранспортных средств, осуществляющих международные автоперевозки.

· Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов.

· Национальное законодательство по безопасности дорожного движения.

· Процедура оформления ДТП и несчастных случаев.

· Охрана труда на предприятиях автомобильного транспорта.

· Мероприятия по повышению уровня безопасности дорожного движения.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Часы работы водителей Процедура оформления несчастных случаев	Перечислить	Основные требования ЕСТР. Условия допуска к перевозке опасных грузов. Последовательность действий при несчастных случаях и ДТП

МОДУЛЬ: ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК

1. Паспортно-визовое оформление

Цель – ознакомить с алгоритмом действий для получения виз и оформления загранпаспортов при осуществлении автоперевозок грузов и пассажиров.

Рассматриваемые вопросы:

· Национальное законодательство о порядке въезда и выезда:

- оформление заграничных паспортов;

- порядок въезда иностранных граждан.

· Межправительственные соглашения о поездках граждан.

· Порядок пересечения границ государств – участников СНГ – оформление документации для въезда в страны с безвизовым режимом.

· Порядок въезда на территорию стран с визовым режимом – оформление визы иностранного государства.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Паспортно-визовое оформление	Описать Сформулировать	Процедуры оформления паспортов и виз Правила транзитного проезда по территории государств с визовым режимом

2. Документы при организации международных автомобильных перевозок

Рассматриваемые вопросы:

· Личные документы водителя.

· Документы на транспортное средство.

· Товаросопроводительные документы.

Критерии качества усвоения слушателями материала

3. Особенности организации международных перевозок особых видов грузов

Цель – ознакомление с особенностями организации международных перевозок особых видов грузов, процедурами заполнения таможенной документации.

Рассматриваемые вопросы:

· Назначение и область применения Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ/СМR).

· Порядок заполнения товарно-транспортной накладной.

· Ответственность перевозчика.

· Порядок предъявления претензий.

· Организация перевозки особых видов грузов.

· Перевозка опасных грузов (ДОПОГ/ADR).

· Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

· Перевозка скоропортящихся пищевых продуктов (СПС/ATP).

· Организация перевозок пассажиров и багажа.

· Соглашение INTERBUS.

· Соглашения КМАПП, КАПП.

· Соглашение ASOR.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Организация перевозки особых видов грузов	Сформулировать Перечислить	Предмет конвенций и соглашений. Обязанности перевозчика Обязанности водителя при приеме и сдаче груза

4. Таможенные процедуры и правила. Виды контроля

Цель – дать необходимую информацию для правильного оформления документации при прохождении таможенного и других видов контроля.

Рассматриваемые вопросы:

· Виды государственного контроля на границе.

· Роль таможни и ее основные функции.

· Таможенные пошлины и другие налоги и сборы.

· Таможенные процедуры при ввозе и вывозе.

· Таможенный транзит.

· Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (TIR).

· Книжка МДП (TIR):

- правила применения книжки МДП;

- обязанности водителя при использовании книжки МДП;

- порядок оформления книжки МДП.

· Информация об иных таможенных системах:

- таможенная талонная книжка (карнет де пассаж);

- система «T» (ЕАД/ SAD);

- отрывная книжка ATA для стран, присоединившихся к Конвенции о временном ввозе.

· Национальные документы контроля доставки.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Таможенные процедуры и правила	Охарактеризовать Описать Сформулировать	Роль и функции таможни Процедуры при ввозе и вывозе груза Правила транзита

5. Страхование автотранспортных рисков

Цель – ознакомление с международными требованиями к страхованию, критериями выбора страховых компаний, правилами оформления страховых договоров.

Рассматриваемые вопросы:

· Экономическая сущность и цели страхования.

· Виды обязательного и добровольного страхования.

· Договор страхования и его особенности:

- порядок заключения договоров страхования;

- страховой полис и его содержание;

- тарификация страховых платежей;

- франшиза;

- порядок и условия осуществления страховой выплаты.

· Условия и ограничения возмещения ущерба при страховании гражданской ответственности.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Страхование	Перечислить Сформулировать	Виды страхования Права и обязанности перевозчика при наступлении страхового случая

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
на получение свидетельства профессиональной
компетентности перевозчика

Название модуля	Экзаменующиеся должны уметь:
Модуль 1: основы правовых норм
1.1. Общие условия международного автомобильного сообщения
1.1.1. Национальные международные договоры. Международные конвенции	(a) Перечислить основные транспортные конвенции и другие международные национальные договоры. (б) Сформулировать основные положения, регламентирующие деятельность перевозчика
1.1.2. Правовое регулирование разрешительная система	(а) Определить сущность разрешительной системы. (б) Сформулировать основные нормы внутреннего законодательства, регламентирующие практическую деятельность перевозчика. (в) Определить понятие «каботаж». (г) Сформулировать порядок заполнения Дорожной книги при осуществлении перевозок по ЕКМТ
1.1.3. Лицензирование международных перевозок. Допуск к осуществлению международных автоперевозок	(а) Определить сущность лицензирования. (б) Сформулировать критерии предоставления лицензий. (в) Описать действия заявителя для получения лицензии. (г) Описать порядок допуска к осуществлению международных автоперевозок
1.1.4. Заключение договора	(а) Сформулировать права, обязанности и ответственность перевозчика по контракту. (б) Перечислить правонарушения, служащие основанием для иска
1.1.5. Налоги	(а) Описать порядок начисления и возмещения НДС при МАП
Модуль 2: финансовый менеджмент
2.1. Менеджмент	(а) Перечислить последовательность действий при составлении стратегического плана. (б) Определить сущность мотивации при работе с кадрами
2.2. Стратегия маркетинга	(а) Сформулировать сущность маркетинга и методы исследования рынка
2.3. Финансовый анализ деятельности предприятия	(а) Объяснить назначение балансового отчета. (б) Рассчитать рентабельность предприятия. (в) Прокомментировать статьи кассового плана
Модуль 3: технические ТРЕБОВАНИЯ К эксплуатациИ Автомобильного транспорта
	(а) Перечислить основные требования к массам и габаритам транспортных средств. (б) Перечислить преимущества различных типов подвижного состава, критерии выбора для перевозок различного вида грузов. (в) Перечислить обязанности перевозчика по выполнению требований к подвижному составу при МАП
Модуль 4: безопасность движения
	(а) Перечислить законодательные акты, регулирующие часы работы водителей и нормы их труда и отдыха. (б) Изложить основные положения ДОПОГ. (в) Описать последовательность действий при ДТП
Модуль 5: особенности организации мап
5.1. Паспортно-визовое оформление	(а) Описать процедуры оформления паспортов и виз. (б) Сформулировать правила транзитного проезда по территории стран с визовым режимом
5.2. Документы при организации международных автомобильных перевозок	(а) Перечислить личные документы водителя. (б) Перечислить документы на транспортное средство. (в) Перечислить товаросопроводительные документы. (г) Описать процедуру получения Сертификата взвешивания. (д) Описать порядок заполнения Дорожной книги при осуществлении перевозок по ЕКМТ в государствах Евросоюза
5.3. Таможенные процедуры	(а) Описать процедуры при ввозе и вывозе груза. (б) Описать процедуры таможенной очистки груза. (в) Описать виды и задачи контроля на границе
5.4. Страхование	(а) Перечислить виды страхования. (б) Сформулировать основные положения КДПГ. (в) Перечислить условия и ограничения возмещения ущерба при страховании гражданской ответственности

II. Программа дополнительного обучения водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении (не менее 32 часов)

МОДУЛЬ: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ

1. Общие условия международного автомобильного сообщения

Цель – ознакомление с основами правовых норм, регламентирующими деятельность предприятия, осуществляющего международные перевозки.

Рассматриваемые вопросы:

· Международные организации, участвующие в разработке нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность автоперевозчиков.

· Международные конвенции и соглашения, регламентирующие деятельность автомобильных перевозчиков:

- конвенции и соглашения о дорожном движении, дорожных знаках и сигналах;

- таможенные конвенции;

- конвенция о договоре международной перевозки грузов;

- соглашения о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа, а также отдельных видов грузов;

- соглашение о режиме труда и отдыха экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки.

· Правовое регулирование международных автомобильных перевозок и разрешительная система:

- двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении;

- многосторонние конвенции и соглашения,

- ЕКМТ.

· Нормы внутреннего автотранспортного законодательства.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Международные транспортные конвенции Правовое регулирование	Перечислить Сформулировать Определить	Основные международные конвенции и соглашения Предмет нормативного правового документа Порядок заполнения Дорожной книги при осуществлении перевозок по ЕКМТ. Сущность разрешительной системы, виды разрешений, основные категории нормативных правовых документов, понятие «каботаж»

2. Лицензирование деятельности автомобильных перевозчиков, допуск к осуществлению международных автомобильных перевозок

Цель – ознакомление с методами государственного регулирования и контроля транспортной деятельности, порядками лицензирования и допуска к осуществлению международных автоперевозок.

Рассматриваемый вопрос:

· Ответственность водителя за нарушения лицензионной деятельности.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Лицензирование и допуск к осуществлению международных автоперевозок	Перечислить	Права, обязанности и ответственность водителя по выполнению требований лицензирования и/или допуска

МОДУЛЬ: ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ

Цель – ознакомление с требованиями к подвижному составу, осуществляющему международные перевозки, регламентируемыми конвенциями, соглашениями и национальным законодательством.

Рассматриваемые вопросы:

· Нормативные правовые документы, регламентирующие технические требования к транспортным средствам.

· Габаритные и весовые параметры транспортных средств в государствах – участниках СНГ, странах ЕС и других государствах.

· Правила освещения и маркировка транспортных средств.

· Ответственность перевозчика за техническое состояние транспортного средства.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Технические требования к транспортным средствам	Перечислить Сформулировать Обосновать	Нормативные правовые документы, регламентирующие технические требования к транспортным средствам Основные требования к массам и габаритам транспортных средств Критерии выбора транспортных средств для различных видов грузов

МОДУЛЬ: БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Цель – дать знания об основных нормах, которые необходимо соблюдать для предотвращения дорожно-транспортных происшествий (ДТП), процедурах оформления ДТП на территории зарубежных стран.

Рассматриваемые вопросы:

· Конвенции о дорожном движении, дорожных знаках и сигналах.

· Соглашение о режиме труда и отдыха экипажей автотранспортных средств, осуществляющих международные автоперевозки.

· Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов.

· Национальное законодательство по безопасности дорожного движения.

· Процедура оформления дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев.

· Охрана труда на предприятиях автомобильного транспорта

· Мероприятия по повышению уровня безопасности дорожного движения.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Часы работы водителей Процедура оформления несчастных случаев	Перечислить	Основные требования ЕСТР. Условия допуска к перевозке опасных грузов. Последовательность действий при несчастных случаях и ДТП

МОДУЛЬ: ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК

1. Паспортно-визовое оформление

Цель – ознакомить с алгоритмом действий для получения виз и оформления загранпаспортов при осуществлении автоперевозок грузов и пассажиров.

Рассматриваемые вопросы:

· Национальное законодательство о порядке въезда и выезда:

- оформление заграничных паспортов;

- порядок въезда иностранных граждан.

· Межправительственные соглашения о поездках граждан.

· Порядок пересечения границ – участников СНГ – оформление документации для въезда в страны с безвизовым режимом.

· Порядок въезда на территорию стран с визовым режимом – оформление визы иностранного государства.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Паспортно-визовое оформление	Описать Сформулировать	Процедуры оформления паспортов и виз Правила транзитного проезда по территории государств с визовым режимом

2. Документы при организации международных автомобильных перевозок

Рассматриваемые вопросы:

· Личные документы водителя, включая тахограммы.

· Документы на транспортное средство.

· Товаросопроводительные документы:

- дорожные разрешения;

- разрешения ЕКМТ, дорожная книга.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Документы	Перечислить Описать	Личные документы водителя. Документы на транспортное средство. Товаросопроводительные документы. Виды страхования Порядок заполнения Дорожной книги при осуществлении перевозок по ЕКМТ. Процедуру получения Сертификата взвешивания

3. Особенности организации международных перевозок особых видов грузов

Цель – ознакомление с особенностями организации международных перевозок особых видов грузов, процедурами заполнения таможенной документации.

Рассматриваемые вопросы:

· Назначение и область применения Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ/СМR).

· Порядок заполнения товарно-транспортной накладной.

· Ответственность перевозчика.

· Порядок предъявления претензий.

· Организация перевозки особых видов грузов.

· Перевозка опасных грузов (ДОПОГ/ADR).

· Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

· Перевозка скоропортящихся пищевых продуктов (СПС/ATP).

· Организация перевозок пассажиров и багажа.

· Соглашение INTERBUS.

· Соглашения КМАПП, КАПП.

· Соглашение ASOR.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Организация перевозки особых видов грузов	Сформулировать Перечислить	Предмет конвенций и соглашений. Обязанности перевозчика Обязанности водителя при приеме и сдачи груза

4. Таможенные процедуры и правила. Виды контроля

Цель – дать необходимую информацию для правильного оформления документации при прохождении таможенного и других видов контроля.

Рассматриваемые вопросы:

· Виды государственного контроля на границе.

· Роль таможни и ее основные функции.

· Таможенные пошлины и другие налоги и сборы.

· Таможенные процедуры при ввозе и вывозе.

· Таможенный транзит.

· Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (TIR).

· Книжка МДП (TIR):

- правила применения книжки МДП;

- обязанности водителя при использовании книжки МДП;

- порядок оформления книжки МДП.

· Информация об иных таможенных системах:

- таможенная талонная книжка (карнет де пассаж);

- система «T» (ЕАД/ SAD);

- отрывная книжка ATA для стран, присоединившихся к Конвенции о временном ввозе.

· Национальные документы контроля доставки.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Таможенные процедуры и правила	Охарактеризовать Описать Сформулировать	Роль и функции таможни Процедуры при ввозе и вывозе груза Правила транзита

5. Страхование автотранспортных рисков

Цель – ознакомить с международными требованиями к страхованию, критериями выбора страховых компаний, правилами оформления страховых договоров.

Рассматриваемые вопросы:

· Экономическая сущность и цели страхования.

· Виды обязательного и добровольного страхования.

· Договор страхования и его особенности:

- порядок заключения договоров страхования;

- страховой полис и его содержание;

- тарификация страховых платежей;

- франшиза;

- порядок и условия осуществления страховой выплаты.

· Условия и ограничения возмещения ущерба при страховании гражданской ответственности.

Критерии качества усвоения слушателями материала

Тема	Слушатели
	должны	устно и письменно
Страхование	Перечислить Сформулировать	Виды страхования Права и обязанности перевозчика при наступлении страхового случая

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
на получение свидетельства профессиональной
компетентности водителя

Название модуля	Экзаменующиеся должны уметь:
Модуль 1: основы правовых норм
1.1. Общие условия международного автомобильного сообщения
1.1. Национальные международные договоры. Международные конвенции	(a) Перечислить основные транспортные конвенции и другие международные национальные договоры. (б) Сформулировать предмет нормативного правового документа. (в) Определить сущность разрешительной системы, виды разрешений, основные категории нормативных правовых документов, понятие «каботаж»
1.2. Лицензирование международных перевозок. Допуск к осуществлению международных автоперевозок	(а) Определить ответственность водителя за нарушение условий лицензирования и/или допуска
Модуль 2: технические ТРЕБОВАНИЯ К транспортным средствам
	(а) Перечислить основные требования к весам и габаритам транспортных средств. (б) Перечислить преимущества различных типов подвижного состава, критерии выбора для перевозок различного вида грузов. (в) Перечислить обязанности перевозчика по выполнению требований к подвижному составу при МАП
Модуль 3: безопасность движения
	(а) Перечислить законодательные акты, регулирующие часы работы водителей и нормы их труда и отдыха. (б) Изложить основные положения ДОПОГ. (в) Описать последовательность действий при ДТП
4.1. Паспортно-визовое оформление	(а) Описать процедуры оформления паспортов и виз. (б) Сформулировать правила транзитного проезда по территории стран с визовым режимом
4.2. Документы при организации международных автомобильных перевозок	(а) Перечислить личные документы водителя. (б) Перечислить документы на транспортное средство. (в) Перечислить товаросопроводительные документы. (г) Описать процедуру получения Сертификата взвешивания. (д) Описать порядок заполнения Дорожной книги при осуществлении перевозок по ЕКМТ в странах Евросоюза
4.3. Таможенные процедуры	(а) Описать процедуры при ввозе и вывозе груза. (б) Описать процедуры таможенной очистки груза. (в) Описать виды контроля на границе
4.4. Страхование	(а) Перечислить виды страхования. (б) Сформулировать основные положения КДПГ. (в) Перечислить условия и ограничения возмещения ущерба при страховании гражданской ответственности

 

Приложение к Единым требованиям к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ

Рекомендуемый Порядок
проведения экзаменов на профессиональную компетентность
международных автомобильных перевозчиков
государств – участников СНГ

I. Общие положения

1.1. Сдача квалификационного экзамена и получение свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика установленного образца, выдаваемого компетентными органами государств – участников СНГ в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков, являются завершающим этапом полного курса обучения по единым программам в одной из учебных организаций государств – участников СНГ, уполномоченных компетентными органами государств – участников СНГ в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков и в области автомобильного транспорта осуществлять дополнительное обучение международных автомобильных перевозчиков.

1.2. Цель экзамена – проверка соответствия уровня знаний соискателя требованиям профессиональной компетентности.

II. Организация экзамена

2.1. Квалификационный экзамен проводится в соответствии с перечнями тем, разработанными в соответствии с Едиными требованиями к дополнительному обучению на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ (программы дополнительного обучения для специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и дополнительного обучения водителей).

2.2. Экзамены принимаются в учебных организациях, уполномоченных компетентными органами государств – участников СНГ в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков и в области автомобильного транспорта осуществлять дополнительное обучение на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков.

2.3. Для приема экзамена создается экзаменационная комиссия в количестве не менее трех человек, персональный состав которой утверждается приказом по учебной организации.

2.4. В экзаменационную комиссию входят представители национальных компетентных органов в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков и в области автомобильного транспорта.

III. Форма проведения экзамена

3.1. Экзаменующиеся на право получения свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика должны ответить не менее чем на 60 вопросов в форме тестов за 120 минут, а экзаменующиеся на право получения свидетельства профессиональной компетентности водителя должны ответить не менее чем на 20 вопросов в форме тестов за 120 минут.

3.2. Бланки тестов для составления экзаменационных билетов разрабатываются и ежегодно обновляются учебными организациями, уполномоченными осуществлять дополнительное обучение на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков по единым программам.

3.3. Форма экзаменационных тестов – открытая и закрытая.

Закрытая форма представляет собой текстовую часть в виде вопроса или утверждения и 4–5 вариантов ответов на каждый вопрос.

Не менее 5 процентов тестов должны быть в форме ситуационных задач. 

3.4. Экзамен считается сданным, если соискатель правильно ответил на 75 процентов тестовых заданий.

3.5. На титульном листе экзаменационного билета должны быть указаны:

- Ф.И.О. экзаменующегося и его подпись;

- место работы;

- должность;

- дата сдачи экзамена;

- состав комиссии и подписи членов комиссии (в случае, если результаты экзамена не оформляются протоколом).

3.6. Все экзаменующиеся должны предъявить удостоверение личности членам комиссии, которые несут ответственность за допуск к экзаменам только лиц, занесенных в экзаменационные списки.

3.7. По окончании экзамена издается документ (приказ или протокол), констатирующий результаты экзамена.

3.8. В случае успешной сдачи экзамена соискателю выдается свидетельство установленного образца, подтверждающее его профессиональную компетентность.

3.9. Обучение специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, водителей, осуществляющих международных автомобильные перевозки, на подтверждение профессиональной компетентности проводится с периодичностью один раз в пять лет. Свидетельство профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика выдается на срок не более пяти лет.

IV. Организация учета выданных свидетельств

4.1. Учебные организации ведут учет номерных свидетельств, а также архив документов на каждого соискателя, который хранится не менее пяти лет.

4.2. Учебная организация обязана представить информацию о выданных свидетельствах по запросам компетентных органов государств – участников СНГ в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков и в области автомобильного транспорта.