35 лет СНГ
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

 

СОДРУЖЕСТВО  НЕЗАВИСИМЫХ  ГОСУДАРСТВ

 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  СОВЕТ

 

 

Решение о ходе реализации Соглашения о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» от 19 мая 2011 года

 

от 12 декабря 2014 года

город Москва

 

 

Экономический совет Содружества Независимых Государств

 

решил:

 

1. Принять к сведению Информацию о ходе реализации Соглашения о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» от 19 мая 2011 года (прилагается).

2. Просить правительства государств – участников СНГ, подписавших данное Соглашение, ускорить внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу.

 

От Азербайджанской Республики

От Российской Федерации

 

 

 

Заместитель Министра экономического развития

--------

А.Лихачев

 

 

От Республики Армения

От Республики Таджикистан

 

Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ

 

Министр экономического развития и торговли

В.Габриелян

Ш.Рахимзода

 

 

От Республики Беларусь

От Туркменистана

 

Член Президиума Совета Министров Республики Беларусь

 

 

С.Румас

 

 

 

От Республики Казахстан

От Республики Узбекистан

 

Министр национальной экономики

 

 

Е.Досаев

 

 

 

От Кыргызской Республики

От Украины

 

Полномочный представитель Кыргызской Республики в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ

 

 

З.Асанкожоева

 

 

 

От Республики Молдова

 

 

 

 

 

--------

 

 

 

Содружество Независимых Государств

 

Исполнительный комитет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о ходе реализации Соглашения о создании
информационной инфраструктуры инновационной
деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности
государств – участников СНГ»

от 19 мая 2011 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва, 2014 год

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ

 

В целях формирования системы научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере на основе межгосударственной и национальных информационных инфраструктур, а также благоприятной экономической и правовой среды для ее развития и совершенствования Решением Экономического совета СНГ от 13 марта 2009 года одобрена Концепция научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере (далее – Концепция).

Решение Экономического совета СНГ подписано Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова (с оговоркой), Российской Федерацией, Республикой Таджикистан.

Целью Концепции является создание современной информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ, направленной на обеспечение информационных связей между субъектами инновационной сферы на разных стадиях инновационного процесса.

В Концепции определены механизмы информационной поддержки инновационной деятельности в государствах – участниках СНГ, структура необходимых информационных ресурсов, технология формирования распределенной информационной системы.

В целях определения конкретных мер по решению задач формирования, развития и совершенствования системы научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере, закрепленных в Концепции, разработан План мероприятий по ее реализации, который был одобрен Решением Экономического совета СНГ от 17 июня 2010 года (данное Решение подписано Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Молдова, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан).

Вопросы информационного обеспечения инновационной сферы государств – участников СНГ нашли отражение и в Межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года, принятой Советом глав правительств СНГ 18 октября 2011 года.

В этой связи Межгосударственным координационным советом по научно-технической информации (далее – МКСНТИ) совместно с базовой организацией государств – участников Содружества Независимых Государств по межгосударственному обмену научно-технической информацией Всероссийским институтом научной и технической информации Российской академии наук (далее – ВИНИТИ РАН), национальными центрами научно-технической информации разработано Соглашение о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ», которое было принято на Совете глав правительств СНГ 19 мая 2011 года (далее – Соглашение).

Соглашение подписано Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан (с оговоркой) и Украиной.

В документе детализированы определенные в Концепции основные принципы построения информационной инфраструктуры инновационной деятельности, состав и структура необходимых информационных ресурсов.

Соглашение создает благоприятные условия для дальнейшего развития межгосударственного инновационного сотрудничества, повышения эффективности процессов инновационной интеграции, расширения взаимной информационной поддержки инновационной деятельности государств – участников СНГ, ускорения получения субъектами инновационной деятельности оперативной и достоверной информации путем формирования информационной инфраструктуры инновационной деятельности на основе национальных информационных систем и электронных ресурсов государств – участников СНГ.

Предусмотрен перечень предоставляемых пользователям видов информационных ресурсов и услуг, таких как, например, нормативные правовые акты, информация о формах поддержки инновационного предпринимательства в государствах – участниках СНГ, национальных и межгосударственных научно-технических и инновационных проектах и программах, повышении квалификации и профессиональной переподготовке в сфере научной и инновационной деятельности и др.

Документом определено, что национальные информационные центры должны проводить согласованную работу по выбору открытых международных стандартов, реализации на их основе инструментальной среды интегрированного ведения данных, систематизации обработки, хранения, защиты и поиска информации. При формировании общей информационной системы предполагается использование сети национальных порталов.

Соглашение вступило в силу для Республики Армения (18.03.12), Республики Беларусь (18.03.12), Кыргызской Республики (20.06.13), Российской Федерации (18.03.12) и Республики Таджикистан (30.03.12). Республика Казахстан и Украина до настоящего времени процесс ратификации не завершили.

При подготовке Информации о ходе реализации Соглашения о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» от 19 мая 2011 года Исполнительным комитетом СНГ использовались материалы, представленные членами МКСНТИ на его 20-м и 21-м заседаниях, государствами – участниками СНГ, а также ВИНИТИ РАН.

 

МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ ПО СОЗДАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

В настоящее время государствами – участниками СНГ осуществляются конкретные шаги по реализации Соглашения.

Так, в Республике Армения Национальным центром инноваций и предпринимательства Министерства экономики (НЦИП) ведутся работы по формированию информационной инфраструктуры инновационной деятельности.

Состав информационных ресурсов в системе информационной поддержки инновационных процессов в основном отражен в документе «Национальная информационная система НТИ Армении». Имеющиеся информационные ресурсы построены по принципу ведомственного подчинения и обеспечивают свободный доступ по принципу прозрачности.

В соответствии с пунктами Соглашения осуществляется взаимодействие с базовой организацией государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией ВИНИТИ РАН.

Республикой Армения в целях расширения сотрудничества в инновационной сфере и в области информационного обмена подписано Соглашение с представительством Россотрудничества в Республике Армения, согласно которому появляется возможность осуществления доступа к информационным ресурсам ведущих российских вузов.

Кроме того, между НЦИП Армении и Государственной публичной научно-технической библиотекой Российской Федерации заключены договор об обмене научно-технической литературой посредством системы межбиблиотечного абонемента и Соглашение о сотрудничестве в области развития и обеспечения работы интегрированного сводного каталога научно-технической информации (НТИ).

Республикой Казахстан осуществляется взаимодействие с государствами – участниками СНГ, в том числе на базе двустороннего сотрудничества. Так, например, Республикой Казахстан и Российской Федерацией в области науки заключены 9 межправительственных соглашений, 87 прямых двусторонних договоров между НИИ и вузами, при этом в 2012 году подписаны 23, в 2013 году – 7 договоров. По научно-технической программе «Межгосударственное сотрудничество и международные научно-технические программы и проекты на 2010–2012 годы» реализованы 9 совместных казахстанско-российских проектов в области нанотехнологии, биотехнологии, сейсмологии и др. В 2011 году утверждена Программа казахстанско-российского сотрудничества в сфере науки и новых технологий. Всего в 2012 году вузами и НИИ Казахстана и России реализовались 56 проектов.  

В 2013 году в Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь направлены 16 совместных казахстанско-белорусских проектов, одобренных к финансированию казахстанской стороной. Получено одобрение на реализацию 10 проектов.

В рамках сотрудничества между Республикой Казахстан и Украиной в области науки создана совместная казахстанско-украинская комиссия по научно-техническому сотрудничеству. Установлены контакты в области биотехнологии, сейсмологии, литературы и искусства, истории и этнологии, разработки новых препаратов и материалов, философии и политологии, нанотехнологии и др. По программе «Международное сотрудничество в области науки» реализовано 5 совместных казахстанско-украинских проектов.

По научно-технической программе «Межгосударственное сотрудничество и международные научно-технические программы и проекты на 2010–2012 годы» реализованы 3 совместных казахстанско-украинских проекта в области биотехнологии для здравоохранения, в области нанотехнологии, в области создания новых и перспективных материалов.

В сфере многостороннего научно-технического сотрудничества направлены проекты для включения в Перечень пилотных проектов Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.

Протоколом Высшей научно-технической комиссии Республики Казахстан одобрена программа «Международные научно-технические программы и проекты на 2013–2015 годы».

В Кыргызской Республике в настоящее время в целях построения информационной инфраструктуры инновационной деятельности Государственной службой интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент) совместно с подведомственной организацией Государственным фондом интеллектуальной собственности при поддержке Всемирной организации интеллектуальной собственности в ноябре 2010 года создан Центр поддержки технологий и инноваций (далее – ЦПТИ).

Основной задачей ЦПТИ является предоставление предприятиям высококачественных информационных ресурсов, а также возможности получения знаний и навыков по использованию этих ресурсов для разработки патентной и инновационной стратегий, включая выбор направлений развития, форм правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, способов защиты интеллектуальных прав и управления инновационными рисками правообладателя. Во всех регионах страны открыты филиалы ЦПТИ, которые обеспечивают широкий доступ к специализированным международным базам данных по патентной и НТИ, а также обучение пользователей проведению патентных исследований и использованию патентной информации при коммерциализации разработок (в 2012–2013 годах – на базе 10 вузов, в 2014 году – на базе Торгово-промышленной палаты).

Информация о ЦПТИ и его филиалах размещена на официальном сайте Государственного фонда интеллектуальной собственности www.fund.patent.kg.

В целях объединения и оптимизации корпоративных библиотечных информационных сетей вузов Кыргызской Республики создана сеть из 13 академических библиотек, включая Национальную библиотеку Кыргызской Республики и Государственную патентно-техническую библиотеку. Сеть объединена с электронной базой данных «Kyr-lib-net»: www.kyrlibnet.kg, содержащей диссертации, научно-исследовательские работы, сборники для малого и среднего бизнеса, электронные каталоги научно-технической литературы и ГОСТов Кыргызской Республики.

При Кыргызпатенте действует сайт Государственной патентно-технической библиотеки: www.gptb.patent.kg, который содержит базы данных патентных ведомств 43 стран мира, библиографический указатель «Изобретатели Кыргызской Республики». В библиотеке представлены полнотекстовая информация об изобретениях за 20 лет на CD и DVD, кумулятивный алфавитный указатель авторов изобретений, полезных моделей, промышленных образцов Кыргызской Республики за период с 1995 по 2009 год на CD и в архиве сайта.

На сайте Кыргызпатента: www.patent.kg размещена информация о нормативно-правовой базе в сфере интеллектуальной собственности и инноваций, статистические данные, а также официальные издания ведомства, доступные в электронном виде – бюллетень «Интеллектуалдык менчик» (Интеллектуальная собственность) с 1997 по 2013 год, указатели, годовые отчеты ведомства, периодические издания, аналитическая информация и др.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2011 года № 593 утверждена Национальная стратегия развития интеллектуальной собственности и инноваций на 2012–2016 годы, главной целью которой является содействие развитию экономики путем совершенствования системы интеллектуальной и инновационной деятельности.

Документ призван обеспечить дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, процедур предоставления правовой охраны, повышение уровня защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, формирование государственного патентного фонда, стимулирование интеллектуального творчества и коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности.

Базовой организацией государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией ВИНИТИ РАН (Российская Федерация) разработан и в настоящее время функционирует научно-информационный портал www.science.viniti.ru, который предоставляет доступ к интегрированным информационным ресурсам РАН, Государственной системы научно-технической информации и других структур в соответствии с основными направлениями развития науки, техники и экономики, а также актуальными проблемно ориентированными проектами.

 

ФОРМИРОВАНИЕ РАСПРЕДЕЛЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ И ПОРТАЛА СНГ «ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ»

 

В соответствии со статьей 6 Соглашения ВИНИТИ РАН в качестве базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по межгосударственному обмену научно-технической информацией поручено осуществлять координацию деятельности национальных информационных центров государств – участников Соглашения по формированию распределенной интегрированной информационной системы и портала СНГ.

ВИНИТИ РАН проводится определенная работа по реализации Соглашения, а также принятой 18 октября 2011 года Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.

В этой связи ВИНИТИ РАН совместно с национальными центрами НТИ Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Украины ведутся разработка и реализация Комплексной программы базовой организации, предусматривающей создание информационной инфраструктуры в виде распределенной интегрированной информационной системы государств – участников СНГ (далее – РИИС СНГ).

Основной целью создания РИИС СНГ является обеспечение необходимой информацией и аналитическими данными участников инновационной деятельности государств – участников СНГ на всех этапах создания и продвижения инновационных продуктов и технологий.

Реализация РИИС СНГ предусматривает создание портала, интегрирующего ресурсы базовой организации, основные научно-информационные ресурсы государств – участников СНГ, а также являющегося источником навигации по всем необходимым для инновационной деятельности государств – участников СНГ национальным, межгосударственным и международным научным информационным ресурсам (имя домена: www.riis-sng.org).

Основными целями портала СНГ являются:

создание совместной электронной площадки государств – участников Соглашения в форме портала, интегрирующего информацию о ресурсах и сервисах в научно-технической, инновационной и образовательной сферах;

создание платформы для совместного обсуждения различных вопросов кооперации и проведения совместных разработок, по обмену опытом и развитию научно-технического сотрудничества и инноваций государств – участников Соглашения, в том числе в виде электронных совещаний и конференций в режиме реального времени;

обеспечение информационного взаимодействия научного сообщества с представителями государственной власти, бизнеса, образовательных учреждений;

развитие информационного сопровождения межгосударственного обмена в области НТИ;

информационная поддержка национальных центров НТИ и продвижение их продуктов и услуг;

консолидация научных сил специалистов в области НТИ государств – участников СНГ;

привлечение внимания к современным проблемам в сфере НТИ;

обеспечение реализации ВИНИТИ РАН функций базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену НТИ.

Основными задачами раздела «Базовая организация государств – участников Содружества Независимых Государств по межгосударственному обмену научно-технической информацией» портала определены следующие:

аккумулирование, систематизация, хранение электронных ресурсов в области научно-технической, инновационной и образовательной информации;

обеспечение доступа пользователей портала к указанным ресурсам;

обеспечение разных категорий пользователей портала информацией о проводимых и планируемых в государствах – участниках СНГ мероприятиях в сфере НТИ и образовательной деятельности (конференциях, семинарах, выставках, круглых столах и др.);

представление объективной информации о деятельности ВИНИТИ РАН, его учебном, научном и инновационном потенциале, международном сотрудничестве.

Главный ожидаемый результат разработки портала – сформированная межгосударственная информационная инфраструктура и эффективно функционирующая система межгосударственного обмена НТИ государств – участников СНГ.

На первом этапе (2013–2016 годы) планируется выполнение научно-исследовательского этапа разработки, создание действующего прототипа портала, его опытная эксплуатация, подготовка рекомендаций, рабочих вариантов методических и технологических документов.

Портал предполагается организовать в виде блоков-страниц (базовой организации и государств – участников СНГ), над информационными ресурсами которых возможна работа конечных уполномоченных пользователей и редакторов без специального администрирования.

Структура информационного блока базовой организации (ВИНИТИ РАН) представлена следующими страницами сайта (табл. 1):

Таблица 1

Структура раздела
«ВИНИТИ – базовая организация государств – участников Содружества Независимых Государств по межгосударственному обмену НТИ»

Общая информация (Научно-информационное пространство СНГ)

Организации в сфере НТИ государств – участников СНГ

 

ВИНИТИ РАН – базовая организация

 

 

Решение Совета глав правительств СНГ о придании ВИНИТИ РАН статуса базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией

 

 

Положение о базовой организации

 

Общественный совет базовой организации

 

 

Положение об Общественном совете базовой организации

 

 

Повестки дня и протоколы заседаний Общественного совета базовой организации

 

 

Регламент работы Общественного совета базовой организации

 

 

Состав Общественного совета базовой организации

 

МКСНТИ

 

 

Положение о МКСНТИ

 

 

Повестки дня и протоколы заседаний МКСНТИ

 

Национальные центры НТИ

Общий каталог ресурсов НТИ государств – участников СНГ

 

Базы данных

 

Печатные издания

 

Электронные издания

 

Депонированные научные работы

Новости, мероприятия

Официальные документы

 

Единый реестр правовых актов и других документов СНГ (ссылка)

Наука, инновации

 

Информационно-аналитическое сопровождение инновационного развития государств – участников СНГ

 

Интегрированные и интеллектуальные информационно-телекоммуникационные системы в области естественных и технических наук

 

Аналитические обзоры

Методические материалы и документы

 

Классификационные системы

Программы и проекты в сфере НТИ

 

Государственные и межгосударственные программы (проекты) государств – участников СНГ

 

Концепция научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере

 

Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года

Подготовка кадров в сфере НТИ

 

Концепция формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере НТИ

 

Повышение квалификации и переподготовка кадров для сферы НТИ в государствах – участниках СНГ

 

Базовые организации государств – участников СНГ в сфере образования

Контакты

Информационные блоки государств – участников СНГ представлены соответствующими страницами национальных сайтов, структуры которых могут различаться (пример стартовой структуры сайта Российской Федерации приведен в табл. 2).

Таблица 2

Структура раздела «Российская Федерация»

Общая информация (сфера НТИ в Российской Федерации)

Новости, мероприятия

Официальные документы по НТИ

 

Государственное регулирование

 

 

Государственная система НТИ (законодательство)

 

 

Создание, использование и хранение ресурсов НТИ (законодательство, деятельность организаций)

 

 

Стандартизация (библиотечное дело, архивы, издательская деятельность)

 

 

Научная экспертиза, патентование и учет результатов научно-инновационной деятельности

 

 

Информационная безопасность

 

Отраслевое регулирование

Организации в сфере НТИ

 

Государственные органы НТИ

 

Центры НТИ федерального уровня

 

Региональные и отраслевые центры НТИ

 

Библиотеки

Наука, инновации

 

Информационно-аналитическое сопровождение инновационного развития и технологической модернизации России

 

Интегрированные и интеллектуальные информационно-телекоммуникационных системы в области естественных и технических наук

 

Аналитические обзоры

Методические материалы и документы

 

Классификационные системы

 

Научно-методическое обеспечение и научно-технологическое регламентирование формирования информационных продуктов

Программы и проекты в сфере НТИ

 

Федеральные целевые программы

 

Конкурсы

Подготовка кадров в сфере НТИ

Ресурсы НТИ

 

Базы данных

 

Печатные издания

 

Электронные издания

 

Депонированные научные работы

Международное сотрудничество

 

Правовое регулирование

 

Международные организации и проекты

 

Зарубежные информационные службы и центры НТИ

Контакты

Информационная инфраструктура портала создается поэтапно с учетом возможности разноуровневой и разноскоростной интеграции. Это означает, что каждое государство самостоятельно определяет:

момент предоставления информационных ресурсов определенного вида в интегрированную информационную систему СНГ;

мероприятия по формированию единой информационной инфраструктуры, в которых оно будет принимать участие и в каком объеме.

Таким образом, государства могут находиться на разных уровнях интеграции.

Портал формируется постепенно через синхронизацию норм и правил создания, хранения, использования и защиты информационных ресурсов с учетом общепризнанных норм и принципов международного права, а также опыта создания и функционирования международных информационных систем и сетей.

Предполагается, что все материалы, представленные на портале, будут иметь единую сквозную рубрикацию, что позволит производить оперативный отбор из всех разделов по интересующей тематике. Для этого по вертикали слева будут размещены тематические рубрикаторы, посредством которых отбираются соответствующие материалы.

Появятся ссылки на сайты национальных центров НТИ.

В ходе работ по созданию портала ВИНИТИ РАН:

проведены исследования возможных вариантов использования существующих платформ для интеграционного использования и создания распределенных интернациональных информационных ресурсов (по согласованию с национальными центрами НТИ в качестве платформы был выбран 1С-Битрикс, основными преимуществами которого являются простое управление сайтом, готовый функционал, веб-безопасность, высокая производительность, «облачные» сервисы, простое обучение ведению сайта);

разработана концепция и структура двух разделов портала: «ВИНИТИ РАН – базовая организация» и «Российская Федерация»;

с национальными центрами НТИ государств – участников СНГ проводится согласование проектов технологических регламентов процесса формирования межгосударственного информационного ресурса в рамках распределенной интегрированной информационной системы СНГ и процесса межгосударственного обмена первоисточниками и НТИ в рамках распределенной интегрированной информационной системы СНГ;

подготовлены и направлены письма в Евразийскую экономическую комиссию и Россотрудничество с предложениями о сотрудничестве по созданию портала СНГ.

В целях проведения совместных работ по созданию портала СНГ с 8 по 12 сентября 2014 года были проведены встречи заместителя директора ВИНИТИ РАН по научной работе Быкова В.А. с начальником Управления по развитию научно-технической и патентной информации Государственного учреждения «Национальный патентно-информационный центр» Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан Миралиевым К.Х.

В плане дальнейших действий ВИНИТИ РАН по созданию портала СНГ планируются обсуждение и согласование всех подготовленных материалов и выбранных технологий, проведение встреч и переговоров совместно с национальными центрами НТИ и другими заинтересованными организациями, а также заключение совместных соглашений по созданию и модерации портала.

В настоящее время существует ряд проблем, касающихся своевременного и успешного проведения работ по реализации Соглашения. Остается нерешенным вопрос об источниках финансирования. Работы по реализации Соглашения в настоящее время финансируются за счет внутренних ресурсов ВИНИТИ РАН и не обеспечены дополнительной финансовой поддержкой, что способствовало бы повышению их эффективности.

Вместе с тем в процессе координации выполнения работ по созданию портала СНГ национальными центрами НТИ ВИНИТИ РАН выявлена проблема недостаточного их финансирования.

Недостаток средств может привести в том числе к нарушению сроков реализации первого этапа (2013–2016 годы) Комплексной программы базовой организации, предусматривающей создание информационной инфраструктуры в виде распределенной интегрированной информационной системы государств – участников СНГ и портала СНГ.

В государствах – участниках СНГ проводится следующая работа по реализации Соглашения.

В Республике Армения в настоящее время в целях структуризации информационных потребностей портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» НЦИП ведутся работы по поиску и уточнению источников информации для последующего информационного наполнения портала, разработке механизмов сбора и обработки информации, выявлению и уточнению механизмов сотрудничества с соответствующими институциональными органами.

Формируются информационные материалы по двум национальным информационным ресурсам: «Нормативные правовые акты» и «Информация о национальных (включая ведомственные и региональные) целевых научно-технических и инновационных проектах и программах», часть которых доступна на сайте НЦИП на армянском языке.

В Республике Беларусь по инициативе Государственного комитета по науке и технологиям в целях информационного обеспечения международного сотрудничества в области науки, технологий и инноваций создан Национальный научно-технический портал Республики Беларусь www.scienceportal.org.by. Портал является точкой доступа к информации о возможностях международной кооперации – программах, фондах, конкурсах проектов в Беларуси и за рубежом, мероприятиях, успешно реализованных проектах и инициативах. Функционирует также англоязычная версия портала, что позволяет открыть доступ к информации для зарубежных пользователей.

Создана межрегиональная распределенная информационная система поиска и внедрения перспективных инновационных разработок, инновационной продукции, а также их потребностей: www.innovation-belarus.by.

На сайте Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь создан портал «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ», назначением которого является формирование национальных информационных ресурсов инновационной направленности, а также обеспечение информационных связей между субъектами инновационной деятельности в целях ускорения получения оперативной и достоверной информации, что является одним из решающих факторов повышения эффективности инновационной деятельности и в конечном счете – повышения уровня экономического развития государств – участников СНГ.

Портал содержит, в частности, такие разделы, как «Правовое обеспечение», «Индикаторы инновационной активности», «Государственная поддержка», «Инновационная деятельность в Республике Беларусь», «Сопровождение инновационной деятельности», «Результаты научно-технической и инновационной деятельности», «Межгосударственная программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года».

В Республике Казахстан разработан и функционирует Национальный научный портал www.nauka.kz, с помощью которого осуществляется оперативное информирование различных категорий пользователей Республики Казахстан, государств – участников СНГ и дальнего зарубежья о достижениях казахстанской науки и техники, состоянии научно-технического потенциала. На портале организован раздел «Сеть продвижения инноваций».

В дальнейшем планируется создание центрального объединенного научно-информационного портала информационных ресурсов для инновационной деятельности.

В Кыргызской Республике в целях реализации Соглашения ведется работа по следующим направлениям:

внедрение и усовершенствование комплексной информационной системы управления НТИ и предоставление доступа к информационным ресурсам Министерства образования и науки;

создание информационной инфраструктуры инновационной деятельности;

объединение и оптимизация корпоративных библиотечных информационных сетей вузов страны.

Так, в целях внедрения и усовершенствования комплексной информационной системы управления НТИ Министерством образования и науки разработан и внедрен Научно-технический информационный портал www.nauka.kg. Портал содержит информацию о национальной системе НТИ, современном состоянии научно-технического потенциала, законодательной базе научно-инновационной деятельности, включая информацию о действующих международных соглашениях, инфраструктуре науки и инноваций в Кыргызской Республике, инновационных разработках кыргызских ученых, перечень государственных программ и проектов, финансируемых из республиканского бюджета и реализуемых вузами и НИИ, а также информационно-поисковые системы по диссертациям и научно-исследовательским разработкам и др.

Портал представляет собой распределенную информационную систему, состоящую из отдельных интернет-ресурсов научных центров и подразделений подведомственных учреждений, консолидированных в единую сеть и работающих по общим принципам, обеспечивающим доступ пользователей к вопросам научно-инновационной деятельности, осуществляемой в вузовском секторе науки. Разделы портала постоянно дополняются и совершенствуются.

Созданы база данных ученых республики и соответствующее программное обеспечение в СУБД MySQL на основе OST-технологий. Функционирует сайт Высшей аттестационной комиссии www.nakkr.kg, где размещены нормативные правовые акты, данные о научных авторефератах в различных областях, интернет-журнал научных публикаций и другие данные. Разработана также автоматизированная система управления по диссертационным и экспертным советам Высшей аттестационной комиссии.

В Республике Таджикистан проводится определенная работа по реализации положений Соглашения в части, касающейся создания информационного портала инновационной деятельности. Так, постановлением Правительства Республики Таджикистан от 30 апреля 2011 года № 277 утверждена Программа инновационного развития Республики Таджикистан на 2011–2020 годы (далее – Программа). Признавая первостепенное значение информационной инфраструктуры для формирования и функционирования Национальной инновационной системы, организация информационного портала в сфере инновационной деятельности отнесена к числу основных направлений реализации Программы.

Создание республиканского интернет-портала Программы поручено Национальному патентно-информационному центру Министерства экономического развития и торговли (НПИЦ) – головному информационному центру Национальной инновационной системы.

В настоящее время НПИЦ проводит подготовительную работу по организации сбора необходимой информации для наполнения портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ», идет подготовка перечня информационных ресурсов, необходимых для информационного обеспечения инновационной деятельности государств – участников СНГ.

В настоящее время Министерством экономического развития и торговли разработан проект Порядка представления и размещения информации на интернет-портале Программы www.innovation.tj. На портале будет размещена информация о состоянии научного, научно-технического и инновационного потенциалов, сведения об инновационных разработках, источниках финансирования инноваций, подготовке нормативных актов по инновационной деятельности, конференциях, семинарах и др.

В целях эффективного функционирования портала предусмотрено создание сети информационных контактных центров научно-исследовательских учреждений, вузов, министерств, предприятий и других структур, заинтересованных в получении доступа к научной информации.

В этой связи Академией наук Республики Таджикистан проводится работа по созданию необходимых информационных и аналитических ресурсов в сфере научных исследований. Принимаются меры по формированию современной информационной инфраструктуры, обеспечению академических институтов современными скоростными интернет-каналами на основе оптико-волоконных технологий. В этих целях в системе Академии наук создано Государственное научное учреждение «Центр инновационного развития науки и новых технологий», которое будет выполнять функции головного академического информационного контактного центра. 15 сотрудников прошли обучение и стажировку в ведущих мировых инновационных центрах, включая государства – участники СНГ.

Принят Закон Республики Таджикистан от 16 апреля 2012 года № 822 «Об инновационной деятельности».

 

ВЫВОДЫ

 

Принятие Соглашения о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» от 19 мая 2011 года явилось важным шагом в процессе формирования информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ.

Документ детализирует основные положения Концепции научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере от 13 марта 2009 года.

Во всех государствах – участниках СНГ, подписавших данное Соглашение,  проводится определенная работа по реализации его положений: начали функционировать национальные научные, научно-технические и инновационные информационные порталы, которые содержат информацию о состоянии научно-технического потенциала, законодательной базе научно-инновационной деятельности и др.

Национальными центрами НТИ осуществляется сбор и подготовка информации для наполнения портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ».

Основные работы по реализации Соглашения в соответствии со статьей 6 осуществляет базовая организация государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН).

ВИНИТИ РАН совместно с национальными центрами НТИ, заинтересованными министерствами и ведомствами государств – участников СНГ проводит работу по созданию распределенной интегрированной информационной системы и портала СНГ. В частности, разработаны концепция и структура двух разделов портала, выбрана платформа информационной системы.

В настоящее время создание портала СНГ находится в начальной стадии. Для успешного завершения работ требуется финансовая поддержка центров НТИ государств – участников данного Соглашения на осуществление мероприятий по его реализации, а также завершение внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, государствами – участниками СНГ, подписавшими данное Соглашение.

 

Исполнительный комитет СНГ